Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30 апреля 2015 г. N Ф01-1891/15 по делу N А28-5196/2010

Нижний Новгород

30 апреля 2015 г.

Дело N А28-5196/2010

Судья Жеглова О.Н.,

рассмотрев кассационную жалобу администрации города Кирова на определение Арбитражного суда Кировской области от 12.11.2010 по делу N А28-5196/2010,

установил:

администрация города Кирова (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Кировской области от 12.11.2010.

Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Из пункта 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" следует, что лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного частью 2 статьи 259 и частью 2 статьи 276 Кодекса предельно допустимого срока подачи жалобы. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом. При этом арбитражным судам следует исходить из того, что такое лицо должно обладать реальной фактической возможностью для обращения в суд с заявлением о пересмотре ранее принятого судебного акта в порядке апелляционного или кассационного производства, в том числе возможностью своевременно подготовить мотивированную жалобу на принятое судебное решение и направить ее в суд вышестоящей инстанции в установленном законом порядке.

Обратившись с кассационной жалобой, Администрация в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока указала на то, что она не была привлечена к участию в деле N А28-5196/2010, и узнала о нарушении своих прав оспариваемым судебным актом после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области от 11.11.2014 по делу N А28-6543/2014.

Суд округа не нашел оснований для восстановления срока на кассационное обжалование, поскольку об оспоренном судебном акте Администрация узнала не позднее 19.03.2013, то есть с даты кассационной жалобы, с которой Администрация обращалась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа на определение от 12.11.2010, как лицо, не привлеченное к участию в деле, чьи права и законные интересы затронуты данным судебным актом. Определением от 15.05.2013 производство по кассационной жалобе было прекращено, поскольку суд округа пришел к выводу о том, что оспоренный судебный акт не принят о каких-либо правах Администрации, и не возложил на нее какие-либо обязанности. Администрация обращалась в суд округа с кассационной жалобой на определение от 15.05.2013, которая оставлялась окружным судом без движения (определение от 02.07.2013). Обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, Администрация не устранила, в связи с чем жалоба возвращена заявителю. При повторном обращении Администрации с кассационной жалобой от 09.09.2014 на определение Арбитражного суда Кировской области от 12.11.2010 Арбитражный суд Волго-Вятского округа определением от 25.09.2014 возвратил заявителю данную жалобу по причине пропуска срока на кассационное обжалование.

При этих обстоятельствах отсутствуют правовые основания для принятия кассационной жалобы Администрации к производству.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить заявителю кассационную жалобу от 14 апреля 2015 года.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение месяца со дня его вынесения в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: кассационная жалоба на 5 листах и приложенные к ней документы на 19 листах.

Судья

О.Н.Жеглова