Нижний Новгород |
|
15 июня 2023 г. |
Дело N А79-5988/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2023 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Голубевой О.Н.,
судей Камановой М.Н., Павлова В.Ю.,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя (ответчика) -
общества с ограниченной ответственностью "Центрпечать"
на определение Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023,
принятое судьей Ковбасюком А.Н.,
по делу N А79-5988/2022 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии
о возвращении апелляционной жалобы
общества с ограниченной ответственностью "Центрпечать"
на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.01.2023, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центрпечать" о разъяснении решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.09.2022 по настоящему делу
по иску Прокуратуры Чувашской Республики
(ИНН: 2128014498, ОГРН: 1022101150873)
в лице первого заместителя прокурора Чувашской Республики
в защиту интересов публично-правового образования город Чебоксары Чувашской Республики
к обществу с ограниченной ответственностью "Центрпечать"
(ИНН: 2128031052, ОГРН: 1022101144757) и
к индивидуальному предпринимателю Смирнову Сергею Александровичу
(ИНН: 212902110448, ОГРНИП: 319213000031197)
об истребовании из незаконного владения земельных участков,
третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, -
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, открытое акционерное общество "Чувашпечать",
и установил:
Прокуратура Чувашской Республики (далее - Прокуратура) в лице первого заместителя прокурора Чувашской Республики обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском в защиту интересов муниципального образования город Чебоксары в лице администрации города Чебоксары Чувашской Республики к обществу с ограниченной ответственностью "Центрпечать" (далее - ООО "Центрпечать") об истребовании из незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 21:01:020211:59 площадью 10 квадратных метров в границах с координатами, указанными в исковом заявлении, путем возложения на ответчика обязанности освободить от нестационарного торгового объекта (далее - НТО).
Указанный иск принят к производству в деле N А79-5988/2022.
Кроме того, Прокуратура обратилась в суд первой инстанции с иском к ООО "Центрпечать", индивидуальному предпринимателю Смирнову Сергею Александровичу (далее - Смирнов С.А.) об истребовании из незаконного владения земельного участка из кадастрового квартала с номером 21:01:020504 площадью 11 квадратных метров в границах с координатами, указанными в исковом заявлении, путем возложения обязанности освободить его от НТО.
Данный иск принят к производству в деле N А79-5989/2022.
Исковые требования основаны на статьях 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 39.2, 60 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорные участки самовольно заняты ООО "Центрпечать" путем установки киосков в целях реализации печатной продукции.
Определением от 10.08.2022 дела N А79-5988/2022 и А79-5989/2022 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А79-5988/2022.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление Росреестра) и открытое акционерное общество "Чувашпечать" (далее - ОАО "Чувашпечать").
Впоследствии Прокуратура в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнила исковые требования, просила истребовать названные земельные участки из незаконного владения ООО "Центрпечать".
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 30.09.2022, которое оставлено в силе постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.03.2023, удовлетворил иск, истребовав спорные земельные участки из незаконного владения ООО "Центрпечать".
Верховный Суд Российской Федерации определением от 29.05.2023 N 301-ЭС23-7442 отказал ООО "Центрпечать" в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам.
ООО "Центрпечать" 29.12.2022 обратилось в суд первой инстанции с заявлением о разъяснении решения от 30.09.2022. Заявление мотивировано тем, что возвратить часть земельного участка в районе дома N 2 по улице Николаева ответчик возможности не имеет без разрезания НТО на части, в которой осуществляет свою деятельность Смирнов С.А.; решение о выселении последнего из НТО, как и о принудительном расторжении договора аренды и трудовых договоров с работниками ООО "Центрпечать", об отключении НТО от электросетей суд не принимал. Кроме того, заявитель указывает, что земельный участок площадью 11 квадратных метров в кадастровом квартале 21:01:030102 не находится. По мнению заявителя, решение не может быть исполнено без его разъяснения.
Арбитражный суд Чувашской Республики Чувашии определением от 09.01.2023 отказал ООО "Центрпечать" в разъяснении решения от 30.09.2022, а также исправил опечатку в решении от 26.09.2022 (резолютивная часть), решении от 30.09.2022, указав, что вместо слов "в кадастровом квартале 21:01:030102" следует читать "в кадастровом квартале 21:01:020504".
ООО "Центрпечать" обжаловало данное определение в апелляционном порядке.
Первый арбитражный апелляционный суд определением от 18.04.2023 возвратил апелляционную жалобу ООО "Центрпечать" на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявитель пропустил процессуальный срок подачи жалобы, а в восстановлении данного срока отказано. Апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
ООО "Центрпечать" не согласилось с определением суда апелляционной инстанции, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и направить дело в апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по существу. По мнению заявителя, апелляционный суд не учел, что определение от 09.01.2023 ООО "Центрпечать" не направлялось, в связи с чем заявитель не имел возможности своевременно ознакомиться с его содержанием; о вынесении оспариваемого определения ответчик не должен был знать только в связи с его размещением в информационной системе. Кассатор отмечает, что длительность пропуска процессуального срока не превысила предельного срока восстановления; он не мог разумно ожидать вынесения оспоренного определения. Иные аргументы касаются вопросов оспаривания определения суда первой инстанции от 09.01.2023. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
Отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность определения Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к изложенным в кассационной жалобе доводам.
Согласно статьям 113 (части 1), 114 (части 2), 115 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
В силу статей 188 (части 3) и 272 (части 1) АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены АПК РФ. Определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 кодекса.
В соответствии со статьями 117 и 259 (части 2 - 4) АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено данным кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные кодексом предельные допустимые сроки для восстановления. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в течение 5 дней со дня его поступления в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено кодексом. На восстановление пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока арбитражный суд выносит определение. Определение арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.
Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по его ходатайству может быть восстановлен судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы - в определении о возвращении апелляционной жалобы.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснил следующее.
При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права (пункт 32).
В силу части 2 статьи 259 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу жалобы, если признает причины пропуска уважительными. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе. Если лицо не извещено о судебном процессе надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.
Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой (пункт 34).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если данный срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, такими причинами могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, а также связанные с независящими от лица обстоятельствами, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Конституционный Суд Российской Федерации указал, вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока решается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в их совокупности в пределах предоставленной ему свободы усмотрения (определение от 14.01.2016 N 3-О).
Как установил суд апелляционной инстанции в настоящем деле, срок для обжалования определения суда первой инстанции от 09.01.2023 истек 09.02.2023; апелляционная жалоба подана через информационную систему "Мой Арбитр" 03.04.2023. Таким образом, процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы пропущен ООО "Центрпечать", что последним не оспаривается.
Оценивая изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока уважительные, по мнению ответчика, мотивы пропуска срока на подачу жалобы на определение от 09.01.2023, суд апелляционной инстанции указал, что обжалованное определение от 09.01.2023 размещено в сети "Интернет" на следующий день после его изготовления в полном объеме 10.01.2023. Просрочка опубликования текста судебного акта не допущена. Тем самым ООО "Центрпечать" было надлежащим образом извещено о вынесенном по итогам рассмотрения его заявления судебном акте. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока и повлекших невозможность подачи апелляционной жалобы в установленный процессуальным законодательством срок по не зависящим от ООО "Центрпечать" причинам, последним не было приведено.
Довод заявителя об отсутствии информации о принятом судебном акте судом округа отклоняется.
В силу части 1 статьи 186 АПК РФ, по общему правилу, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется участвующим в деле лицам посредством размещения в установленном порядке в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения. Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в пункте 32 также разъяснил, что судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).
Таким образом, ООО "Центрпечать", как участвующее в деле лицо, не вправе ссылаться на неполучение судебного акта, своевременно размещенного на сайте суда.
ООО "Центрпечать", активно использующее в рамках настоящего дело сервис "Мой Арбитр", имело все возможности ознакомиться с содержанием определения от 09.01.2023 и подать апелляционную жалобу в установленный процессуальным законом срок.
При этом ссылка заявителя на то, что о вынесении определения он не мог предполагать, является необоснованной в силу того, что ООО "Центрпечать" подало два различных, отличающихся по содержанию ходатайства о разъяснении решения. Определением суда первой инстанции от 29.12.2022 разрешено ходатайство, поступившее 28.12.2022, а определением суда от 09.01.2023 - от 29.12.2022.
Иных причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы ответчик не привел, в связи с чем апелляционный суд правомерно отказал в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
В силу статьи 264 (пункта 3 части 1) АПК РФ суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного кодексом, и в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано.
Суд апелляционной инстанции правомерно возвратил апелляционную жалобу ответчика.
Оснований для отмены обжалованного определения по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, апелляционным судом не допущено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины суд округа не рассматривал, поскольку согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы ее уплата не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Первого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 по делу Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии N А79-5988/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центрпечать" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Н. Голубева |
Судьи |
М.Н. Каманова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если данный срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, такими причинами могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, а также связанные с независящими от лица обстоятельствами, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Конституционный Суд Российской Федерации указал, вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока решается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в их совокупности в пределах предоставленной ему свободы усмотрения (определение от 14.01.2016 N 3-О)."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 июня 2023 г. N Ф01-3671/23 по делу N А79-5988/2022
Хронология рассмотрения дела:
06.07.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2566/2023
15.06.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-3671/2023
22.05.2023 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-7611/2022
24.03.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-236/2023
15.03.2023 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-274/2023
09.03.2023 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-7611/2022
14.12.2022 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-7611/2022
30.09.2022 Решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии N А79-5988/2022