Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 июля 2012 г. N Ф10-2995/10 по делу N А62-5097/2009

ГАРАНТ:

См. также определение ФАС ЦО от 17 июня 2010 г. по делу N А62-5097/2009 и постановления ФАС ЦО от 17 января 2013 г. N Ф10-2995/10 по делу N А62-5097/2009, от 30 апреля 2013 г. N Ф10-2995/10 по делу N А62-5097/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20.07.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.07.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ахромкиной Т.Ф.
судей:	Андреева А.В.
	Лупояд Е.В.
при участии в заседании:
от внешнего управляющего ОАО "Сафоновский электромашиностроительный завод" Глазова М.С.: от ОАО "Сафоновский электромашиностроительный завод":	Глазов М.С. - паспорт. Горланов А.А. - представитель (дов. б/н от 01.04.12)
от кредитора Горланова А.А.:	Горланов А.А. - паспорт.
от иных лиц, участвующих в деле:	не явились, извещены надлежаще.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу N А62-5097/2009,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 06.04.2010 в отношении ОАО "Сафоновский электромашиностроительный завод" введено внешнее управление, срок которого неоднократно продлевался. Определением суда от 29.11.2011 срок данной процедуры установлен до 05.04.2012.

Определением суда от 06.04.2010 внешним управляющим должника утвержден Глазов Михаил Станиславович.

17.02.2012 внешний управляющий ОАО "Сафоновский электромашиностроительный завод" Глазов М.С. обратился в арбитражный суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета Межтерриториальному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам осуществлять действия по обращению взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику, в том числе по его аресту, изъятию и принудительной реализации.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 17.02.2012 данное заявление удовлетворено.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 производство по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области на определение Арбитражного суда Смоленской области от 17.02.2012 прекращено.

В кассационной жалобе государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области просит определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм процессуального права.

В судебном заседании представители внешнего управляющего ОАО "Сафоновский электромашиностроительный завод" Глазов М.С. и ОАО "Сафоновский электромашиностроительный завод" просили обжалуемый судебный акт оставить без изменения, как принятый законно и обоснованно.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ предметом оценки суда кассационной инстанции являются судебные акты, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 подлежит отмене, а дело - направлению в Двадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу, в связи со следующим.

Прекращая производство по жалобе, суд апелляционной инстанции посчитал, что государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области не является лицом, участвующим в настоящем деле о банкротстве.

Однако, согласно ч. 1 ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что обеспечительные меры в виде запрета межтерриториальному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам (г. Смоленск) осуществлять действия по обращению взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику, приняты в связи с Постановлением о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от 01.02.2012 в рамках исполнительного производства N 300/12/48/67, возбужденного по Постановлениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации "О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов": от 20.12.2011 N 07601890010706 на сумму 3 130 422,10 руб.; от 27.12.2011 N 07601890010707 на сумму 12 486 642,01 руб.

Учитывая то обстоятельство, что указанные обеспечительные меры препятствуют исполнению Постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, оспариваемый судебный акт непосредственно затрагивает права и создает препятствия для реализации права взыскателя па исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе (т.е. на получение денежных средств, причитающихся по исполнительному документу).

Принимая во внимание то обстоятельство, что именно Управление Пенсионного фонда Российской Федерации является инициатором исполнительного производства, в отношении которого обжалуемым определением суда первой инстанции приняты обеспечительные меры в виде запрета отделу судебных приставов осуществлять действия по обращению взыскания на имущество должника, судебная коллегия считает, что вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для привлечения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации к участию в деле не основан на законе и противоречит имеющимся в деле доказательствам.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 подлежит отмене, а дело - направлению в Двадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1-3 ст. 288, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2012 по делу N А62-5097/2009 отменить, дело направить в Двадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Ф. Ахромкина

Судьи

А.В. Андреев Е.В. Лупояд