Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 22.1-2021 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 декабря 2021 г. N 2690)

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 22.1-2021
"Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения"
(утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 декабря 2021 г. N 2690)

General Principles of Industrial Environmental Monitoring and its Metrological Assurance

Дата введения - 1 июня 2022 г.
Взамен ИТС 22.1-2016

Введение

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям (далее - справочник НДТ) "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" представляет собой документ по стандартизации, разработанный по результатам анализа практики производственного экологического контроля (ПЭК), характерной для промышленных предприятий Российской Федерации, а также принятой за рубежом.

Справочник НДТ разработан в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.04.2019 г. N 866-р "Об утверждении поэтапного графика актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям".

Краткое содержание справочника

Предисловие. Указана цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимосвязь с аналогичными международными документами.

Область применения. Справочник НДТ имеет межотраслевой, сквозной характер и распространяется на все виды деятельности, приведенные в Поэтапном графике создания в 2015-2017 гг. справочников наилучших доступных технологий, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 г. N 2178-р.

В разделе 1 описаны распространенные подходы к организации производственного экологического контроля на российских предприятиях; раздел подготовлен на основе информации, предоставленной отечественными компаниями, работающими в таких сферах, как:

- энергетика (в части теплоэлектростанций);

- металлургия;

- производство неметаллических материалов;

- производство целлюлозы, бумаги и картона;

- очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений городских округов;

- добыча и переработка углеводородного сырья.

В разделе 2 предложен алгоритм отнесения методов ПЭК к наилучшим доступным технологиям, описаны особенности подходов, использованных при разработке данного справочника НДТ и в целом соответствующих Правилам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2014 г. N 1458) и Методическим рекомендациям по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 23.08.2019 г. N 3134).

В разделе 3 описаны принципы выбора наилучших доступных методов ПЭК, которым должны следовать предприятия при разработке и осуществлении программ производственного экологического контроля, а также представлены требования к метрологическому обеспечению ПЭК.

В разделе 4 Обсуждены методы анализа и интерпретации результатов ПЭК и направления подготовки и распространения отчетности по результатам проведения производственного экологического контроля.

В разделе 5 описаны принципы создания и эксплуатации систем автоматического контроля выбросов/сбросов в рамках ПЭК на примере нескольких субъектов РФ и принятие на их основе управленческих решений.

Заключительные положения и рекомендации. В разделе представлена позиция разработчиков справочника НДТ в отношении разработки национальных стандартов в области НДТ применительно к отраслевым системам производственного экологического контроля.

Библиография. В библиографии приведен перечень основных источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Предисловие

Основная цель разработки справочника НДТ состоит в формировании основы для распространения наилучших практик (методов, подходов) в области организации производственного экологического контроля (и прежде всего эколого-аналитического контроля) в первую очередь на предприятиях, относящихся к объектам I категории, а также может быть использован как справочный документ для предприятий, отнесенных к II и III категориям в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 2398 от 31.12.2020 г. "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".

Справочник НДТ предназначен для хозяйствующих субъектов (для использования при формировании и совершенствовании программ производственного экологического контроля), а также для регулирующих органов (для использования при выдаче хозяйствующим субъектам комплексных экологических разрешений).

1 Статус документа

Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям 22.1 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" (далее - справочник НДТ) является документом по стандартизации.

2 Информация о разработчиках

Справочник НДТ разработан технической рабочей группой N 22.1 "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" (ТРГ 22.1), состав которой утвержден приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 2.04.2021 г. N 229 "О создании технической рабочей группы "Общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения".

Перечень организаций, оказавших поддержку разработке справочника НДТ, приведен в разделе "Заключительные положения и рекомендации".

Справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (Бюро НДТ) (www.burondt.ru).

3 Краткая характеристика

Справочник НДТ разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 29.06.2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", Федерального закона от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

Справочник НДТ содержит описание применяемых при осуществлении производственного экологического контроля процедур, технических способов, методов (в том числе управленческих). На основе анализа подходов, соответствующих требованиям Федерального Закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и отражающих также международную практику, определены процедуры, технические способы, методы, отнесенные к наилучшим доступным технологиям в сфере ПЭК.

Справочник НДТ является межотраслевым ("горизонтальным") и, вследствие этого, носит сквозной, методический характер и содержит обобщенную информацию, сведения общего характера, общие подходы к межотраслевым техническим и управленческим решениям в сфере производственного экологического контроля.

4 Взаимосвязь с международными и региональными аналогами

Справочник НДТ разработан с учетом материалов Отчета по производственному экологическому контролю, выпущенного в 2018 г. Европейским бюро по комплексному предотвращению и контролю загрязнения (JRC Reference Report on Monitoring of Emissions to Air and Water from IED Installations).

5 Сбор данных

Информация о процедурах, технических способах, методах и, в ряде случаев, оборудовании, применяемых при осуществлении производственного экологического контроля в Российской Федерации, была собрана в процессе разработки справочника НДТ в соответствии с Порядком сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденным приказом Минпромторга России от 18.12.2019 г. N 4841.

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с другими справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 г. N 866-р, приведена в разделе "Область применения".

7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Справочник НДТ утвержден приказом Федеральным агентством по техническому регулированию от 02 декабря 2021 г. N 2690.

Справочник НДТ введен в действие с 1 июня 2022 года

8 Взамен ИТС 22.1-2016

Термины и определения

Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Аналитическая лаборатория - организация или структурное подразделение организации, выполняющее аналитические работы в области исследования веществ и материалов.

Арбитражная методика измерений - методика измерений, применяемая при возникновении разногласий относительно результатов измерений, полученных с использованием нескольких аттестованных методик измерений одной и той же величины в одних и тех же условиях, установленная компетентным федеральным органом исполнительной власти или соглашением заинтересованных сторон.

Аттестация методик (методов) измерений - исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям.

Аттестованное значение (стандартного образца) - значение определенного свойства, указываемое в паспорте, сопровождающем данный стандартный образец.

Временно разрешенные выбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности.

Временно разрешенные сбросы - объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ в сточных водах, разрешенные для сброса в водные объекты на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности.

Выброс - поступление веществ (газов, пыли, аэрозолей), микроорганизмов или энергии (тепловой, электромагнитной, акустической) в окружающую среду, преимущественно в атмосферу.

Вычислительный компонент измерительной системы - цифровое вычислительное устройство (или его часть) с программным обеспечением, выполняющее вычисления результатов прямых, косвенных, совместных или совокупных измерений (выражаемых числом или соответствующим ему кодом) по результатам первичных измерительных преобразований в ИС, а также логические операции и управление работой ИС.

Генератор газовых смесей термодиффузионный - высокоточный динамический генератор, предназначенный для приготовления газовых смесей заданного состава в диапазоне микроконцентраций от 100 до 0,01 мг/м ³ с использованием источников микропотока газа. Используется в качестве рабочего эталона 1-го разряда при проведении настройки, градуировки, сертификационных испытаниях и поверке газоаналитических приборов и систем различных типов.

Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) - комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды.

Единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека.

Измерение - совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины.

Измерительная система - совокупность средств измерений и других средств измерительной техники, размещенных в разных точках объекта измерения, функционально объединенных с целью измерений одной или нескольких величин, свойственных этому объекту.

Измерительные системы обладают основными признаками средств измерений и являются их разновидностью.

Измерительный канал измерительной системы - конструктивно или функционально выделяемая часть ИС, выполняющая законченную функцию от восприятия измеряемой величины до получения результата ее измерений, выражаемого числом или соответствующим ему кодом, или до получения аналогового сигнала, один из параметров которого - функция измеряемой величины.

Измерительные каналы могут быть простыми и сложными. В простом измерительном канале реализуется прямой метод измерений путем последовательных измерительных преобразований.

Сложный измерительный канал в первичной части представляет собой совокупность нескольких простых измерительных каналов, сигналы с выхода которых используются для получения результата косвенных, совокупных или совместных измерений, или для получения пропорционального ему сигнала во вторичной части сложного измерительного канала.

Измерительный компонент измерительной системы - средство измерений, для которого отдельно нормированы метрологические характеристики, например, измерительный прибор, измерительный преобразователь (первичный, включая устройства для передачи воздействия измеряемой величины на чувствительный элемент; промежуточный, в том числе модуль аналогового ввода-вывода, измерительный коммутатор, искробезопасный барьер, аналоговый фильтр и т.п.), мера.

Испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа - работы по определению метрологических и технических характеристик однотипных стандартных образцов или средств измерений.

Источник микропотока газов и паров - мера массового расхода чистого вещества, представляющая собой контейнер в виде ампулы, трубки с проницаемыми стенками или другую конструкцию, содержащую сжиженный чистый газ, легколетучую чистую органическую жидкость или раствор.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Комплексное экологическое разрешение - документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.

Маркерные вещества - загрязняющие вещества, характеризующие применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

Матричный стандартный образец - стандартный образец, характеризующий реальный материал.

Методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности.

Метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены.

Метрологическое обеспечение измерений при мониторинге и контроле загрязнения окружающей природной среды - установление и применение научных и организационных основ, технических средств, метрологических правил и норм, необходимых для получения достоверной измерительной информации о состоянии окружающей среды и (или) отдельных ее объектов и уровне ее загрязнения.

Наилучшая доступная технология - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Неорганизованный источник выбросов - источник загрязнения атмосферного воздуха, выброс вредных веществ из которого поступает в виде ненаправленных потоков газа.

Нормативы допустимых выбросов - нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.

Нормативы допустимых сбросов - нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Обязательные метрологические требования - метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации.

Однородность (стандартного образца) - единство структуры или состава материала, обеспечивающее постоянство одного или нескольких определенных свойств.

Отрасль - совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение.

Первичная референтная методика (метод) измерений - референтная методика (метод) измерений, позволяющая получать результаты измерений без их прослеживаемости. Первичная референтная методика (метод) измерений, находящаяся в федеральной собственности, является государственной первичной референтной методикой (методом) измерений.

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Предотвращение загрязнения - использование процессов, практических методов, материалов или продукции, которые позволяют избегать загрязнения, уменьшать его или бороться с ним и которые могут включать рециклинг, очистку, изменения процесса, механизмы управления, эффективное использование ресурсов и замену материала.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Прослеживаемость - свойство эталона единицы величины, средства измерений или результата измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном или национальным первичным эталоном иностранного государства соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений.

Прямые непрерывные измерения - инструментальный анализ в непрерывном режиме при помощи стационарных измерительных устройств, устанавливаемых непосредственно в потоке (трубе, газоходе) или с непрерывным извлечением пробы и последующим анализом.

Референтная методика (метод) измерений - аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин.

Санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней.

Связующий компонент измерительной системы - техническое устройство или часть окружающей среды, предназначенное или используемое для передачи с минимально возможными искажениями сигналов, несущих информацию об измеряемой величине от одного компонента ИС к другому (проводная линия связи, радиоканал, телефонная линия связи, высоковольтная линия электропередачи с соответствующей каналообразующей аппаратурой, а также переходные устройства - клеммные колодки, кабельные разъемы и т.п.).

Система автоматического контроля - комплекс технических средств, обеспечивающих автоматические измерения и учет показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, фиксацию и передачу информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Сопоставимость (метрологическая сопоставимость) - сопоставимость результатов измерений для величин данного рода, которые метрологически прослеживаются к одной и той же опорной основе.

Срок годности (стандартного образца) - интервал времени, в течение которого изготовитель стандартного образца гарантирует его стабильность.

Стабильность (стандартного образца) - способность стандартного образца сохранять в определенных пределах установленное значение свойства в течение определенного промежутка времени при хранении в заданных условиях.

Стандартный образец - образец вещества (материала) с установленными по результатам испытаний значениями одной и более величин, характеризующих состав или свойство этого вещества (материала).

Стандартный образец утвержденного типа - стандартный образец, тип которого утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.

Стандартный образец утвержденного типа состава газовой смеси - стандартный образец с установленными значениями величин, характеризующих содержание определяемого компонента(ов) газовой смеси, поступающего (поступающей) из баллона под давлением в измерительный прибор.

Стационарный источник загрязнения окружающей среды - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды.

Стационарный пост наблюдений за загрязнением - место расположения специально оборудованного пункта для размещения аппаратуры, необходимой для длительной непрерывной регистрации концентраций вредных веществ, приборов для отбора проб и измерения параметров по установленной программе.

Сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Субъекты хозяйственной деятельности - носители хозяйственных прав и обязанностей, наделенные компетенцией, обладающие обособленным имуществом, зарегистрированные в уставном порядке или легитимированные иным образом, осуществляющие хозяйственную деятельность, приобретающие права и обязанности от своего имени и несущие самостоятельную имущественную ответственность.

Технические требования к средствам измерений - требования, которые определяют особенности конструкции средств измерений (без ограничения их технического совершенствования) в целях сохранения их метрологических характеристик в процессе эксплуатации средств измерений, достижения достоверности результата измерений, предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, а также требования, обеспечивающие безопасность и электромагнитную совместимость средств измерений.

Технологические нормативы - нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей.

Технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги.

Тип стандартных образцов - совокупность стандартных образцов одного и того же назначения, изготавливаемых из одного и того же вещества (материала) по одной и той же технической документации.

Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа.

Фоновая концентрация вредного вещества в атмосферном воздухе - содержание вредных веществ в атмосферном воздухе, определенное в результате длительного периода систематических измерений или прогнозов, сделанных на основе утвержденных расчетных методов.

Аббревиатуры и сокращения

АВР	Автоматический ввод резерва
АОХ	Адсорбируемые галогенорганические соединения
АРМ	Автоматизированное рабочее место
АСКЗА	Автоматизированная станция контроля загрязнения атмосферного воздуха
АСУ ТП	Автоматизированная система управления технологическим процессом
БПК	Биологическое потребление кислорода
ВВ	Взвешенные вещества
ВСВ	Временно согласованные выбросы
ГОУ	Газоочистные установки
ГС	Газовые смеси
ГСИ	Государственная система обеспечения единства измерений
ГСО	Стандартный образец утвержденного типа
ГСО-ПГС	Государственные стандартные образцы - поверочные газовые смеси
ГТС	Гидротехническое сооружение
ЕГФДЭМ	Единый городской фонд данных экологического мониторинга
ЗВ	Загрязняющие вещества
ИБП	Источник бесперебойного питания
ИВК	Измерительно-вычислительные комплексы
ИК	Измерительный канал
ИС	Измерительная система
ИТС	Информационно-технический справочник
КОС	Канализационные очистные сооружения
КХА	Количественный химический анализ
КЭР	Комплексное экологическое разрешение
ЛМОС	Лаборатория мониторинга окружающей среды
ЛОС	Летучие органические соединения
МВИ	Методы выполнения измерений
НДВ	Нормативы допустимых выбросов
НДС	Нормативы допустимого сброса
НДТ	Наилучшие доступные технологии
НМУ	Неблагоприятные метеорологические условия
ОДК	Ориентировочная допустимая концентрация
ОКБ	Общие колиморфные бактерии
ОЛИВ	Объединенная лаборатория по исследованию воды
ОООС	Отдел охраны окружающей среды
ООС	Охрана окружающей среды
ОРО	Объект размещения отходов
ОС	Окружающая среда
ОСПС	Очистные сооружения поверхностного стока
ПАВ	Поверхностно-активные вещества
ПГОУ	Пылегазоулавливающая установка
ПДК	Предельно допустимые концентрации
ПНД Ф	Реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга
ПО	Программное обеспечение
ПЭВМ	Персональная электронно-вычислительная машина
ПЭК	Производственный экологический контроль
РМИ	Референтная методика (метод) измерения
СВ	Сточные воды
СЗЗ	Санитарно-защитная зона
СИ	Средств измерений
СМК	Система менеджмента качества
СПАВ	Синтетические поверхностно-активные вещества
СПЛ	Санитарно-промышленная лаборатория
СЭК	Служба экологического контроля
СЭМ	Система экологического менеджмента
ТКБ	Термотолерантные колиформные бактерии
ТО	Техническое обслуживание
ТР	Текущий ремонт
ТРГ	Технологическая рабочая группа
ТСУ	Топливосжигающие установки
ТЭС	Теплоэнергетические станции
ТЭЦ	Теплоэлектроцентраль
УФ	Ультрафиолетовое излучение
ФИФ ОЕИ	Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений
ХБЛ	Химико-бактериологическая лаборатория
ХПК	Химическое потребление кислорода
ЦБП	Целлюлозно-бумажная промышленность
ЦЛАТИ	Центр лабораторного анализа и технических измерений
ЭАУ	Эталонная аналитическая установка
ЭЛОУ	Электрообессоливающая установка

Область применения

Настоящий межотраслевой (горизонтальный) справочник НДТ разработан во взаимосвязи с отраслевыми справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 г. N 2178-р, и включает в себя описание универсальных подходов и методов, применимых при осуществлении процедур производственного экологического контроля (ПЭК) на предприятиях, относящихся к объектам I категории, в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", в отношении объектов II и III категории справочник носит рекомендательный характер.

Справочник НДТ носит сквозной характер и содержит обобщенную информацию, сведения общего характера, общие подходы к методам и управленческим решениям, применяемым при осуществлении производственного экологического контроля на предприятиях I, II и III категории.

Рекомендации справочника НДТ предназначены для формирования нормативных требований в области организации и осуществления ПЭК, а также ведения учета его результатов и формирования государственной отчетности о результатах ПЭК; Рекомендации справочника НДТ могут использоваться при разработке отраслевых справочников НДТ или национальных стандартов в части определения отраслевых НДТ ПЭК; рекомендации справочника НДТ могут также применяться при планировании и осуществлении ПЭК в организациях в части, не противоречащей действующему законодательству.

Область применения справочника НДТ ограничена штатным режимом работы предприятий. Деятельность при аварийных ситуациях регламентируется документами в области промышленной безопасности - планом ликвидации аварий, планом ликвидации аварийной ситуации, планом ликвидации аварийных разливов нефти и т.п. и осуществляется под руководством представителей Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Справочник НДТ не содержит перечней маркерных веществ и технологических показателей для каких-либо отраслей промышленности. Рекомендации, содержащиеся в настоящем межотраслевом (горизонтальном) Справочнике НДТ, подлежат применению в случае отсутствия соответствующих рекомендаций в отраслевом (вертикальном) справочнике НДТ, к области применения которого относится рассматриваемое предприятие (объект).

Справочник НДТ подготовлен в первую очередь для применения на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и отнесенных к объектам I категории, но не исключает возможности применения для объектов II и III категорий. Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения, изложенные в справочнике, могут также быть приняты во внимание практиками, отвечающими за разработку и реализацию программ производственного контроля других объектов.

Заключительные положения и рекомендации

Справочник НДТ "Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" подготовлен Технической рабочей группой 22.1. Наиболее активное участие в сборе, анализе и систематизации информации, а также в написании текста справочника НДТ и его обсуждении приняли специалисты следующих организаций:

1.	АББ	ООО "АББ"
2.	Ассоциация ЖКХ и городская среда	Ассоциация организаций и специалистов в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства и городского развития "ЖКХ и городская среда"
3.	Ассоциация производителей автоматических измерительных систем	Ассоциация производителей автоматических измерительных систем
4.	ВАРИАНТ ГРУП	ООО "ВАРИАНТ ГРУП"
5.	Взлет	АО "Взлет"
6.	Водоканал Санкт-Петербурга	ГУП "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
7.	Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева	ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева"
8.	Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений	ФГУП "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ФИЗИКО-ТЕХНИЧЕСКИХ И РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗМЕРЕНИЙ"
9.	Газпром	ПАО "Газпром"
10.	Газпром ВНИИГАЗ	ООО "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИРОДНЫХ ГАЗОВ И ГАЗОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ - ГАЗПРОМ ВНИИГАЗ"
11.	Газпром газнадзор	ООО "ГАЗПРОМ ГАЗНАДЗОР"
12.	Газпром нефть	ПАО "ГАЗПРОМ НЕФТЬ"
13.	Газпромнефть - МНПЗ	АО "ГАЗПРОМНЕФТЬ - МОСКОВСКИЙ НПЗ"
14.	Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии	ФГБУ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКОЛОГИИ"
15.	ДЮРАГ АйСиПи	ООО "ДЮРАГ АйСиПи"
16.	Евротехлаб	ООО "Евротехлаб"
17.	ЕРБА-Эко консалтинг	ООО "ЕРБА-ЭКО КОНСАЛТИНГ"
18.	ЗИК	ООО "ЗИК"
19.	Институт нефтехимического синтеза им. А.В. Топчиева Российской академии наук	ФГБУ Ордена Трудового Красного Знамени Институт нефтехимического синтеза им. А.В. Топчиева Российской академии наук
20.	Красное Эхо	ООО "Красное Эхо"
21.	Кронус Бизнес Сервис	ООО "Кронус бизнес Сервис"
22.	Медаар	ООО "Медаар"
23.	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
24.	Министерство экономического развития Российской Федерации	Министерство экономического развития Российской Федерации
25.	Министерство энергетики Российской Федерации	Министерство энергетики Российской Федерации
26.	МОНИТЭКС	ООО "МОНИТОРИНГ-ЭКСПОРТ"
27.	Московский государственный университет пищевых производств	ФГБОУ ВО "Московский государственный университет пищевых производств"
28.	Мосэкомониторинг	ГПБУ "МОСЭКОМОНИТОРИНГ"
29.	МС сервис	ООО "МС сервис"
30.	Научно-производственное объединение "ЭКАР"	ООО "Научно-производственное объединение "ЭКАР"
31.	Научно-производственное объединение "Тайфун"	ФГБУ "Научно-производственное объединение "Тайфун"
32.	Национальный исследовательский университет "МЭИ"	ФГБОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Московский энергетический институт"
33.	Национальный центр чистых производств	АНО "Национальный центр чистых производств"
34.	НеваЛаб	АО "НЕВАЛАБ"
35.	Некоммерческое партнерство "Координационно-информационный центр государств-участников СНГ по сближению регуляторных практик"	НП "Координационно-информационный центр государств-участников СНГ по сближению регуляторных практик"
36.	Немецкое общество по международному сотрудничеству (ГИЦ) ГмбХ	Немецкое общество по международному сотрудничеству (ГИЦ) ГмбХ
37.	НИИ Атмосфера	АО "Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха"
38.	НПО "ПРИБОР "ганк"	ООО "НПО "Прибор "Ганк"
39.	Общественная палата Челябинской области	Общественная палата Челябинской области
40.	Проектный офис федерального проекта "Чистый воздух"	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзор) Проектный офис федерального проекта "Чистый воздух"
41.	Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г. Челябинска	МУП "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" г. Челябинска
42.	Промавтоматика	ООО "ПРОМАВТОМАТИКА"
43.	Проманалитприбор	АО "Проманалитприбор"
44.	Равноправие	АНО "Равноправие"
45.	РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина	ФГАОУ ВО "Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина"
46.	Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения	Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения
47.	Российская инженерная академия	Российская инженерная академия
48.	Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева	ФГБОУ ВО "Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева"
49.	Российское энергетическое агентство	ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Министерства энергетики Российской Федерации
50.	Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр Российской академии наук	Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности Российской академии наук - обособленное структурное подразделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр Российской академии наук"
51.	СервисСофт Инжиниринг	ООО "СервисСофт Инжиниринг"
52.	Синтрол	ООО "Синтрол"
53.	Союз стекольных предприятий	Союз стекольных предприятий
54.	СУЭК	АО "СИБИРСКАЯ УГОЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
55.	ТехноСистемы	ООО "КОМПАНИЯ "ТЕХНОСИСТЕМЫ"
56.	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
57.	Фирма "Интеграл"	ООО "Фирма "Интеграл"
58.	Центр экологических исследований	ООО "Центр экологических исследований"
59.	Эн + Холдинг	МКООО "ЭН + ХОЛДИНГ"
60.	ЭННОВА	АО "ЭННОВА"
61.	Юнипро	ПАО "Юнипро"

При подготовке справочника НДТ были использованы материалы, полученные от российских и зарубежных специалистов в ходе обмена информацией, организованного Бюро НДТ. Большая часть материалов была представлена в виде ответов на вопросы специально разработанной анкеты; респондентами стали десятки промышленных предприятий, ассоциаций, профильных проектных и консультационных организаций (в том числе, члены соответствующих технических рабочих групп). При обсуждении предварительных версий разделов справочника НДТ члены ТРГ 22.1 высказали ценные замечания и предоставили дополнительные материалы.

При написании справочника НДТ были использованы также зарубежные материалы - отчет по производственному экологическому контролю, выпущенному в 2018 г. Европейским бюро по комплексному предотвращению и контролю загрязнения (JRC Reference Report on Monitoring of Emissions to Air and Water from IED Installations) [27].

Общее заключение, которое можно сделать в результате подготовки данного справочника НДТ, состоит в том, что отечественные предприятия в течение многих лет выполняют программы производственного экологического контроля, неотъемлемой частью которых является эколого-аналитический контроль, выполнение измерений и расчетов, позволяющих определить экологическую результативность и ресурсоэффективность производства.

В контексте наилучших доступных технологий система ПЭК в целом, направленная на предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды и на обеспечение соблюдения природоохранный требований, имеет особую значимость. Без производственного экологического контроля нельзя представить себе устойчиво функционирующие системы экологического менеджмента, а они отнесены к НДТ для всех видов деятельности в европейских справочных документах и в выпущенных к настоящему времени российских информационно-технических документах.

Производственный экологический контроль нацелен на получение надежной информации о степени соответствия предприятий установленным нормативам, то есть именно в ходе ПЭК происходит формирование и накопление данных, необходимых для ответа на первоочередной вопрос соблюдения объектами I категории требований НДТ. Поэтому особую значимость приобретают результаты измерений маркерных параметров и определения маркерных веществ для соответствующих видов деятельности. Однако нельзя недооценивать возможности использования расчетных показателей и замещающих параметров, что позволяет сократить расходы на проведение измерений. И, напротив, чрезмерное расширение перечня определяемых веществ, не связанных непосредственно с технологическими процессами, приводит лишь к накоплению данных, которые нельзя использовать для контроля процессов, процедур и средозащитного оборудования.

Результаты наблюдений, организуемых в зонах воздействия предприятий, позволяют получать информацию, необходимую для принятия экологически значимых решений, в том числе решений о необходимости принятия дополнительных мер по сокращению загрязнения, чтобы обеспечить надежный уровень защиты окружающей среды в целом. То, насколько комплексными и широкими должны быть программы таких наблюдений, зависит от характера и масштаба негативного воздействия предприятий на ОС.

Анализ практики производственного экологического контроля представлен на примере предприятий различных отраслей промышленности. При общем соответствии установленным в Российской Федерации требованиям охват программ ПЭК варьирует от определения нескольких ключевых веществ с привлечением сторонних лабораторий до выполнения регулярных измерений концентраций десятков веществ в отходящих газах и сточных водах, атмосферном воздухе и природных водных объектах, а также в производственных отходах и почвах. Практику применения автоматических средств измерений нельзя считать распространенной, однако следует отметить, что появляются отраслевые стандарты по организации производственного экологического контроля и систем автоматического контроля (например, для предприятий цементной отрасли разработан стандарт ГОСТ Р 56828.45-2019 [8]).

Справочник НДТ "Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" - типичный межотраслевой справочник НДТ, в котором представлена информация общего характера, адресованная в первую очередь предприятиям, объекты которых отнесены к I категории, а также а также носит рекомендательный характер для объектов II и III категории, разрабатывающим и совершенствующим программы ПЭК с учетом особенностей нормирования на основе НДТ. С учетом опыта анализа стандартов предприятий и организаций в области ПЭК можно рекомендовать отраслевым ассоциациям подготовить национальные стандарты по производственному эколого-аналитическому контролю, которые станут элементами доказательной базы и позволят унифицировать подходы ПЭК и решить некоторые отраслевые проблемы (такие, например, как широкий разброс данных, получаемых в процессе аналитического определения загрязняющих веществ в отходящих газах).

Результаты применения автоматических средств измерений, накопленные как на отраслевом, так и на региональном уровне, целесообразно обобщить и обсудить с практиками. При этом следует учитывать, что опыт, например, производителей цемента может оказаться полезным для предприятий по производству стекла и керамики в связи с тем, что технологии производства высокотемпературных неметаллических материалов имеют много общих черт.

Процесс совершенствования справочника НДТ должен отражать принцип последовательного улучшения - основной принцип современных систем менеджмента. Составители справочника НДТ "Основные принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения" надеются, что коллеги готовы разделить эту позицию и поддержать совершенствование документа, а также разработку национальных стандартов в этой области.

------------------------------

¹_{Именно такой вариант перевода (трактовки) понятия environmental self-monitoring следует использовать.}

²_{Документ опубликован в 2017 г. Проект документа был размещен в 2009 году.}

³_{В контексте под термином "эмиссия" следует понимать поступление загрязняющих веществ в окружающую среду. В общем случае возможны и эмиссии вибрации, шума, тепла, электромагнитных или прочих излучений.}

⁴_{Например, в производстве стекла в государствах - членах Европейского союза принято приводить данные о содержании загрязняющих веществ в отходящих газах к следующим условиям: температура - 273 K, давление - 1013 гПа, остаточное содержание кислорода - 8, 13 или 15 %, указание этого параметра является обязательным требованием [BAT Conclusions for the Manufacture of Glass, 2012. URL: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/BREF/IS_LexUriServ.pdf].}

------------------------------

Библиография

1. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".

2. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ: принят Государственной Думой 20.12.2001 г.: одобрен Советом Федерации 26.12.2001 г. (ред. от 09.03.2021 г.)//Российская газета. - N 6. - 12.01.2002 г.

3. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. - М.: Гидрометеоиздат, 1984.

4. Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду: приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1030 (зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2020 N 61832).

5. ГОСТ Р 14001-2016 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "ГОСТ Р 14001-2016" следует читать "ГОСТ Р ИСО 14001-2016"

6. Распоряжение Минприроды России от 14.12.2020 N 35-р "О внесении сведений в перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками".

7. ГОСТ Р 56828.47-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство цемента. Выбор маркерных показателей для выбросов в атмосферу от промышленных источников.

8. ГОСТ Р 56828.45-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство цемента. Производственный экологический контроль.

9. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 6-2015 "Производство цемента": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.12.2015 г. N 1576//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1514709216434

10. ГОСТ Р 56828.46-2019 Наилучшие доступные технологии. Производство цемента. Порядок подготовки заявки на комплексное экологическое разрешение.

11. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 4-2015 "Производство керамических изделий": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.12.2015 г. N 1574//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1514709073225

12. Методическое пособие по расчету выбросов от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов. - Новороссийск: НИПИОТСТРОМ, 2000.

13. Best Available Techniques for Preventing and Controlling Industrial Pollution, Activity 2: Approaches to Establishing Best Available Techniques (BAT) Around the World, Environment, Health and Safety, Environment Directorate, OECD. - [Electronic resource] - URL: https://www.oecd.org/chemicalsafety/risk-management/approaches-to-establishing-best-available-techniques-around-the-world.pdf

14. Об утверждении Правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782: постановление Правительства РФ от 31.05.2019 N 691.

15. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 10-2019 "Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2019 г. N 2981//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1577265328127

16. Рекомендация 28Е/5 "Очистка городских сточных вод": Сборник Рекомендаций Хельсинкской Комиссии: Справочно-методическое пособие. - СПб.: Диалог. 2008.

17. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.

18. МДК 3-02.2001 Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утверждены Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168.

19. Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов: приказ Минприроды России от 18.04.2018 N 154.

20. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 1-2015 "Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.12.2015 г. N 1571//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1514708894816

21. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 28-2017 "Добыча нефти": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.12.2017 г. N 2838//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520858330116

22. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 29-2017 "Добыча природного газа": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 15.12.2017 г. N 2838//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520858355339

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "2844"

23. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 30-2017 "Переработка нефти": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.31.2017 г. N 2424//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520858513552

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "14.11.2017 г."

24. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям ИТС 50-2017 "Переработка природного и попутного газа": утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.31.2017 г. N 2423//Официальный Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии [Электронный ресурс] - URL: https://www.rst.gov.ru/documentManager/rest/file/load/1520860549947

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "14.11.2017 г."

25. Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии: приказ Минпромторга России от 23.08.2019 N 3134.

26. Скобелев Д.О. Ресурсная эффективность экономики: аспекты стратегического планирования//Менеджмент в России и за рубежом. 2020. N 4. С. 3-13.

27. JRC Reference Report on Monitoring of Emissions to Air and Water from IED Installations - Industrial Emissions Directive 2010/75/EU (Integrated Pollution Prevention and Control), 2018 https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC112164

28. Technical Guide on Environmental Self-Monitoring in countries of Eastern Europe, Caucasus and Central Asia, 2007. URL: https://www.oecd.org/env/outreach/39462930.pdf

29. Principles of Environmental Compliance and Enforcement Handbook, 2009. URL: https://nepis.epa.gov

30. Кулешов А.В., Тихонова И.О. Производственный экологический контроль как инструмент технологического нормирования промышленности [Текст]//Стандарты и качество - 2021. - N 8. - С. 68-72.

31. Мешалкин В.П., Скобелев Д.О., Попов А.Ю. Автоматический контроль выбросов: опыт применения предсказывающих систем//Компетентность. 2020. N 9-10. C. 15-21.

32. Грачев В.А., Скобелев Д.О., Попов А.Ю. Развитие предиктивных систем контроля выбросов загрязняющих веществ//Экология и промышленность России. 2020. Т. 24. N 10. С. 43-49.

33. U.S. Code of Federal Regulations. Title 40. Protection of Environment

34. U.S. Performance specification 16 - specifications and test procedures for predictive emission monitoring systems in stationary sources

35. CEN/TS 17198:2018. CEN/TS 17198-2018 Stationary source emissions. Predictive Emission Monitoring Systems (PEMS). Applicability, execution and quality assurance

36. NTA 7379:2012. Guidelines for Predictive emission monitoring systems (PEMS) - Execution and quality assurance

37. Monitoring stack emissions: technical guidance for selecting a monitoring approach (M2) Published 18 December 2019

38. T/CAEPI 13-2018. Technical guide of process (operating status) monitoring system for flue gas emission from thermal power plant [Chinese]

39. ГОСТ Р 52361-2018. Контроль объекта аналитический. Термины и определения.

40. Методическое пособие по аналитическому контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Издание второе, дополненное. Санкт-Петербург, НИИ Атмосфера, 2013.

41. Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений [Электронный ресурс] URL: http://fundmetrology.ru/

42. Реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга [Электронный ресурс] URL: https://www.fcao.ru/metodiki-kkha.html

43. Перечень методик измерений концентраций загрязняющих веществ в выбросах промышленных предприятий, допущенных к применению в 2021 году [Электронный ресурс] URL: https://www.nii-atmosphere.ru/wp-content/uploads/2021/05/perechen-metodik-2021-g_27.05.2021-ispr.pdf

44. ПНД Ф 12.1.1-99 Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий.

45. ПНД Ф 12.1.2-99 Методические рекомендации по отбору проб при определении концентраций взвешенных частиц (пыли) в выбросах промышленных предприятий.

46. ГОСТ Р ИСО 10396-2012 Выбросы стационарных источников. Отбор проб при автоматическом определении содержания газов с помощью постоянно установленных систем мониторинга (переиздание).

47. ГОСТ Р 58578-2019 Правила установления нормативов и контроля выбросов запаха в атмосферу.

48. ПНД Ф 12.15.1-08 Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод (изд. 2015 г.).

49. ГОСТ Р 59024-2020 Вода. Общие требования к отбору проб.

50. ГОСТ 31942-2012 (ISO 19458:2006) Вода. Отбор проб для микробиологического анализа (переиздание).

51. ГОСТ Р 56237-2014 (ИСО 5667-5:2006) Вода питьевая. Отбор проб на станциях водоподготовки и в трубопроводных распределительных системах (переиздание).

52. ISO 5667 Качество воды. Отбор проб (части 1-20).

53. Руководящий документ РД 52.24.309-2016 Организация и проведение режимных наблюдений за состоянием и загрязнением поверхностных вод суши.

54. ГОСТ 17.1.5.04-81 Охрана природы (ССОП). Гидросфера. Приборы и устройства для отбора, первичной обработки и хранения проб природных вод. Общие технические условия (с Изменением N 1).

55. Руководящий Документ РД 52.18.595-96 "Федеральный перечень Методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (с Изменениями N 1, 2, 3, 4).

56. ГОСТ Р 58486-2019 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния.

57. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с изменениями на 26 июня 2021 года): постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. N 3.

58. МУ 2.1.7.730-99 Гигиенические требования к качеству почвы населенных мест.

59. ГОСТ 17.4.3.01-2017 Охрана природы (ССОП). Почвы. Общие требования к отбору проб (с поправкой).

60. ГОСТ 17.4.4.02-2017 Охрана природы (ССОП). Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа (с поправкой).

61. ГОСТ Р 58595-2019 Почвы. Отбор проб.

62. ГОСТ Р 53091-2008 (ИСО 10381-3:2001) Качество почвы. Отбор проб. Часть 3. Руководство по безопасности.

63. ПНД Ф 12.1:2:2.2:2.3:3.2-03. Методические рекомендации. Отбор проб почв, грунтов, донных отложений, илов, осадков сточных вод, шламов промышленных сточных вод, отходов производства и потребления (изд. 2014 г.).

64. ГОСТ ISO 11464-2015 Качество почвы. Предварительная подготовка проб для физико-химического анализа.

65. ГОСТ ISO 14507-2015 Качество почвы. Предварительная подготовка проб для определения органических загрязняющих веществ (переиздание).

66. ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.

67. РМГ 61-2010 Показатели точности, правильности, прецизионности методик количественного химического анализа. Методы оценки.

68. Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

69. ГОСТ 27.002-2015 Надежность в технике. Термины и определения.

70. РМГ 29-2013 Метрология. Основные термины и определения.

71. ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002. Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений. Часть 1. Основные положения и определения.

72. ГОСТ 34100.3-2017/ISO/IEC Guide 98-3:2008 Группа Т80 Неопределенность измерения. Часть 3. Руководство по выражению неопределенности измерения.

73. ГОСТ Р 8.736-2011 Группа Т80 Измерения прямые многократные Методы обработки результатов измерений. Основные положения.

74. РМГ 91-2019 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Использование понятий "погрешность измерения" и "неопределенность измерений". Общие принципы.

75. Приказ Минпромторга России от 15.12.2015 N 4091 "Об утверждении Порядка аттестации первичных референтных методик (методов) измерений, референтных методик (методов) измерений и методик (методов) измерений и их применения".

76. ГОСТ Р 8.568-97 ГСИ. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения.

77. Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31.10.2009 N 879 (ред. от 15.08.2015).

78. ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий.

79. СанПиН 1.2.3685-21. Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

80. Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений: Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 г. N 1847.

81. Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов https://www.gostinfo.ru/pages/Maintask/infsys/

82. ГОСТ 14254-2015 (IEC 60529:2013) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код IP) (издание с Поправкой).

83. Об утверждении правил создания и эксплуатации систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ: Постановление Правительства N 262 от 13 марта 2019 года.

84. ГОСТ Р 8.596-2002 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Метрологическое обеспечение измерительных систем. Основные положения (переиздание).

85. Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, внесения изменений в сведения о них, порядка выдачи сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, формы сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения: Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.08.2020 г. N 2905.

86. Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений: Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 734 (ред. от 21.10.2019).

87. ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий.

88. О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: Постановление Правительства РФ от 13 марта 2019 года N 263.

89. ГОСТ Р ЕН 15259-2015 Качество воздуха. Выбросы стационарных источников. Требования к выбору измерительных секций и мест измерений, цели и плану измерений и составлению отчета.

90. ГОСТ 17.2.4.07-90 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Методы определения давления и температуры газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения.

91. Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (с изменениями и дополнениями): Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р.

92. ГОСТ 27384-2002 Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств (с Изменением N 1).

93. ГОСТ Р 8.613-2013 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Методики (методы) измерений состава и свойств проб вод. Общие требования к разработке.

94. ГОСТ 17.1.4.01-80 Охрана природы (ССОП). Гидросфера. Общие требования к методам определения нефтепродуктов в природных и сточных водах.

95. ГОСТ 8.556-91 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Методики определения состава и свойств проб вод. Общие требования к разработке.

96. ГОСТ Р 8.837-2013 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Хроматографы газовые для определения содержания примесей летучих галогенсодержащих углеводородов в водопроводной, питьевой, природной и сточной водах. Методика поверки.

97. ГОСТ Р 8.563-2009 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Методики (методы) измерений.

98. ISO 15839-2003 Water quality On-line sensors/analyzing equipment for water Specifications and performance tests (Качество воды. Онлайновое оборудование датчиков/анализа для водных Спецификаций и испытаний на производительность).

99. ISO 15923-1-2013 Water quality - Determination of selected parameters by discrete analysis systems - Part 1: Ammonium, nitrate, nitrite, chloride, orthophosphate, sulfate and silicate with photometric detection (Качество воды. Определение некоторых параметров путем использования систем дискретного анализа. Часть 1. Аммоний, нитрат, нитрит, хлорид, ортофосфат, сульфат и силикат с фотометрическим обнаружением).

100. ГОСТ Р 8.958-2019 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Наилучшие доступные технологии. Автоматические измерительные системы для контроля вредных промышленных выбросов. Методы и средства испытаний.

101. ГОСТ Р 8.959-2019 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Наилучшие доступные технологии. Автоматические измерительные системы для контроля вредных промышленных выбросов. Методика поверки.

102. ГОСТ 8.578-2014 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Государственная поверочная схема для средств измерений содержания компонентов в газовых средах (с Поправкой).

103. Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения: Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 30.11.2009 г. N 1081.

104. ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий (переиздание).

105. РМГ 76-2014 ГСИ. Внутренний контроль качества результатов количественного химического анализа.

106. ГОСТ Р ИСО 11095-2007 Статистические методы. Линейная калибровка с использованием образцов сравнения.

107. РД 52.04.840-2015 Применение результатов мониторинга качества атмосферного воздуха, полученных с помощью методов непрерывных измерений.

108. Об утверждении требований к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением: Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 524.

109. Об утверждении требований к сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции: Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 523.

110. РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы (Часть I. Разделы 1-5).

111. Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля: Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74: (зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2018 N 50598).

112. Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля: Приказ Минприроды России от 14.06.2018 N 261 (ред. от 23.06.2020): (зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2018 N 52042).

113. ГОСТ Р 56061-2014 Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля.

114. Global Reporting Initiative https://globalreporting.org/standards/

115. Об организации Единой системы экологического мониторинга города Москвы: Постановление Правительства Москвы от 22.02.2000 N 144.

116. Закон города Москвы от 20.10.2004 N 65 "Об экологическом мониторинге в городе Москве".

117. Постановление Правительства Москвы от 08.11.2005 N 866-ПП "О функционировании Единой системы экологического мониторинга города Москвы и практическом использовании данных экологического мониторинга".