Приложение. Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Улан-Удэнского городского Совета депутатов

Приложение
к распоряжению председателя
Улан-Удэнского городского
Совета депутатов
от 09.03.2022 N 08-А

Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Улан-Удэнского городского Совета депутатов

III. Конкурс на включение в кадровый резерв

12. Конкурс на включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется распоряжением председателя городского Совета.

13. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется отделом муниципальной службы и кадров городского Совета.

14. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе требованиям к муниципальным служащим. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

15. Конкурс проводится постоянно действующей конкурсной комиссией по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы городского Совета (далее - комиссия).

16. Количество членов комиссии с учетом независимых экспертов составляет не менее 7 человек. На первом заседании комиссии из состава ее членов открытым голосованием избираются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

17. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии решающим является голос заместителя председателя комиссии.

18. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии протокол подписывается заместителем председателя комиссии и секретарем комиссии.

19. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

20. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением председателя городского Совета. В состав комиссии входят председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета, руководители структурных подразделений аппарата городского Совета и не менее 2 представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

21. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого муниципального служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем, исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.

22. Конкурс проводится в три этапа.

23. Первый этап - подготовительный. На подготовительном этапе после издания распоряжения председателя городского Совета о проведении конкурса по формированию кадрового резерва, не позднее чем за 20 календарных дней до начала приема документов публикуется объявление в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" и на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ (https://ulan-ude-eg.ru/).

24. В публикуемом объявлении размещаются:

а) наименование группы должностей, на которые формируется кадровый резерв;

б) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности, по которой формируется кадровый резерв;

в) формы проведения этапов конкурса (тестирование и собеседование);

г) дата, время и место проведения конкурса;

д) место и время приема документов;

е) срок приема документов;

ж) перечень документов, представляемых на конкурс:

- личное заявление, оформленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копия паспорта или заменяющего его документа, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

- фотографии размером 3 x 4 - 2 шт.;

- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- копия документа воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- заключения медицинских учреждений (психоневрологического, наркологического и медицинского учреждений по месту жительства или по месту динамического наблюдения) по форме 001-ГС/у;

- заявление о согласии на обработку персональных данных.

25. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), представляет в комиссию документы, указанные в подпункте "ж" пункта 24 настоящего Положения.

26. Кандидат вправе дополнительно представить рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значительных служебных достижений.

27. Документы представляются в комиссию в течение 30 календарных дней со дня опубликования информации о проведении конкурса.

28. Отдел муниципальной службы и кадров городского Совета на основании представленных документов, указанных в подпункте "ж" пункта 24 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней формирует список кандидатов для участия в конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

29. Дальнейшие конкурсные процедуры и заседание комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.

30. При наличии менее двух кандидатов конкурс признается несостоявшимся, о чем председателем городского Совета не позднее 5 рабочих дней после дня окончания срока приема документов издается распоряжение.

Информация о том, что конкурс признан несостоявшимся, подлежит опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ (https://ulan-ude-eg.ru/) не позднее 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения председателя городского Совета.

31. По окончании срока приема документов комиссия в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку соответствия документов, представленных претендентами, перечню документов, установленному подпунктом "ж" пункта 24 настоящего Положения, и принимает решение о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса или об отказе в допуске к участию и о назначении второго этапа конкурса.

32. Кандидату - участнику первого этапа отказывается в допуске к участию во втором этапе конкурса:

а) в связи с непредставлением полного пакета документов, указанных в подпункте "ж" пункта 24 настоящего Положения;

б) в связи с нарушением срока, установленного для приема документов.

33. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 32 настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе кандидату в допуске к участию во втором этапе конкурса, о чем ему сообщается в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии в письменном виде с указанием причины отказа.

34. Второй этап - квалификационный отбор. На данном этапе комиссией проводится проверка документов и достоверности сведений, представленных кандидатом, и принимается решение о допуске кандидата к участию в третьем этапе конкурса или об отказе в допуске к участию и о назначении третьего этапа конкурса. Комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности сообщенных кандидатом сведений. Срок проверки составляет 45 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

35. Кандидату - участнику второго этапа отказывается в допуске к участию в третьем этапе конкурса в связи с:

а) несоответствием кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности муниципальной службы;

б) недостоверностью представленных кандидатом документов и сведений.

36. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 35 настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе кандидату в допуске к участию в третьем этапе конкурса, о чем ему сообщается в течение 3 рабочих со дня заседания комиссии в письменном виде с указанием причины отказа.

37. Решение о допуске к участию в третьем этапе конкурса сообщается кандидату в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

38. Заседание комиссии по подведению итогов второго этапа конкурса проводится не позднее 5 рабочих дней после истечения срока проверки, указанного в пункте 32 настоящего Положения.

39. Решение комиссии о допуске к участию в третьем этапе конкурса принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 35 настоящего Положения, и оформляется протоколом. В решении указываются сроки проведения третьего этапа конкурса. Третий этап конкурса проводится не позднее чем через 20 рабочих дней после заседания комиссии. Информация об итогах второго этапа конкурса не позднее 5 рабочих дней до дня проведения третьего этапа конкурса публикуется на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ (https://ulan-ude-eg.ru/).

40. Третий этап - конкурсный отбор. На третьем этапе конкурса проводятся экзаменационно-оценочные мероприятия, состоящие из следующих элементов:

а) оценка профессионально-деловых и личностных качеств кандидатов;

б) оценка уровня знаний нормативно-правовой базы Российской Федерации, Республики Бурятия и города Улан-Удэ в соответствующей сфере деятельности.

41. Оценка уровня знаний нормативно-правовой базы, профессионального уровня кандидата проводится посредством тестирования с использованием программного обеспечения. Оценка профессионального уровня, соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на замещение должности, по которой формируется кадровый резерв, проводится в ходе собеседования.

42. Результаты тестирования фиксируются, обрабатываются и формируются средствами программного обеспечения. Все кандидаты проходят тестирование с одинаковым количеством вопросов. Кандидат считается успешно прошедшим тестирование на знание действующего законодательства о местном самоуправлении и муниципальной службе, если он правильно ответил не менее чем на 75% вопросов.

Кандидат, верно ответивший при прохождении тестирования менее чем на 75% вопросов, не допускается до собеседования.

43. При собеседовании учитываются профессиональные знания кандидатов.

44. По результатам проведения экзаменационно-оценочных мероприятий комиссией по каждому кандидату принимается путем голосования одно из следующих решений:

а) о включении кандидата в кадровый резерв;

б) об отказе включения кандидата в кадровый резерв.

45. На основании решения комиссии, принятого по результатам третьего этапа и оформленного протоколом, в течение 10 рабочих дней со дня заседания комиссии издается распоряжение председателя городского Совета о включении кандидатов, успешно прошедших конкурс, в кадровый резерв. Составляется реестр лиц, включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы городского Совета, который утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и карточка учета гражданина, зачисленного в кадровый резерв, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

46. Решение о включении либо об отказе включения в кадровый резерв сообщается кандидату в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии в письменном виде. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ (https://ulan-ude-eg.ru/).

47. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

48. Документы муниципальных служащих (граждан), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, которым было отказано во включении в кадровый резерв, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе муниципальной службы и кадров городского Совета, после чего подлежат уничтожению.

49. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.