Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 26 июня 2023 г. N 462 "Об утверждении Положения о юридическом отделе администрации муниципального образования "Курильский городской округ"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 42 Устава муниципального образования "Курильский городской округ" администрация муниципального образования "Курильский городской округ"

постановляет:

1. Утвердить Положение о юридическом отделе администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 20 декабря 2021 г. N 1067 "Об утверждении Положения о юридическом отделе администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

Глава муниципального образования

В.А. Рокотов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

муниципального образования

"Курильский городской округ"

от 26 июня 2023 г. N 462

Положение
о юридическом отделе администрации муниципального образования "Курильский городской округ"

1.Общие положения

1.1. Юридический отдел администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - Отдел) входит в структуру администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - Администрация) является органом администрации, осуществляющим правовое обеспечение деятельности администрации и главы муниципального образования "Курильский городской округ".

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации иными федеральными нормативно правовыми актами, областными законами и иными правовыми актами Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Курильский городской округ", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел непосредственно подчиняется главе муниципального образования "Курильский городской округ" и первому заместителю главы администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

1.4. Отдел взаимодействует в работе с Собранием муниципального образования "Курильский городской округ", отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а также предприятиями, учреждениями и организациями, учредителем которых выступает Администрация.

1.5. Администрация обеспечивает Отдел законодательно-справочными материалами, сборниками и другими пособиями по правовым вопросам, необходимой юридической литературой, а также компьютерной техникой.

2. Цели и задачи юридического отдела

2.1. Деятельность отдела осуществляется в целях правового обеспечения деятельности Администрации и главы муниципального образования "Курильский городской округ".

2.2. Основными задачами юридического отдела являются:

2.2.1. Обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов администрации, договоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией, действующему законодательству.

2.2.2. Выявление несоответствия действующих правовых актов администрации федеральным, областным и муниципальным нормативным правовым актам полностью или частично.

2.2.3. Обеспечение защиты интересов администрации в судебных и иных государственных органах.

2.2.4. Консультирование подведомственных администрации предприятий, организаций, учреждений по правовым вопросам.

2.2.5. Рассмотрение по поручению главы муниципального образования "Курильский городской округ" письменных обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

2.2.6. Разъяснение должностным лицам администрации норм, содержащихся в муниципальных правовых актах администрации.

2.2.7. Обеспечение законности при осуществлении нормотворческой и правоприменительной деятельности администрации.

3. Функции и полномочия юридического отдела

3.1. Юридический отдел в соответствии с целями и задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации в установленном порядке.

3.1.2. Участвует в деятельности комиссий, контрактной службы Администрации.

3.1.3. Организует подготовку юридических заключений и оценок, служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельности Администрации, а также по проектам нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, поступающих на правовую и антикоррупционную экспертизу в юридический отдел.

3.1.4. Анализирует и обобщает договорную и претензионно-исковую работу, судебную практику, представления и протесты органов прокуратуры, составляет по ним необходимые справки, обзоры и другие аналитические материалы для главы муниципального образования "Курильский городской округ".

3.1.5. Разрабатывает предложения по усилению контроля за соблюдением договорной дисциплины контрагентов, а также разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и улучшению деятельности Администрации.

3.1.6. Согласовывает проекты нормативно-правовых актов Администрации, разработанных органами и должностными лицами Администрации, в части их соответствия действующему законодательству.

3.1.7. Ведет договорную, претензионную и исковую работу Администрации.

3.1.8. Проверяет соответствие требованиям законодательства РФ проектов правовых актов, выносимых на рассмотрение Собрания муниципального образования "Курильский городской округ", главе муниципального образования "Курильский городской округ", осуществляет их визирование и в случае выявлений противоречий дает по ним заключения.

3.1.9. Участвует в работе по проверке проектов договоров, муниципальных контрактов и их юридической обоснованности.

3.1.10. Оказывает юридическую помощь и консультации по вопросам правового характера сотрудникам Администрации.

3.1.11. Представляет и защищает интересы Администрации и ее структурных подразделений в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, правоохранительных органах, в иных государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях при рассмотрении вопросов правового характера.

3.1.12. Проводит юридическую экспертизу контрактов, договоров и соглашений, заключаемых или оплачиваемых Администрацией.

3.1.13. Принимает участие в подготовке документов правового характера, разрабатываемых в Администрации.

3.1.14. Принимает участие в разработке и подготовке вопросов, касающихся положения, структуры, штатного расписания Администрации, положений о структурных подразделениях и должностных инструкций по должностям муниципальной службы.

3.1.15. По поручению руководства Администрации участвует в служебных расследованиях по установлению и проверке фактов нарушения законодательства с замещением муниципальных должностей.

3.1.16. Совместно с другими отделами Администрации представляет предложения по изменению действующих или отмене утративших силу постановлений, распоряжений и других нормативных актов.

3.1.17. Участвует в работе по разработке предложений по созданию муниципальных предприятий и учреждений.

3.1.18. Ведёт справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам, относящимся к деятельности Администрации.

3.1.19. Совершенствует информационно-аналитическую работу по правовым вопросам в Администрации.

3.1.20. Осуществляет иные полномочия, связанные с достижением поставленных перед Отделом задач.

4. Права Отдела

4.1. В целях осуществления своих функций сотрудники Отдела имеют право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать необходимые для осуществления своей деятельности информацию и материалы.

4.1.2. Использовать информационные банки данных, имеющиеся в администрации, а также в распоряжении муниципальных организаций, предприятий и учреждений.

4.1.3. Использовать имеющиеся в распоряжении администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения, инвентарь.

4.1.4. По поручению Главы муниципального образования "Курильский городской округ" проверять законность правовых актов, издаваемых руководителями органов администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

4.1.5. Возвращать исполнителям на доработку несоответствующие законодательству Российской Федерации проекты правовых актов и другие документы, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений.

4.1.6. Привлекать с согласия руководителей органов и структурных подразделений администрации специалистов этих органов и подразделений для разработки проектов правовых актов, заключений, участия в рассмотрении дел в судах, контролирующих и надзорных органах.

4.1.7. На повышение профессионального уровня работников Отдела.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства и правовых актов муниципального образования "Курильский городской округ".

4.2.2. Организовывать деятельность в соответствии с настоящим Положением.

4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой муниципального образования "Курильский городской округ".

5. Организация деятельности юридического отдела

5.1. Руководство юридического отдела осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования "Курильский городского округа".

5.2. Начальник юридического отдела:

5.2.1. Планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также составляет отчеты о деятельности юридического отдела.

5.2.2. Разрабатывает должностные инструкции специалистов юридического отдела, предоставляет их на утверждение главе муниципального образования "Курильский городской округ".

5.2.3. Распределяет обязанности между работниками юридического отдела и контролирует их исполнение.

5.2.4. Вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности специалистов юридического отдела.

5.2.5. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на юридический отдел задач и функций, за соответствие законодательству Российской Федерации согласуемых документов и подготавливаемых юридическим отделом заключений.

5.2.6. Представляет юридический отдел в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком.

5.2.7. Возглавляет контрактную службу администрации, является ее руководителем.

5.3. Начальник юридического отдела вправе делегировать отдельные, предоставленные ему полномочия специалистам юридического отдела.

5.4. Обязанности временно отсутствующего начальника юридического отдела исполняются референтом юридического отдела, определенным распоряжением Администрации.

5.5. Структура и штат юридического отдела определяются штатным расписанием Администрации.

5.6. Сотрудники Отдела организуют свою работу в соответствии с настоящим Положением, должностными инструкциями, планами работы администрации, внутренним трудовым распорядком администрации.

5.7. Положение об Отделе утверждается постановлением администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

5.8. Работники отдела несут персональную ответственность за своевременное выполнение возложенных на них задач, полноту и достоверность представляемой оперативной и статистической отчётности, состояние трудовой и производственной дисциплины, соблюдение служебной тайны, а также за не использование в необходимых случаях прав, предоставленных им должностными обязанностями и настоящим Положением, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Законом о муниципальной службе Сахалинской области.

6. Заключительные положения

6.1. Специалисты Отдела независимо от занимаемой должности обязаны строго соблюдать законодательство, требования должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка и этических норм поведения муниципального служащего, хранить государственную и служебную тайну, повышать квалификацию.

6.2. Назначение на должность и освобождение от должности специалистов Отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством главой муниципального образования "Курильский городской округ".

6.3. Обеспечение прав и социальных гарантий, ответственность специалистов Отдела за нарушение должностных обязанностей осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном законодательством о труде, о муниципальной службе и трудовым договором.