Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 июня 2022 г. N Ф08-5655/22 по делу N А32-29761/2020

г. Краснодар

23 июня 2022 г.

Дело N А32-29761/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от департамента по надзору в сфере строительства Краснодарского края (ИНН 2308113667, ОГРН 1052303716772) - Пичуриной Т.И. (доверенность от 24.08.2021), от общества с ограниченной ответственностью "ТЕКА" ИНН 2311140149, ОГРН 1112308009758) - Беседина Н.А. (доверенность от 09.02.2021), рассмотрев кассационную жалобу департамента по надзору в сфере строительства Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022 по делу N А32-29761/2020, установил следующее.

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) обратился в суд с заявлением о приостановлении деятельности ООО "ТЕКА" (далее - общество), связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2021, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021, деятельность общества по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно объекта "Многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями, подземной автостоянкой и апарт-отелем по ул. Красных Партизан в г. Краснодаре" (1-й этап - многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями под литерой 1, подземная автостоянка под литерой 1/1;

2-й этап - апарт-отель под литерой 2), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0115033:3319 по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Красных Партизан, 4/15 (далее - спорный объект, многоквартирный дом), приостановлена на 5 месяцев.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.06.2021 решение суда от 18.02.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.04.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

По результатам нового рассмотрения решением суда от 10.12.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.03.2022, в удовлетворении заявления департамента отказано.

В кассационной жалобе департамент просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить его требования. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Департамент обратился в суд не с заявлением о приостановлении деятельности застройщика как таковой, а лишь отдельной ее части, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для осуществления строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. С учетом того, что в департамент информация о выданном разрешении на ввод в эксплуатацию спорного объекта не поступала, общество обязанность по передаче объекта долевого строительства в срок задержало более чем на 3 месяца. Представленные в материалы дела дополнительные соглашения о переносе срока передачи данного объекта участникам долевого строительства на 13.03.2023 подписаны с участниками строительства в ходе рассмотрения дела в суде.

В отзыве на жалобу общество опровергает доводы жалобы, со ссылкой на материалы дела, просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы жалобы, а представитель общества отклонил их по мотиву, изложенному в отзыве.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, на основании разрешения на строительство от 13.03.2015 N RU 23306000-3906-р общество осуществляет строительство названного объекта, на земельном участке, находящемся в собственности (запись о государственной регистрации права от 07.11.2014 N 23-2301/2621/2014-395).

Разрешение на строительство многоквартирного дома, выданное обществу, продлено до 13.03.2022.

Первый договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 24.03.2015.

Из представленной обществом отчетности застройщика за I квартал 2015 года и III квартал 2017 года следует, что срок передачи спорного объекта участникам долевого строительства, предусмотренный договорами участия в долевом строительстве, заключенными обществом с участниками долевого строительства, устанавливался до 13.11.2017, а затем до 13.01.2018 и до 30.12.2019.

По сведениям, содержащимся в отчетности общества за III квартал 2020 года, срок передачи спорного объекта участникам долевого строительства определен не позднее 13.03.2023.

Неисполнение обществом обязанности по передаче спорного многоквартирного дома в течение трех месяцев со дня наступления установленного срока послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 2, 6, 14, 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", правовыми позициями, сформулированными в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П, от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П, а также определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 N 244-О, от 17.02.2000 N 16-О, от 05.07.2001 N 130-О.

Суды исходили из следующих обстоятельств.

Общество осуществляет строительство спорного объекта на основании разрешения на строительство от 13.03.2015 N RU 23306000-3906-р сроком действия до 13.11.2017. Департаментом продлен срок действия данного разрешения до 13.03.2022 (т. 1, л. д. 20 - 21).

Судами установлено, что срок передачи квартир в спорном объекте участникам долевого строительства, предусмотренный договорами участия в долевом строительстве, в период строительства неоднократно изменялся (до 13.11.2017, затем до 13.01.2018 и до 30.12.2019).

Общество представило в материалы дела дополнительные соглашения, заключенные с дольщиками, согласно которым срок передачи спорного объекта участникам долевого строительства определен не позднее 13.03.2023. Договоры подписаны участниками долевого строительства, дополнительные соглашения зарегистрированы в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. Из имеющихся в материалах дела актов формы N КС-2 и справки формы N КС-3 следует, что осуществляется строительство многоквартирного дома.

Как видно из отчетности, представленной обществом в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.10.2018 N 656/пр, изменение срока передачи многоквартирного дома участникам долевого строительства определен не позднее 13.03.2023. Факт предъявления обществом такой отчетности департаментом не оспаривается.

Доказательства недобросовестного поведения общества как застройщика при строительстве спорного объекта и злоупотребления им своим правом в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у общества разрешения на строительство многоквартирного дома, срок действия которого не истек на момент обращения департамента в арбитражный суд с заявлением, осуществление работ по строительству спорного объекта, судебные инстанции пришли к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований департамента не имеется, поскольку заявленная мера принуждения не будет способствовать завершению строительства многоквартирного дома.

Доводы кассационной жалобы о том, что представленные в материалы дела дополнительные соглашения о переносе срока передачи спорного объекта участникам долевого строительства на 13.03.2023 подписаны с участниками строительства в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рассматриваемом случае не имеет правового значения.

Довод кассационной жалобы о том, что с Данелян К.А., Тимофеевой О.И., Раевой З.А., Гюльахмедовой Р.В., Чинченко Т.Н. не пописаны дополнительные соглашения о продлении срока передачи объектов недвижимости в многоквартирном доме, противоречит материалам дела. Изначально договор долевого строительства от 26.03.2015 N АК-182К/15 подписан обществом и ООО "Европа девелопмент". Дополнительное соглашение о продлении сроков исполнения обязательств до 13.03.2023 подписано и зарегистрировано 27.12.2019. ООО "Европа девелопмент" заключило договоры уступки с Данелян К.А., Тимофеевой О.И., Гюльахмедовой Р.В. В свою очередь Раева З.А. не является участником долевого строительства, так как уступила право требования Схаляхо С.А., с которой 27.11.2020 подписано дополнительное соглашение о продлении срока передачи объекта долевого строительства.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2022 по делу N А32-29761/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Герасименко

Судьи

Л.Н. Воловик Т.В. Прокофьева