Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2003 г. N КГ-А40/4863-03 Суд удовлетворил иск о включении в реестр требований кредиторов задолженности по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, указав, что материалами дела подтверждаются факты принятия банком платежных поручений к исполнению, списание денежных средств со счетов плательщиков и неперечисление последних на счета получателя (органа ФСС РФ)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 июля 2003 г. N КГ-А40/4863-03

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 июня 2006 г. N КГ-А40/1700-06

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2006 г. N КГ-А40/949-06-П

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2005 г. N КГ-А40/4874-05-1

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2005 г. N КГ-А40/4874-05-2

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 сентября 2004 г. N КГ-А40/8451-04

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2002 г. N КГ-А40/828-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.08.2002 г. по делу N А4028120/01-86-66Б Акционерный Коммерческий Банк "Бизнес" (далее АКБ "Бизнес") признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Дмитриев С.Е.

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее МРО ФСС РФ) обратилось с требованием от 05.11.2002 г. N 02-12/04/12039 в адрес конкурсного управляющего АКБ "Бизнес" Дмитриева С.Е. о внесении в реестр требований кредиторов суммы 478196 рублей 63 коп., 4956 рублей, из которых являются задолженностью АКБ "Бизнес" по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Сумма в размере 473240 рублей относится к денежному обязательству банка по неисполненным перечислениям по платежным поручениям плательщиков взносов на счета ФСС РФ.

Конкурсный управляющий АКБ "Бизнес", ссылаясь на ст. 9 ФЗ РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" N 118-ФЗ от 05.08.2000 г., в соответствии с которой взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2001 года, осуществляется налоговыми органами Российской Федерации в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а также на основании того, что требования МРО ФСС РФ включены в реестр требований кредиторов АКБ "Бизнес" в составе требований ИМНС РФ N 2 по единому социальному налогу, отказал в удовлетворении требований МРО ФСС РФ.

МРО ФСС РФ на основании ст.ст. 75, 114 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ обратился 25.02.2003 г. в Арбитражный суд г. Москвы с возражениями о результатах рассмотрения конкурсным управляющим АКБ "Бизнес" указанного требования и просьбой об обязании последнего включить в реестр требований кредиторов сумму задолженности в размере 473240 рублей 63 коп., возникшей в связи с неисполнением АКБ "Бизнес" публично-правовой обязанности по перечислению денежных средств плательщиков страховых взносов на счета филиалов МРО ФСС РФ.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14 апреля 2003 года, резолютивная часть которого объявлена 8 апреля 2003 года, поддержанным постановлением того же Арбитражного суда от 26 мая 2003 года, жалоба заявителя удовлетворена на основании ст. 11 ФЗ РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" N 118-ФЗ от 05.08.2000 г., ст.ст. 28, 55, 106 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г., ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" N 125-ФЗ от 24.07.1998 г..

При этом суд исходил из установленного согласно акта выверки задолженности АКБ "Бизнес" от 07.04.2003 г. факта включения в признанную сумму требований ИМНС РФ N 2 к АКБ "Бизнес" задолженности по неисполненным платежным поручениям плательщиков страховых взносов со счетов страхователей в адрес МРО ФСС РФ в сумме 412657 рублей 94 коп., факта отнесения суммы в размере 60582 рублей 69 коп. к задолженности самого банка перед МРО ФСС РФ по страховому взносу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В качестве правового основания наличия денежного обязательства должника перед ФСС РФ в заявленном размере суд указал на ст. 11 ФЗ от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", нормы которой исключают подлежащие уплате страхователями в адрес ФСС РФ вид взноса из состава единого социального налога, относя обязанность его уплаты в порядке, установленном федеральными законами об этом виде социального страхования, а также на ст.ст. 11, 46 НК РФ, ст.ст. 28, 76, 106, 114 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 года.

Конкурсный управляющий АКБ "Бизнес" обратился с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой содержится просьба об их отмене и направлении жалобы на новое рассмотрение в связи с не применением, подлежащей применению, по мнению заявителя, ст. 60 Налогового кодекса РФ, неправильным истолкованием норм ст. 9 ФЗ РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" N 118-ФЗ от 05.08.2000 г., неправильным применением норм ст. 11 того же закона.

В судебном заседании конкурсный управляющий привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель ИМНС РФ N 2 поддержал доводы кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты отменить.

Представитель МРО ФСС РФ просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы с возражениями из нее и действуя в установленных ст. 286 АПК РФ пределах, суд кассационной инстанции считает, что предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований к отмене или изменению определения Арбитражного суда г. Москвы от 14.04.2003 года и постановления апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 26.05.2003 года по делу N А40-28120/01-86-66Б не имеется.

К законодательству, регулирующему отношения в системе обязательного социального страхования, определяющему правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения, порядок осуществления прав и обязанностей указанных субъектов, возможный вид ответственности, а также устанавливающему основы государственного регулирования обязательного социального страхования и касающемуся деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации, относятся в действующих редакциях Указ Президента РФ "О Фонде социального страхования" от 07.08.1992 г. N 822, Указ Президента РФ "Об управлении государственным социальным страхованием в РФ" от 28.09.1993 г. N 1503, Постановление Правительства РФ "О Фонде социального страхования" от 12.02.1994 г. N 101, Постановление Правительства РФ "О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств фонда социального страхования РФ" от 22.11.1997 г. N 1471, ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ, ФЗ РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ.

Согласно ст. 9 ФЗ РФ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" N 118-ФЗ от 05.08.2000 г., с 1 января 2001 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), осуществляется налоговыми органами.

На основании Акта выверки задолженности АКБ "Бизнес" от 07.04.2003 г. перед МРО ФСС РФ, предъявленной ИМНС РФ N 2 в ходе конкурсного производства к должнику, общая сумма задолженности АКБ "Бизнес" по неисполненным распоряжениям страхователей о перечислении взносов на счета МРО ФСС РФ составила 412657 рублей 94 коп., а также задолженность самого АКБ "Бизнес" перед ФСС РФ по уплате вышеуказанного взноса составила 60582 рубля 69 коп.

Согласно данного акта плательщики страховых взносов произвели выплаты на общую сумму 473240 рублей 63 коп. в период с 1998-1999 гг. путем оформления платежных поручений должнику о перечислении денежных средств на счета МРО ФСС РФ.

Факты принятия банком платежных поручений к исполнению, списание денежных средств со счетов плательщиков и неперечисление последних на счета получателя - МРО ФСС РФ - подтверждены материалами дела и не оспариваются должником и конкурсным управляющим.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций об основании возникновения денежного обязательства должника перед МРО ФСС РФ в сумме 412657 рублей 94 коп. соответствуют нормам, содержащимся в ч. 3 ст. 11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ от 08.01.1998 г., ст.ст. 11, 46, частям 1-3 ст. 60 НК РФ.

Выводы судов об основании возникновения денежного обязательства должника перед МРО ФСС РФ в сумме 60582 рублей 69 коп. на основании ст. 11 ФЗ от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ являются правомерными.

При таких обстоятельствах признание судом первой и апелляционной инстанций возражений МРО ФСС РФ касательно отказа конкурсного управляющего АКБ "Бизнес" во включении в реестр требований кредиторов должника требования указанного кредитора, с заявленной суммой и принятие в связи с таким выводом конкретного решения соответствует нормам законодательства о несостоятельности.

Содержащиеся в кассационной жалобе конкурсного управляющего АКБ "Бизнес" доводы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, оснований для признания неправомерными заключений по которым у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 14 апреля 2003 г. и постановление апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 26 мая 2003 г. по делу N А40-28120/01-86-66Б оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Приостановление исполнения указанных судебных актов, примененное определением суда кассационной инстанции от 26.06.2003 г. по делу N КГА40/4863-03, отменить.