Энциклопедия решений. Особенности регулирования труда руководителя организации (октябрь 2024)

Особенности регулирования труда руководителя организации

Особенностям регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации посвящена глава 43 ТК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 18.06.2020 N 1341-О, правовой статус руководителя организации отличается от статуса иных работников, что обусловлено его ролью в управлении организацией. Именно он в силу заключенного трудового договора реализует в надлежащем порядке права и обязанности организации как участника гражданского оборота, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношениях, организует управление производственным процессом и совместным трудом, и от качества работы руководителя во многом зависят соответствие результатов деятельности организации целям, ради которых она создана, сохранность ее имущества и, возможно, само ее существование.

Часть первая ст. 273 ТК РФ определяет руководителя организации как физическое лицо, которое в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

По мнению КС РФ (см. определения от 18.06.2020 N 1341-О, от 29.09.2020 N 2081-О), такая законодательная дефиниция не предполагает в рамках трудовых отношений отнесения к руководителям организаций лиц, на которых не возложено в установленном порядке выполнение функций единоличного исполнительного органа. С изложенным не расходятся ориентиры судебной практики, обозначенные в п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 02.06.2015 N 21 (далее - Постановление N 21), согласно которому при рассмотрении споров, связанных с применением законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, судам следует исходить из того, что руководителем организации является ее работник, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию, состоящую в осуществлении руководства организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, т.е. в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.).

Из пункта 2 Постановления N 21 следует, что действие норм главы 43 ТК РФ не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации (см. также определения Московского горсуда от 20.01.2022 N 33-1286/2022 и от 10.08.2020 N 33-22115/2020) или отдельными структурными подразделениями организации, в том числе филиалами, представительствами или иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации (см. также постановление КС РФ от 19.12.2023 N 59-П, определения Московского облсуда от 06.02.2023 N 33-2976/2023, Четвертого КСОЮ от 13.04.2021 N 8Г-6418/2021, Свердловского облсуда от 21.06.2017 N 33-9678/2017, однако встречается и противоположная точка зрения, см. определение Магаданского облсуда от 07.05.2019 N 33-327/2019).

Таким образом, следует отличать руководство отдельными предметными сферами в деятельности организации от руководства организацией как таковой, а также отличать руководство обособленными структурными подразделениями от руководства организацией в целом. Кроме того, по смыслу ст. 273 ТК РФ не относятся к руководителям организации заместители ее директоров, если они не выполняют функции единоличного исполнительного органа организации (см. постановление Девятнадцатого ААС от 04.03.2021 N 19АП-7824/20, определение Волгоградского облсуда от 12.09.2019 N 33-12235/2019).

Согласно части второй ст. 273 ТК РФ, п. 1 Постановления N 21 положения главы 43 ТК РФ распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

- руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

- управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

На членов коллегиального исполнительного органа организации (правления, дирекции хозяйственного общества и т.п.), заключивших трудовой договор с организацией, в силу части первой статьи 281 ТК РФ могут распространяться особенности регулирования труда, установленные главой 43 ТК РФ для руководителя организации, если это предусмотрено федеральными законами, учредительными документами организации (см. ст. 281 ТК РФ, абзац третий п. 1 Постановления N 21).

В соответствии с абзацем вторым п. 2 Постановления N 21 положения главы 43 ТК РФ распространяются также на руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администраций муниципальных образований (например, комитетов, правлений, отделов), которые учреждены в качестве юридического лица в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (абзац второй п. 2 Постановления N 21).

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.