Рассмотрев обращение исполняющего обязанности главы Архаринского района об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области, на основании пункта 2 части 2 статьи 8, подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 29.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 7 части 2 статьи 9 Закона Амурской области от 05.12.2006 N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области", пункта 7.2 части 2 статьи 27 Устава Архаринского района, Положения Архаринского района от 21.09.2018 N 20 "О порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район и внесения изменений в них", постановления главы Архаринского района от 20.02.2018 N 100 "О разработке местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области" районный Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель районного Совета |
С.В. Варкентин |
Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области
Часть I. Основная часть
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области
1. Общие положения
1.1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области (далее - нормативы) разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.05.2014 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", Закона Амурской области от 5 декабря 2006 г. N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области", а также с учетом Региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
1.2. Нормативы разработаны в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях реализации полномочий администрации Архаринского района и включения нормативов в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования Архаринский район Амурской области.
1.3. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к следующим областям (п. 1 ч. 3 ст. 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации):
а) электро- и газоснабжение поселений;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
в) образование;
г) здравоохранение;
д) физическая культура и массовый спорт;
е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
з) иными объектами местного значения муниципального района, населения Архаринского района, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Архаринского района.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Архаринского района, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных в Региональных нормативах градостроительного проектирования Амурской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения Архаринского района, устанавливаемые настоящими нормативами, приняты не выше предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленных в Региональных нормативах градостроительного проектирования Амурской области.
1.4. Нормативы включают в себя:
- основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования Архаринский район и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район);
- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;
- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
1.5. Нормативы разработаны с учетом административно-территориального устройства Архаринского района, социально-демографического состава и плотности населения Архаринского района, природно-климатических условий Архаринского района, программ социально-экономического развития Архаринского района, а также в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации и Амурской области, технических регламентов, нормативных документов, регулирующих градостроительство. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Применение настоящих нормативов не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).
1.6. Настоящие нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Архаринского района, независимо от их организационно-правовой формы.
2. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области жилищного строительства
2.1. Показатели жилищной обеспеченности для Архаринского района принимаются в соответствии с таблицей 2.1.
Таблица 2.1
N п/п |
Наименование показателя |
2018 год |
2020 год |
2030 год |
1 |
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений для пгт. Архара, кв. м на человека |
26,9 |
27,7 |
33,7 |
2 |
Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений для сельских населенных пунктов Архаринского района, кв. м на человека |
24 |
24,9 |
30,1 |
Примечание: Расчетные показатели на перспективу корректируются с учетом фактической расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, достигнутой в 2020 и 2030 годах.
Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.
2.2. Показатели максимального уровня территориальной доступности объектов местного значения в области жилищной обеспеченности - не нормируются.
2.3. Максимальная высота и этажность проектируемых жилых зданий устанавливается с учетом технических параметров имеющихся в местном гарнизоне пожарной охраны пожарной техники, предназначенной для обеспечения спасательных работ и действий по тушению пожаров.
2.4. Удельные размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых на межмагистральной территории (в кварталах) многоквартирной застройки, следует принимать по таблице 2.2.
Таблица 2.2
N п/п |
Площадки |
Удельный размер территории, м2/чел. |
Средний размер одной площадки, м2 |
Расстояние до окон жилых и общественных зданий, м |
1 |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
30 |
12 |
2 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
10 |
10 |
3 |
Для занятий физкультурой |
2,0 |
80 |
40/10* |
4 |
Для хозяйственных целей (в т.ч. выгула собак) |
0,3 |
10 |
20 (40) |
5 |
Для стоянки автомашин |
4,0 |
25,0 (18)** |
в соответствии |
6 |
Для дворового озеленения |
В соответствии с Таблицей 11 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области |
* В знаменателе - если шумовые характеристики на спортплощадках не создают превышения уровня шума в помещениях (при использовании крытых площадок или при установке площадок для настольного тенниса).
** В скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.
Примечания:
а) Приведенные показатели относятся ко всей межмагистральной территории (кварталу) в целом, включая территорию отдельных участков, выделяемых под объекты капитального строительства.
б) Хозяйственные площадки для мусоросборников следует располагать не далее 100 м от наиболее удалённого входа в жилое здание. К площадкам мусоросборников должны быть обеспечены подъезды, позволяющие маневрировать обслуживающему мусоровозному транспорту.
в) Расстояния от площадок для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослого населения и физкультурных площадок следует принимать не менее 20 м.
г) Детские игровые площадки в обязательном порядке должны быть оснащены оборудованием, разрабатываемым индивидуально или принимаемым по типовым альбомам.
2.5. Требования к размерам земельных участков и параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне индивидуальной жилой застройки.
Одноквартирный жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м.
До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от одноквартирного жилого дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 СП 30-102-99; от построек для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - высоты строения (в верхней точке), но не менее 3 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать к жилым домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улицы не допускается.
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Расстояние от окон жилого здания до хозяйственных построек, расположенных на соседнем участке - не менее 10 м.
При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м.
Характер ограждения земельных участков рекомендуется принимать следующий:
- со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте;
- на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100% по всей высоте.
Предельные размеры земельных участков принимаются в соответствии с правилами землепользования и застройки поселений Архаринского района Амурской области.
3. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области образования
3.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектов образования, а также размеры земельных участков, занимаемых указанными объектами, приведены в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Наименование вида объекта |
Единица измерения |
Рекомендуемая обеспеченность на 1000 жителей (в пределах минимума) |
Размер земельного участка, м2/единица измерения |
Примечание |
|
городское поселение |
сельское поселение |
||||
Дошкольные образовательные организации |
1 место |
Расчет по демографии с учетом численности детей |
Определяется расчетом в зависимости от вместимости в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10. В климатических подрайонах IА и IД размеры земельных участков могут быть уменьшены на 30 - 40%; в условиях реконструкции - на 25%, при размещении на рельефе с уклоном более 20% - на 15%; в поселениях-новостройках - на 10%. |
Уровень обеспеченности детей (0 - 7 лет) дошкольными организациями: городские поселения - 85 - 100%; сельские поселения - 70 - 85% Нормативы удельных показателей общей площади основных видов дошкольных организаций: городские поселения - 13,89 - 15,99 м2, сельские поселения - 10,49 - 19,59 м2 (в зависимости от вместимости, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р). |
|
57 - 67 |
19 - 23 |
||||
Общеобразовательные организации |
1 место |
Расчет по демографии с учетом уровня охвата школьников для ориентировочных расчетов |
При вместимости: до 400 мест - 50 400 - 500 мест - 60 500 - 600 мест - 50 600 - 800 мест - 40 800 - 1100 мест - 33 1100 - 1500 мест - 21 1500 - 2000 мест - 17 Возможно уменьшение в климатических подрайонах IА и IД на 40%, в условиях реконструкции - на 20%. |
Уровень охвата школьников I-ХI классов - 100% Нормативы удельных показателей общей площади зданий общеобразовательных учреждений: городские поселения - 16,96 - 31,73 м2, сельские поселения - 10,07 - 22,25 м2 (в зависимости от вместимости, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р). |
|
107 |
108 |
||||
Школы-интернаты |
1 место |
По заданию на проектирование |
При вместимости: 200 - 300 мест - 70 300 - 500 мест - 65 500 и более мест - 45 |
При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличить на 0,2 га. |
|
Внешкольные учреждения |
1 место |
10% от общего числа школьников, в том числе по видам зданий, %: дом детского творчества - 3,3; станция юных техников - 0,9; станция юных натуралистов - 0,4; станция юных туристов - 0,4; детско-юношеская спортивная школа - 2,3; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7. |
По заданию на Проектирование |
Предусматривается определенный охват детей дошкольного возраста. В сельских поселениях места для внешкольных учреждений рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ. |
3.2. Значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования приведены в таблице 3.2.
Таблица 3.2
Наименование вида объекта |
Радиус обслуживания, м |
Дошкольные образовательные организации *: |
|
в городских населенных пунктах многоэтажной застройки |
300 |
в малых населенных пунктах одно- и двухэтажной застройки |
500 |
Общеобразовательные организации **: |
|
расположенные в I климатическом районе (I подзона): |
|
для учащихся I и II ступеней |
300 |
для учащихся III ступени |
400 |
расположенные в I климатическом районе (II подзона): |
|
для учащихся I и II ступеней |
400 |
для учащихся III ступени |
500 |
Примечания:
(*) возможна подвозка автобусами специального назначения "дошкольные" - не более 30 минут в одну сторону.
(**) для общеобразовательных организаций возможна подвозка автобусами специального назначения "школьные" - не более 30 минут в одну сторону.
4. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области физической культуры и спорта
4.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов физической культуры и спорта, а также размеры земельных участков, занимаемых указанными объектами, приведены в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Плоскостные спортивные сооружения (стадионы, корты, спортивные площадки, катки и т.д.) |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Уровень обеспеченности, м2/1000 человек |
1949,4 |
|
Размер земельного участка на 1 чел., м2 |
По заданию на проектирование |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин |
90 |
||
Спортивные залы |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Уровень обеспеченности, м2 площади пола зала/ 1000 человек |
спортивные залы |
350 |
общего пользования |
60 - 80 |
|||
специализированные |
190 - 220 |
|||
Размер земельного участка на 1 чел., м2 |
По заданию на проектирование |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин |
90 |
||
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Уровень обеспеченности, м2 общей площади/1000 человек |
70 - 80 |
|
Размер земельного участка на 1 чел., м2 |
По заданию на проектирование |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Радиус обслуживания, м |
500 |
||
Бассейн общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Уровень обеспеченности, м2 зеркала воды/1000 человек |
50 |
|
Размер земельного участка на 1 чел., м2 |
По заданию на проектирование |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин |
90 |
||
Детско-юношеская спортивная школа |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Уровень обеспеченности, м2 площади пола зала/1000 человек |
10 |
|
Размер земельного участка, га на объект |
1,0 - 1,5 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность, мин |
90 |
Примечание:
1. Норматив единовременной пропускной способности спортивных сооружений следует принимать 190 человек / 1000 жителей.
2. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных и других образовательных организаций, организаций отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
3. Рекомендуемую номенклатуру открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-рекреационных сооружений и градостроительные параметры следует применять в соответствии с приложением N 11 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
5. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области культуры и социального обеспечения
5.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами культуры и социального обеспечения, приведены в таблице 5.1.
Таблица 5.1
Муниципальное образование |
Объекты культуры и искусства |
Обеспеченность тыс. чел. на населенный пункт |
Единица измерения (сетевая единица) |
Доступность |
Архаринский район |
Библиотеки |
|
||
Межпоселенческая библиотека |
Административный центр района |
1 |
Транспортная доступность 30 минут - 1 час. |
|
Детская библиотека |
Административный центр района |
1 |
||
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
Административный центр района |
1 |
||
Музеи |
|
|||
Тематический музей |
Независимо от количества населения |
1 |
Транспортная доступность 30 минут - 1 час. |
|
Учреждения культуры клубного типа |
|
|||
Центр культурного развития |
Административный центр муниципального района |
1 |
Транспортная доступность 15 - 30 минут |
|
Передвижной многофункциональный культурный центр |
Административный центр муниципального района |
1 транспортная единица |
Транспортная доступность 15 - 30 минут |
|
Архивы | ||||
Архив муниципального района |
Административный центр муниципального района |
1 |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности архива муниципального района для населения муниципального образования Архаринский район не Нормируется |
|
Объекты социального обеспечения | ||||
Учреждение по социальной защите населения в Архаринском районе |
Административный центр муниципального района |
1 |
Транспортная доступность 30 минут - 1 час. |
|
Объекты культурного наследия | ||||
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культурного наследия и максимально допустимый уровень территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район не нормируется |
6. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области рекреации
6.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектами рекреации приведены в таблице 6.1.
Таблица 6.1
N п/п |
Наименование объекта |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
|||
Единица измерения |
Величина |
Единица измерения |
Величина |
|||
1 |
Зона отдыха* |
Не нормируется |
мин. |
30 |
||
2 |
Городские парки |
число единовременных посетителей, чел./га |
не более 100 |
м |
1200 - 1500 |
|
3 |
Сады |
число единовременных посетителей, чел./га |
не более 100 |
м |
400 - 600 м |
|
4 |
Скверы |
число единовременных посетителей, чел./га |
100 и более |
м |
300 - 400 |
Примечания:
а) (*) зоны отдыха формируемые на базе озелененных территорий общего пользования, природных и искусственных водоемов.
б) при выделении территорий для рекреационной деятельности необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс с учетом типа ландшафта, его состояния.
в) минимальные размеры площади озелененных территорий рекомендуется принимать по таблице 38 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
7. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области энергетики и инженерной инфраструктуры
7.1. Объекты электроснабжения
7.1.1. На территории Архаринского района проектирование районной энергетической системы следует осуществлять с учетом обеспечения электроснабжения всех населенных пунктов, расположенных на территории Архаринского района.
7.1.2. Проектирование электрических сетей распространяется на вновь сооружаемые и реконструируемые электрические сети Архаринского района, в том числе на электрические сети к отдельным объектам, находящимся на территории поселений Архаринского района, независимо от их ведомственной принадлежности согласно таблице 7.1.1
Таблица 7.1.1
N п/п |
Наименование объекта (наименование ресурса)* |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
|
Единица измерения |
Величина |
||
1 |
Электроэнергия, электропотребление * |
|
|
Объекты, не оборудованные стационарными электроплитами: |
кВт·ч./год на 1 чел. |
950 |
|
Объекты, оборудованные стационарными электроплитами: |
кВт·ч./год на 1 чел. |
1350 |
|
2 |
Электроэнергия, использование максимума электрической нагрузки * |
|
|
Объекты, не оборудованные стационарными электроплитами: |
ч/год |
4100 |
|
Объекты, оборудованные стационарными электроплитами (100% охвата): |
ч/год |
4400 |
|
3 |
Электрические нагрузки * |
кВт |
- |
Примечания:
а) приведенный укрупненный показатель предусматривает электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
б) условия применения стационарных электроплит в жилой застройке принимать в соответствии с СП 54.13330.2011.
в) (*) расчёт электрических нагрузок для разных типов застройки следует производить в соответствии с нормами РД 34.20.185-94.
г) рекомендуемые нормы электропотребления приведены в приложении 17 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
7.1.3. Для прохождения линий электропередачи в заданных направлениях выделяются специальные коммуникационные коридоры, которые учитывают интересы прокладки других инженерных коммуникаций с целью исключения или минимизации участков их взаимных пересечений.
Транзитные линии электропередачи напряжением до 220 кВ. и выше не допускается размещать в пределах границ населенных пунктов Архаринского района, за исключением резервных территорий.
При развитии систем электроснабжения, в том числе реконструкции сетевых объектов, в Амурской области на перспективу электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы среднего напряжения (с 6 - 10 кВ. на 20 - 35 кВ).
Выбор системы напряжений распределения электроэнергии должен осуществляться на основе схемы перспективного развития сетей распределительного электросетевого комплекса (РСК) Амурской области с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок.
7.1.4. Ширина полос земель, предоставляемых на период строительства воздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных и типовых опорах приведены в таблице 7.1.2.
Таблица 7.1.2
Опоры воздушных линий электропередачи |
Расчетные показатели - ширина полос предоставляемых земель, м, при напряжении линии, кВ |
||||||
0,38 - 20 |
35 |
110 |
150 - 220 |
330 |
500 |
750 |
|
1. Железобетонные |
|
|
|
|
|
|
|
Одноцепные |
8 |
9 (11) |
10 (12) |
12 (16) |
(21) |
15 |
15 |
Двухцепные |
8 |
10 |
12 |
24 (32) |
28 |
- |
- |
2. Стальные |
|
|
|
|
|
|
|
Одноцепные |
8 |
11 |
12 |
15 |
18 (21) |
15 |
15 |
Двухцепные |
8 |
11 |
14 |
18 |
22 |
- |
- |
3. Деревянные |
|
|
|
|
|
|
|
Одноцепные |
8 |
10 |
12 |
15 |
- |
- |
- |
Двухцепные |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечания:
1. С учетом условий и методов строительства ширина полос может быть определена проектом, как расстояние между проводами крайних фаз (или фаз, наиболее удаленных от ствола опоры) плюс два метра в каждую сторону.
2. В скобках указана ширина полос земель для опор с горизонтальным расположением проводов.
7.1.5. Площади земельных участков, предоставляемых во временное пользование для монтажа унифицированных и типовых опор (нормальной высоты) воздушных линий электропередачи в местах их размещения (дополнительно к полосе предоставляемых земель) приведены в таблице 7.1.3.
Таблица 7.1.3
Опоры воздушных линий электропередачи |
Расчетные показатели - площади земельных участков в м2, предоставляемые для монтажа опор при напряжении линии, кВ |
||||||
0,38 - 20 |
35 |
110 |
150 - 220 |
330 |
500 |
750 |
|
1. Железобетонные |
|
|
|
|
|
|
|
свободностоящие с вертикальным расположением проводов |
160 |
200 |
250 |
400 |
- |
- |
- |
свободностоящие с горизонтальным расположением проводов |
- |
- |
400 |
600 |
600 |
800 |
1200 |
свободностоящие многостоечные |
- |
- |
- |
400 |
800 |
1000 |
- |
на оттяжках (с 1 оттяжкой) |
- |
500 |
550 |
300 |
- |
- |
- |
на оттяжках (с 5 оттяжками) |
- |
- |
1400 |
2100 |
- |
- |
- |
2. Стальные |
|
|
|
|
|
|
|
свободностоящие промежуточные |
150 |
300 |
560 |
560 |
500 |
1200 |
2400 |
свободностоящие анкерно-угловые |
150 |
400 |
800 |
700 |
630 |
2000 |
3800 |
на оттяжках промежуточные |
- |
- |
2000 |
1900 |
2300 |
2500 |
3000 |
на оттяжках анкерно-угловые |
- |
- |
- |
- |
- |
4000 |
- |
3. Деревянные |
150 |
450 |
450 |
450 |
- |
- |
- |
7.1.6. Размеры охранных зон воздушных линий электропередачи приведены в таблице 7.1.4.
Таблица 7.1.4
Линии электропередачи |
Расчетные показатели - размеры охранных зон, м |
Воздушные линии электропередачи напряжением, кВт: |
|
35 |
15 |
110 |
20 |
150, 220 |
25 |
330, 500, +/- 400 |
30 |
750, +/- 750 |
40 |
Переходы воздушных линий через |
|
судоходных водоемов |
100 |
несудоходных водоемов |
в соответствии с размерами, установленными вдоль воздушной линии |
7.1.7. Ширина полос земель, предоставляемых во временное краткосрочное пользование для кабельных линий электропередачи на период строительства приведены в таблице 7.1.5.
Таблица 7.1.5
Напряжение кабельных линий электропередачи, кВ |
Расчетные показатели - ширина полос предоставляемых земель, м |
до 35 |
6 |
110 и выше |
10 |
7.1.8. Размеры охранных зон кабельных линий электропередачи приведены в таблице 7.1.6.
Таблица 7.1.6
Линии электропередачи |
Расчетные показатели - размеры охранных зон, м |
Кабельные линии электропередачи: |
|
Подземные |
1 |
Подводные |
100 |
7.2. Объекты газоснабжения
7.2.1. Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
При проектировании газораспределительных систем на территории Архаринского района следует руководствоваться техническими условиями на присоединение объекта газового хозяйства к источникам газораспределения, выдаваемых владельцем газовых сетей.
7.2.2. Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов газоснабжения приведены в таблице 7.2.1.
Таблица 7.2.1
Наименование объектов |
Степень благоустройства застройки |
Значения расчетных показателей |
|
минимально допустимого уровня обеспеченности * |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Объекты Газоснабжения |
Централизованное горячее водоснабжение |
120 м3/год на 1 чел. |
не нормируется |
Горячее водоснабжение от газовых водонагревателей |
300 м3/год на 1 чел. |
||
Отсутствие всяких видов горячего водоснабжения |
180 м3/год на 1 чел. |
* Укрупненные показатели потребления газа (при теплоте сгорания газа 34 МДж/м3 (8000 ккал/м3))
8. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области автомобильных дорог местного значения
8.1. Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
8.1.1. Проектирование автомобильных дорог местного значения осуществляется на основании документов территориального планирования Архаринского района (часть 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Классификацию автомобильных дорог в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует принимать по таблице 8.1.1 настоящих нормативов.
Таблица 8.1.1
Наименование показателей |
Классификация автомобильных дорог |
Примечание |
Значение автомобильных дорог |
Автомобильные дороги федерального значения |
Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации. |
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения |
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. |
|
Автомобильные дороги местного значения (муниципальные) |
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения может утверждаться органами местного самоуправления. |
|
Частные автомобильные дороги |
Находятся в собственности физических или юридических лиц. Могут быть общего пользования (не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц) и необщего пользования. |
|
Виды разрешенного использования автомобильных дорог |
Автомобильные дороги общего пользования |
Предназначены для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. |
Автомобильные дороги необщего пользования |
Находятся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления администраций, физических или юридических лиц и используются ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд. |
8.1.2. Пропускную способность автомобильных дорог и транспортных пересечений следует определять исходя из уровня автомобилизации, приведенного в таблице 8.1.2.
Таблица 8.1.2
Наименование показателей |
Минимальные расчетные показатели, единиц/1000 чел. |
|
2020 год |
2035 год |
|
Количество легковых автомобилей, |
400 |
550 |
в том числе в личной собственности граждан |
385 |
527 |
Количество автобусов |
7 |
10 |
Количество грузовых автомобилей |
55 |
65 |
Количество мотоциклов и мопедов |
5 |
6 |
Примечания:
1. Уровень автомобилизации установлен с учетом п. 9.1.7 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
8.1.3. Предельные значения расчетных показателей основных параметров автомобильных дорог местного значения приведены в таблице 8.1.3.
Таблица 8.1.3
Основные расчетные параметры |
Предельные значения расчетных показателей для автомобильных дорог |
|
IV категории |
V категории |
|
Число полос движения |
2 |
1 |
Ширина полосы движения, м |
3 |
4,5 и более |
Центральная разделительная полоса |
не требуется |
|
Пересечения: - с автодорогами, велосипедными и пешеходными дорожками - с железнодорожными путями |
допускаются в одном уровне |
|
Примыкания в одном уровне |
Допускаются |
|
Расчетная скорость движения, км/ч |
80 |
60 |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
300 |
150 |
Наибольший продольный уклон, _ |
60 |
70 |
Ширина земляного полотна, м |
10,0 |
8,0 |
8.1.4. Полосы отвода автомобильных дорог местного значения следует проектировать в соответствии с таблицей 8.1.4.
Таблица 8.1.4
Наименования параметров |
Порядок определения |
Границы полосы отвода автомобильной дороги |
Определяются на основании документации по планировке территории |
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения |
Органом местного самоуправления Архаринского района Амурской области |
8.1.5. Предельные значения расчетных показателей территорий, отводимых под размещение автомобильных дорог, приведены в таблице 8.1.5.
Таблица 8.1.5
Категория дороги |
Количество полос движения |
Значения расчетных показателей - общая площадь полосы отвода (га на 1 км автомобильной дороги) |
|||
на особо ценных угодьях земель сельскохозяйственного назначения |
Необходимая |
||||
поперечный уклон местности не более 1:20 |
поперечный уклон местности свыше 1:20 до 1:10 |
поперечный уклон местности не более 1:20 |
поперечный уклон местности свыше 1:20 до 1:10 |
||
IV |
2 |
2,4 |
2,5 |
3,5 |
3,6 |
V |
1 |
2,1 |
2,2 |
3,3 |
3,4 |
8.1.6. Предельные значения расчетных показателей ширины придорожной полосы устанавливается в соответствии с таблицей 8.1.6.
Таблица 8.1.6
Категория автомобильной дороги |
Предельные значения расчетных показателей - ширина придорожной полосы, м |
IV категории |
50 |
V категория |
25 |
Примечания:
1. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается органом местного самоуправления Архаринского района Амурской области.
2. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения устанавливается органом местного самоуправления Архаринского района Амурской области.
8.1.7. Предельные значения расчетных показателей - минимальные расстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог до застройки следует принимать в соответствии с таблицей 8.1.7.
Таблица 8.1.7
Категория автомобильной дороги |
Условия размещения |
Предельные значения расчетных показателей - минимальные расстояние от бровки земляного полотна, м |
IV(V) |
не нормируется |
- до жилой застройки - 50; - до садоводческих, огороднических, дачных объединений - 25 |
8.1.8. Нормативные параметры и расчетные показатели градостроительного проектирования велосипедных дорожек вдоль автомобильных дорог следует осуществлять в соответствии с таблицей 8.1.8.
Таблица 8.1.8.
Наименование показателей |
Нормативные параметры и расчетные показатели |
Интенсивность движения, при которой следует предусматривать велосипедные дорожки |
Интенсивность движения автомобилей - не менее 4000 приведенных ед./сут. Интенсивность движения велосипедов или мопедов (в одном направлении) - 200 велосипедов (мопедов) и более за 30 мин при самом интенсивном движении или 1000 единиц в сутки |
Размещение велосипедных дорожек |
Велосипедные дорожки располагают на придорожной полосе (по согласованию с землепользователями), как правило, на самостоятельном земляном полотне, у подошвы насыпей или за пределами откосов выемок, а также на специально устраиваемых бермах (в исключительных случаях - на расстоянии не менее 1 м от кромки проезжей части). В стесненных условиях и на подходах к мостовым сооружениям допускается устраивать на обочине. При этом обочины следует отделять от проезжей части бордюром, расположенным за укрепленной (краевой) полосой, а дорожки располагать на расстоянии не менее 0,75 м от вертикальной грани бордюра. |
8.1.9. Предельные значения расчетных показателей градостроительного проектирования велосипедных дорожек вдоль автомобильных дорог приведены в таблице 8.1.9.
Таблица 8.1.9
Наименование показателей |
Минимальные расчетные показатели |
|
при новом строительстве |
минимальные при благоустройстве и в стесненных условиях |
|
Расчетная скорость движения, км/ч |
25 |
15 |
Ширина проезжей части, м, для движения: |
|
|
однополосного одностороннего |
1,0 |
0,75 |
двухполосного одностороннего |
1,75 |
1,50 |
двухполосного со встречным движением |
2,50 |
2,00 |
Велопешеходная дорожка: |
|
|
с разделением обоих видов движения |
4,00 (1) |
3,25 (2) |
без разделения обоих видов движения |
2,50 (3) |
2,00 (4) |
Велосипедная полоса |
1,20 |
0,90 |
Ширина обочин велосипедной дорожки, м |
0,5 |
0,5 |
Наименьший радиус кривых в плане, м: |
|
|
при отсутствии виража |
50 |
15 |
при устройстве виража |
20 |
10 |
Наименьший радиус вертикальных кривых, м: |
|
|
Выпуклых |
500 |
400 |
Вогнутых |
150 |
100 |
Наибольший продольный уклон, % |
60 |
70 |
Поперечный уклон проезжей части, % |
20 |
20 |
Уклон виража, _, при радиусе: |
|
|
10 - 20 м |
более 40 |
30 |
20 - 50 м |
30 |
20 |
50 - 100 м |
20 |
15 - 20 |
Габарит по высоте, м |
2,50 |
2,25 |
Минимальное расстояние до бокового препятствия, м |
0,50 |
0,50 |
1 Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 2,5 м.
2 Ширина пешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 1,75 м.
3 При интенсивности движения не более 30 вел./ч. и 15 пеш./ч.
4 При интенсивности движения не более 30 вел./ч. и 50 пеш./ч.
8.1.10. Предельные значения расчетных показателей градостроительного проектирования искусственных сооружений на автомобильных дорогах приведены в таблице 8.1.10.
Таблица 8.1.10
Наименование Показателей |
Нормативные параметры и расчетные показатели |
|
мостовых сооружений (мостов, эстакад, галерей, труб, путепроводов) |
тоннелей, путепроводов тоннельного типа |
|
Выбор трассы и места размещения |
В соответствии с требованиями СП 35.13330.2011 |
В соответствии с требованиями СП 122.13330.2012 |
Основные расчетные параметры элементов поперечного профиля |
В соответствии с СП 42.13330.2016 |
|
Габариты приближения |
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52748-2007 |
В соответствии с требованиями ГОСТ 24451-80 |
Ширина тротуаров |
На сооружениях, расположенных дорогах I-II категорий, не предусматриваются, за исключением служебных шириной 1 м |
Не предусматриваются, за исключением служебных шириной 0,75 - 1 м |
Габариты пешеходных сооружений |
Ширина пешеходных мостов - не менее 2,25 м. Высота надземных закрытых переходов - не менее 2,3 м. |
Ширина пешеходных тоннелей - не менее 3,0 м, высота - не менее 2,3 м |
8.2. Объекты дорожного сервиса
8.2.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, обеспечивающими обслуживание автомобильного движения, и максимально допустимого уровня их территориальной доступности приведены в таблице 8.2.1.
Таблица 8.2.1
Наименование показателей |
Значения расчетных показателей |
||
Площадки для отдыха | |||
Рекомендуемая вместимость площадок для длительного отдыха на дорогах IV категории |
10 автомобилей |
||
Минимальная вместимость площадок для кратковременного отдыха |
5 автомобилей |
||
Удаление площадок от кромок основных полос движения дорог IV-V категорий |
15 м |
||
Размеры стояночной полосы на 1 автомобиль: |
при продольном размещении авто |
7,5 м |
|
при поперечном для автомобилей: |
легковых |
2,5 м |
|
грузовых |
3,5 м |
||
Расстояния между площадками для отдыха на дорогах IV категории |
45 - 55 км |
||
Автобусные остановки | |||
Минимальная длина остановочной площадки |
10 м |
||
Расстояние между остановками |
3 км |
||
Гостиницы, мотели, кемпинги | |||
Максимальное расстояние между гостиницами, мотелями, кемпингами |
по заданию на проектирование |
Примечание: Ширину остановочных площадок на автобусных остановках следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 м.
8.3. Объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения
8.3.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности автозаправочными станциями и дорожными станциями технического обслуживания, а также максимально допустимого уровня их территориальной доступности рекомендуется принимать по таблице 8.3.1.
Таблица 8.3.1
Наименование объектов |
Значения расчетных показателей |
|
минимально допустимого уровня обеспеченности |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
|
Автозаправочные станции |
1 колонка на 1200 автомобилей |
30 км (между АЗС) |
Станции технического обслуживания |
1 пост на 200 автомобилей |
80 км (между СТО) |
8.3.2. Расчетные показатели - нормы отвода земель, необходимых для размещения объектов дорожного сервиса следует принимать по таблице 8.3.2.
Таблица 8.3.2
Наименование объектов |
Расчетный показатель - площадь земельного участка, га |
Автовокзал (пассажирское здание, внутренняя территория с перронами для посадки и высадки пассажиров и площадками для длительной стоянки автобусов, привокзальная площадь с подъездами и стоянками пассажирского транспорта) |
1,0 |
Автостанция (пассажирское здание, территория с перронами для посадки и высадки пассажиров, площадками для стоянки автобусов и легковых автомобилей, проездами для прибытия и отправления автобусов) |
0,5 |
Автобусная остановка (открытый, полузакрытый или закрытый автопавильон, посадочная площадка, информационный стенд и мусоросборник): с переходно-скоростной полосой без переходно-скоростной полосы |
0,15 0,03 |
Пункт весового и габаритного контроля (без площадок для стоянки грузового транспорта) |
0,1 |
Стационарный пост дорожно-патрульной службы (с площадкой-стоянкой) |
0,1 |
Автогостиница (корпус, открытая охраняемая площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей) |
1,0 |
Кемпинг (легкие неотапливаемые помещения, место для приготовления пищи, туалет, душевая, административно-бытовые помещения, павильон бытового обслуживания, открытая стоянка для легковых автомобилей) |
1,0 |
Мотель (гостиница специальной планировки, открытая индивидуальная стоянка легковых автомобилей) |
1,0 |
Площадка отдыха (переходно-скоростные полосы, подъезд и выезд, площадка для стоянки легковых и грузовых автомобилей, туалеты, смотровая эстакада, столы, скамейки, мусоросборники) |
0,2 |
Пункт общественного питания (переходно-скоростные полосы, стоянки легковых и грузовых автомобилей) |
0,2 |
Автозаправочная станция (здание с помещением для оператора, торговым павильоном, туалетом, раздаточными колонками, внутренние проезды, площадка, стоянка, подземные резервуары) |
0,4 |
Станция технического обслуживания (здание для производства мелкого аварийного ремонта, технического обслуживания автомобилей, места для мойки автомобилей, торговый павильон, туалет, площадка-стоянка) |
0,4 |
Моечный пункт (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом) |
0,05 |
Автомагазин (отдельный объект с площадкой-стоянкой, туалетом) |
0,05 |
Примечания:
1. При водоснабжении объектов от проектируемой артезианской скважины добавлять 1 га к указанной площади.
2. При сбросе канализационных стоков на проектируемые очистные сооружения к указанной площади добавлять 0,4 - 1,0 га в зависимости от типа очистных сооружений.
3. При проектировании котельной к площади объекта добавлять от 0,4 до 0,7 га.
4. При обосновании допускается увеличение площади соответствующих объектов до ориентировочной площади отвода участков под строительство предприятий и объектов автосервиса по таблице 88 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
8.3.3. Расчетные показатели - нормы отвода земель, необходимых для размещения объектов для обслуживания автомобильных дорог следует принимать по таблице 8.3.3.
Таблица 8.3.3
Наименование объектов |
Расчетный показатель - площадь земельного участка, га |
Комплекс зданий и сооружений линейной дорожной службы (административно-бытовой корпус, гаражи, навесы, стоянки, ремонтно-механические мастерские, склады, автозаправочные колонки, проходная, ограда и ворота, комплексы инженерных коммуникаций и др.) |
2,8 |
Здания и сооружения линейной дорожной службы - отдельно стоящие (административный корпус, бытовые помещения, склады, производственные площадки и хранилища, асфальто-смесительные установки, гаражи, навесы, стоянки, мастерские, проходная, ограда и ворота, вагон-столовая, вагон-баня, вагон-душевая, подъездной железнодорожный тупик, весовая, лаборатория, скважина, комплексы инженерных коммуникаций и др.) |
1,0 |
Пескобаза, солебаза, база противогололедных материалов (в том числе производственная площадка, подъездной железнодорожный тупик, ограда, ворота и др.) |
0,5 |
8.3.4. Минимальные расчетные показатели - расстояния между пересечениями и примыканиями следует принимать в соответствии с таблицей 8.3.4.
Таблица 8.3.4
Категории автомобильных дорог |
Место размещения |
Минимальные расчетные показатели - расстояния между пересечениями и примыканиями, км |
IV(V) |
На прямых участках или на кривых радиусами не менее 800 м |
2 |
8.3.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автозаправочными станциями и дорожными станциями технического обслуживания, а также и максимально допустимого уровня их территориальной доступности рекомендуется принимать по таблице 8.3.5.
Таблица 8.3.5
Наименование объектов |
Расчетные показатели |
|
минимально допустимого уровня обеспеченности |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
|
Автозаправочные станции |
1 колонка на 1200 автомобилей |
по таблице 8.3.6 настоящих нормативов |
Станции технического обслуживания |
1 пост на 200 автомобилей |
по таблице 8.3.7 настоящих нормативов |
8.3.6. Расчетные показатели - мощность автозаправочных станций (АЗС) и расстояние между ними в зависимости от интенсивности движения рекомендуется принимать по таблице 8.3.6.
Таблица 8.3.6
Интенсивность движения, трансп. ед./сут. |
Мощность АЗС, заправок в сутки |
Расстояние между АЗС, км |
Размещение АЗС |
свыше 1 000 до 2 000 |
250 |
30 - 40 |
Одностороннее |
свыше 2 000 до 3 000 |
500 |
40 - 50 |
Одностороннее |
свыше 3 000 до 5 000 |
750 |
40 - 50 |
Одностороннее |
свыше 5 000 до 7 000 |
750 |
50 - 60 |
Двустороннее |
свыше 7 000 до 20 000 |
1 000 |
40 - 50 |
Двустороннее |
свыше 20 000 |
1 000 |
20 - 25 |
Двустороннее |
8.3.7. Минимально допустимый уровень обеспеченности постами на дорожных станциях технического облуживания (СТО) в зависимости от расстояния между ними и интенсивности движения рекомендуется принимать по таблице 8.3.7
Таблица 8.3.7
Интенсивность движения, трансп. ед./сут. |
Расчетный показатель градостроительного проектирования - количество постов на СТО в зависимости от расстояния между ними, км |
Размещение СТО |
||||
80 |
100 |
150 |
200 |
250 |
||
1 000 |
1 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Одностороннее |
2 000 |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Одностороннее |
3 000 |
2 |
2 |
3 |
3 |
5 |
Одностороннее |
4 000 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
Одностороннее |
5 000 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
Двустороннее |
6 000 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
Двустороннее |
8 000 |
2 |
3 |
3 |
3 |
5 |
Двустороннее |
10 000 |
3 |
3 |
3 |
5 |
5 |
Двустороннее |
15 000 |
5 |
5 |
5 |
8 |
8 |
Двустороннее |
20 000 |
5 |
5 |
8 |
По специальному расчету |
Двустороннее |
|
30 000 |
8 |
8 |
По специальному расчету |
Двустороннее |
Примечание: При дорожных станциях технического обслуживания целесообразно предусматривать автозаправочные станции.
8.3.8. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, необходимых для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения между городским и сельскими поселениями в границах Архаринского района, приведены в таблице 8.3.8.
Таблица 8.3.8
Наименование объектов |
Значения расчетных показателей |
|
минимально допустимого уровня обеспеченности |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
|
Автобусные остановки на дорогах IV-V категорий |
не нормируется |
1,5 км (между остановками) |
Автостанция |
1 объект на поселение |
Радиус пешеходной доступности: 700 м (до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта) |
Автобусный парк |
1 объект на транспортное предприятие |
не нормируется |
Площадки межрейсового отстоя автобусов |
2 объекта на маршрут |
то же |
Станция технического обслуживания общественного пассажирского транспорта |
1 объект на транспортное предприятие |
то же |
9. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов сельского хозяйства и объектов местного значения, имеющих промышленное и коммунально-складское назначение
9.1. Объекты, имеющих промышленное и коммунально-складское значение, объекты сельскохозяйственного назначения для поселений Архаринского района объединены в производственную зону.
9.2. Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий, сельскохозяйственных и агропромышленных комплексов, коммунально-складских объектов и обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Производственные зоны сельских поселений и сельских населенных пунктов Архаринского района следует размещать в соответствии с утвержденной схемой размещения объектов сельского хозяйства в муниципальных образованиях Амурской области, определенной на основе зон специализации региона.
Проектируемые сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения следует размещать в производственных зонах на основе планов развития существующих организаций и их производственной специализации.
9.3. В производственной зоне следует размещать животноводческие, птицеводческие и звероводческие предприятия, склады твердых минеральных удобрений и мелиорантов, склады жидких средств химизации и пестицидов, послеуборочной обработки зерна и семян различных культур и трав, предприятия по хранению и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяйственных машин и автомобилей, по изготовлению строительных конструкций, изделий и деталей из местных материалов, машиноиспытательные станции, машино-технологические станции, инновационные центры, ветеринарные учреждения, теплицы, тепличные комбинаты для выращивания овощей и рассады, парники, промысловые цехи, материальные склады, транспортные, энергетические и другие объекты, связанные с проектируемыми предприятиями, а также коммуникации, обеспечивающие внутренние и внешние связи объектов производственной зоны.
Примечание: Размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий и определение их мощности следует осуществлять с учетом наличия необходимого количества земель, пригодных для полного использования органических удобрений, содержащихся в отходах производства этих предприятий, или применения других решений по утилизации навоза, согласованных на стадии выбора площадки органами Россельхознадзора.
На площадках, неблагоприятных в сейсмическом отношении, следует размещать:
- зеленые насаждения и площадки для отдыха зоны размещения объектов сельскохозяйственного назначения;
- предприятия с оборудованием, расположенным на открытых площадках;
- одноэтажные производственные здания по переработке сельскохозяйственной продукции и складские здания с числом работающих не более 50 человек и не содержащие ценного оборудования.
9.4. При размещении производственных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязь с жилыми кварталами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для размещения производственных зон и связанных с ними коммуникаций следует выбирать площадки и трассы на землях, не пригодных для ведения сельского хозяйства, либо на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.
Размещение производственных зон на пашнях, землях, орошаемых и осушенных, занятых многолетними плодовыми насаждениями, защитными лесами, допускается в исключительных случаях.
9.5. Производственную зону поселения следует располагать по возможности с подветренной стороны по отношению к жилой зоне и ниже по рельефу местности.
9.6. Не допускается размещение производственных зон:
- на месте закрытых полигонов для твердых бытовых отходов, очистных сооружений, скотомогильников, кожсырьевых предприятий;
- на площадях залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
- в зонах схода лавин, селей, оползней, обвалов, обрушений, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий, зданий и сооружений;
- в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02;
- во всех зонах округов санитарной, горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- в водоохранных и прибрежных зонах рек, водоемов и других объектов водного фонда;
- на землях зеленых зон;
- на земельных участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами Роспотребнадзора и Россельхознадзора;
- на землях особо охраняемых природных территорий, в том числе в зонах охраны объектов культурного наследия, без разрешения государственного органа Амурской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 19.13330.2011.
9.7. Допускается размещение сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений производственных зон в охранных зонах особо охраняемых территорий, если строительство намечаемых объектов или их эксплуатация не нарушит их природных условий и не будет угрожать их сохранности.
Условия размещения намечаемых объектов должны быть согласованы с ведомствами, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории.
9.8. Допускается размещение производственных зон в водоохранных зонах рек и водоемов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.
При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона.
Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.
При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
9.9. Сельскохозяйственные предприятия, производственные зоны, выделяющие в атмосферу значительное количество дыма, пыли или веществ с неприятным запахом, не допускается располагать на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием.
При необходимости размещения указанных предприятий на территориях, не обеспеченных естественным проветриванием, следует предусматривать дополнительные мероприятия по соблюдению норм предельно допустимых концентраций вредных веществ на площадках этих предприятий и в воздухе населенных пунктов.
9.10. При организации производственной зоны объекты и сооружения желательно концентрировать на одной площадке с односторонним размещением относительно селитебной зоны.
9.11. При разработке схем генеральных планов производственных зон и генеральных планов сельскохозяйственных предприятий необходимо предусматривать:
- транспортно-планировочную увязку с жилой зоной;
- экономически целесообразное кооперирование сельскохозяйственных и промышленных предприятий на одном земельном участке и организацию общих объектов подсобного и вспомогательного назначения с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
- размещение предприятий, зданий и сооружений, в том числе инженерных сетей, с соблюдением соответствующих минимальных расстояний между ними;
- выполнение технологических и инженерно-технических требований и создание единого архитектурного ансамбля с учетом природно-климатических, геологических и других местных условий;
- интенсивное использование территорий, включая наземное и подземное пространство;
- благоустройство территории;
- защиту прилегающих земель от эрозии, заболачивания, засоления, загрязнения, а подземных вод и открытых водоемов от засорения и загрязнения сточными водами и отходами производства;
- возможность расширения производственной зоны сельскохозяйственных предприятий;
- осуществление строительных и монтажных работ индустриальными методами;
- возможность строительства и ввода сельскохозяйственных предприятий в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;
- восстановление (рекультивацию) земель, нарушенных при строительстве, снятие и нанесение снимаемого плодородного слоя почвы на малопродуктивные земли;
- технико-экономическую эффективность планировочных решений.
9.12. Санитарно-защитные зоны от промышленных и коммунально-складских предприятий назначаются согласно нормативными показателями таблицы 9.1.
Таблица 9.1
N п/п |
Наименование предприятия, класс опасности |
Размер СЗЗ, м |
1 |
Производства лесопильные - класс IV |
100 |
2 |
Деревообрабатывающее производство, класс III |
300 |
3 |
Промышленные объекты и производства (мясоперерабатывающие, консервные, рыбокоптильные производства методом холодного и горячего копчения)- класс III |
300 |
4 |
Промышленные объекты и производства (хлебопекарные, молочные и маслобойные, производства, - класс IV |
100 |
5 |
Малые предприятия и цеха малой мощности: по переработке мяса до 5 тонн в сутки без копчения; молока - до 10 т/сутки, производство хлеба и хлебобулочных изделий - до 2,5 т/сутки, рыбы - до 10 т/сутки, предприятия по производству кондитерских изделий до 0,5 т/сутки, класс V |
50 |
6 |
Фермы крупного рогатого скота более 100 и менее 1200 голов (всех специализаций), фермы коневодческие, овцеводческие на 5 - 30 тыс. голов, птицеводческие до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн.бройлеров зверофермы,- класс III |
300 |
7 |
Тепличные и парниковые хозяйства, хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов, класс IV |
100 |
8 |
Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов. - класс V |
50 |
9 |
Склады хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.), лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров, класс V |
50 |
10 |
Сельские кладбища |
50 |
11 |
Кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га |
100 |
12 |
Котельные, ТЭЦ, класс III * |
300 |
13 |
Автозаправочные станции для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом, мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5, класс IV |
100 |
14 |
Автозаправочные станции, предназначенные только для заправки легковых транспортных средств жидким моторным топливом, с наличием не более 3 топливораздаточных колонок, в том числе с объектами обслуживания водителей и пассажиров (магазин сопутствующих товаров, кафе и санитарные узлы). класс V |
50 |
15 |
Площадка временного складирования ТБО мусороперегрузочные станции, класс IV |
500 |
16 |
Полигоны по размещению, обезвреживанию, захоронению токсичных отходов производства и потребления 1 - 2 классов опасности, Скотомогильники с захоронением в ямах, класс I |
1000 |
Примечания:
а) (*) Для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае на основании рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭНП), а также на основании результатов натурных исследований и измерений
9.13. В зонах сельскохозяйственного использования ограничивается изъятие всех видов сельскохозяйственных земель в целях, не связанных с развитием профилирующих отраслей. В данных зонах максимально ограничиваются все виды производственной деятельности, отрицательно влияющие на условия развития основных отраслей сельского хозяйства, в том числе животноводства (разведение крупного рогатого скота, свиноводство, овцеводство, козоводство, оленеводство), птицеводства, растениеводства (выращивание зерновых, зернобобовых культур, картофеля, овощей и бахчевых культур (открытого и закрытого грунта), кормовых и технических культур).
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность или аренду осуществляется в соответствии с законодательством Амурской области.
9.14. Площадь земельного участка для размещения сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений определяется по заданию на проектирование с учетом норматива минимальной плотности застройки.
Показатели минимальной плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий производственной зоны на территории Архаринского района должны быть не менее предусмотренных в приложении N 19 региональных нормативов градостроительного проектирования Амурской области.
10. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
10.1. Классификация чрезвычайных ситуаций приведена в таблице 10.1.
Таблица 10.1
Классификация чрезвычайных ситуаций |
Характеристика чрезвычайных ситуаций |
Чрезвычайные ситуации техногенного характера |
Обстановка на объекте, определенной территории или акватории, при которой в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации нарушаются нормальные условия жизнедеятельности населения, возникает угроза жизни и здоровью людей, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде |
Чрезвычайные ситуации природного характера |
Обстановка на определенной территории, которая может повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности. Возникает в результате опасных природных явлений или стихийных бедствий, происходящих в связи с резким изменением параметров окружающей природной среды. |
10.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, а также защита населения и территорий Архаринского района и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляет собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территории и ликвидации их последствий.
Мероприятия по предупреждение чрезвычайных ситуаций приведены в таблице 10.2.
Таблица 10.2
Мероприятия (объекты) по предупреждению чрезвычайных ситуаций |
Состав, порядок реализации |
Мероприятия по защите населения и территорий Архаринского района от воздействия чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий |
Разрабатываются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с учетом требований ГОСТ Р 22.0.06-95, ГОСТ Р 22.0.07-95. |
Объекты для размещения органов управления территориальной подсистемы РСЧС |
К объектам, предназначенным, для размещения органов управления территориальной подсистемы РСЧС относятся: стационарные или подвижные пункты управления, оснащаемые техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения. Проектируются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Амурской области от 15 декабря 2009 года N 588 "Об Амурской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". |
Силы и средства территориальной подсистемы РСЧС |
В состав сил и средств каждого уровня территориальной подсистемы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и поведения работ по их ликвидации. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток. Перечень сил и средств постоянной готовности Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержден Постановлением Правительства Амурской области от 30 декабря 2010 года N 742. |
Силы и средства гражданской обороны |
Могут привлекаться в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". |
Мероприятия по гражданской обороне |
Разрабатываются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". |
Места хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
Устанавливаются в соответствии с законодательством Амурской области. |
10.3. Мероприятия по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера приведены в таблице 10.3.
Таблица 10.3
Направление |
Источники чрезвычайных ситуаций |
Содержание мероприятий |
Защита от чрезвычайных ситуаций на взрывопожароопасных объектах |
Аварии на взрыво-, взрывопожароопасных объектах |
При проектировании следует повышать требования по промышленной и пожарной безопасности, эксплуатации и содержанию территорий на предприятиях, занимающихся транспортировкой, хранением и переработкой пожаро- и взрывоопасных веществ (нефте-, газопроводы, предприятия газо- и нефтепереработки, оборонной промышленности и др.). При проектировании следует повышать технологическую безопасность производственных процессов и эксплуатационную надежность оборудования в целях предотвращения аварий и техногенных катастроф на базах и складах ГСМ. Следует предусматривать постепенный вывод из населенных пунктов предприятий, баз и складов, перерабатывающих или хранящих значительные количества взрывоопасных, легковоспламеняющихся и других опасных веществ. |
Защита от чрезвычайных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения населения |
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (электро-, тепло-, водоснабжение и т.п.), на электроэнергетических системах |
Применение при проектировании современных потенциально безопасных материалов, планово-предупредительный ремонт, контроль за состоянием жизнеобеспечивающих объектов (инженерные коммуникации энерго-, тепло- и водоснабжения, линий связи и электропередачи и др.) |
Защита от чрезвычайных ситуаций на территориях, объектах и сооружениях инженерной защиты |
Аварии на сооружениях инженерной защиты, гидротехнических сооружениях и др. |
Мониторинг и анализ факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях, объектах и сооружениях инженерной защиты в соответствии с требованиями настоящего раздела. |
Защита от чрезвычайных ситуаций на транспорте |
Транспортные аварии, в том числе: на магистральных нефте- и газопроводах, на автодорогах, на пассажирских и товарных поездах, авиационные катастрофы, на транспорте с выбросом АХОВ, РВ |
Мониторинг и анализ состояния объектов транспортной инфраструктуры с применением необходимых пассивных и активных мероприятий. Следует предусматривать постепенный вывод из населенных пунктов сортировочных железнодорожных станций и узлов. |
Защита от чрезвычайных ситуаций при внезапном обрушении зданий, сооружений |
Пожары, взрывы, внезапное обрушение зданий и сооружений различного назначения |
Мониторинг и анализ состояния объектов, в том числе аварийных с применением необходимых мероприятий. |
Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций |
|
Систематическое наблюдение за состоянием защищаемых территорий и объектов, за работой сооружений инженерной защиты, периодический мониторинг и анализ всех факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций с последующим уточнением состава необходимых пассивных и активных мероприятий. Информирование населения о потенциальных угрозах на территории проживания и его подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций. |
10.4. Мероприятия по защите от воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера приведены в таблице 10.4.
Таблица 10.4
Направление |
Источники чрезвычайных ситуаций |
Содержание мероприятий |
Противооползневые и противообвальные сооружения и мероприятия |
Особенности геологического строения; высокая крутизна склонов; увлажненность территории; подрезки склонов; утяжеление склона при водонасыщении слагающих его пород, при самовольной застройке; техногенная деятельность человека (прокладка дорог, каналов, бурение глубоких скважин, буровзрывные работы при добыче полезных ископаемых). |
В местах развития склоновых процессов (оползней и обвалов) следует устанавливать границы зон планировочных ограничений. Мероприятия инженерной защиты (активной): - изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости; - регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода; - предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов; - искусственное понижение уровня подземных вод (дренирование); - агролесомелиорация; - закрепление грунтов (армирование, цементация, смолизация, силикатизация, электрохимическое и термическое закрепление грунтов); - устройство удерживающих сооружений для предотвращения оползневых и обвальных процессов; - прочие мероприятия (виброизоляция, ограничение и запрещение проведения взрывных работ и т. д.). Мероприятия пассивной защиты: - приспособление защищаемых сооружений к обтеканию их оползнем; - улавливающие сооружения и устройства для защиты объектов от воздействия обвалов, осыпей, вывалов, падения отдельных скальных обломков; - прочие мероприятия. |
Сооружения и мероприятия для защиты от затопления |
Климатические и метеорологические особенности (аномальное количество осадков, температурный, ветровой режим и др.); разрушение гидротехнических (руслорегулирующих, защитных и др.) сооружений в результате проявления опасных геологических процессов (обвалов, оползней и др.); техногенной деятельности человека; - недостаточная пропускная способность водоотводов; - затопление побережья в результате поднятия уровня рек. |
Основные сооружения и мероприятия инженерной защиты: - обвалование территорий со стороны водных объектов; - искусственное повышение рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок; - аккумуляция, регулирование, отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных нарушенных земель; - сооружения инженерной защиты: дамбы обвалования, дренажные и водосбросные сети, водохранилища многолетнего регулирования стока крупных рек и др.; - организационно-технические мероприятия по пропуск весенних половодий и дождевых паводков; - вынос объектов с затапливаемых территорий. Вспомогательные (некапитальные) средства инженерной защиты: - использование естественных свойств природных систем и их компонентов, усиливающих эффективность основных средств инженерной защиты; - увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление и спрямление; - расчистка водоемов и водотоков; - мероприятия по противопаводковой защите, включающие: выполаживание берегов, биогенное закрепление, укрепление берегов песчано-гравийной и каменной наброской на наиболее проблемных местах. |
Сооружения и мероприятия для защиты от подтопления |
Особенности геологического строения (слабая проницаемость грунтов, набухающие при увлажнении грунты и др.); близкое к поверхности залегание грунтовых вод; сток поверхностных вод с окружающих территорий; метеорологические особенности; техногенная деятельность человека: подпор грунтовых вод при создании водохранилищ, регулировании рек, сельскохозяйственном освоении территорий, изменение условий поверхностного стока при осуществлении вертикальной планировки, утечки из водонесущих коммуникаций и сооружений, др. |
Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов. При этом она должна быть увязана со схемой территориального планирования Архаринского района, генеральными планами поселений муниципального района, а также с документацией по планировке территории. Мероприятия инженерной защиты: - защита населения от опасных явлений, связанных с пропуском паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье; - локальная защита зданий, сооружений, грунтов оснований и защита застроенной территории в целом; - защита сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов, сохранение природных систем, имеющих особую научную или культурную ценность; - водоотведение; - утилизация (при необходимости очистки) дренажных вод; - сохранение естественных условий дренирования поверхностных и грунтовых вод; - мониторинг режима подземных и поверхностных вод, расходов (утечек) и напоров в водонесущих коммуникациях, деформаций оснований, зданий и сооружений, а также работы сооружений инженерной защиты. |
Понижение уровня грунтовых вод |
Грунтовые воды залегают на глубине до 1 м от поверхности земли |
Сооружения и мероприятия инженерной защиты: - при небольшом притоке грунтовых вод - разработка выемок с применением открытого водоотлива (откачка воды непосредственно из разрабатываемых выемок); - в случаях значительного притока грунтовых вод и большой толщины водонасыщенного слоя, подлежащего разработке, - водопонижение с использованием различных способов закрытого (грунтового) водоотлива. В целях понижения уровня грунтовых вод от проектной отметки территории застройки применяются дренажные системы, а в случае невозможности их устройства - специальная гидроизоляция. Могут применяться также специальные устройства (иглофильтровые установки, вакуумные водопонизительные установки и др.). Выбор методов и средств понижения уровня грунтовых вод осуществляется с учетом вида грунтов, интенсивности притока грунтовых вод и т. д. Норму осушения (вертикальное расстояние от поверхности планировки до уровня грунтовых вод) на территории поселений муниципального района следует принимать для: - территорий крупных производственных зон и комплексов - до 15 м; - производственных и коммунально-складских зон - 5 м; - территорий жилой и общественно-деловой застройки - 3 м; - рекреационных зон - 2 м. |
Берегозащитные сооружения и мероприятия |
Особенности геологического строения склонов берегов; гидрологические особенности водоемов и водотоков; опасные метеорологические процессы; температурный и ветровой режим; техногенная деятельность человека. |
При проектировании на берегах рек и водоемов следует устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах, подверженных интенсивному размыву берегов с учетом скорости их разрушения. Сооружения и мероприятия инженерной защиты: - волнозащитные: вдольбереговые (подпорные береговые стены (набережные) волноотбойного профиля, ступенчатые крепления с укреплением основания террас, откосные (монолитные, гибкие покрытия и др.); - волногасящие: вдольбереговые (проницаемые сооружения с пористой напорной гранью и волногасящими камерами); откосные (наброска из камня и др. материала, искусственные свободные пляжи); - пляжеудерживающие: вдольбереговые (банкеты, песчаные примывы и др.); поперечные (буны, молы, шпоры и др.); - специальные: струенаправляющие (дамбы, массивные шпоры, полузапруды); склоноукрепляющие. |
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов |
Особенности геологического строения грунтов; температурный режим |
Инженерная защита необходима для слабо загруженных фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, линий электропередачи, дорог, линий связи и др.). Мероприятия инженерной защиты: - инженерно-мелиоративные: тепломелиорация (теплоизоляция фундамента), гидромелиорация (понижение уровня грунтовых вод, предохранение грунтов от насыщения атмосферными и производственными водами); - конструктивные (повышение эффективности работы конструкций фундаментов и сооружений для снижения усилий, выпучивающих фундамент, приспособления фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям пучинистых грунтов); - физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.); - комбинированные. Для обеспечения надежности и эффективности применяемых мероприятий следует предусматривать мониторинг. Наблюдения за влажностью, режимом промерзания грунта, пучением и деформацией сооружений следует проводить в предзимний и в конце зимнего периода. |
Сооружения и мероприятия по защите на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах |
Техногенная деятельность человека: подземные горные работы, вызывающие неравномерные оседания или смещения грунта в основании зданий или сооружений; особенности геологического строения: наличие просадочных грунтов |
При разработке документации по планировке территории в ее состав необходимо включать схемы горно-геологических ограничений, выполненные в масштабе основных чертежей. На схемах должны быть указаны категории территорий по условиям строительства: пригодные, ограниченно пригодные, непригодные, временно непригодные для застройки жилых районов и микрорайонов. Мероприятия инженерной защиты: - планировочные мероприятия; - конструктивные меры защиты зданий и сооружений; - мероприятия, снижающие неравномерную осадку и устраняющие крены зданий и сооружений с применением различных методов их выравнивания; - горные меры защиты, предусматривающие порядок горных работ, снижающий деформации земной поверхности; - инженерная подготовка строительных площадок, снижающая неравномерность деформаций основания; - водозащитные мероприятия на территориях, сложенных просадочными грунтами; - мероприятия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию наружных и внутренних инженерных сетей, лифтов и другого инженерного и технологического оборудования в период проявления неравномерных деформаций основания; - инструментальные наблюдения за деформациями земной поверхности, а также зданиями и сооружениями, при необходимости и в период строительства. Проектирование зданий и сооружений на подрабатываемых территориях, где по прогнозу возможно образование провалов, а также на участках, где возможно оползнеобразование, не допускается. На подрабатываемых территориях, где по прогнозу ожидаются деформации земной поверхности, превышающие предельные по группам I и I к, проектирование зданий и сооружений может быть допущено в исключительных случаях по заключению специализированной организации и наличии соответствующего технико-экономического обоснования. Проектирование зданий и сооружений в районах со старыми горными выработками, пройденными на глубине до 80 м, допускается при соответствующем технико-экономическом обосновании необходимости строительства и при возможности прогнозирования деформаций земной поверхности по действующим нормативным документам. Если в рассматриваемых условиях расчет ожидаемых деформаций основания не может быть произведен, проектирование допускается только по заключению специализированной организации. Территории, отводимые по застройку, предпочтительно располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ, с деградированными просадочными грунтами, а также на участках, где просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами. |
Инженерная подготовка территории |
Опасные геологические, гидрологические и метеорологические процессы и явления |
Мероприятия по инженерной подготовке следует осуществлять с учетом мероприятий по защите территории, прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории. Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения территорий, подлежащих застройке. При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства. Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии с СП 32.13330.2012, предусматривая в городах, как правило, дождевую канализацию закрытого типа с предварительной очисткой стока. На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. В городских, сельских поселениях и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть. На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и обеспечения необходимого уклона территории для устройства поверхностного стока. На территории микрорайонов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта. |
Противопожарные Мероприятия |
Пожары природного и техногенного характера |
При разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории Архаринского района Амурской области должны выполняться требования пожарной безопасности. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий городского, сельских поселений, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений. Территории населенных пунктов, а также отдельных организаций, здания, сооружения и строения должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. При разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории необходимо резервировать территории под размещение пожарных депо с учетом перспективы развития поселений в размере необходимой площади земельного участка. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование. |
Примечание: Сооружения для защиты от опасных природных процессов проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 21.13330.2012 и ведомственных нормативных документов.
10.5. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, необходимых для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приведены в таблице 10.5.
Таблица 10.5.
Наименование объектов |
Значения расчетных показателей |
||
минимально допустимого уровня обеспеченности |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
||
Здания административные, в том числе для размещения аварийно-спасательных служб, сил и средств защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, лабораторий и др. |
по заданию на проектирование |
не нормируется |
|
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, укрытия) |
1000 мест на 1000 чел. населения, оставшегося после эвакуации |
Радиус пешеходной доступности 500 м * |
|
Берегозащитные сооружения |
100% береговой линии, требующей защиты |
не нормируется |
|
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
100% территории, требующей защиты |
то же |
* В отдельных случаях радиус сбора укрываемых может быть увеличен до 1000 м по согласованию с территориальными органами МЧС России.
11. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
11.1. Расчетное количество накапливающихся коммунальных отходов (при отсутствии утвержденных нормативов накопления) допускается принимать по таблице 11.1.
Таблица 11.1
Коммунальные отходы |
Расчетные показатели - количество коммунальных отходов на 1 человека в год |
|
Кг |
Л |
|
Твердые: |
|
900
1100 |
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом |
190 |
|
от прочих жилых зданий |
300 |
|
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации) |
- |
2000 |
Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков |
5 |
8 |
Примечание: Нормы накопления крупногабаритных коммунальных отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.
11.2. Значения расчетных показателей градостроительного проектирования объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов приведены в таблице 11.2.
Таблица 11.2
Наименование объектов |
Значения расчетных показателей |
|
размеры земельных участков на 1000 т твердых отходов в год, га |
ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, м |
|
Полигоны по размещению, обезвреживанию, захоронению токсичных отходов производства и потребления: 1 - 2 классов опасности |
0,02 - 0,05 * |
1000 |
3 - 4 классов опасности |
0,02 - 0,05 * |
500 |
Полигоны твердых коммунальных отходов, участки компостирования твердых коммунальных отходов |
0,5 - 1,0 * |
500 |
Мусоросжигательные, мусоросортировочные и мусороперерабатывающие объекты мощностью: |
|
|
до 40 тыс. т в год |
0,05 |
500 |
свыше 40 тыс. т в год |
0,05 |
1000 |
Мусороперегрузочные станции |
0,04 |
100 |
Объекты компостирования отходов без навоза и фекалий |
0,04 |
300 |
Сливные станции |
0,2 |
500 |
Поля ассенизации и запахивания |
2,0 |
1000 |
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) |
0,3 |
1000 |
Специализированные организации по обращению с радиоактивными отходами |
по заданию на проектирование |
по расчету ** |
Скотомогильники: - с захоронением в ямах; - с биологическими камерами |
не менее 0,06 на объект |
1000 500 |
Снегоприемные пункты |
по заданию на проектирование |
100 |
* Наименьшие размеры площадей относятся к сооружениям, размещаемым на песчаных грунтах.
** На границе санитарно-защитной зоны уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации объекта не должен превышать установленный предел дозы облучения населения.
11.3. Размещение объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов следует осуществлять в соответствии с таблицей 11.3.
Таблица 11.3
Наименование объектов |
Нормативные параметры и расчетные показатели |
Общие требования к размещению отходов |
Не допускается размещение в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. |
Объекты для размещения твердых коммунальных отходов |
Размещение осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон. При отводе земельного участка определяется срок эксплуатации полигона и мероприятия по возвращению данной территории в состояние пригодное для хозяйственного использования (рекультивация). Не допускается размещение: - в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02; - в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей; - в местах выхода на поверхность трещиноватых пород; - в местах выклинивания водоносных горизонтов; - в местах массового отдыха населения и размещения оздоровительных организаций. При выборе участка следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности. Полигоны размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей. |
Объекты для размещения промышленных отходов |
Следует размещать за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон, с подветренной стороны по отношению к жилой застройке. Не допускается размещение: - в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02; - в зонах охраны лечебно-оздоровительных местностей; - в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных организаций; - в рекреационных зонах; - в местах выклинивания водоносных горизонтов; - на заболачиваемых и подтопляемых территориях. - в границах установленных водоохранных зон водоемов и водотоков. |
Объекты по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов |
Не допускается размещение (дополнительно к ограничениям, установленным для размещения отходов производства): - на площадях залегания полезных ископаемых без разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов; - в зонах активного карста; - в зонах оползней; - в зоне питания подземных источников питьевой воды; - на территориях пригородных и рекреационных зон; - на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения; - на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до истечения сроков, установленных органами службы Роспотребнадзора. Следует проектировать: - с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к территории поселений муниципального района; - на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды; - ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств; - на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства либо на сельскохозяйственных землях худшего качества; - в соответствии с гидрогеологическими условиями на участках со слабо-фильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов. Участок должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 м с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10(-6) см/с; на расстоянии не менее 2 м от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания. При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое снижение уровня грунтовых вод. Устройство объектов на просадочных грунтах допускается при условии полного устранения просадочных свойств грунтов. |
Специализированные организации по обращению с радиоактивными отходами |
Следует размещать на участках: - расположенных на малонаселенных незатопляемых территориях; - имеющих устойчивый ветровой режим; - ограничивающих возможность распространения радиоактивных веществ за пределы промышленной площадки объекта, благодаря своим топографическим и гидрогеологическим условиям. Площадка для вновь строящихся объектов должна отвечать требованиям строительных норм и правил, норм проектирования и СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002) и учитывать его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасности для населения и окружающей среды. При этом должна быть обеспечена радиационная безопасность населения и окружающей среды в течение всего срока изоляции отходов с учетом долговременного прогноза. Обоснование безопасности для персонала и населения осуществляется в соответствии с требованиями раздела 10.3 СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО-2002). На территории объекта не допускается проживание людей, содержание сельскохозяйственных животных, выращивание овощей, плодово-ягодных и других сельскохозяйственных культур. Место, способ и условия захоронения радиоактивных отходов различных категорий должны быть обоснованы в проекте и согласованы с территориальными органами Роспотребнадзора. |
Скотомогильники |
Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местного самоуправления по представлению органов Россельхознадзора. Категорически запрещается размещение: - на особо охраняемых территориях (в том числе особо охраняемых природных территориях); - в водоохранных зонах водных объектов; - в пригородных зонах; - в зонах охраны источников водоснабжения. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли. Минимальные расстояния следует принимать: - до скотопрогонов и пастбищ - 200 м; - до автомобильных, железных дорог - 50 - 300 м (в зависимости от категорий дорог). Использование территории скотомогильника для промышленного строительства допускается в исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора по Амурской области, если с момента последнего захоронения прошло: - в биотермическую яму - не менее 2 лет; - в земляную яму - не менее 25 лет. Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов. |
Снегоприемные пункты |
Могут проектироваться в виде "сухих" снежных свалок и снегоплавильных шахт, подключенных к системе канализации, в соответствии с требованиями ОДМ 218.5.001 - 2008, "Рекомендаций по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с жилой, общественно-деловой и рекреационной зон, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты", а также нормативных документов в области охраны окружающей среды. Не допускается размещение "сухих" снегосвалок: - в водоохранных зонах водных объектов; - над подземными инженерными сетями. Допускается использование территории снегосвалки в летнее время для организации стоянки автотранспорта или для иных целей. |
12. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области захоронений
12.1. Значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности межпоселенческих мест захоронения и объектов, необходимых для организации ритуальных услуг, приведены в таблице 12.1.
Таблица 12.1
Наименование объектов |
Значения расчетных показателей |
|
минимально допустимого уровня обеспеченности |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
|
Кладбище традиционного захоронения |
0,24 га на 1000 чел. * |
не нормируется |
Кладбище урновых захоронений после кремации |
0,02 га на 1000 чел. |
то же |
Бюро похоронного обслуживания |
По заданию на проектирование, но не менее 1 объекта на район |
то же |
Дом траурных обрядов |
По заданию на проектирование |
то же |
* Размер земельного участка для кладбища не может превышать 40 га.
12.2. Размещение мест захоронения следует осуществлять в соответствии с таблицей 12.2.
Таблица 12.2
Наименование показателей |
Нормативные параметры и расчетные показатели |
Выбор земельного участка для размещения места захоронения |
Осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки поселений Архаринского района с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места захоронения. |
Размещение кладбищ |
Не допускается на территориях: - первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника; - с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов; - со стоянием грунтовых вод менее 2 м от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных; - на берегах водохранилищ, озер, рек и других поверхностных водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей. |
Расстояния от кладбищ с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) до других объектов: |
|
- до территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий лечебно-оздоровительных местностей, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений или индивидуальных участков |
Ориентировочная санитарно-защитная зона в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов": - при площади кладбища 10 га и менее - не менее 100 м; - при площади кладбища от 10 до 20 га - не менее 300 м; - при площади кладбища от 20 до 40 га - не менее 500 м |
- до водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения |
В соответствии с санитарными правилами, регламентирующими требования к зонам санитарной охраны водоисточников |
Расстояние от зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для хранения тел. умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания до жилых зданий, дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения |
Не менее 50 м |
Размещение объектов на территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения |
Не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов. Запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого населением поселений Архаринского района |
Благоустройство территорий кладбищ, объектов похоронного назначения |
На отведенных участках необходимо предусматривать зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. По территории кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, используемого населением поселений Архаринского района. Для проведения поливочных и уборочных работ необходимо предусматривать системы водоснабжения самостоятельные или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости. Для питьевых и хозяйственных нужд следует предусматривать хозяйственно-питьевое водоснабжение. Качество воды должно соответствовать требованиям санитарных правил для питьевой воды. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норма и правил. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается. |
Перенос мест захоронения |
При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается. |
13. Иные расчетные показатели, необходимые для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий
13.1 При проектировании иных объектов местного значения для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий необходимо руководствоваться расчетными показателями таблицы 13.1.
Таблица 13.1
N п/п |
Наименование одного или нескольких видов объектов местного значения |
Минимально допустимый уровень обеспеченности |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
1 |
Муниципальный архив |
1 объект на район |
Транспортная доступность - не более 60 мин. |
14. Нормативы обеспечения доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения
14.1. При планировке и застройке территории Архаринского района необходимо обеспечивать доступность жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, связи и информации для инвалидов и других маломобильных групп населения.
При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий и сооружений следует предусматривать для инвалидов и других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии с СП 59.13330.2016, СП 136.13330.2012, СП 137.13330.2012, СП 138.13330.2012, РДС 35-201-99.
Проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации зданий.
14.2. Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное количество и категория инвалидов, а также группа мобильности устанавливаются заданием на проектирование.
Согласование задания на проектирование производится с участием уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения и общественных организаций инвалидов.
14.3. К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения, страховые организации; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; здания и сооружения, предназначенные для работы с пользователями услугами связи, в том числе места оказания услуг связи и их оплаты на объектах связи; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов транспорта; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к указанным зданиям и сооружениям территории и площади.
14.4. Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:
- условия беспрепятственного и удобного передвижения по участку к зданию;
- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
- своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;
- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.
Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.
14.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, приведены в таблице 14.1.
Таблица 14.1
Наименование объектов |
Расчетные показатели |
|
минимально допустимого уровня обеспеченности |
максимально допустимого уровня территориальной доступности |
|
Специализированные жилые здания или группы квартир для инвалидов-колясочников |
0,5 мест/1000 чел. населения |
Радиус пешеходной доступности 300 м до объектов торговли товарами первой необходимости и объектов бытового обслуживания |
Гостиницы, мотели, пансионаты, кемпинги |
10% жилых мест |
не нормируется |
Центры социального обслуживания инвалидов |
по заданию на проектирование |
- для стационарных учреждений - 2 ч.; - для нестационарных учреждений: - надомного обслуживания - 1500 м; - дневного пребывания - 500 м |
Общественные здания и сооружения различного назначения |
5% общей вместимости объекта или расчетного количества посетителей |
В зависимости от назначения зданий и сооружений |
в том числе идентичные места (приборы, устройства и т.п.) обслуживания посетителей |
5% от общего числа, но не менее 1 |
- |
Специализированные учреждения, предназначенные для медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов |
по реальной и прогнозируемой потребности |
Радиус транспортной доступности 2 ч. |
Автостоянки на участках около или внутри объектов обслуживания |
10% машино-мест, но не менее 1 места для автотранспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на креслах-колясках из расчета, при числе мест: - до 100 мест - 5%, но не менее 1 места; - 101 - 200 мест - 5 мест и дополнительно 3%; - 201 - 1000 мест - 8 мест и дополнительно 2%; - 1001 и более мест - 24 места и дополнительно не менее 1% на каждые 100 мест свыше. |
На открытых автостоянках до входов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения: - для общественных зданий, иных объектов социальной инфраструктуры, а также мест приложения труда - 50 м; - для жилых зданий - 100 м |
Автостоянки при специализированных зданиях и сооружениях для инвалидов |
не менее 20% мест для автотранспорта инвалидов |
50 м |
Автостоянки около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций |
не менее 30% мест для автотранспорта инвалидов |
50 м |
Остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов |
по заданию на проектирование |
- до входов в общественные здания - 100 м; - до входов в жилые здания, в которых проживают инвалиды, - 300 м |
Примечание:
При наличии на автостоянке мест для автомобилей, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких автомобилей должна быть не менее 2,5 м.
14.6. В целях создания безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения размещение объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения, следует осуществлять в соответствии с таблицей 14.2.
Таблица 14.2
Наименование объектов |
Условия размещения |
Центры социального обслуживания |
Проектируются двух основных типов: надомного обслуживания и дневного пребывания, которые допускается объединять в одном здании в качестве отделений единого центра, а также включать в состав домов-интернатов для инвалидов и престарелых. Центр и его структурные подразделения должны размещаться в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп. При включении центра или его подразделений в состав жилого здания, рассчитанного на проживание инвалидов и престарелых, помещения территориального центра должны проектироваться с учетом обслуживания дополнительно не менее 30% численности инвалидов и престарелых, проживающих в здании. |
Специализированные жилые здания с квартирами для инвалидов на креслах-колясках |
На расстоянии: - от объектов торговли товарами первой необходимости и приемных пунктов объектов бытового обслуживания - не более 300 м; - от пожарных депо - не более 3000 м. |
Специализированные детские учреждения |
На отдельных участках, как правило, в пределах населенных пунктов, в озелененных районах, вдали от промышленных и коммунальных предприятий, железнодорожных путей, автомобильных дорог с интенсивным движением и других источников загрязнения и шума в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". |
Специализированные школы-интернаты для детей с нарушениями зрения и слуха |
На расстоянии не менее 1500 м от радиопередающих объектов (дополнительно к условиям размещения, установленным для специализированных детских учреждений). |
Пешеходные и транспортные пути |
При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними коммуникациями и остановками общественного пассажирского транспорта. При размещении объектов, посещаемых инвалидами, на участке следует, по возможности, разделять пешеходные и транспортные потоки. Транспортные проезды и пешеходные дороги допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения, в том числе: - при совмещении путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную (тактильную) разметку пешеходных путей; - ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходных дорогах, аллеях. При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения, подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами. Устройства и оборудование (почтовые ящики, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски. |
Информационные средства |
Для облегчения ориентации на участках, используемых инвалидами и другими маломобильными группами населения, следует использовать: - рельефные, фактурные и иные виды тактильных поверхностей путей движения на участках, дорогах и пешеходных трассах; - ограждение опасных зон; - разметку путей движения на участках, знаки дорожного движения и указатели; - информационные сооружения (стенды, щиты и объемные рекламные устройства); - светофоры и световые указатели; - устройства звукового дублирования сигналов движения. В зданиях и сооружениях также следует предусматривать информационные устройства, средства и их системы. В пределах участков зданий и сооружений рекомендуется обеспечивать непрерывность информации на путях движения к местам обслуживания и отдыха. |
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей |
Следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п. |
Ограждение опасных зон |
Опасные для инвалидов участки и пространства следует огораживать бортовым камнем. Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т.п. |
Площадки и места отдыха |
Следует размещать смежно вне габаритов путей движения. Площадки и места отдыха должны быть оборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума (для мест тихого отдыха), информационными указателями. |
Озеленение |
Для озеленения участков объектов, посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применять нетравмирующие древесно-кустарниковые породы. Следует предусматривать линейную посадку деревьев и кустарников для формирования кромок путей пешеходного движения. Граница озелененных эксплуатируемых площадок, примыкающая к путям пешеходного движения не должна иметь перепада высот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 м. В целях безопасности элементы озеленения не должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасных участках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства, ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы, корни). |
Часть II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
1. Термины и определения
В местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район, приведенные понятия применяются в следующем значении:
Местные нормативы градостроительного проектирования - утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормативный правовой акт муниципального района, содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в отношении объектов, функционирование которых связанно с решением вопросов местного значения.
Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.
Автомобильная дорога (дорога) - часть территории населенных пунктов поселения, определяемая в соответствии с абзацем восьмым статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - территория, находящаяся в границах полос отвода - красных линий, которые в соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы земельных участков расположения дороги, предназначенной для движения в соответствующих случаях автомобилей, общественного транспорта, пешеходов. При соблюдении технических регламентов безопасности указанная территория в пределах красных линий может быть использована для размещения других элементов транспортной инфраструктуры, а также для устройства инженерных коммуникаций, включая устройство линий электропередачи, линий связи (подземных и надземных).
Газ - углеводородное топливо, находящееся в газообразном состоянии при температуре 15 °С и давлении 0,1 МПа.
Категория автомобильной дороги - характеристика, определяющая технические параметры автомобильной.
Остановка общественного транспорта - специально отведённая территория, предназначенная для посадки/высадки пассажиров общественного транспорта.
Подстанция - электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений.
Примыкание - вид пересечения в одном уровне, как минимум, с тремя ответвлениями.
Транспортная услуга - результат деятельности исполнителя транспортной услуги по удовлетворению потребностей пассажира, грузоотправителя и грузополучателя в перевозках в соответствии с установленными нормами и требованиями.
Транспортное обслуживание - процесс предоставления транспортных услуг потребителям, в соответствии с установленными нормами и требованиями.
Трансформаторная подстанция - подстанция, в которой электроэнергия трансформируется с высшего напряжения 10(6) кВ. на низшее 0,4 кВ. и распределяется на этом напряжении.
иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве Амурской области.
2. Цели и задачи разработки местных нормативов градостроительного проектирования
В рамках реализации приоритетных направлений, определенных Стратегией социально-экономического развития Архаринского района на 2011 - 2020 годы, утвержденной Решением Архаринского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.05.2011 г. N 34/440 (с учетом изменений и дополнений), Прогноза социально-экономического развития Архаринского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - Прогноз), и приоритетов развития Архаринского района основная цель разработки местных нормативов градостроительного проектирования Архаринского района - обеспечение реализации долгосрочной территориальной стратегии, учитывающей необходимость достижения устойчивого развития социально-экономической системы района для обеспечения комфортных условий проживания и высоких жизненных стандартов населения.
Нормативы разрабатываются в соответствии с требованиями статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения устойчивого развития территории района с учетом особенностей ее формирования, благоприятных условий жизнедеятельности населения, предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания, требований по охране окружающей среды, объектов историко-культурного наследия, рациональному использованию территории и природных ресурсов, улучшению санитарно-эпидемиологического и экологического состояния территории района.
Нормативы должны решать следующие основные задачи:
- установление предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района, относящихся к следующим областям:
- электро- и газоснабжение поселений;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- образование;
- здравоохранение;
- физическая культура и массовый спорт;
- утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
- иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
3. Общая характеристика состава и содержания местных нормативов градостроительного проектирования
В соответствии с ч. 5 ст. 29.2 ГрК РФ местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области включают в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района);
2) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области;
3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области.
4. Общая характеристика методики разработки местных нормативов градостроительного проектирования
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области осуществлялась в соответствии:
1) с законодательством Российской Федерации:
- о техническом регулировании, градостроительным, земельным, лесным, водным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных федеральных нормативных правовых актов;
- нормативных технических документов (технические регламенты, санитарные нормы и правила и др.);
2) с нормативными правовыми актами Амурской области;
3) с нормативными правовыми актами Архаринского района, поселений, входящих в состав Архаринского района Амурской области.
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области осуществлялась с учетом:
- социально-демографического состава и плотности населения на территории Архаринского района Амурской области;
- планов и программ комплексного социально-экономического развития Архаринского района Амурской области;
- предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Учет предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц производится путем размещения проекта местных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте администрации Архаринского района Амурской области в сети "Интернет" https://arh-adm.ru.
5. Социально-демографический состав и плотность населения на территории Архаринского района
На территории Архаринского района проживает, по данным на 01.01.2018 г., 14 551 человек.
Плотность населения района составляет 1,01 чел./км (в среднем по области 2,21 чел./ км
).
Изменение численности населения по годам отражено в таблице 5.1.
Таблица 5.1
Наименование |
Численность населения по годам |
||
2016 |
2017 |
2018 |
|
Численность населения, чел., |
15 187 |
14 834 |
14 551 |
Проектная численность населения района на первую очередь (2020 год) и на расчетный срок (2035 год) принимается в соответствии с требованиями Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции и Программы демографического развития Амурской области и других программных документов на основе фактических статистических данных по состоянию на 01.01.2018 и существующей динамики роста (убыли) численности населения. При этом учитывается перспективное развитие существующих и новых отраслей промышленности, а так же туризма и отраслей обслуживания на территории района.
Численность населения района на начало 2018 года составляла 14 551 человек.
Проектная численность населения для расчетных показателей принимается:
- на первую очередь (2020 год) - 14 020 чел.;
- на расчетный срок (2035 год) - 14 990 чел.
Проектная численность населения на первую очередь (2020 год) - 14 020 чел., и на расчетный срок (2035 год) - 14 990 чел. принята для расчета удельных показателей, приведенных в нормативах.
На момент подготовки документов территориального планирования при фактической численности населения отличной от проектной, расчет осуществляется по удельным показателям (на 1 чел., 1000 чел., 10000 чел.) с учетом фактической численности.
Для подготовки расчетных показателей населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 5.2.
Таблица 5.2
Группы |
Население (человек) |
Крупные |
свыше 5000 |
Большие |
от 1000 до 5000 |
Средние |
от 250 до 1000 |
Малые |
до 250 |
6. Анализ Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Архаринский район Амурской области в целях выявления показателей, которые необходимо учитывать в нормативах градостроительного проектирования
Элементом системы муниципального планирования является Стратегия социально-экономического развития Архаринского района на 2011 - 2020 годы, утвержденная Решением Архаринского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.05.2011 г. N 34/440 (с учетом изменений и дополнений) (далее - Стратегия). Стратегия - это ключевой документ стратегического управления. Стратегия содержит научно обоснованную систему целей и задач долгосрочного социально-экономического развития Архаринского района, направленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни населения на территории муниципального района.
Стратегия разработана на основании статистических показателей, данных структурных подразделений администрации района в разрезе отраслей народного хозяйства с учетом индексов-дефляторов, разработанных и утвержденных Правительством Российской Федерации.
Цели и приоритеты Стратегии сформулированы с учетом Послания Президента Российской Федерации и приоритетных национальных проектов, приоритетов экономического развития региона и направлены на постоянное планомерное повышение показателей, характеризующих качество жизни населения.
Стратегическими целями, обеспечивающими рост экономического потенциала Архаринского района, являются:
1. Повышение доходной части бюджета района.
2. Создание условий для эффективного ведения хозяйственной деятельности на территории района.
3. Повышение материального и социального уровня жизни населения района.
Для достижения поставленных целей муниципальному образованию необходимо решить следующие задачи:
1. Повышение эффективности использования муниципальной собственности.
2. Проведение мероприятий по формированию налогооблагаемой базы (земельный, налог на имущество физических лиц) и увеличению заработной платы работников внебюджетной сферы.
3. Формирование разветвленной инфраструктуры, способствующей росту экономической активности.
4. Формирование условий для привлечения инвестиций на территорию района для расширения и модернизации действующих производств и открытия новых.
5. Поддержка развития предпринимательства.
Достижение этих целей позволит:
- нарастить объемы производства продукции, работ, услуг;
- выпускать конкурентоспособную продукцию;
- увеличить занятость населения;
- увеличить производительность труда и заработную плату;
- повысить качество и увеличить объемы муниципальных услуг;
- повысить привлекательность района для проживания.
Основные направления достижения целей социально-экономического развития района:
1. Создание условий для экономического блока.
2. Создание условий для развития человеческого потенциала.
Стратегические задачи по первому стратегическому направлению:
- создание благоприятного инвестиционного климата на территории района;
- содействие созданию предприятий по переработке сельхозпродукции;
- развитие туризма и придорожного сервиса;
- поддержка субъектов малого и среднего бизнеса по приоритетным направлениям;
- создание условий для подготовки необходимых кадров по приоритетным направлениям.
Стратегические задачи по второму стратегическому направлению:
- совершенствование транспортной инфраструктуры и инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям и создание условий для развития гармоничной личности;
- повышение качества образовательных услуг;
- повышение качества предоставляемых медицинских услуг;
- реализация права граждан на доступ услугам и учреждениям физической культуры и спорта;
- улучшение жилищных условий населения;
- совершенствование бюджетного процесса.
Кроме Стратегии в муниципальном районе был разработан ряд программных документов, в том числе комплекс муниципальных программ подразделений Администрации Архаринского района, охватывающий все сферы жизнедеятельности муниципального района (социально-экономическое развитие, обеспечение населения жильем, ликвидация аварийного жилья, обеспечение организациями дошкольного и школьного образования, укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы, развитие промышленности, жилищно-коммунального комплекса, развитие инженерной и транспортной инфраструктур, решение экологических проблем, безопасности жизнедеятельности населения и другие), в том числе:
- Развитие образования Архаринского района на 2015 - 2020 годы;
- Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Архаринского района на 2015 - 2020 годы;
- Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы;
- Содействие развитию экономики Архаринского района на 2015 - 2020 годы;
- Развитие транспортной системы Архаринского района на 2015 - 2020 годы;
- Градостроительная программа Архаринского района на 2015 - 2020 годы;
- Развитие и сохранение культуры и искусства Архаринского района на 2015 - 2020 годы;
- Развитие физической культуры и спорта на территории Архаринского района на 2015 - 2020 годы.
Предусмотренные в каждой из подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
На уровне Российской Федерации был принят ряд стратегических документов, учитывающих интересы населения Амурской области в части создания благоприятных условий жизнедеятельности в регионе на основе реализации приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", "Образование", "Здоровье" и федеральных целевых программ, в том числе:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р;
- Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года N 877-р;
- Транспортная стратегия Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;
- Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;
- Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 2322-р;
- другие отраслевые концепции развития и федеральные целевые программы ("Культура России (2012 - 2018 годы)", "Жилище" на 2015 - 2020 годы", "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" и другие в части Федеральной адресной инвестиционной программы).
На основании Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также федеральных отраслевых стратегий, целевых программ и концепций развития была разработана "Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года", утвержденная Постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 года N 380 (далее - Стратегия Амурской области), которая предполагает модернизационный (инновационный) сценарий развития.
Все перечисленные документы федерального и регионального уровней стали основой для разработки Стратегии и муниципальных программ Архаринского района, которые отражают приоритеты политики администрации Архаринского района в целях выполнения задач, определенных Стратегией социально-экономического развития Архаринского района Амурской области до 2020 года.
Стратегия уточняет систему долгосрочных целей, важнейших направлений деятельности, приоритетов социально-экономического развития Архаринского района и механизмы достижения намеченных целей.
На основании анализа Стратегии социально экономического развития Архаринского района Амурской области до 2020 года, Прогноза социально-экономического развития Архаринского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, муниципальных программ социально-экономического развития Архаринского района определены направления и выявлены необходимые расчетные показатели, приведенные в соответствующих разделах нормативов градостроительного проектирования района.
7. Перечень нормативов и нормативно-технических документов
Кодексы Российской Федерации
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I, от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ
Федеральные законы
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"
Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 4 декабря 2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте"
Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Федеральный закон от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
Нормативные акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей"
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети"
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2006 года N 384 "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон"
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса"
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода"
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарной режиме"
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (с изменениями от 23 июня 2011 г.)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р "О социальных нормативах и нормах"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 года N 215-р "О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р "Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года"
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации
Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 года N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений"
Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 244 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов"
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения"
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 года N 365 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Законодательные и нормативные акты Амурской области
Закон Амурской области от 05 декабря 2006 года N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области"
Постановление Правительства Амурской области от 30 декабря 2011 года N 984 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Амурской области"
Постановление Правительства Амурской области от 13 июля 2012 года N 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года
Нормативные правовые акты Архаринского района
Устав Архаринского района Амурской области
Стратегия социально экономического развития Архаринского района Амурской области до 2020 года
Прогноз социально-экономического развития Архаринского района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Схема территориального планирования муниципального образования Архаринский район Амурской области
Муниципальная программа "Развитие образования Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архаринского района на 2017 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Содействие развитию экономики Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Градостроительная программа Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории Архаринского района на 2015 - 2020 годы"
Национальные стандарты
ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ГОСТ Р 22.0.05-94
ГОСТ Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий
ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров
ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование
ГОСТ Р 52143-2013 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств
ГОСТ Р 52398-2005 Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования
ГОСТ Р 52399-2005 Геометрические элементы автомобильных дорог
ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания
ГОСТ Р 52748-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения
ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства
ГОСТ Р 56598-2015 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Общие требования к полигонам для захоронения отходов
Своды правил (СП)
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения
СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*
СП 19.13330.2011 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76
СП 21.13330.2012 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91
СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2016 г. N 725/пр)
СП 31-103-99 Проектирование и строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов
СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей
СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий
СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*
СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения
СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам
СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям
СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей
СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87*
СП 54.13330.2016 СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные
СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001
СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002
СП 82.13330.2016 СНиП III-10-75 Благоустройство территории
СП 89.13330.2012 Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76
СП 104.13330.2016 СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления
СП 111.13330.2011 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации
СП 113.13330.2016 СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей
СП 116.13330.2012 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003
СП 117.13330.2011 Общественные здания административного назначения
СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009
СП 127.13330.2011 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию
СП 131.13330.2012 Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*
СП 134.13330.2012 Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования
СП 156.13130.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности
СП 165.1325800.2014 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90
СП 251.1325800.2016 Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования
СП 252.1325800.2016 Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования
Ведомственные строительные нормы
ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей
ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования
ВСН 103-74 Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог
ВСН 14278 тм-т 1 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 - 750 кВ.
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения
СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы
СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления
СанПиН 2.1.7.2790-10 Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий
СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций
СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях
СанПиН 2.4.2.2843-11 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев
СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования
СанПиН 2.4.4.3155-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей
СанПиН 2.4.4.3172-14 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей
СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) Нормы радиационной безопасности
СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения
СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты
СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест
СанПиН 983-72 Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных
СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. N 81)
СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов
СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий
СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами
СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности
Гигиенические нормативы
ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (с изменениями и дополнениями)
ГН 2.1.6.2309-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест
ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
ГН 2.1.7.2511-09 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве
ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях
Руководящие документы
РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей
РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети
РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации
РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Методические документы
МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов
МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1. "Общие положения"
МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2. "Градостроительные требования"
8. Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области
Все расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Архаринского района, включенные в нормативы, приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства и действующих на момент разработки нормативных правовых и нормативно-технических документов.
В проекте нормативов приведены расчетные показатели, основанные на статистических и демографических данных по Архаринскому району с учетом перспективы развития и нормы и правила прямого действия в соответствии с требованиями федеральных, областных и местных нормативных правовых и нормативно-технических документов, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности населения, а также с учетом административно-территориального устройства, социально-демографического состава населения, плотности населения, градостроительного освоения и интенсивности урбанизации поселений района, природно-климатических условий, социально-экономических, историко-культурных и иных особенностей Архаринского района.
На основе направлений, определенных в стратегических, программных документах Архаринского района все эти данные были систематизированы по разделам в соответствии с Техническим заданием к муниципальному контракту N Ф.2018.183390 от 10.05.2018 г.
Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Архаринского района
1. |
Предельные значения расчетных показателей объектов местного значения: |
|
Объекты жилищного строительства |
СП 42.13330.2016, Региональные нормативы градостроительного проектирования Амурской области |
|
Объекты электроснабжения |
||
Объекты газоснабжения |
||
Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района |
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", СП 34.13330.2012, СП 42.13330.2016, МДС 32-1.2000, ОСТ 218.1.002-2003, Региональные нормативы градостроительного проектирования Амурской области |
|
Объекты дорожного сервиса | ||
Объекты, необходимые для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения | ||
Объекты образования |
СП 42.13330.2016, в том числе дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации - по расчету в соответствии с фактическими статистическими и демографическими данными |
|
Объекты сельского хозяйства, объекты местного значения, имеющие промышленное и коммунально-складское назначение |
СП 42.13330.2016, Региональные нормативы градостроительного проектирования Амурской области |
|
Объекты физической культуры и спорта |
СП 42.13330.2016, СП 31-112-2004, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р, |
|
Объекты культуры и социального обеспечения |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р |
|
Объекты рекреации |
СП 42.13330.2016, Региональные нормативы градостроительного проектирования Амурской области |
|
Объекты размещения, обезвреживания отходов |
СП 42.13330.2016, СанПиН 2.1.7.1322-03, |
|
Межпоселенческие места захоронения; объекты, необходимые для организации ритуальных услуг |
||
Объекты, необходимые для организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
СП 42.13330.2016, СП 88.13330.2014, СП 116.13330.2012, СП 58.13330.2012, СП 116.13330.2012, СНиП 2.06.15-85 СП 21.13330.2012, ГОСТ Р 22.0.07-95, Федеральный закон от 21.12.1998 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", |
|
Объекты, необходимые для формирования и содержания муниципального архива |
||
|
Нормативы обеспечения доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения |
СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, |
9. Расчеты установленных расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения
В соответствии с действующим градостроительным законодательством Российской Федерации, местные нормативы градостроительного проектирования Архаринского района устанавливают совокупность:
- расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, отнесенными к таковым градостроительным законодательством Российской Федерации и Законом Амурской области от 05 декабря 2006 года N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области";
- расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Архаринского района.
Расчет показателей градостроительного проектирования (расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов) основан на фактических статистических и демографических данных по Архаринскому району с учетом перспективы развития.
Проектные расчетные показатели определены на основе динамики развития на первую очередь (2020 год) и расчетный срок (2035 год) с учетом нормативных правовых актов Архаринского района.
9.1. Расчет рекомендуемой обеспеченности общеобразовательными организациями
Исходные данные:
Численность населения всего - 14,834 тыс. чел.,
Численность школьников - 2,008 тыс. чел.,
Уровень охвата школьников - 100%.
Расчет:
Расчетные удельные показатели на перспективу остаются практически неизменными за счет пропорционального увеличения исходных данных. В соответствии с этим расчет показателей градостроительного проектирования производится по фактическим статистическим и демографическим данным на 2017 - 2018 учебный год.
Рекомендуемая обеспеченность общеобразовательными организациями составляет: 135 мест на 1000 чел.
(2,008: 14,834 х 1 000 = 135,36)
9.2. Расчет рекомендуемой обеспеченности дошкольными образовательными организациями
Исходные данные:
Численность населения всего - 14,834 чел. чел.,
Потенциальных дошкольников всего - 0,900 тыс. чел.,
Численность детей в дошкольных образовательных организациях - 0,711 тыс. чел.,
Норматив обеспеченности детей дошкольными образовательными организациями - 70 - 85%
Расчет:
Расчетные удельные показатели на перспективу остаются практически неизменными за счет пропорционального увеличения исходных данных. В соответствии с этим расчет показателей градостроительного проектирования производится по фактическим статистическим и демографическим данным на 2017 - 2018 год.
Рекомендуемая обеспеченность дошкольными образовательными организациями составляет - при охвате 70% - 42 места на 1000 чел.;
(0,900 : 14,834 х 1 000 х 0,7 = 42,47)
- при охвате 85% - 51 место на 1000 чел.
(0,900 : 14,834 х 1 000 х 0,85 = 51,57)
9.3. Расчет удельных площадей участков общеобразовательных организаций
Исходные данные:
Фактическая численность школьников - 2,008 тыс. чел.
Количество общеобразовательных организаций -11
Средняя вместимость: 2,008: 11 х 1 000 = 182 места
Норматив площади земельного участка на 1 учащегося при вместимости до 400 мест - 50 м2 (СП 42.13330.2016, приложение Ж)
Норматив обеспеченности местами в школах на 1000 жителей - 135 мест.
Расчет:
Удельная площадь участков общеобразовательных организаций составляет 6,75 м2/чел.
(на 1000 человек: 50 м2 х 135 мест = 6750 м2
на 1 человека: 6750 м2: 1 000 чел. = 6,75 м2/чел.)
9.4. Расчет удельных площадей участков дошкольных образовательных организаций
Исходные данные:
Численность детей в дошкольных образовательных организациях - 0,711 тыс. чел.
Количество дошкольных образовательных организаций -10
Средняя вместимость - 0,711: 10 х 1 000 = 71,1 место
Норматив площади земельного участка на 1 ребенка в дошкольной образовательной организации при вместимости до 100 мест - 35 м2 (СП 42.13330.2016, Приложение Ж)
Норматив обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях - 42 - 51 мест.
Расчет:
Удельная площадь участков дошкольных образовательных организаций составляет:
- при охвате 70% - 1,47 м2/чел.;
(на 1000 человек: 35 м2 х 42 места = 1470 м2
на 1 человека: 1470 м2: 1 000 чел. = 1,47 м2/чел.)
- при охвате 85% - 1,79 м2/чел.
(на 1000 человек: 35 м2 х 51 место = 1785 м2
на 1 человека: 1785 м2: 1 000 чел. = 1,79 м2/чел.)
Часть III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
1. Область применения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области применяются в следующих случаях (область применения):
- при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития района;
- при подготовке и согласовании проекта Схемы территориального планирования Архаринского района, а также проекта внесения в нее изменений, с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- при утверждении Схемы территориального планирования Архаринского района, а также проекта внесения в нее изменений;
- при подготовке и утверждении Генеральных планов поселений, а также проектов внесения в них изменений;
- при согласовании проектов Генеральных планов поселений, а также проектов внесения в них изменений, с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- при проведении публичных слушаний по проектам Генеральных планов поселений, а также по проектам внесении в них изменений;
- при подготовке и утверждении Правил землепользования и застройки поселений;
- при подготовке и утверждении документации по планировке территории;
- при проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- при проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий поселений;
- при осуществлении региональными органами государственной власти контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
- в других случаях, в которых требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.
Требования настоящего документа с момента его ввода в действие предъявляются к вновь разрабатываемой градостроительной и проектной документации, а также к иным видам деятельности, приводящим к изменению сложившегося состояния территории, недвижимости и среды проживания.
2. Правила применения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области, а также предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области.
Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район разработаны с учетом особенностей градостроительных условий различных территорий района, в том числе административно-территориального устройства, статуса муниципальных образований, численности и плотности населения, градостроительного освоения и интенсивности урбанизации территорий и других особенностей.
Нормативы применяются:
- при подготовке, согласовании, утверждении, внесении изменений и реализации документов территориального планирования и документации по планировке территории Архаринского района, а также иной документации указанной в разделе 1 части 3 настоящих нормативов.
- при внесении изменений в вышеуказанные виды градостроительной документации.
Нормативы используются для принятия решений органами местного самоуправления Архаринского района при планировании и формировании социально-экономической политики и бюджета Архаринского района и входящих в его состав муниципальных образований, должностными лицами при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности на территории района, физическими и юридическими лицами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.
Нормативы входят в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность в Архаринском районе и устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Архаринского района, независимо от их организационно-правовой формы.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального образования Архаринский район Амурской области объектами местного значения, устанавливаемые данными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных в нормативах градостроительного проектирования Амурской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования Архаринский район Амурской области не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленных в нормативах градостроительного проектирования Амурской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Архаринского районного Совета народных депутатов Амурской области от 20 сентября 2018 г. N 15/137 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Архаринский район Амурской области"
Настоящее решение вступает в силу с 20 сентября 2018 г.
Текст решения опубликован не был