Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2008 г. N 11АП-660/2007

14 июля 2008 г.

дело N А 65-25210/2006

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 10 июля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 июля 2008 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Лукьяновой Т.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой О.В.,

с участием:

от уполномоченного органа ФНС России, г. Москва, в лице Инспекции ФНС по г. Набережные Челны - представитель Халафетдинов А.Д., доверенность от 19 декабря 2007 г.;

конкурсный управляющий должника ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан, Закирзянов Артур Ильшатович, - не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июля 2008 г. в зале N 2 апелляционную жалобу ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан, в лице конкурсного управляющего Закирзянова Артура Ильшатовича

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 мая 2008 года о включении требований ФНС России в реестр требований кредиторов должника

в рамках дела N А65-25210/2006 ( судья Гильфанова Р.Р.)

по заявлению ФНС России, г. Москва, в лице Инспекции ФНС по г. Набережные Челны о признании ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан, несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, г. Москва, в лице Инспекции ФНС по г. Набережные Челны (далее - уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан (далее - должник), несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 января 2008 г. ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Закирзянов Артур Ильшатович.

С учетом принятых судом уточненных требований, уполномоченный орган обратился с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 34.538.707 руб. недоимки по НДС, 16.203.239,86 руб. пени по НДС и 3.204.420 руб. штрафов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 мая 2008 года требование уполномоченного органа в размере 34.538.707руб. недоимки по НДС, 16.203.239,86руб. пени по НДС и 3.204.420 руб. штрафов включено в реестр требований кредиторов ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан, в составе третьей очереди.

Не согласившись с принятым судебным актом конкурсный управляющий должника Закирзянов А.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также указывая, что уполномоченным органом нарушен пятидневный срок направления решений о взыскании налога, сбора за счет денежных средств.

Заявитель апелляционной жалобы в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании просил обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Обязанность должника как налогоплательщика по уплате в бюджет обязательных платежей регулируется нормами налогового законодательства. Данная обязанность возлагается на налогоплательщика с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату соответствующего налога (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 названного Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Кодекса.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Правомерность требований налогового органа в сумме 34 538 707руб. недоимки по НДС, 16 203 239,86руб. пени по НДС и 3 204 420руб. штрафов, подтверждается представленными уполномоченным органом документами, а именно требованиями об уплате налога N 106688 от 30.05.2006г.. N 114553 от 30.06.2006г., N 128839 от 14.07.2006г., N 114292 от 06.12.2005г., N 225365 от 11.10.2006г., N 227145 от 30.10.2006г., N 235769 от 29.11.2006г., N 215878 от 08.08.2006г., N 110797 от 15.06.2006г. , решениями о взыскании налога (сбора), а также пени за счет денежных средств налогоплательщика N 29038 от 28.06.2006г., N30770 от 01.08.2006г., N34096 от 22.08.2006г., N11765 от 20.12.2005г., N39676 от 31.10.2006г., N40024 от 15.11.2006г., N41681 от 15.12.2006г., N38293 от 11.09.2006г., N30128 от 14.07.2006г., постановлениями о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации, постановлениями о возбуждении исполнительного производства, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.08.2007г. по делу N А65-2318/2006-СА1-37 о взыскании с должника 3 204 420руб. штрафов.

В связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком сумм налогов (сборов) в качестве меры компенсационного характера (статья 75 НК РФ) начисление налоговым органом пени, указанной в перечисленных решениях , следует признать обоснованным.

Должником не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконности требований налогового органа.

При таких обстоятельствах, определение вынесено на основании полного и всестороннего исследования всех имеющихся в деле доказательств, правильного применения закона о несостоятельности (банкротстве) и с учетом правоприменительной практики, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве".

Доводы апелляционной жалобы о нарушении уполномоченным органом пятидневного срока направления должнику решений о взыскании налога, сбора за счет денежных средств правовых последствий для признания их недействительными не влекут, поскольку нарушение срока направления решения должнику не влечет недействительность решения налогового органа, что указано в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 25 от 22.06.2006г..

Указание в апелляционной жалобе на пропуск уполномоченным органом шестимесячного срока обращения с обжалуемым требованием не состоятельно, так как все меры к исполнению решений, предусмотренные действующим законодательством уполномоченным органом были приняты (выставлялись инкассовые поручения на расчетные счета должника, проводилась работа с судебными приставами-исполнителями), а неисполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов и сборов связано с его финансовым положением, что подтверждается его самостоятельным обращением в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), в котором он ссылается на оспариваемую в апелляционной жалобе задолженность.

На основании изложенного обжалуемый судебный акт является законным и не подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 мая 2008 года о включении требований ФНС России в реестр требований кредиторов должника в рамках дела N А65-25210/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП "Жилищно-коммунальный сервис", г. Набережные Челны, Республика Татарстан, в лице конкурсного управляющего Закирзянова Артура Ильшатовича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Т.А. Лукьянова Е.А. Серова