Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2009 г. N 17АП-10212/09

г. Пермь

Дело N А60-42177/09

05 ноября 2009 года

N 17АП-10212/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 ноября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковцевой Т. В.,

судей Снегура А.А., Нилоговой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гордеевой Н.В.,

при участии:

от заявителя Межрайонная ИФНС России N 21 по Свердловской области,

от должника ООО "Нордвуд"- представители не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу должника ООО "Нордвуд"

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 16 сентября 2009 года по делу N А60-42177/09,

принятое судьёй Новиковой О.Н., по заявлению Межрайонная ИФНС России N 21 по Свердловской области о признании ООО "Нордвуд"несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Уполномоченный орган Межрайонная ИФНС России N 21 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании должника Общества с ограниченной ответственностью "Нордвуд" несостоятельным (банкротом), введении в отношении ООО "Норвуд" процедуры наблюдения, назначении временного управляющего и включении в реестр требований кредиторов ООО "Норвуд" требования по уплате обязательных платежей в сумме 3 237 635 руб. 90 коп., в том числе недоимки-3 026 284 руб. 93 коп., пени- 211 350 руб. 97 коп. (л.д.4-6).

Определением арбитражного суда от 16.09.2009г. заявление Межрайонной ИФНС России N 21 по Свердловской области о признании ООО "Нордвуд" несостоятельным (банкротом) принято, возбуждено производство по делу. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено в судебном заседании на 08.10.2009г. (л.д.1-2).

Не согласившись с определением суда, должник подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить.

В апелляционной жалобе должник считает принятое определение суда необоснованным в связи с несоблюдением императивно установленного порядка направления в арбитражный суд заявлении о признании должника банкротом. Ссылается на Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. N 257 (в ред. от 12.08.2009г.); указывает, что МРИ ФНС России N 21 по Свердловской области в адрес судебных приставов были направлены акты налогового органа о взыскании налога за счёт имущества 13.05.2009г.(2 акта) и 18.05.2009г. (3 акта), на момент составления заявления о признании должника банкротом, которое датировано 07.09.2009г., срок составляет 110 и 115 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю актов МРИ ФНС России N 21 по Свердловской области о взыскании налога за счёт имущества должника, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 13.05.2009г. и 19.05.2009 г.

Уполномоченный орган в отзыве просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Полагает, что доводы заявителя о нарушении сроков обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом должны рассматриваться в соответствии со ст. 48 Федерального закона N 127-ФЗ от 27.09.2002г. "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) в процессе судебного разбирательства по делу о банкротстве при установлении обоснованности данного заявления, по результатам которого выносится соответствующее определение.

В судебное заседание уполномоченный орган, должник ООО "Нордвуд" не явились, извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100000 руб. и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как следует из заявления налогового органа по состоянию на 01.09.2009г. у ООО "Нордвуд" образовалась задолженность по налогам в общей сумме 8 792 171 руб. 94 коп. (в том числе: основной долг-8 104 567 руб. 38 коп., пени-687 604 руб. 56 коп.), из которой неуплаченной в течении более чем 3 месяца, является задолженность в сумме 5 950 828 руб. 22 коп.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве под понятием "требования уполномоченного органа об уплате обязательных платежей" понимаются требования уполномоченного органа, подтвержденные решением налогового органа о взыскании за счет имущества должника.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным ст. 37-41 названного Закона, и приложенные к нему документы возвращаются арбитражным судом.

Не установив оснований для возврата заявления о признании должника ООО "Нордвуд" банкротом, суд первой инстанции на основании определением от 16.09.2009г. принял заявление и возбудил производство по делу.

Обжалуя принятое определение суда, в апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что уполномоченным органом в адрес судебных приставов были направлены акты налогового органа о взыскании за счёт имущества должника 13 мая и 16 мая 2009 года, что составляет на момент составления заявления о признании должника банкротом 110 и 115 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю актов уполномоченного органа.

В соответствии с абзац 2 п.2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009г. N 60 "О некоторых вопросах, связанных принятием Федерального закона от 30.12.2008г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", применяя положения абзаца второго пункта 3 статьи 6 и абзаца второго пункта 2 статьи 7 Закона и разрешая вопрос о принятии заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, судам необходимо учитывать следующее. На основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона порядок подачи уполномоченным органом заявлений о признании должника банкротом в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства устанавливается Правительством Российской Федерации. Поскольку право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, судам при проверке соблюдения данного порядка, а также срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит в соответствии с п. 17 ст. 4 Закона 296-ФЗ руководствоваться нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257.

В соответствии с пунктом 17 Федерального закона от 30.12.2008г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" впредь до приведения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих на территории Российской Федерации и регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством), в соответствие с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) указанные Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Федеральному закону от 26.10. 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона).

Закон о банкротстве не содержит положений о том, что несоблюдение упомянутых сроков влечет за собой отсутствие или утрату права уполномоченного органа на предъявление в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, в нем не определен пресекательный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при наличии признаков банкротства. Поскольку основной долг, предъявляемый к должнику в совокупности составил более 100 тысяч рублей, обязанность по уплате задолженности не исполнена должником в течение более трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, заявление уполномоченного органа соответствует предъявляемым к нему требованиям, суд первой инстанции на основании ст., ст. 39, 41 Закона о банкротстве, ст., ст. 125, 126 АПК РФ обоснованно принял заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на п.2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. N 257, согласно которому в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед РФ (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

С учетом изложенного установление срока для принятия уполномоченным органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и срока для направления такого заявления в арбитражный суд следует считать организационной процедурой для уполномоченного органа.

Таким образом, указанные заявителем апелляционной жалобы обстоятельства не могут служить основанием для непринятия судом заявления уполномоченного органа.

Нарушений норм материального, а также процессуального права апелляционным судом при вынесении оспариваемого судебного акта не установлено.

Таким образом, определение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, установленных ст. 270 АПК РФ, не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Определение о принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в соответствии со ст. 223 АПК РФ и ст. 227 Закона о банкротстве обжалуется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве. Следовательно, в силу указанной нормы по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 16 сентября 2009 года по делу N А60-42177/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление является окончательным, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Снегур А.А. Нилогова Т.С.