Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2011 г. N 07АП-10069/2010.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2011 г. N 07АП-10069/2010

г. Томск

Дело N 07АП-10069/2010 (2)

04 февраля 2011 г.

N А67-5321/2009

(резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2011).

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Усенко Н.А.,

судей: Емашовой Л.Н., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминым А.В.,

при участии:

от уполномоченного органа: Самохваловой Л.А. по доверенности от 13.10.2010 N 03-31/09/09833, удостоверение УР N 643729,

от конкурсных кредиторов: без участия (извещены),

конкурсного управляющего Корепанова Ю.А., паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Каргасокская центральная районная аптека N 27" Юрия Александровича Корепанова на определение Арбитражного суда Томской области от 15 октября 2010 года (судья Иванов О.А.) по делу N А67-5321/2009 о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного предприятия "Каргасокская центральная районная аптека N 27"

по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Томской области

на бездействие конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия "Каргасокская центральная районная аптека N 27" Юрия Александровича Корепанова,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда Томской области от 15.09.2009 МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Томской области от 10.11.2009г. конкурсным управляющим утвержден Юрий Александрович Корепанов.

Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган) обратилась 30.08.2010 в Арбитражный суд Томской области с жалобой на бездействие конкурсного управляющего МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" Юрия Александровича Корепанова, выразившееся в нарушении срока проведения собрания кредиторов.

Определением Арбитражного суда Томской области от 15 октября 2010 года по делу N А67-5321/2009 жалоба удовлетворена, признано незаконным бездействие конкурсного управляющегося МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" Юрия Александровича Корепанова, выразившееся в непроведении собрания кредиторов с установленной периодичностью.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Томской области от 15 октября 2010 года, Корепанов Ю.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела.

Как считает заявитель апелляционной жалобы, обязанность конкурсного управляющего по проведению собрания кредиторов с установленной периодичностью (не реже одного раза в два месяца) в период с 08.04.2010 по 07.06.2010, с 08.08.2010 по 08.10.2010 им была исполнена; в период с 08.06.2010 по 07.08.2010 собрание не проводилось по причине его временной нетрудоспособности.

ФНС России в отзыве считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку конкурсным управляющим в июле 2010 года неправомерно не было проведено очередное собрание кредиторов. Не оспаривая факт невозможности проведения собрания кредиторов в период с 17.07.2010 по 13.08.2010 в связи с временной нетрудоспособностью конкурсного управляющего, уполномоченный орган считает неправомерным бездействие конкурсного управляющего после даты 13.08.2010.

Конкурсный управляющий в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы и настаивал на её удовлетворении.

Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое определение арбитражного суда первой инстанции без изменения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав конкурсного управляющего Корепанова Ю.А. и представителя уполномоченного органа, определив на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции считает его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что собранием кредиторов МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" от 08.04.2010 по второму вопросу повестки дня принято решение о проведении собрания кредиторов с периодичностью не реже одного раза в два месяца.

Конкурсным управляющим собрания кредиторов проведены 25.05.2010 и 14.09.2010.

ФНС России обратилась с настоящей жалобой в арбитражный суд, полагая, что бездействие конкурсного управляющего, вызванное нарушением периодичности проведения собрания кредиторов, не соответствует статье 143 Закона о банкротстве, нарушает право уполномоченного органа на своевременное и полное информирование о ходе процедуры банкротства в отношении должника, приводит к затягиванию процедуры банкротства и уменьшению конкурсной массы, за счет которой будет производиться погашение задолженности перед кредиторами.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя жалобу ФНС России, исходил из доказанности факта неисполнения конкурсным управляющим обязанности, предусмотренной статьей 143 Закона о банкротстве, по проведению собрания кредиторов с установленной периодичностью (не реже 1 раза в два месяца) в период с мая по сентябрь 2010 года, при этом суд посчитал, что с 17 июля по 13 августа 2010 собрание не проведено по причине нетрудоспособности конкурсного управляющего, после 13.08.2010 - без уважительных причин. Отклоняя довод о невозможности проведения собрания кредиторов МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" после 13.08.2010 ввиду выезда в командировку в Краснодарский край для выполнения им мероприятий в рамках дела о банкротстве ООО "Строительство 21 век", суд первой инстанции пришел к выводу, что необходимость исполнения обязанностей временного управляющего ООО "Строительство 21 век" не освобождает Корепанова Ю.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "Каргасокская центральная районная аптека N27".

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает указанные выводы суда первой инстанции соответствующими действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 настоящего Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжалования действий (бездействия) конкурсного управляющего, нарушающих их права и законные интересы.

Поскольку собранием кредиторов от 08.04.2010 установлена периодичность проведения собрания кредиторов не реже одного раза в два месяца, то после проведения собрания кредиторов 25.05.2010 следующее собрание кредиторов должно было быть созвано конкурсным управляющим не позднее 25.07.2010.

Фактически собрание было проведено 14.09.2010.

Представленным конкурсным управляющим Корепановым Ю.А. листком нетрудоспособности ВХ 9839440 подтверждается факт временной его нетрудоспособности с 17.07.2010 по 13.08.2010.

После 13.08.2010 конкурсным управляющим собрание не проводилось без уважительных причин.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы конкурсного управляющего об исполнении им обязанностей в рамках дела о банкротстве ООО "Строительство 21 век", поскольку данное обстоятельство не исключает обязанности проведения собрания кредиторов МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" с необходимой периодичностью.

Невыполнение данной обязанности, свидетельствует о нарушении конкурсным управляющим требований закона и прав кредиторов и уполномоченного органа на получение информации о ходе процедуры банкротства должника и деятельности конкурсного управляющего.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, не допустил нарушений норм материального и норм процессуального права.

Оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены определения Арбитражного суда Томской области от 15.10.2010 года и удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" Корепанова Ю.А. у суда апелляционной инстанцией не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 (пунктом 1 части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Томской области от 15 октября 2010 года по делу N А67-5321/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего МУП "Каргасокская центральная районная аптека N 27" Корепанова Ю.А. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Усенко Н.А.

Судьи

Емашова Л.Н. Кудряшева Е.В.