Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2011 г. N 13АП-6245/11

г. Санкт-Петербург

11 августа 2011 г.

Дело N А56-22118/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Герасимовой М.М., Марченко Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания: Газимовой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6245/2011) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Санкт-Петербургу на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2011 по делу N А56-22118/2007 (председательствующий судья Каменев А.Л., судьи Казарян К.Г., Фуркало О.В.), принятое по заявлению кредитора Матвеева В.Н. об утверждении конкурсного управляющего в рамках дела

о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Мариенталь"

при участии:

от кредитора Матвеева В.Н.: не явился, извещен

от конкурсного управляющего: Волкова А.С. по паспорту

от уполномоченного органа: Бернацкого С.Н. по доверенности б/н от 14.09.2010

от кредитора Гусаковой И.А.: Соловьева Н.Ю. по доверенности 78 АА 0273305 от 15.06.2011

установил:

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 Открытое акционерное общество "Мариенталь" (далее - ОАО "Мариенталь", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Белкин Андрей Геннадьевич (далее - Белкин А.Г.).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2011 Белкин А.Г. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2011 конкурсным управляющим ОАО "Мариенталь" утвержден Волков Александр Сергеевич (далее - Волков А.С., конкурсный управляющий).

На определение суда от 17.03.2011 Федеральной налоговой службой в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Санкт-Петербургу (далее - ФНС, уполномоченный орган) подана апелляционная жалоба, в которой указано на неприменение закона, подлежащего применению - статей 12-15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что собрание кредиторов, инициированное конкурсным кредитором Матвеевым В.Н. для решения вопроса о выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих проведено с нарушением положений статьи 14 Закона о банкротстве, уведомление о собрании, направленное в адрес уполномоченного органа, составлено ненадлежащим образом, содержало противоречивые сведения и не направлялось в адрес всех кредиторов, чьи требования в настоящее время включены в реестр требований кредиторов должника.

Кроме того, в апелляционной жалобе указано на наличие оснований для заявления в судебном заседании отвода арбитражному управляющему Волкову А.С., так как материалами дела подтверждается наличие конфликта интересов (статья 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции") - на момент введения конкурсного производства Волков А.С. являлся доверенным лицом конкурсного управляющего Белкина А.Г., а ранее, будучи государственным служащим, Волков А.С. представлял в арбитражном суде интересы уполномоченного органа по делу о банкротстве ОАО "Мариенталь".

Также податель жалобы полагает, что не исполнено определение арбитражного суда от 02.02.2011 в части проведения собрания кредиторов.

Уполномоченный орган просит отменить обжалуемое определение и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (просительная часть уточнена в судебном заседании апелляционного суда).

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель кредитора Гусаковой И.А. поддержал позицию уполномоченного органа.

Конкурсный управляющий Волков А.С. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт - соответствующим нормам законодательства.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Белкин А.Г. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего определением от 02.02.2011 (судебное заседание состоялось 31.01.2011), этим же определением рассмотрение вопроса об утверждении нового конкурсного управляющего назначен на 14.03.2011.

В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве одновременно с отстранением конкурсного управляющего арбитражный суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 127 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, согласно которой решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих представляется собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего.

Согласно пункту 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Из диспозиции указанной нормы права следует, что при решении вопроса об утверждении нового арбитражного управляющего суд устанавливает факт представления (непредставления) собранием кредиторов решения о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен названным Федеральным законом.

01.02.2011 кредитор Матвеев В.Н., учитывая установленный Законом о банкротстве 10-дневный срок с даты отстранения Белкина А.Г. для представления в арбитражный суд решения о выборе иного арбитражного управляющего, обратился к отстраненному арбитражному управляющему Белкину А.Г. с требованием о проведении собрания кредиторов в срок до 10.02.2011 со следующей повесткой дня:

1. О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из членов которой будет назначен конкурсный управляющий.

2. О выборе конкурсного управляющего ОАО "Мариенталь".

Письмом, которое получено конкурсным кредитором Матвеевым В.Н. 02.02.2011, Белкин А.Г. сообщил об отказе в проведении собрания кредиторов в обозначенный срок по причине нахождения на больничном листе.

Согласно пункту 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве, то собрание кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва.

Соответствующие сообщения о проведении собрания кредиторов с указанием сведений, установленных статьей 13 Закона о банкротстве, имеются в материалах дела и направлены, вопреки утверждениям уполномоченного органа, в адрес всех кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов по состоянию на 02.02.2011 за подписью Белкина А.Г.

Собранием кредиторов ОАО "Мариенталь" от 09.02.2011, на котором присутствовали кредиторы Матвеев В.Н. и ООО "Севдорстрой" с суммой голосов 60,39% от общего числа голосов кредиторов должника, включенных в реестр требований кредиторов, принято решение об избрании в качестве конкурсного управляющего ОАО "Мариенталь" арбитражного управляющего Волкова А.С, члена Некоммерческого партнерства "Национальная Ассоциация по реструктуризации и несостоятельности (саморегулируемая некоммерческая организация) г. Пенза для утверждения в качестве конкурсного управляющего ОАО "Мариенталь". Указанное решение оформлено протоколом собрания кредиторов ОАО "Мариенталь" от 09.02.2011. Решения, принятые на собрании кредиторов, участвующими в деле лицами в установленном законом порядке не оспорены.

До вынесения судом определения об утверждении нового конкурсного управляющего ОАО "Мариенталь" Некоммерческого партнерства "Национальная Ассоциация по реструктуризации и несостоятельности (саморегулируемая некоммерческая организация) г. Пенза представило информацию о соответствии кандидатуры Волкова А.С. требованиям, предъявляемым статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве.

Арбитражный суд первой инстанции, проверив соответствие избранной собранием кредиторов кандидатуры конкурсного управляющего Волкова А.С. требованиям Закона о банкротстве, руководствуясь статьями 127, 145 Закона, правомерно утвердил Волкова А.С. конкурсным управляющим ОАО "Мариенталь".

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что собрание кредиторов, проведено с нарушением положений статьи 14 Закона о банкротстве, уведомление о собрании, направленное в адрес уполномоченного органа, составлено ненадлежащим образом, содержало противоречивые сведения и не направлялось в адрес всех кредиторов, чьи требования в настоящее время включены в реестр требований кредиторов должника, отклоняется апелляционным судом, как не основанный на материалах дела и нормах закона.

Доводы подателя апелляционной жалобы о наличии оснований для заявления в судебном заседании отвода арбитражному управляющему Волкову А.С. не могут быть рассмотрены апелляционным судом, поскольку в соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

При указанных обстоятельствах, поскольку на момент рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего в арбитражный суд первой инстанции были представлены решение собрания кредиторов от 09.02.2011 об избрании конкурсного управляющего Волкова А.С. для утверждения конкурсным управляющим должника и информация Некоммерческого партнерства "Национальная Ассоциация по реструктуризации и несостоятельности (саморегулируемая некоммерческая организация) г. Пенза о соответствии кандидатуры требованиям, предъявляемым статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве, у суда отсутствовали основания для отказа в утверждении конкурсного управляющего, избранного собранием кредиторов.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений в применении норм материального и процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2011 по делу N А56-22118/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

М.М. Герасимова Л.Н. Марченко