Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2011 г. N 07АП-4397/09

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей Логачева К. Д., Усенко Н. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мирсковой А.К.,

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы: Сергейчук Н.Е. по доверенности от 13.09.2010,

от должника: Хмелевская К.С. по доверенности от 02.11.2010,

от кредитора ООО "Дельта Кредит": Иванов Е.Н. по доверенности от 01.03.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы на по ходатайству конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства СО РАСХН о привлечении общества с ограниченной ответственностью Консалтинговая Группа "Финансист" для обеспечения деятельности конкурсного управляющего и об установлении размера оплат услуг по делу о признании государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства СО РАСХН несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.06.2009 должник - государственное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук - признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Меняйло В.В.

Определением арбитражного суда от 24.12.2009 Меняйло В.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением арбитражного суда от 25.01.2010 конкурсным управляющим ГУП ЖКХ СО РАСХН утвержден Долинко Д.Д.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.04.2010 Долинко Д.Д. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден Гуляев М.П.

05.05.2010 конкурсный управляющий должника заключил с обществом с ограниченной ответственностью Консалтинговая Группа "Финансист" (далее - ООО КГ "Финансист") договор на оказание услуг N 3 на срок до 28.02.2011, по которому общество оказывает юридические, бухгалтерские услуги и услуги по ведению делопроизводства.

29.09.2010 конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с ходатайством о привлечении ООО КГ "Финансист" для обеспечения деятельности конкурсного управляющего и об установлении оплаты услуг специалистов в размере 1 275 000 руб., об установлении оплаты услуг по обработке документов для сдачи на хранение в размере 250 000 руб.

Ходатайство конкурсного управляющего мотивировано тем, что лимит расходов на оплату услуг привлекаемых лиц превышен, тогда как в связи с большим объемом работы имеется необходимость в дальнейшем привлечении лиц для осуществления деятельности арбитражного управляющего.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26 ноября 2010 года (резолютивная часть объявлена 23 ноября 2010 года), ООО КГ "Финансист" привлечено для обеспечения деятельности конкурсного управляющего ГУП ЖКХ СО РАСХН и установлен размер оплаты услуг ООО КГ "Финансист" в размере 1 225 000 руб. до 28.02.2011, установлена оплата услуг по обработке документов для сдачи на государственное хранение в размере 250 000 руб., в удовлетворении остальных требований отказано.

С вынесенным определением не согласилась ФНС России, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части привлечения ООО КГ "Финансист" для обеспечения деятельности конкурсного управляющего ГУП ЖКХ СО РАСХН и установления размера оплаты услуг ООО КГ "Финансист" в размере 1 225 000 руб. до 28.02.2011, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие в обжалуемом судебном акте выводов суда о необоснованности привлечения конкурсным управляющим лиц для обеспечения своей деятельности, проведения инвентаризации и взыскания дебиторской задолженности. По мнению заявителя, конкурсный управляющий предполагает переложить на привлеченных специалистов ряд обязанностей, возложенных Законом о банкротстве лично на него. Считает, что вывод суда о соответствии стоимости услуг привлекаемой организации стоимости аналогичных услуг в г.Новосибирске является ошибочным и противоречит материалам дела.

Конкурсный управляющий должника представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает, что определением суда от 16.02.2011 произведена замена требований кредитора Федеральной налоговой службы на кредитора ООО "Дельта Кредит" в связи с погашением последним требований об уплате обязательных платежей. В этой связи уполномоченный орган не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, как лицо, чьи требования погашены, поэтому производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель кредитора ООО "Дельта Кредит" заявил отказ от апелляционной жалобы, в принятии которого судом апелляционной инстанции отказано.

Представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, обосновывая свое процессуальное положение ссылкой на статью 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Представители должника и кредитора ООО "Дельта Кредит" считают судебный акт законным и обоснованным.

Представитель должника поддержал ходатайство конкурсного управляющего, изложенное в отзыве о прекращении производства по апелляционной жалобе, указывая, что по определению суда от 16.02.2011, уполномоченный орган исключен из реестра требований кредиторов.

Выслушав участников процесса, рассмотрев ходатайство конкурсного управляющего должника, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.1 ст.32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными указанным Федеральным законом.

Согласно ст.257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Уполномоченные органы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве (ст.34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Понятие уполномоченных органов определено в ст.2 названного Федерального закона. Уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 г. N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30.09.2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Таким образом, основанием для вступления уполномоченного органа в дело о банкротстве является установление судом факта наличия у должника неисполненных обязательств по уплате обязательных платежей.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.04.2009 требования Федеральной налоговой службы в размере 123 614 руб. 44 коп., в том числе основной платеж- 114 491 руб., пени- 9 123 руб. 44 коп., включены в реестр требований кредиторов ГУП ЖКХ СО РАСХН с отнесением в третью очередь удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.12.2009 требования уполномоченного органа в размере 1 517 750 руб. 08 коп., в том числе основной платеж - 1 517 750 руб. 08 коп., включены в реестр требований кредиторов должника с отнесением в третью очередь удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 16 февраля 2011 года требования к должнику - ГУП ЖКХ СО РАСХН по уплате обязательных платежей в размере 1 641 364 руб. 52 коп. признаны погашенными ООО КГ "Финансист", произведена замена кредитора Федеральной налоговой службы на правопреемника ООО КГ "Финансист" в реестре требований кредиторов государственного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук с требованием в размере 1 641 364 руб. 52 коп., в том числе основной долг - 1 632 241 руб. 08 коп., пени - 9 123 руб. 44 коп., отнесенным в третью очередь удовлетворения.

Право на апелляционное обжалование судебных актов, вынесенных в рамках дела о банкротстве, имеют лица, участвующие в деле о банкротстве, состав которых определен в ст.34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, а также лица, не привлеченные к участию в деле, если вынесенным судебным актом был решен вопрос об их правах и обязанностях (ст.42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, жалоба на определение подана Федеральной налоговой службой, задолженность перед которой (в том числе, по уплате пени) полностью погашена, что подтверждается материалами дела и не оспаривается уполномоченным органом.

После полного погашения требований прекратились денежные обязательства, и заявитель утратил статус конкурсного кредитора в смысле ст.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и, соответственно, лица, участвующего в деле о банкротстве.

Поскольку уполномоченный орган не является лицом, участвующим в деле о банкротстве, обжалуемым судебным актом вопросы о его правах и обязанностях не разрешались, производство по апелляционной жалобе ФНС России подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150 (пунктом 1 части 1), 258, 265 (пунктом 3), 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по апелляционной жалобе Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.11.2010 по делу N А45-16166/2008 прекратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.В.Кудряшева

Судьи

К.Д.Логачев Н.А.Усенко