Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2011 г. N 10АП-7627/11

г. Москва

17 октября 2011 г.

Дело N А41-2874/10

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Быкова В.П., Исаевой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания: Дружининой Т.Н.,

при участии в заседании:

от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 20 по Московской области: Рябин А.В. по доверенности N 15-52/496 от 26.05.11;

от исполняющего обязанности конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "РАУНД-М" Кислицина Александра Николаевича: Кислицин А.Н. лично, паспорт 17 00 106 558 выдан 04.10.00,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 20 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2011 года по делу NА41-2874/10, принятое судьями Репиным С.Я., Ремизовой О.Н., Солодиловым А.В., по жалобе Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 20 по Московской области на действия исполняющего обязанности конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "РАУНД-М" Кислицина Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 августа 2010 года по делу N А41-2874/10 закрытое акционерное общество (ЗАО) "РАУНД-М" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности (и.о.) конкурсного управляющего должника утвержден Кислицин Александр Николаевич.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России (Межрайонная ИФНС) N 20 по Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с жалобой на действия (бездействие) и.о. конкурсного управляющего должника, в которой просило признать действия Кислицина А.Н. по заполнению не в полном объеме сведений, подлежащих отражению в отчетах конкурсного управляющего, по непредставлению собранию кредиторов полной и достоверной информации в ходе конкурсного производства неправомерными, признать неправомерным нарушение Кислициным А.Н. правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, отстранить Кислицина А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника без выплаты вознаграждения.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2011 года в удовлетворении жалобы уполномоченного органа отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Межрайонная ИФНС N 20 по Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, указывая на ненадлежащее исполнение Кислициным А.Н. возложенных на него в деле о банкротстве ЗАО "РАУНД-М" обязанностей.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы уполномоченный орган заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, мотивировав его тем, что обжалуемый судебный акт был получен только 08 августа 2011 года.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.

Учитывая факт того, что в материалах дела отсутствуют доказательства своевременного направления копии оспариваемого судебного акта уполномоченному органу, оспариваемый судебный акт был получен 08.08.11, апелляционная жалоба подана 17.08.11, апелляционный суд восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2011 года по делу N А41-2874/10.

В судебном заседании апелляционного суда представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный управляющий Кислицин А.Н. возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2010 года по делу N А41-2874/10 в отношении ЗАО "РАУНД-М" введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим должника назначен Кислицын А.Н.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 августа 2010 года ЗАО "РАУНД-М" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Ввиду того, что заявленной саморегулируемой организацией кандидатура арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника не была представлена, арбитражный суд временно возложил обязанности конкурсного управляющего ЗАО "РАУНД-М" на лицо, исполнявшее обязанности временного управляющего должника - Кислицина А.В..

И.о. конкурсного управляющего ЗАО "РАУНД-М" Кислициыну А.Н. арбитражным судом было поручено созвать и провести собрание кредиторов по вопросу выбора саморегулируемой организации и кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника, а также осуществить публикацию сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, сведения о публикации представить в суд.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящей жалобой, налоговый орган указал, что Кислицин А.Н. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него обязанности, что выразилось в не проведении собрания кредиторов должника, нарушении правил составления отчета о своей деятельности.

Суд первой инстанции, вынося обжалуемое определение, исходил из отсутствия доказательств ненадлежащего исполнения Кислициным А.Н. возложенных на него обязанностей и.о. конкурсного управляющего ЗАО "РАУНД-М".

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 145 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что для отстранения конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей необходима следующая совокупность условий:

- доказанность факта неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей,

- доказательство того, что данные действия нарушили права или законные интересы заявителя жалобы, при этом повлекли или могли повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 августа 2010 года на и.о. конкурсного управляющего ЗАО "РАУНД-М" Кислицина А.Н. были возложены следующие обязанности:

- созвать и провести собрание кредиторов по вопросу выбора саморегулируемой организации и кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника,

- осуществить публикацию сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, сведения о публикации представить в суд.

Доказательств ненадлежащего исполнения и.о. конкурсного управляющего должника Кислициным А.Н. указанных обязанностей в материалы дела и апелляционному суду не представлено.

Из материалов дела видно, что и.о. конкурсного управляющего должника неоднократно назначалась дата проведения собрания кредиторов ЗАО "РАУНД-М", о чем налоговый орган своевременно уведомлялся (л.д. 30-33, 78-79).

Между тем, поскольку Межрайонной ИФНС N 20 по Московской области не была выработана правовая позиция по вопросам, включенным в повестку дня собрания кредиторов, оно неоднократно откладывалось.

До настоящего времени кандидатура конкурсного управляющего или саморегулируемая организация, из числа членов которой должен быть выбран конкурсный управляющий, налоговым органом, являющимся единственным кредитором ЗАО "РАУНД-М" не определена.

Таким образом, поскольку доказательств ненадлежащего исполнения или неисполнения Кислициным А.Н. обязанностей, возложенных на него решением Арбитражного суда Московской области от 11 августа 2010 года, не представлено, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении жалобы уполномоченного органа.

При изложенных обстоятельствах у апелляционного суда не имеется оснований для отмены определения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2011 года по делу N А41-2874/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

В.П. Быков Э.Р. Исаева