Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2012 г. N 18АП-971/12

г. Челябинск

16 февраля 2012 г.

Дело N А34-6404/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2012 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Хоронеко М.Н., Столяренко Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Губиным К.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану на определение Арбитражного суда Курганской области от 21.12.2011 по делу N А34-6404/2009 (судьи Асямолов В.В., Маклакова О.И., Широков В.Л.).

В заседании приняли участие:

от Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану - Мячкова О.Д. (доверенность от 16.01.2012).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 10.11.2009 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану (далее - ФНС России, уполномоченный орган) общество с ограниченной ответственностью "Лакс" (основной государственный регистрационный номер 1034500007629, идентификационный номер налогоплательщика 4501018630, место нахождения город Курган, улица Омская, дом 131) (далее - общество "Лакс", должник) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением арбитражного суда от 10.11.2009 конкурсным управляющим утвержден Редькин Вячеслав Викторович (далее - Редькин В.В.), член некоммерческого партнерства "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Определением Арбитражного суда Курганской области от 21.12.2011 производство по делу о банкротстве прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган просит определение арбитражного суда отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт о завершении конкурсного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что все мероприятия конкурсного производства были осуществлены, имелись основания для завершения конкурсного производства.

Конкурсный управляющий Редькин В.В. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание конкурсный управляющий, конкурсный кредитор должника - общество с ограниченной ответственностью "Центромас" не явились. С учетом мнения должника в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Приняв участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи в порядке, предусмотренном статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Курганской области от 24.09.2009 по заявлению ФНС России возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) общества "Лакс".

Решением Арбитражного суда Курганской области от 10.11.2009 общество "Лакс" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением арбитражного суда от 10.11.2009 конкурсным управляющим утвержден Редькин В.В.

19.04.2009 конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о завершении упрощенной процедуры конкурсного производства в отношении должника и переходе в процедуру конкурсное производство, регулируемую главой VII Закона о банкротстве в связи с обнаружением имущества должника общей стоимостью 885 064 руб. 65 коп.

В обоснование данного ходатайства в арбитражный суд представлен отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 30.04.2010 (т.4, л.д. 53-62).

Согласно изложенным в отчете сведениям о сформированной конкурсной массе балансовая стоимость имущества должника составила 885 000 руб., в том числе товары, переданные судебным приставом-исполнителем по акту изъятия имущества и передачи конкурсному управляющему от 08.02.2010 стоимостью 118 064 руб. 65 коп. (т.4, л.д. 5-10) и строительные материалы, переданные бывшим директором должника Нестеровым Андреем Владимировичем по акту приема-передачи от 09.04.2010 стоимостью 767 000 руб. (т.4, л.д. 13).

Определением от 19.05.2010 по заявлению конкурсного управляющего Арбитражный суд Курганской области прекратил упрощенную процедуру банкротства в отношении общества "Лакс", перешел к процедуре конкурсного производства, регулируемой главой VII Закона о банкротстве.

Согласно отчету N 4500/01.03.10/Ц0070/Ф-/0021, составленному Федеральным государственным предприятием "Ростехинвентаризация-Федеральное бюро технической инвентаризации", рыночная стоимость товаров должника по состоянию на 01.03.2010 составляла 95 188 руб. 79 коп., с учетом налога на добавленную стоимость (т.5, л.д. 19-40).

Согласно отчету N 2-05-10, составленному индивидуальным предпринимателем Спиридоновой Еленой Андреевной, рыночная стоимость плит перекрытия и стеновых панелей в количестве 192 штуки, принадлежащих должнику и находящихся по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Омская, 131, по состоянию на 07.05.2010 составляла 500 400 руб. с учетом налога на добавленную стоимость (т.5, л.д. 41-47).

15.08.2011 конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством о переходе к упрощенной процедуре банкротства должника.

Конкурсным управляющим представлены отчеты о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 30.07.2010 (т.5, л.д. 92-102, от 29.10.2010 (т.6, л.д. 37-48), от 24.01.2011 (т.7, л.д.77-89), от 25.04.2011 (т.7, л.д. 145-157, от 18.07.2011 (т.8, л.д. 72-85).

Согласно отчету конкурсного управляющего от 18.07.2011 (л.д. 72-85 т. 8) первые и повторные торги по продаже выявленного движимого имущества в форме открытого аукциона, проведенные 08.10.2010, 09.11.2010 признаны несостоявшимися. Восемь торгов, проведенных посредством публичного предложения, назначенных на 28.12.2010, 11.01.2011, 08.02.2011, 22.02.2011, 08.03.2011, 22.03.2011, 05.04.2011, 19.04.2011, признаны несостоявшимися.

Из протокола собрания кредиторов должника от 21.07.2011 (т.8, л.д. 34-37) усматривается, что уполномоченный орган, обладающий 96,45% голосов, проголосовал за обращение в суд с ходатайством о переходе к упрощенной процедуре банкротства должника.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 27.09.2011 в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего о переходе к упрощенной процедуре банкротства должника отказано, назначено судебное заседание по вопросу о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 27.09.2011 назначено судебное заседание по вопросу о прекращении производства по делу на 26.10.2011

Определением от 21.12.2011 производство по делу о банкротстве прекращено на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Прекращая производство по делу о банкротстве, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что собранием кредиторов 10.08.2011 утверждено Положение о порядке продажи имущества без проведения торгов с начальной ценой продажи 96 556 руб. 18 коп., денежных средств, полученных от реализации имущества будет недостаточно для погашения судебных расходов, которые на 18.07.2011 составили сумму 85 029 руб. 67 коп., недостаточно для выплаты вознаграждения конкурсному управляющему. От кредиторов согласие осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве не поступило. Из пояснений конкурсного управляющего следует, что им выполнены не все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, оснований для завершения конкурсного производства материалы дела не содержат.

Проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что если исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

Из материалов дела следует, что в ведение конкурсного управляющего в феврале, апреле 2010 года передано имущество общества "Лакс", для обеспечения сохранности которого конкурсным управляющим заключен договор субаренды нежилого помещения от 01.08.2010.

В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

В силу пункта 1 статьи 148 названного Закона при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

17.11.2011 конкурсный управляющий представил в арбитражный суд протокол собрания кредиторов от 10.11.2011 и отчеты о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, об использовании денежных средств.

Конкурсный управляющий, будучи уведомленным о рассмотрении арбитражным судом вопроса о прекращении производства по делу, в отчете на ноябрь 2011 года, не указал, каким образом распорядился имуществом должника.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в ведение конкурсного управляющего в феврале, апреле 2010 года получил имущество общества "Лакс", для обеспечения сохранности имущества должника заключил договор субаренды нежилого помещения от 01.08.2010. Имущество должника хранилось не по месту нахождения должника.

В определении арбитражного суда первой инстанции о прекращении конкурсного производства не отражено, какие мероприятия, необходимые для завершения конкурсного производства, не выполнены конкурсным управляющим, что препятствовало конкурсному управляющему после проведения десяти торгов передать нереализованное имущество кредиторам, участникам должника или органам местного самоуправления по месту нахождения имущества должника, в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Поскольку вывод арбитражного суда о том, что отсутствие финансирования процедур банкротства препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, не соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 28 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской, определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу о банкротстве подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (статья 149 Закона о банкротстве).

Учитывая, что судом первой инстанции вопрос о завершении конкурсного производства по существу не исследовался, данный вопрос подлежит передаче на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод уполномоченного органа о рассмотрении вопроса о завершении конкурсного производства арбитражным судом апелляционной инстанции не соответствует пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану удовлетворить частично.

Определение Арбитражного суда Курганской области от 21.12.2011 по делу N А34-6404/2009 о прекращении производства по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Лакс" (основной государственный регистрационный номер 1034500007629, идентификационный номер налогоплательщика 4501018630, место нахождения город Курган, улица Омская, дом 131) отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Председательствующий судья

З.Н.Серкова

Судьи

М.Н.Хоронеко Г.М.Столяренко