Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2012 г. N 11АП-14333/12

г. Самара

21 декабря 2012 г.

Дело N А72-9728/2011

Резолютивная часть постановления объявлена: 19 декабря 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 21 декабря 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Засыпкиной Т.С., Холодной С.Т.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - Шевченко И.И., доверенность от 27.01.2012 г.,

от первого ответчика - извещен, не явился,

от второго ответчика - извещен, не явился,

от третьих лиц:

от Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - извещен, не явился,

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - извещен, не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 октября 2012 г. об обеспечении иска по делу N А72-9728/2011 (судья Каданцев Ю.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки", г. Ульяновск,

к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

третьи лица:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании отказов незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ленинские горки" (в лице конкурсного управляющего Фомина А.В.) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска и Администрации города Ульяновска (в редакции требований от 13.09.2012 г.) о признании отказа Комитета по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска (КУГИЗ) за N 14838-12 от 15.08.2011 г. в предоставлении права аренды на земельные участки с кадастровым номерами: 73:24:041702:45;73:24:041702:47;73:24:041702:51;73:24:041702:52 под объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности ООО "Ленинские горки", незаконным; о признании отказа Комитета по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска (КУГИЗ) от 03.05.2012 г. N 9224-12 в предоставлении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 73:24:0:34, общей площадью 573 734, 79 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, Бульвар Новый Венец, на котором расположены принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимости, незаконным; об обязании Администрации г. Ульяновска заключить сроком на 49 лет договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 73:24:0:34, общей площадью 573 734, 79 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, Бульвар Новый Венец, на котором расположены принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимости: Канатная дорога, нижняя и верхняя станции, назначение - нежилое, общей площадью 125, 05 кв.м., инв.N 26966, лит.А,Б, I, II, III, IV, V, VI, условный номер:73-73-01/013/2007-068; Буксировочная канатная дорога N 1 и горнолыжная трасса; назначение: нежилое, протяженностью 382, 57 м., инв. N 26966, лит.Т, условный номер: 73-73-01/396/2008-227; Главный корпус, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 2 086, 9 кв.м., инв.N 26966, лит. В, в, в1, к, к1, к2, кЗ, к4, б, 61 кадастровый (или условный) номер 73:24:0:34:0269660001; Незавершенная строительством пассажирская подвесная канатная дорога, назначение: объект незавершенного строительства, протяженностью 567, 5 кв.м., степень готовности 69%, инв. N 26966, условный номер:73-73-01/408/2009-499; а также о признании незаконным действия по направлению заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 85 737 кв.м., с кадастровым номером 73:24:041702:49, на котором расположен принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимости и об обязании ФГБУ ФКП "Росреестр" восстановить и поставить на учет указанный земельный участок.

01.10.2012 г. в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" о принятии обеспечительных мер в виде запрета:

- ФГБУ "Кадастровая палата" по Ульяновской области осуществлять действия по расформированию, снятию с кадастрового учета земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34; 73:24:041702:45; 73:24:041702:47; 73:24:041702:49;73:24:041702:51; 73:24:041702:52 - а также действия по формированию новых участков в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающихся с ним (накладывающихся на него);

- Управлению Росреестра по Ульяновской области осуществлять государственную регистрацию прав (возникновение, изменение, прекращение) на земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34; 73:24:041702:45; 73:24:041702:47; 73:24:041702:49; 73:24:041702:51; 73:24:041702:52 - а также запретить регистрацию любых сделок с указанными участками и любыми иными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающихся с ним (накладывающихся на него);

- КУГИЗ г. Ульяновска осуществлять любые действия по распоряжению земельными участками со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34; 73:24:041702:45; 73:24:041702:47; 73:24:041702:49; 73:24:041702:51; 73:24:041702:52 - а также распоряжению иными участками в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающимися с ним (накладывающимися на него).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01 октября 2012 г. по делу N А72-9728/2011 приняты обеспечительные меры, истребованные заявителем.

Ответчики в апелляционной жалобе просят отменить определение суда и отказать в принятии обеспечительных мер, считают определение суда незаконным.

Заявитель считает, что определение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В рамках дела N А72-9728/2011 Арбитражный суд Ульяновской области рассматривает заявления ООО "Ленинские горки" (в лице конкурсного управляющего Фомина А.В.) к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г.Ульяновска и Администрации города Ульяновска (в редакции требований от 13.09.2012 г.) о признании отказа Комитета по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска (КУГИЗ) за N 14838-12 от 15.08.2011 г. в предоставлении права аренды на земельные участки с кадастровым номерами: 73:24:041702:45;73:24:041702:47;73:24:041702:51;73:24:041702:52 под объектами недвижимости, принадлежащими на праве собственности ООО "Ленинские горки", незаконным; о признании отказа Комитета по Управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска (КУГИЗ) от 03.05.2012 г. N 9224-12 в предоставлении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 73:24:0:34, общей площадью 573 734, 79 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, Бульвар Новый Венец, на котором расположены принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимости, незаконным; об обязании Администрации г. Ульяновска заключить сроком на 49 лет договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 73:24:0:34, общей площадью 573 734, 79 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, Бульвар Новый Венец, на котором расположены принадлежащие обществу на праве собственности объекты недвижимости: Канатная дорога, нижняя и верхняя станции, назначение - нежилое, общей площадью 125, 05 кв.м., инв.N 26966, лит.А,Б, I, II, III, IV, V, VI, условный номер:73-73-01/013/2007-068; Буксировочная канатная дорога N 1 и горнолыжная трасса; назначение: нежилое, протяженностью 382, 57 м., инв. N 26966, лит.Т, условный номер: 73-73-01/396/2008-227; Главный корпус, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей 1), общая площадь 2 086, 9 кв.м., инв.N 26966, лит. В, в, в1, к, к1, к2, кЗ, к4, б, 61 кадастровый (или условный) номер 73:24:0:34:0269660001; Незавершенная строительством пассажирская подвесная канатная дорога, назначение: объект незавершенного строительства, протяженностью 567, 5 кв.м., степень готовности 69%, инв. N 26966, условный номер:73-73-01/408/2009-499; а также о признании незаконным действия по направлению заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 85 737 кв.м., с кадастровым номером 73:24:041702:49, на котором расположен принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимости и об обязании ФГБУ ФКП "Росреестр" восстановить и поставить на учет указанный земельный участок.

01.10.2012 г. в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" о принятии обеспечительных мер в виде запрета:

- ФГБУ "Кадастровая палата" по Ульяновской области осуществлять действия по расформированию, снятию с кадастрового учета земельных участков со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34; 73:24:041702:45; 73:24:041702:47; 73:24:041702:49;73:24:041702:51; 73:24:041702:52 - а также действия по формированию новых участков в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающихся с ним (накладывающихся на него);

- Управлению Росреестра по Ульяновской области осуществлять государственную регистрацию прав (возникновение, изменение, прекращение) на земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34; 73:24:041702:45; 73:24:041702:47; 73:24:041702:49; 73:24:041702:51; 73:24:041702:52 - а также запретить регистрацию любых сделок с указанными участками и любыми иными участками, расположенными в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающихся с ним (накладывающихся на него);

- КУГИЗ г. Ульяновска осуществлять любые действия по распоряжению земельными участками со следующими кадастровыми номерами: 73:24:0:34; 73:24:041702:45; 73:24:041702:47; 73:24:041702:49; 73:24:041702:51; 73:24:041702:52 - а также распоряжению иными участками в границах земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:34 или пересекающимися с ним (накладывающимися на него).

Согласно статье 90 Кодекса арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ установлено, что обеспечительными мерами может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры, о которых ходатайствовал заявитель, связаны с предметом спора и соразмерны заявленным требованиям, а поэтому арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление общества с ограниченной ответственностью "Ленинские горки" о принятии обеспечительных мер.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 01 октября 2012 г. об обеспечении иска по делу N А72-9728/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

Т.С. Засыпкина С.Т. Холодная