Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2013 г. N 16АП-3489/12

г. Ессентуки

17 января 2013 г.

Дело N А61-2683/12

Резолютивная часть определения объявлена 14.01.2013 года.

Полный текст определения изготовлен 17.01.2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибулатовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 об обеспечении иска по делу N А61-2683/12 (судья Носенко М.С.)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Компания "Интермедсервис" (ИНН 7723123462, ОГРН 1027700336487)

к Управлению Республики Северная Осетия - Алания по размещению заказов для государственных нужд (ИНН1516613034, ОГРН 1071516000720), Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания (ИНН 1501023924, ОГРН 1021500582950),

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "РТ-Мединтегратор"

о признании незаконным протокола конкурсной комиссии, о признании недействительным государственного контракта,

без участия представителей сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Компания "Интермедсервис" обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к ответчикам Управлению РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд, Министерству здравоохранения РСО-Алания, третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "РТ-Мединтегратор" о признании незаконным протокола конкурсной комиссии, о признании недействительным государственного контракта.

Одновременно с исковым заявлением истец обратился с ходатайством об обеспечении иска.

В исковом заявлении истец просит признать незаконным протокол конкурсной комиссии Управления РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд от 03.09.2012 N 0310200000312000592-3 и обязать Управление РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд провести повторную процедуру оценки и сопоставления, допущенных к участию в конкурсе заявок, также просит признать недействительным государственный контракт, заключенный по результатам проведения открытого конкурса на основании протокола от 03.09.2012 N 0310200000312000592-3 между Министерством здравоохранения РСО-Алания и Обществом с ограниченной ответственностью "РТ-Мединтегратор" и обязать Министерство здравоохранения РСО-Алания заключить государственный контракт с ЗАО "Компания "Интермедсервис".

Заявитель считает, что решение, оформленное Протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 03.09.2012 N 0310200000312000592-3 не соответствует ст. 28 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которой устанавливается, что оценка заявок должна осуществляться в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ, а также Правилам оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 722) и конкурсной документации, утвержденной Управлением РСО-Алания по размещению заказов для государственных нужд в установленном порядке.

В качестве обеспечения иска истец просил приостановить исполнение и действие государственного контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса на основании протокола от 03.09.2012 N 0310200000312000592-3 между Министерством здравоохранения РСО-Алания и Обществом с ограниченной ответственностью "РТ-Мединтегратор".

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 по делу N А61-2683/2012 суд заявление закрытого акционерного общества "Компания "Интермедсервис" о принятии обеспечительных мер удовлетворил. Судом приостановлено исполнение и действие государственного контракта, заключенного по результатам проведения открытого конкурса на основании протокола от 03.09.2012 N 0310200000312000592-3 между Министерством здравоохранения РСО-Алания и Обществом с ограниченной ответственностью "РТ-Мединтегратор".

Не согласившись с принятым определением, министерство обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 об обеспечении иска по делу N А61-2683/12 отменить и принять новый судебный акт об отказе в применении обеспечительных мер. По мнению министерства, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в определении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не приняты во внимание все доводы ответчика, в связи с чем принят незаконный судебный акт.

Определением суда от 29.11.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 14.01.2013.

До начала судебного заседания, а именно: 09.01.2013 от Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания поступило ходатайство от 28.12.2012 N 6155 об отказе от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 по делу N А61-2683/2012.

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев ходатайство Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, арбитражный апелляционный суд считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Указанные положения применяются и при отказе от апелляционной жалобы, поэтому арбитражный суд принимает отказ от иска или жалобы, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что отказ Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 по делу N А61-2683/2012 не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем апелляционная инстанция принимает заявленный отказ и прекращает производство по апелляционной жалобе.

В соответствии с пунктом 5 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Руководствуясь статьями 49, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 об обеспечении иска по делу N А61-2683/12.

Производство по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 15.10.2012 об обеспечении иска по делу N А61-2683/12 прекратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня принятия, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

О.В. Марченко З.М. Сулейманов