Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 октября 2013 г. N ВАС-16639/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление индивидуального предпринимателя Ражева О.М. о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.06.2012 по делу N А43-12125/2010 Арбитражного суда Нижегородской области

по иску Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (г. Нижний Новгород) к индивидуальному предпринимателю Ражеву О.М. (г. Нижний Новгород) о признании объекта самовольной постройкой, признании недействительным зарегистрированного права, обязании снести самовольную постройку.

Третьи лица: администрация города Нижнего Новгорода, государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 8 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии" (г. Нижний Новгород), Министерство образования Нижегородской области (г. Нижний Новгород), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (г. Нижний Новгород), открытое акционерное общество "Коммерческий банк "Эллипс Банк" (г. Нижний Новгород).

СУД УСТАНОВИЛ:

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к предпринимателю Ражеву Олегу Михайловичу (далее - предприниматель) об обязании ответчика в двухнедельный срок снести самовольную постройку - гараж (нежилое), 1-этажный (подземных гаражей - 1), общей площадью 293,7 квадратного метра, расположенную по адресу: Нижний Новгород, Ленинский район, улица Голубева, 8а.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены администрация Нижнего Новгорода (далее - администрация), государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальная коррекционная школа-интернат N 8 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии" (далее - школа), Министерство образования Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, открытое акционерное общество коммерческий банк "Эллипс банк".

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12.08.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований истцу отказано.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 20.06.2012 отменил постановление суда апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции предприниматель просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу о необходимости отказа в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, разъяснив заявителю право на обращение в суд с заявлением о пересмотре обжалуемого им судебного акта по новым обстоятельствам.

Как установлено судами, по договору купли-продажи от 01.12.1994 N 27 предприниматель приобрел у АПСКП "Оптиум" здание гаража, расположенного по адресу: Нижний Новгород, Ленинский район, улица Голубева, 8а.

Право собственности предпринимателя в отношении приобретенного по данной сделке недвижимого имущества зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.05.2009.

Указывая на то, что данный объект возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей, в отсутствии разрешительной документации, министерство обратилось в суд с настоящим требованием.

Суд кассационной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции о необходимости сноса здания гаража, указал, что земельный участок, занятый спорным объектом, предпринимателю для целей строительства и размещения этого имущества, в установленном порядке не предоставлялся. Здание гаража расположено на части земельного участка, находящегося в государственной собственности и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за школой, что дает министерству право требовать его сноса.

Придя к выводу о том, что объект обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), суд кассационной инстанции отменил постановление судам апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции, которым был удовлетворен иск министерства.

Между тем в соответствии с установленными по делу обстоятельствами спорный объект был возведен АПСКП "Оптиум" в 1992 году до его продажи предпринимателю по договору от 01.12.1994 N 27. Кроме того, судом апелляционной инстанции по итогам рассмотрения дела отмечено наличие в материалах дела распоряжения о предоставлении предпринимателю земельного участка под указанным объектом и доказательств приемки администрацией здания гаража в эксплуатацию.

Несмотря на тот факт, что объект возведен до введения в действие части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанций счел возможным рассмотреть заявленный иск в соответствии с нормами статьи 222 Гражданского кодекса.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении Президиума от 25.09.2012 N 5698/12, понятие "самовольная постройка", предусмотренное статьей 222 Гражданского кодекса, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющимся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Данное постановление опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 27.11.2012 и содержит указание на возможность пересмотра судебных актов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятых на основании норм права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, по основаниям, которые установлены пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявитель не лишен возможности требовать пересмотра судебного акта в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А43-12125/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.06.2012 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова А.М. Медведева