Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-14792/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Самуйлова С.В., судей Воронцовой Л.Г., Кирейковой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Дмитриева Владимира Анатольевича от 03.10.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2013 по делу N А60-5608/2011 Арбитражного суда Свердловской области по иску индивидуального предпринимателя Дмитриева Владимира Анатольевича (далее - предприниматель) к Екатеринбургскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства (далее - предприятие) о признании отдельных положений договора от 19.12.2008 N 136/п недействительными.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 29.12.2012 иск удовлетворен частично и признал недействительными (ничтожными) следующие условия договора: раздел I приложения 1А, пункт 6.1 в части ссылки на условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации г. Екатеринбурга, утвержденные постановлением главы г. Екатеринбурга от 26.07.1999 N 728. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 09.07.2013, решение суда отменено, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит их отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, неправильным применением норм материального и процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, судебная коллегия не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что предприятием (водоканал) и предпринимателем (абонент) заключен договор на отпуск (получение) и прием (сброс) сточных вод от 19.12.2008 N 136/п, в соответствии с условиями которого водоканал обязуется отпускать абоненту питьевую воду из систем коммунального водоснабжения, а также принимать сточные воды в систему канализации г. Екатеринбурга.

Предприниматель посчитал не соответствующими закону условия договора о лимите водопотребления и водоотведения, об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему хозяйственно-бытовой канализации, о нормативах предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ, порядке отбора и исследования проб и повышенной плате за превышение ПДК, что и явилось поводом для обращения в суд.

К правоотношениям по водоснабжению применяются нормы об энергоснабжении (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, далее - Правила N 167).

Согласно пунктам 3, 4, 10 Правил N 167 отношения по водоснабжению и водоотведению между организациями и водопроводно-канализационного хозяйства и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, за исключением тех, которые являются исполнителями коммунальных услуг, определяются названными Правилами, а в части, не урегулированной ими, - определяются договором между сторонами в соответствии с общими положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом дополнительных требований, предусматривающих местную специфику и особенности пользования системами водоснабжения и канализации.

Суды, исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сопоставив спорные условия заключенного договора с законодательством о водоснабжении и водоотведении, правомерно пришли к выводу о том, что правила об ограничении объема водопотребления и водоотведения для предпринимательских нужд, а также взимания платы за превышение ПДК установлены законодательно. Условия о применении этих правил, согласованные сторонами в договоре, не противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации (статьям 421, 426, 432, 455, 548), Правилам N 167 (пунктам 1-5, 10, 11, 13, 18, 61, 70), постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310, постановлению Правительства Свердловской области от 14.02.1997 N 133/п (пунктам 4, 6).

Помимо прочего суды учли волеизъявление органа местного самоуправление, выраженное в письме администрации от 15.06.2011 N 0131/01-10/1547 и постановлении главы администрации г. Екатеринбурга от 05.03.2011 N 3639, а также правовые позиции, сформулированные высшими судебными инстанциями по спорам, связанным с водопотреблением и водоотведением (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 7317/05, определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2002 N КАС02-8, решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2001 N ГКПИ 00-1448).

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы не опровергают выводов судов и, по сути, повторяют доводы апелляционной и кассационной жалоб, которые были предметом рассмотрения судебных инстанции и не нашли своего подтверждения в судах. Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации согласна с мотивами, изложенными в апелляционном и кассационном постановлениях.

Вопреки доводам заявителя, основанным на практике рассмотрения аналогичных споров, разного толкования примененных судами норм не допущено.

Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-5608/2011 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Самуйлов

Судьи

Л.Г. Воронцова Г.Г. Кирейкова