Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 ноября 2013 г. N ВАС-13271/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" от 24.09.2013 N 20/2-1-08/141 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 07.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2013 по делу N А06-3839/2011,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлениями к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - управление) о признании незаконными и отмене постановлений N 05-А-03-11 и N 15-А-03-11 от 27.05.2011 о привлечении к административной ответственности по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении наказания в виде штрафов по 727 652 рубля 27 копеек, а также постановлений N 16-А-03-11 и N 17-А-03-11 от 27.05.2011 о привлечении к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафов по 1 182 068 рублей 41 копеек.

Указанные заявления были приняты к производству и возбуждены дела N А06-3839/2011, N А06-3840/2011, N А06-3841/2011, N А06-3842/2011.

Определениями Арбитражного суда Астраханской области от 10.02.2011 и 14.02.2012 дела N А06-3839/2011 и N А06-3840/2011 были объединены в одно производство с присвоением номера А06-3839/2011, дела N А06-3841/2011 и N А06-3842/2011 были объединены в одно производство с присвоением номера А06-3841/2011.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт".

Решениями Арбитражного суда Астраханской области от 10.02.2012 и от 21.02.2012, оставленными без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2012 (по делу N А06-3839/2011) и от 13.04.20012 (по делу N А06-3841/2011), в удовлетворении заявленных требований отказано, постановления управления от 27.05.2011 N 15-А-03-11 и N 17-А-03-11 признаны незаконными и отменены.

Постановлениями Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2012 и от 15.08.2012 решения Арбитражного суда Астраханской области от 10.02.2012 (по делу N А06-3839/2011) и от 21.02.2012 по (делу N А06-3841/2011) и постановления Двенадцатого арбитражного суда от 09.04.2012 (по делу N А06-3839/2011) и от 13.04.2012 (по делу N А06-3841/2011) отмены, дела направлены на новое рассмотрение в первую инстанцию.

После отмены судебных актов дела N А06-3839/2011 и N А06-3841/2011 объединены в одно производство с присвоением номера А06-3839/2011.

При новом рассмотрении Арбитражный суд Астраханской области решением от 07.12.2012 заявленные требования удовлетворены частично: постановления управления от 27.05.2011 N 15-А-03-11 и N 17-А-03-11 признаны незаконными и отменены; в удовлетворении требований общества об отменен постановлений управления от 27.05.2011 N 05-А-03-11 и N 16-А-03-11 отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18.07.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда от 07.12.2012 и постановлений судов от 19.04.2013 и от 18.07.2013 в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь действующим законодательством, в том числе нормами КоАП РФ.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды пришли к выводу о том, что привлечение общества к ответственности за административное правонарушение, совершенное 23.07.2010, не исключает возможности его привлечения к той же административной ответственности за административное правонарушение, совершенное 06.09.2010, поскольку по первому нарушению поставка электроэнергии была возобновлена 04.08.2010, а по второму - 20.09.2010.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А06-3839/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Астраханской области от 07.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней