Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2013 г. N ВАС-16287/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: состав административного правонарушения - права и законные интересы неопределенного круга лиц - полномочия суда надзорной инстанции - международный договор - возбуждение дела об административном правонарушении)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 ноября 2013 г. N ВАС-16287/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Анацко А.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.08.2013 по делу N А40-50317/2012-120-487,

установила следующее.

Анацко Александра Андреевна (далее - гражданка) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании определений Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в ЦФО (далее - административный орган) от 06.03.2012 N 73-12-304/оп-отк и N 73-12/305/оп-отк об отказе в возбуждении дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 15.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ООО "Ланега-строй".

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ланега-строй".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.201, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.08.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора гражданка Анацко ссылается на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отказывая гражданке в удовлетворении заявления, суды исходили из отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в заявлении доводы гражданки направлены на иную оценку фактических обстоятельств, что в соответствии с положениями главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев доводы гражданки Анацко, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-50317/2012-120-487 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 12.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий