Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2014 г. N ВАС-13305/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Православной местной религиозной организации "Приход Вознесенского (Софийского) собора г. Пушкина" о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.11.2013 по делу N А56-51817/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по иску регионального благотворительного фонда "Покровский" (далее - фонд) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (далее - территориальное управление) о признании права собственности на объекты незавершенного строительства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Православная местная религиозная организация "Приход Вознесенского (Софийского) собора г. Пушкина" (далее - организация).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 13.03.2012 решение от 16.12.2011 изменено в части распределения судебных расходов: государственная пошлина по иску оставлена на истце, в остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.06.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2013, вынесенным по результатам рассмотрения заявления территориального управления о пересмотре в порядке надзора судебных актов, отказано в передаче дела N А56-51817/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.06.2012 с указанием на возможность пересмотра указанных судебных актов по новым обстоятельствам.

Организация 26.03.2013 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о пересмотре решения от 16.12.2011 по новым обстоятельствам, ссылаясь на определение от 21.01.2013 N ВАС-13305/12.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области определением от 04.06.2013 прекратил производство по заявлению.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 определение от 04.06.2013 оставлено без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.11.2013 определение от 04.06.2013 и постановление от 19.09.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, организация просит оспариваемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявитель указывает, что лица, участвующие в деле имеют одинаковые права и обязанности, податель надзорной жалобы не обладает специальным правовым статусом. Организация полагает, что суды необоснованно сделали вывод о пропуске организацией шестимесячного срока со дня вступления в силу судебного акта для обращения с заявлением по новым обстоятельствам. Кроме того, по мнению организации, основания для прекращения производства по заявлению организации не имелось.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Суд первой инстанции, установив после принятия заявления организации о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, что такое заявление подано с пропуском шестимесячного срока со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, установленный частью 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил производство по заявлению организации о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что соответствует разъяснениям о применении процессуального законодательства. Оснований для возвращения заявления после его принятия не имеется.

Судами установлено и заявителем не оспаривается, что основанием пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам явилось определение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы (пункт 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 названного Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам независимо от причин пропуска срока служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правило о шестимесячном сроке в этом случае не применяется только, если до обращения с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре этого судебного акта в порядке надзора.

Однако организация не обращалась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с соблюдением всех требований, заявителем в суд надзорной инстанции был ответчик по делу - территориальное управление.

Приостановление Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации надзорного производства по заявлению территориального управления не приостанавливает течение иных процессуальных сроков для совершения иными лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Доказательств того, что суд надзорной инстанции приостановил производство по делу, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-51817/2011 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.06.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова