Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-10524/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Е.Ю. Валявиной, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Химпром" от 18.03.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2013 по делу N А27-12836/2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского от 18.12.2013 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Химпром" (далее - общество "Химпром") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - управление), федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - предприятие) и с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при новом рассмотрении дела просило:

- признать недостоверным результат государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165 площадью 307 272 кв. метра, проведенной предприятием по заказу и под контролем управления в сумме 1 354 875 938 рублей 64 копейки и удельного показателя в размере 4 409 рублей 37 копеек за 1 кв. метр;

- признать недействительным пункт 7 решения от 24.11.2008 N 2 Роснедвижимости, оформленного актом проверки отчета об определении кадастровой стоимости в части определения кадастровой стоимости указанного земельного участка в сумме 1 354 875 938 рублей 64 копейки и удельного показателя в размере 4 409 рублей 37 копеек за 1 кв. метр;

- признать незаконными действия управления, выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за ходом выполнения предприятием работ по определению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165, ненадлежащей предварительной проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области на соответствие его условиям технического задания, в части определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165, представлении в коллегию на утверждение недостоверных результатов кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165 и внесении в государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165, площадью 307 272 кв. метра в сумме 1 354 875 938 рублей 64 копейки и удельном показателе в размере 4 409 рублей 37 копеек за 1 кв. метр;

- обязать управление и кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости недостоверные сведения о кадастровой стоимости в сумме 1 354 875 938 рублей 64 копейки и удельном показателе в размере 4 409 рублей 37 копеек за 1 кв. метр земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165, занимаемого обществом "Химпром" и имеющего почтовый адрес относительно ориентира: г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 40.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области - правопреемник федерального государственного унитарного предприятия "Кадастровая палата" по Кемеровской области (далее - кадастровая палата) и коллегия администрации Кемеровской области (далее - коллегия).

В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кадастровая палата привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

После передачи дела на новое рассмотрение решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013, в удовлетворении заявления общества "Химпром" отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2013 решение от 19.03.2013 и постановление от 12.07.2013 оставлены без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество "Химпром" просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, повлекшее существенное нарушение его прав и законных интересов.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Рассмотрев дело, суды пришли к обоснованному выводу о том, что права лица, нарушенные несоответствием между рыночной и кадастровой стоимостью земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении сами по себе предметом оспаривания в этом случае не являются.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды также учли, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:165 установлена в размере его рыночной стоимости (339 958 607 рублей) судебными актами по делу N А27-13668/2012 Арбитражного суда Кемеровской области. С момента их вступления в силу соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости внесены.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:165 прекратил свое существование в результате раздела на 14 участков, поставленных в установленном порядке на кадастровый учет.

При этих условиях выводы судов по настоящему делу полностью соответствуют правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, оснований для иных правовых выводов у коллегии судей не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, обществом "Химпром" не указано, судебной коллегией при изучении надзорной жалобы и приложенных к ней документов не установлено. Доводы общества "Химпром" об отсутствии у обжалуемых судебных актов признаков законности, обоснованности, мотивированности подлежат отклонению как не подтвердившиеся в ходе надзорной проверки.

Учитывая изложенное, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А27-12836/2010 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 19.03.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского от 18.12.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш