Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции" (подготовлен Минтрудом России 08.11.2019)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции"
(подготовлен Минтрудом России 08.11.2019 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" актуализирован в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.

Актуализируемый профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" был разработан в 2019 году.

Раздел 1. Обоснование необходимости актуализации профессионального стандарта

Актуализации профессионального стандарта вызвана необходимостью внесения изменений в соответствии с изменениями, произошедшими в законодательстве Российской Федерации в сфере стандартизации и технического регулирования, законодательстве об образовании в части наименований направлений подготовки среднего профессионального и высшего образования и соответствующего Общероссийского классификатора специальностей по образованию, замечаний и предложений, поступивших от организаций-правоприменителей и результатов мониторинга практики применения профессионального стандарта, учетом информационных технологий, используемых в данном виде профессиональной деятельности (таблица 1).

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты": http://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uv edomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?E LEMENT_ID=77286.

В разделе III актуализированы названия обобщенных трудовых функций "Вспомогательная деятельность по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг)", "Организация процедуры подтверждения соответствия продукции (работ, услуг)", "Руководство структурным подразделением организации (предприятия), осуществляющего функции в области стандартизации и процедуры подтверждения соответствия" и уточнена их привязка к уровням квалификации. Кроме того, дополнены требования к образованию и опыту профессиональной деятельности, необходимые для реализации обобщенных трудовых функций.

В трудовых функциях произведены корректировки описания трудовых действий, актуализированы требования к необходимым умениям и знаниям, а также уточнены названия самих трудовых функций:

"Организационно-техническая поддержка по подготовке продукции (работ, услуг) к подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам";

"Оформление и ведение технической документации по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации (техническим условиям) и иным нормативным документам, в том числе с использованием средств и технологий цифровизации";

"Выполнение мероприятий по результатам государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля внедрения и соблюдения технических регламентов, стандартов и технических условий по качеству продукции, подготовке продукции (работ, услуг) к подтверждению соответствия";

"Ведение учета и составление отчетов о деятельности по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации (техническим условиям) и иным нормативным документам, в том числе с использованием средств и технологий цифровизации";

"Внедрение стандартов и технических условий на выпускаемую организацией продукцию (работы, услуги)";

"Организация работ в области стандартизации и подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам";

"Контроль за актуализацией и совершенствованием нормативной документации в области стандартизации и подтверждения соответствия (сертификации) с применением систем цифровизации процессов".

Во всем профессиональном стандарте термины и определения приведены в соответствии с понятийным аппаратом, содержащимся в действующем законодательстве Российской Федерации. Кроме того, документ дополнен трудовыми умениями и знаниями в области противодействия коррупции.

В профессиональном стандарте приведены в соответствие с современными классификаторами коды ОКВЭД, ОКЗ и ОКСО.

Таблица 1

Информация об учете цифровых технологий в профессиональных стандартах

N п/п	Обобщенная трудовая функция (код и наименование)	Необходимые умения, обеспечивающие\определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Необходимые умения, обеспечивающие\определяющие использование цифровых технологий при выполнении данной функции	Примеры цифровых технологий, используемых в профессиональной деятельности
1	А. Вспомогательная деятельность по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг)	Вести реестры документов о подтверждении соответствия (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии) продукции (работ, услуг)	Применять методы сбора, средства хранения и обработки информации для проведения подтверждения соответствия продукции (работ, услуг)	1. Программные продукты и программно-аппаратные комплексы по систематизации данных и документов о подтверждении соответствия 2. Использование аналитики "Больших данных" 3. Реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации 4. Электронная цифровая подпись
2	В. Организация процедуры подтверждения соответствия продукции (работ, услуг)	Исследовать документы о соответствии (сертификаты и декларации и соответствии) на предмет применимости к продукции (работам, услугам) (подлинность, срок действия)	Систематизировать и анализировать данные и информацию по итогам проводимых исследований и испытаний продукции (работ, услуг)	1. Программные продукты и программно-аппаратные комплексы по систематизации данных и документов о подтверждении соответствия 2. Реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации 3. Модели цифровых двойников и технологии "Интернета вещей" 4. Использование аналитики "Больших данных" 5. Электронная цифровая подпись
3	С. Руководство структурным подразделением по сертификации (подтверждению соответствия) и стандартизации	Анализировать методы организации и управления процессами при подтверждении соответствия продукции (работ, услуг)	Использовать методы контроля за применением стандартов и других документов по стандартизации и подтверждению соответствия (сертификации)	1. Программные продукты и программно-аппаратные комплексы по систематизации 2. Использование аналитики "Больших данных" 3. Модели цифровых двойников 4. Электронная цифровая подпись

Раздел 2. Актуализация профессионального стандарта

2.1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" определяет подтверждение соответствия, как документальное удостоверение соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Данное положение закреплено также в Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.

Процедура подтверждения соответствия основана на Национальной системе стандартизации, регламентированной Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федеральным законом Российской Федерации от 29.06.2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации. Целями стандартизации являются как содействие социально-экономическому развитию России и содействие интеграции в мировую экономику и международные системы стандартизации, так и техническое перевооружение промышленности, повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг.

2.1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

В Российской Федерации подтверждение соответствия может носить добровольный или обязательный характер и быть осуществлено как изготовителями (поставщиками), то есть первой стороной (декларирование соответствия), так и независимыми от изготовителей (поставщиков) и потребителей (заказчиков) органами - третьей стороной (сертификация).

Объектами обязательной и добровольной сертификации могут быть продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. В случае обязательного подтверждения соответствия руководствуются положениями постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии". Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Результаты прохождения подтверждения соответствия (сертификации) - декларация о соответствии и сертификат соответствия, которые имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории России.

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, которые, в свою очередь, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

Поэтому в условиях интенсификации экономического развития страны, ее технологической модернизации, улучшения качества жизни населения, охраны окружающей среды, усиления процессов интеграции в рамках СНГ, расширения внешнеэкономической деятельности особое значение в области подтверждения соответствия (сертификации) и стандартизации имеет уровень профессиональной подготовки специалистов. Профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" призван установить современные единые требования к уровню квалификации специалистов, определить стандарты подготовки таких специалистов в учреждениях профессионального образования. От заданных в профессиональном стандарте критериев подготовки специалистов, требований к выполнению всех этапов работ, зависит эффективность и качество прохождения процедуры добровольной и обязательной сертификации.

Анализ нормативных правовых актов, образовательных программ профессионального образования, образовательных стандартов среднего профессионального образования, высшего образования, а также анкетирование работодателей, занятых во всех секторах экономики, свидетельствует о востребованности работников, подготовленных именно с учетом специфики Национальной системы стандартизации и технического регулирования, а не в рамках профессионального образования по экономическим или юридическим специальностям.

В условиях волатильности экономики, оптимизации корпоративных расходов и внедрения инструментов цифрового управления распространение практики применения профессионального стандарта является наиболее актуальной задачей. Использование профессионального стандарта позволит работодателям, уже имея основной базис функциональных обязанностей, отвечающих современным требованиям, сформулировать должностные обязанности работников с учетом собственной потребности, специфики и принятой структурой отраслевой деятельности, оптимизировать нужды и расходы организаций, обеспечить эффективное распределение должностных обязанностей среди работников, выявить новые тенденции в развитии и совершенствовании стандартов (технических условий) организации.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 5, 6 и 7 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда. Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" приведены в таблице 2.

Таблица 2. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
71.12.6	Деятельность в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации продукции
71.20	Технические испытания, исследования, анализ и сертификация

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является "Подтверждение соответствия фактических характеристик продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организаций, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам".

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- повышение уровня профессиональной подготовки работников, осуществляющих деятельность в сфере подтверждения соответствия и стандартизации;

- удостоверение соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, стандартов, условиям договоров;

- повышение качества и конкурентоспособности продукции (работ, услуг) на российском и международных рынках;

- содействие потребителям в компетентном выборе продукции (работ, услуг).

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, продукции (работ, услуг) на основе оценки соответствия документов Национальной системы стандартизации и современному уровню научно-технического развития;

- установление единых квалификационных требований к работникам, занятым в сфере стандартизации и сертификации (подтверждения соответствия), ориентирование таких работников на постоянное совершенствование собственных знаний и умений в процессе трудовой деятельности;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование в организации;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение уровня доходов.

Профессиональный стандарт "Специалист по сертификации продукции" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала в организациях.

2.1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Профессиональная деятельность в области сертификации (подтверждения соответствия) продукции (работ, услуг)" были выделены 3 (три) обобщенные трудовые функции (ОТФ). Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Профессиональная деятельность в области сертификации (подтверждения соответствия) продукции (работ, услуг)". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности специалистов в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд ОТФ отнесены к 6, 7 и 8 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 3.

Таблица 3. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Вспомогательная деятельность по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг)	5	Специалист данного уровня квалификации под руководством более квалифицированного специалиста осуществляет сбор и подготовку пакета документов на подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) согласно установленным правилам и требованиям, передачу образцов продукции в испытательные лаборатории, разработку рекомендаций по регламентации проверки соответствия производимой продукции (работ, услуг) техническим регламентам, национальным стандартам, стандартам организации и нормативной документации. Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет ведение реестра документов о подтверждении соответствия (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии) продукции (работ, услуг), отслеживание сроков действия документов о соответствии и определение необходимости переоформления, мониторинг научно-технической информации, отечественного и зарубежного опыта по направлению исследований в области подтверждения соответствия и управления качеством
B	Организация процедуры подтверждения соответствия продукции (работ, услуг)	6	Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет формирование пакета документов на подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) нормативным требованиям, предоставление в испытательные лаборатории технических документов и образцов продукции (работ, услуг), обеспечение соответствия упаковок, инструкций, сопроводительной документации продукции (работ, услуг) требованиям российского и международного законодательства и регистрационным документам, анализ и пересмотр действующих стандартов, технических условий и других документов по стандартизации и подтверждения соответствия (сертификации) продукции (работ, услуг), а также внедрение новых стандартов, технических условий и других документов
С	Руководство структурным подразделением организации (предприятия), осуществляющего функции в области стандартизации и процедуры подтверждения соответствия	7	Специалист данного уровня квалификации самостоятельно осуществляет управление структурным подразделением, обеспечивающим разработку нормативно-технической документации и документации в области подтверждения соответствия продукции (работ, услуг), проведение процедуры подтверждения соответствия, применение в организации стандартов (технических условий) и других документов по стандартизации и подтверждения соответствия (сертификации)

2.1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые специалистами, осуществляющими деятельность в сфере подтверждения соответствия и стандартизации.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 4.

Таблица 4. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.5	5	Организационно-техническая поддержка по подготовке продукции (работ, услуг) к подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам
A/02.5	5	Оформление и ведение технической документации по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации (техническим условиям) и иным нормативным документам, в том числе с использованием средств и технологий цифровизации
В/01.6	6	Выполнение мероприятий по результатам государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля внедрения и соблюдения технических регламентов, стандартов и технических условий по качеству продукции, подготовке продукции (работ, услуг) к подтверждению соответствия
В/02.6	6	Ведение учета и составление отчетов о деятельности по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации (техническим условиям) и иным нормативным документам, в том числе с использованием средств и технологий цифровизации
В/03.6	6	Внедрение стандартов и технических условий на выпускаемую организацией продукцию (работы, услуги)
C/01.7	7	Организация работ в области стандартизации и подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организации, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам
C/02.7	7	Контроль за актуализацией и совершенствованием нормативной документации в области стандартизации и подтверждения соответствия (сертификации) с применением систем цифровизации процессов

2.2. Основные этапы актуализации профессионального стандарта

2.2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 г. N 23, профессиональный стандарт актуализирован Торгово-промышленной палатой Российской Федерации совместно с Фондом развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И.Менделеева", АНО "Центр оценки квалификаций", ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет", Научно-технический фонд "Сертификационный Центр "КОНТСТАНД". Перечень организаций, участвовавших в актуализации профессионального стандарта, приведены в приложении 1.

2.2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект актуализированного профессионального стандарта

Профессиональная деятельность специалиста по сертификации продукции регулируется следующими федеральными и нормативными актами:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 г. N 230-ФЗ).

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

4. Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

5. Федеральный закон Российской Федерации от 29.06.2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

6. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 766 "Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации".

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. N 1762-р "Концепция развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года".

11. Приказ Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации от 22.03.2006 г. N 54 "Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов".

12. Приказ Минэкономразвития России от 21.02.2012 г. N 76 "Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений".

13. Приказ Росстандарта от 29.12.2016 г. N2033 "О создании системы добровольной сертификации "Национальная система сертификации".

14. Приказ Росстандарта от 29.05.2019 г. N1193 "О формировании Руководящего комитета системы добровольной сертификации "Национальная система сертификации".

15. Приказ Росстандарта от 03.04.2017 г. N689 "Об определении оператора системы добровольной сертификации "Национальная система сертификации".

16. Меморандум "О сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Белорусско-Казахстанско-Российским Бизнес-диалогом" (15 июня 2012 г.).

17. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 г. N 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления".

18. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.05.2016 г. N 39 "Формирование и ведение единых реестров, выданных или принятых документов об оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)".

19. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 г. N 127 "О порядке формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии".

20. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 г. N 41 "О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов евразийского экономического союза".

21. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. N 319 "О техническом регулировании в Таможенном союзе".

22. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 526 "О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза".

23. Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 г. N 620 "О новой редакции единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденного решением комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года N 319"

24. Решение Комиссии Таможенного Союза от 07.04.2011 г. N 621 "О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза".

25. ГОСТ Р 1.0-2012 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".

26. ГОСТ Р 1.1-2013 "Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности".

27. ГОСТ Р 1.2-2014 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены".

28. ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения".

29. ГОСТ Р 1.5-2012 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения".

30. ГОСТ Р 1.6-2013 "Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы"

31. ГОСТ Р 1.7-2014 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов".

32. ГОСТ Р 1.8-2011 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения".

33. ГОСТ Р 1.9-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения".

34. ГОСТ Р 1.10-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены".

35. ГОСТ Р 1.12-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения".

36. ГОСТ Р 1.13-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования".

37. ГОСТ Р 1.14-2009 "Стандартизация в Российской Федерации. Программа разработки национальных стандартов. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией".

38. ГОСТ Р 1.15-2009 "Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации в организациях. Правила создания и функционирования".

39. ГОСТ Р 1.16-2011 "Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные предварительные. Правила разработки, утверждения, применения и отмены".

40. ПР 50.1.008-2013 "Организация и проведение работ по международной стандартизации в Российской Федерации".

41. ПР 50.1.025-2007 "Методика формирования перечня национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента".

42. ПР 50.1.074-2004 "Подготовка проектов национальных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены".

43. Р 50.1.004-2011 "Подготовка межгосударственных стандартов для принятия и применения в Российской Федерации в качестве национальных стандартов".

44. Р 50.1.039-2002 "Разработка, обновление и отмена правил и рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и каталогизации".

45. Р 50.1.057-2006 "Комплектование, хранение, ведение и учет документов Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и порядок предоставления пользователям информационной продукции и услуг. Основные положения".

46. Р 50.1.058-2011 "Методика оценки стоимости разработки и экспертизы национальных стандартов Российской Федерации".

47. Р 50.1.075-2011 "Разработка стандартов на термины и определения".

48. ГОСТ 1.0-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения".

49. ГОСТ 1.1-2002 "Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения".

50. ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены".

51. ГОСТ 1.3-2014 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки на основе международных и региональных стандартов".

52. ГОСТ 1.4-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Межгосударственные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности".

53. ГОСТ 1.5-2001 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению".

54. ПМГ 03-93 "Порядок регистрации и подготовки к изданию межгосударственных нормативных документов по стандартизации".

55. ПМГ 04-94 "Порядок распространения межгосударственных стандартов и нормативной документации Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации".

2.2.3. Требования к экспертам, привлеченным к актуализации профессионального стандарта

В целях актуализации профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области стандартизации, сертификации, метрологии, руководители структурных подразделений организаций, осуществляющих оценку соответствия, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 г. N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об экспертах, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.2.4. Этапы актуализации профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов в области подтверждения соответствия (сертификации) и стандартизации.

2 этап: анализ действующего профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции"

3 этап: разработка проекта актуализированного профессионального стандарта.

4 этап: обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайтах и Интернет-ресурсах:

Совета по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности - http://spk.tpprf.ru/deyatelnost/professionalnykh-st/obsuzhdenie-pr ofstandartov/;

региональных торгово-промышленных палат (далее - ТПП):

1. ТПП Республики Калмыкия - http://kalmykia.tpprf.ru/ru/SPK/;

2. Жуковская ТПП - http://zhtpp.ru/poleznaja-informacija;

3. Кропоткинская ТПП - https://kropotkin.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie- professionalnykh-standartov/?clear_cache=Y;

4. Тимошевская ТПП - http://timashyovsk.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie -proektov-professionalnykh-standartov/?clear_cache=Y;

5. ТПП Республики Хакасия - http://www.torgpalata.ru/ru/1320.html;

6. ТПП Краснодарского края - http://kuban.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsluzhivanie-pro ektov-professionalnykh-standartov/;

7. ТПП Республики Адыгея - http://adygea.tpprf.ru/ru/profstandart/;

8. Астраханская ТПП - http://astrakhan.tpprf.ru/ru/profstandart/;

9. ТПП Республики Дагестан - http://rd.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-proektov -professionalnykh-standartov.php;

10. Пермская ТПП - http://permtpp.ru/projects/effektivnost_biznesa/professionalno-obshchestv ennoe_obsuzhdenie_proektov_professionalnykh_standartov/?clear_cache=Y;

11. ТПП г.Ухты - http://uhta.tpprf.ru/ru/news/317516/;

12. Курская ТПП - https://kursk.tpprf.ru/ru/special/prof-proekt-standart/;

13. Темрюкская ТПП - http://temryuk.tpprf.ru/ru/standart.php;

14. ТПП Саратовской области - http://sartpp.ru/ru/business/profst.php;

15. ТПП г.Волгодонска - http://volgodonsk.tpprf.ru/ru/standards.php;

16. Ленинградская областная ТПП - http://lo.tpprf.ru/ru/profakkred1/;

17. Дальневосточная ТПП (Хабаровск) - http://dvtpp.ru/ru/obsuzhdenie-proektov-profstandartov/;

18. Оренбургская ТПП - http://orenburg-cci.ru/professionalno-obshhestvennoe-obsuzhdenie-proektov -professionalnyix-standartov.html;

19. Калининградская ТПП - https://kaliningrad.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdeni e-proektov/;

20. Брянская ТПП - http://bryansk.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-pro ektov-professionalnykh-standartov.php;

21. Серпуховская ТПП - http://serpukhov.tpprf.ru/ru/?bitrix_include_areas=N&clear_cache=Y;

22. ТПП Крыма - http://crimea.tpprf.ru/ru/proekty/;

23. Ульяновская ТПП - http://ultpp.ru/ru/podrazdeleniya/tsentr-delovoy-informatsii-i-konsultats iy/?bitrix_include_areas=Y&clear_cache=Y;

24. Волгоградская ТПП - http://volgogradcci.ru/page/poleznaya-informatsiya;

25. Воронежская ТПП - http://tppvo.ru/uslugi/profstandarty/;

26. ТПП Красноармейского района Краснодарского края - http://krasnoarmeysk.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhden ie-proektov-professionalnykh-standartov/;

27. ТПП Восточной Сибири - http://vs.tpprf.ru/ru/profstandart/?clear_cache=Y;

28. Алтайская ТПП - http://altai.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-proek tov-professionalnykh-standartov/?clear_cache=Y;

29. Гулькевичская ТПП (Краснодарский край) -http://gulkevichi.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie -proektov-professionalnykh-standartov_gulk/;

30. Восточная ТПП Московской области - http://vomo.tpprf.ru/ru/Profstandarty/?clear_cache=Y;

31. Севастопольская ТПП - http://sevastopol.tpprf.ru/ru/standart/?clear_cache=Y;

32. Апшеронская ТПП - http://apsheronsk.tpprf.ru/ru/spk/;

33. Новосибирская ТПП - http://novosibobl.tpprf.ru/ru/aktualno/professionalno-obshchestvennoe-obs uzhdenie-proektov-professionalnykh-standartov/?clear_cache=Y;

34. ТПП ХМАО - http://hmao.tpprf.ru/ru/bussinesscentre/professionalno-obshchestvennoe-ob suzhdenie-professionalnykh-standartov/;

35. ТПП Ростовской области - http://www.tppro.ru/pravo_uslugi/prof_standart/;

36. Орловская ТПП - http://orel.tpprf.ru/ru/proekt/prof-obsujdenie/;

37. Нижневартовская ТПП - http://nizhnevartovsk.tpprf.ru/ru/profstandart/;

38. ТПП Динского района Краснодарского края - http://dinsk.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-proek tov-professionalnykh-standartov-2019/?clear_cache=Y;

39. Абинская ТПП Краснодарского края - http://abinsk.tpprf.ru/ru/standart/?clear_cache=Y;

40. Таганрогская ТПП - http://ticci.ru/profstandarts/;

41. Псковская ТПП - http://pskov.tpprf.ru/ru/opps/;

42. Вологодская ТПП - http://vologda.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-pro ektov-profstandartov/?clear_cache=Y;

43. Старооскольская ТПП (Белгородская область) - http://starooskol.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie- proektov-professionalnykh-standartov-/?clear_cache=Y;

44. ТПП г.Каменск-Шахтинский Ростовской области - http://kamenskshah.tpprf.ru/ru/special/professionalno-obshchestvennoe-obs uzhdenie-proektov-professionalnykh-standartov/;

45. ТПП Чувашской Республики - http://tppchr.ru/index.php?Mn=45&sMn=259;

46. ТПП Тюменской области - http://tyumen.tpprf.ru/ru/special/innovatsionnyy-tsentr-po-professionalno y-podgotovke-spetsialistov/;

47. Южно-Уральская ТПП - http://tpp74.ru/deal_info/ocenka_vozd/prof-ob_slush/index.php?ELEMENT_ID= 141686;

48. Волжская ТПП (Волгоградская область) - http://www.tpp.volzhsky.ru/23348-2/;

49. ТПП Республики Коми - http://tppkomi.ru/page/profstandarts;

50. ТПП Саха-Якутия - http://sakha.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-profs tandartov.php?clear_cache=Y;

51. ТПП г.Кургана - http://gorodkurgan.tpprf.ru/ru/profstandart/poo-professionalnykh-standart ov.php;

52. ТПП г.Реутов - http://reutov.tpprf.ru/ru/news/318452/ и https://rtpp.ru/node/1574

53. Тульская ТПП - http://tula.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-proekt ov-professionalnykh-standartov/;

54. ТПП Костромской области - http://kostroma.tpprf.ru/ru/professionalno-obshchestvennoe-obsuzhdenie-pr ofstandartov/;

- проведение круглых столов, конференций и иных деловых мероприятий:

Санкт-Петербургский Международный Форум труда (28.02-01.03.2019 г.) - https://forum-truda.expoforum.ru/delovaya-programma;

Круглый стол "Национальная система квалификаций в России. Переход на профессиональные стандарты. Опыт внедрения: проблемы и находки" (Государственная Дума Российской Федерации, 22.03.2019 г.) - http://duma.gov.ru/press/events/date/2019-03-22/;

Конференция по стандартизации и оценке соответствия в ЕАЭС (20.06.2019 г.) - https://russland.ahk.de/ru/meroprijatija/detali/konferencija-vtp-p o-standartizacii-i-ocenke-sootvetstvija-v-eaehs/;

VI Международная Конференция "Практическое саморегулирование" - СЕКЦИЯ "Регулирование профессиональной деятельности в рамках национальной системы квалификации" (05.06.2019 г.) - http://tppsro.ru/konferentsii/konferentsia_2019/programma_2019;

Конференция "Развитие национальной системы квалификаций в Ленинградской области" (17.06.2019 г.) - http://lo.tpprf.ru/ru/news/311554/;

Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Калининградской области" (18.06.2019 г.) - http://spk.tpprf.ru/news/385;

Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Чувашской Республике" (03.07.2019 г.) - http://www.tppchr.ru/index.php?mode=News&ID=10412&S=1&M=07&Y=2019;

Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Тульской области" (16.07.2019 г.) - https://tula.tpprf.ru/ru/news/316015/;

Конференция "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Воронежской области" (02.08.2019 г.) - https://www.govvrn.ru/novost/-/~/id/4152305;

Круглый стол ""Развитие национальной системы оценки квалификаций в Псковской области" (06.08.2019 г.) - https://pskov.tpprf.ru/ru/news/317933/;

Конференция "Развитие национальной системы оценки квалификаций" (Ставропольский край, 09.08.2019 г.) - https://stavropol.tpprf.ru/ru/news/319143/;

Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Саратовской области" (Саратовская область, 15.08.2019 г.) - https://saratov.tpprf.ru/ru/news/320284/;

- размещение информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении на сайтах Минтруда России и ВНИИтруда Минтруда России: http://profstandart.rosmintrud.ru/expert-opinion.php,https://ww w.vcot.info/standards/developer;

- направление информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в 180 территориальных палат Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Профессиональный стандарт одобрен Советом по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности, Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций.

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: специалисты отраслевой направленности и специалисты по работе с персоналом).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта

Поступило 10 отзыва от 8 организаций из 5 регионов Российской Федерации, в том числе:

- очные мероприятия - более 400 участников, 3 - предложений и замечаний;

- обсуждение на Интернет-площадках: 4 - предложений и замечаний;

- заочные мероприятия: 180 адресов рассылки, 3 - предложений и замечаний;

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12.04.2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провела доработку профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте актуализированного профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект актуализированного профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Специалист по сертификации продукции"

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к актуализации и согласованию профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1.	АНО "Центр оценки квалификаций", город Москва	город Москва
2.	Научно-технический фонд "Сертификационный Центр "КОНТСТАНД"	город Москва
3.	Торгово-промышленная палата Российской Федерации	город Москва
4.	ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет"	Самарская область
5.	ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И.Менделеева"	город Санкт-Петербург
6.	ФГАОУ ДПО "Академия стандартизации, метрологии и сертификации"	город Москва
7.	ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России	город Москва
8.	Фонд развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации	город Москва

Приложение 2

к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта актуализированного профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Санкт-Петербургский Международный Форум труда - HR-марафон "Цифровая экономика России: трансформация профессии HR-специалистов. Цифровое портфолио 3.0 и Цифровое портфолио 4.0"	28.02-01.03.2019 г.	Правительство Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург) Санкт-Петербургский Государственный Университет (Санкт-Петербург) ФАС России по Ленинградской области Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Фонд инфраструктурных и образовательных программ (Группа РОСНАНО) (Москва) Институт философии РАН сектора гуманитарных экспертиз и биоэтики (Москва) АО "ОБОРОНЭНЕРГО" (Москва) и др.	Более 100 участников HR-марафон	https://forum-truda.expoforum.ru/delovaya-programma https://forum-truda.expoforum.ru/delovaya-programma?date=28.02.19&eventId=5c63f99960164f5d383216b4
Круглый стол "Национальная система квалификаций в России. Переход на профессиональные стандарты. Опыт внедрения: проблемы и находки"	22.03.2019 г.	Государственная Дума Российской Федерации (Москва) НАРК (Москва) Торгово-промышленная палата РФ (Москва)	Около 30	http://duma.gov.ru/press/events/date/2019-03-22/
VI Международная Конференция "Практическое саморегулирование" - СЕКЦИЯ "Регулирование профессиональной деятельности в рамках национальной системы квалификации"	05.06.2019 г.	Минэкономразвития России (Москва) Ростехнадзор (Москва) Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Российская Гильдия Риелтеров Ассоциации "Сообщество профессионалов оценки" (Санкт-Петербург) Ассоциации инженеров "Национальная палата инженеров" (Москва) Евразийской Гильдии финансовых экспертов и ревизоров (Москва) Саморегулируемая организация "Союз Операторов Электронных Площадок" (Москва) Союз строительных компаний Урала и Сибири (Челябинск) Ассоциации СРО "Кадастровые инженеры" (Москва)	Около 30	http://tppsro.ru/konferentsii/konferentsia_2019/programma_2019
Конференция "Развитие национальной системы квалификаций в Ленинградской области"	17.06.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) УФАС России по Ленинградской области Ленинградская областная торгово-промышленная палата (Санкт-Петербург) СПб ГБПОУ "Академия управления городской средой, градостроительства и печати" (Санкт-Петербург) НОСТРОЙ по СЗФО (Санкт-Петербург) ФГУП "Санкт-Петербургский НИИ вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов" ФМБА России (Санкт-Петербург) ГУП "Пассажиравтотранс" (Санкт-Петербург) СПб ГБУ "Мостотрест" (Санкт-Петербург)	Более 30	http://lo.tpprf.ru/ru/news/311554/
Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Калининградской области"	18.06.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) АНО ДПО МИМОП (Москва) Министерство социальной политики (Калининградская область) Государственная инспекция труда (Калининградская область) Министерство образования (Калининградская область)	Около 120	http://spk.tpprf.ru/news/385
Международный Форум "Армия 2019" - Круглый стол "Из армии в предприниматели: обучение, профориентация"	26.06.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Свыше 20 подведомственных Минобороны России предприятий и учреждений Около 15 организаций обороно-промышленного комплекса Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа (Москва)	Более 40	http://www.rusarmyexpo.ru/army2019/32581/32583 http://www.rusarmyexpo.ru/business_program/4109/31845.html https://video.tpprf.ru/actual/news/3697/
Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Чувашской Республике"	03.07.2019 г.	ТПП Чувашской Республики (Чувашская республика) Министерство образования и молодежной политики (Чувашская республика) Министр труда и социальной защиты (Чувашская республика) Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) и др.	Около 30	http://www.tppchr.ru/index.php?mode=News&ID=10412&S=1&M=07&Y=2019
Круглый стол "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Тульской области"	16.07.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Тульская торгово-промышленная палата (Тульская область)	Более 20	https://tula.tpprf.ru/ru/news/316015/
Конференция "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Воронежской области"	02.08.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Союз "Торгово-промышленная палата Воронежской области" (Воронежская область) Департамент труда и занятости населения в Воронежской области (Воронежская область) ГКУ ВО "Центр занятости населения города Воронежа" (Воронежская область) Институт социального образования (Воронежская область) АО "Конструкторское бюро химавтоматики" (Воронежская область)	Около 40	http://tppvo.ru/events/events_8220.html
Круглый стол ""Развитие национальной системы оценки квалификаций в Псковской области"	06.08.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Союз "Торгово-промышленная палата Псковской области" (Псковская область) ГКУ ПО "ОЦЗН" по г. Пскову и Псковскому району (Псковская область) Октябрьская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" (Санкт-Петербург)	Около 40	https://pskov.tpprf.ru/ru/news/317933/
Конференция "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Ставропольском крае"	09.08.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Министерство труда и социальной защиты Ставропольского края (Ставропольский край) Министерство экономического развития Ставропольского края (Ставропольский край)	Около 30	https://stavropol.tpprf.ru/ru/news/319143/
Конференция "Развитие национальной системы оценки квалификаций в Саратовской области"	15.08.2019 г.	Торгово-промышленная палата РФ (Москва) Фонд развития профессиональных квалификаций ТПП РФ (Москва) Торгово-промышленная палата Саратовской области	Около 40	https://saratov.tpprf.ru/ru/news/320284/

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Специалист по сертификации продукции"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта
1.	Соколова Лидия Васильевна	Уральский филиал АСМС, директор	Исправить старый ОКЗ 1222. На "Руководители подразделений (управляющие) в обрабатывающей промышленности Код группы 1321. ОКЗ-14"	Принято
			II.Описание трудовых функций входящих в профессиональный стандарт___ . Предлагается изложить "Организационно-техническая ___международных, национальных и региональных стандартов, техническим регламентам, стандартам организаций, в том числе техническим условиям и иным нормативным документам."	Принято частично, с учетом предложений других экспертов
			Отсутствие дифференцированного подхода по опыту работы В разделе III. Требования к опыту практической работы предлагается дополнить "Для должностей с категорией: опыт работы в должности с более низкой (предшествующей ) категорией не менее одного года."	Принято
			3.1.1.Трудовые действия (последняя строка) исправить на "национальным стандартам, техническим регламентам, стандартам организаций" согласно Федеральному закону от 29 июня 2015 г. N162 (ст.14) и Федеральному закону от 27 декабря 2002г. (гл.4.)	Принято
			3.2 Обобщенные Трудовые функции. Требования к опыту практической работы предлагается изложить "Без требований к опыту работы при наличии высшего образования-бакалавр. Для должностей с категорией-опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее 3 (трех) лет.	Принято
			3.2.1 Трудовая функция Трудовые действия предлагается изложить "Формирование пакета документов на подтверждение соответствия продукции нормативным требованиям"	Принято
			3.2.1 Необходимые умения Вести реестр документов о соответствии (сертификатов соответствия) продукции (работ и услуг) Оформлять техническую документацию в сфере сертификации в том числе удостоверяющую качество продукции______	Отклонено. Межотраслевой стандарт, некоторые специалисты должны располагать данными умениями
			3.2.2 Трудовая функция Необходимые умения исправить на "Проведение экспертизы документации сертифицируемой продукции__"	Принято. Скорректировано на "Применять методы анализа документации"
			3.2.3 Трудовая функция Трудовые действия "Разработка структуры документации_____ Подготовка предложений об изменении стандартов технических условий__" Структура документации стандартизована. (Рекомендация: Убрать 2 строки) Примечание: Изменения стандартов, технических условий_.. проводятся при запуске продукции в производство и по результатам испытаний.	Отклонено. Проект Стандарта имеет широкое применение, является межотраслевым
			3.3 Обобщенная трудовая функция Возможные наименования должностей, профессий исправить на "Начальник отдела по стандартизации Главный специалист по сертификации Начальник отдела по сертификации Руководитель подразделения по сертификации и стандартизации"	Принято
			3.3.1 Трудовая функция Трудовые действия исправить на "Контроль внедрения в организации национальных и региональных стандартов, техническим регламентам, стандартам организаций, в том числе техническим условиям и иных нормативных документов" Обобщенная трудовая функция предполагает руководство и организацию внедрения, а не непосредственное участие во внедрении перечисленных документов.	Принято
2.	Кутяйкин Василий Георгиевич	Нижегородский филиал АСМС, директор	II. Трудовые функции. Наименование. Далее по всему тексту профстандарта "_ техническим условиям _ (по всему тексту)" исправить на "_ стандартам организации, в том числе техническим условиям _"	Принято
			II. Трудовые функции. Наименование. Уровень квалификации 7, последняя строка. Далее по всему тексту профстандарта исправить на "_ и подтверждения соответствия."	Принято
			3.1.1. Необходимые знания, строка 3. Далее во всему тексту Исправить "Государственная система стандартизации и сертификации продукции (работ, услуг), технические регламенты (требования технических условий) _ Отсутствует понятие "Государственная система стандартизации и сертификации продукции (работ, услуг)". Недопустимо смешивание понятий "технические регламенты" и "технические условия".	Принято
			Требования к образованию и обучению. Дополнить "или более высокое"	Отклонено. Указывается нижний уровень образования
			3.2.3. Необходимые знания, строка 5. Исключить "_ проведения нормализационного контроля _"	Принято
3.	Филатов Евгений Иванович	Новосибирский филиал АСМС, заведующий кафедрой "Стандартизация, сертификация и менеджмент качества"	По всему тексту исправить на "Декларация о соответствии". См. ФЗ "О техническом регулировании"	Принято
			По всему тексту исправить на "Национальные стандарты" В РФ нет государственных стандартов, а есть только межгосударственные стандарты стран-членов СНГ (ГОСТ), принятые к действию на территории РФ, и национальные стандарты (ГОСТ Р)	Принято
			По всему тексту исправить "Государственные системы стандартизации и сертификации". В РФ имеется только национальная система стандартизации (ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"), а ни государственной, ни национальной системы сертификации законодательством не установлено (см. ФЗ "О техническом регулировании")	Принято
			По всему тексту документ исправить "Отраслевые стандарты". Данные стандарты не входят в состав документов по стандартизации РФ и в правовом смысле являются не легитимными. В срок до 01.09.2025 года они согласно ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" должны быть преобразованы либо в национальные стандарты, либо в стандарты конкретных организаций, заинтересованных в их применении. С указанного срока их действие будут полностью прекращено	Принято
			По всему тексту документа исправить на "Вести реестры документов о подтверждении соответствия (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии)". Оба класса документов являются документами подтверждения соответствия	Принято
			По всему тексту документа исправить на "Анализировать технические регламенты, а также стандарты и иные документы в сфере стандартизации". Технические регламенты не являются нормативными документами в сфере стандартизации. Они являются правовыми нормативными документами	Принято
			П. 3.1.1, подраздел "трудовая деятельность" Исправить "Опытных образцов" на "Образцов". Не следует так заужать объекты, передаваемые на испытания	Принято
4.	Окрепилов Михаил Владимирович	ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева", заместитель директора	П. 3.1.1 исправить на "Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере сертификации и стандартизации. Программы повышения квалификации в сфере сертификации и стандартизации - один раз в пять лет." При наличии у работника непрофильного образования работником может быть освоена программа повышения квалификации с минимальным сроком освоения (согласно приказу Минобрнауки РФ от 1 июля 2013 года N 499 "Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" минимальный срок освоения программ повышения квалификации - 16 часов). Но знаний, полученных в результате прохождения программ повышения квалификации недостаточно для выполнения перечисленных трудовых функций. Поэтому необходимо обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки (срок освоения для таких программ - не менее 250 часов). Также специалисту требуются программы повышения квалификации для обновления своих знаний (в рамках уже имеющейся квалификации) один раз в пять лет.	Принято
			П. 3.1.2 исправить на "Высшее образование - бакалавриат, или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена, или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере сертификации и стандартизации. Программы повышения квалификации в сфере сертификации и стандартизации - один раз в пять лет."	Принято
			П. 3.1.3 исправить на Высшее образование - специалитет или магистратура или высшее образование - специалитет или магистратура (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере сертификации и стандартизации. Программы повышения квалификации в сфере сертификации и стандартизации - один раз в пять лет.	Принято
5.	Сугаюпова Н.А.	Башкирский филиал АСМС, ФБУ ЦСМ Республики Башкортостан, директор	Раздел I, стр.1 исправить на "Основная цель вида профессиональной деятельности: Подтверждение соответствия фактических характеристик продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, техническим условиям и иным нормативным документам" Согласно Федеральному закону "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. N184-ФЗ	Принято
5.	Сугаюпова Н.А.		Раздел III Характеристика обобщенных трудовых функций, Пункт 3.1., 3.2, 3.3 Обобщенная трудовая функция Добавить в Другие характеристики - Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в три года. Совершенствование профессиональных знаний и способностей специалистов. Приведение знаний и способностей в соответствие с требованиями времени, их актуализация и углубление.	Принято частично с учетом рекомендаций других экспертов "Рекомендуется не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере подтверждения соответствия (сертификации) и стандартизации"
6.	Матанцева Ольга Юрьевна	ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Челябинской области"	Раздел I: Общие сведения Пункт: Основная цель вида профессиональной деятельности, (стр.1) Добавить: Подтверждение соответствия фактических характеристик продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, в том числе технических регламентов таможенного союза, международных и национальных стандартов, ТУ и иным НД Подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов - основная цель деятельности специалиста по сертификации	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также Таможенный союз указан в ТД
			Раздел II: Описание трудовых функций, входящих в профстандарт, (стр. 3,4) Добавить в коды А, В, С: технических регламентов, в том числе технических регламентов таможенного союза. Подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов - основная цель деятельности специалиста по сертификации	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1, таблица: Дополнительные характеристики, (стр. 5) Добавить: техник-технолог Данная специальность имеет большое значение при подборе специалиста по сертификации продукции	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.1, (стр. 6) Добавить: Организационно-техническая поддержка по подготовке продукции (работ, услуг) к подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в том числе технических регламентов таможенного союза, международных и национальных стандартов, ТУ и иным НД. Подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов - основная трудовая функция специалиста по сертификации	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.1, (стр. 6) Добавить: Проведение работ по подтверждению соответствия, не связанных с принятием решений о выдаче, приостановлении, возобнов-лении, прекращении действия сертификата соответствия под руководством более квалифицированного специалиста Охватить данным профстан-дартом специалистов по сертификации Органов по сертификации	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.1, (стр. 7) Добавить: Нормативно правовые акты РФ, Евразийского экономического союза и методические материалы о порядке разработки, _.	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.1, (стр. 7) Заменить: Национальная система стандартизации и сертификации продукции,_ согласно терминологии и требованиям ФЗ "О стандартизации"	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.1, (стр. 7) Добавить: Порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) - это основные знания	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.1, (стр. 7) Добавить: Обеспечивать беспристрастность принятия решений при проведении работ по подтверждению соответствия и исключать конфликт интересов - это основные нормы	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 7) Добавить: Оформление и ведение технической документации по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, в том числе техническим регламентам таможенного союза, международных и национальных стандартов, ТУ и иным НД Подтверждение соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов - основная трудовая функция специалиста по сертификации	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 8) Добавить: Проведение работ по подтверждению соответствия, не связанных с принятием решений о выдаче, приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия под руководством более квалифицированного специалиста Охватить данным профстан-дартом специалистов по сертификации Органов по сертификации	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 8) Исправить на: Систематизировать и анализировать информацию об изменениях норм, форм, методов, схем и систем сертификации	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 8) Добавить: Нормативно правовые акты РФ, Евразийского экономического союза и методические материалы о порядке разработки, _.	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 8) Заменить на: Национальная система стандартизации и сертификации продукции,_	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 8) Добавить: Порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) - это основные знания	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П.3.1.2, (стр. 8) Добавить: Обеспечивать беспристрастность принятия решений при проведении работ по подтверждению соответствия и исключать конфликт интересов - это основные нормы	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2, (стр. 9) Включить: Специалист по сертификации I категории; Специалист по сертификации II категории; Специалист по стандартизации I категории; Специалист по стандартизации II категории;	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.1, (стр. 9) Добавить: Выполнение мероприятий по результатам госнадзора, межведомственного и ведомственного контроля внедрения и соблюдения технических регламентов, в том числе технических регламентов таможенного союза, стандартов и технических условий по качеству продукции, подготовке продукции (работ, услуг) к подтверждению соответствия	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.1, (стр. 10) Добавить: Проведение работ по подтверждению соответствия и инспекционный контроль	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.1, (стр. 10) Добавить: Нормативно правовые акты РФ, Евразийского экономического союза и методические материалы о порядке разработки, _.	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.1, (стр. 10) Заменить: Национальная система стандартизации и сертификации продукции,_	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.1, (стр. 11) Добавить: Порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) - это основные знания	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 11) Добавить: Ведение учета и составление отчетов о деятельности по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, в том числе технических регламентов таможенного союза, международных и национальных стандартов, ТУ и иным НД	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 11) Добавить НУ: Подготовка предложений по унификации и оптимизации форм документооборота	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 12) Добавить НУ: Применять правила и порядок проведения работ при подтверждении соответствия продукции (работ, услуг)	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 12) Добавить НЗ: Нормативно правовые акты РФ, Евразийского экономического союза и методические материалы о порядке разработки, _.	Принято частично с учетом замечаний других экспертов, также ЕЭК, Таможенный союз указан в ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 12) Добавить НЗ: Порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг)	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 12) Заменить НЗ: Национальная система стандартизации и сертификации продукции,_	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.2.2, (стр. 12) Добавить Другие характеристики: Обеспечивать беспристрастность принятия решений при проведении работ по подтверждению соответствия и исключать конфликт интересов	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.3, (стр. 14) Добавить новую трудовую функцию: Трудовая функция: Функциональное руководство работниками структурного подразделения (подбор и расстановка работников; контроль деятельности работников; планирование деятельности и т.д.)	Принято в 3.3.1. ТД
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.3.1, (стр. 15) Заменить ТД: Внедрение в организации документов по стандартизации	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.3.1, (стр. 15) Добавить в ТД: Принятие решений о проведении работ по сертификации, о выдаче (отмене, приостановлении, возобновлении, прекращении) сертификата соответствия	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.3.1, (стр. 16); П. 3.3.2 (стр. 17) Заменить: Национальная система стандартизации и сертификации продукции,_	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.3.1, (стр. 16); П. 3.3.2 (стр. 17) Исключить понятие отраслевые стандарты	Принято
			Раздел III: Характеристика обобщенных трудовых функций, П. 3.3.1, (стр. 16); П. 3.3.2 (стр. 18) Добавить: Обеспечивать беспристрастность принятия решений при проведении работ по подтверждению соответствия и исключать конфликт интересов	Принято
7.	Шалин Алексей Петрович	Научно-технический фонд "Сертификационный Центр "КОНТСТАНД", президент	По всему тексту документа заменить слово "сертификация" на термин "оценка соответствия", как во всех стандартах;	Принято частично с учетом рекомендаций других экспертов. Исправлено на "подтверждение соответствия"
			Раздел II Я бы не использовал термины "работ", он не корректен и унизителен, от слова "раб" и главное он, по сути, заменен словом "услуга" - содержание терминов идентично, оба процесса могут заканчиваться материальным результатом либо не материальным результатом, но суть их одинакова; - убрать слово "подтверждение", заменив его, на слово "оценка" - оценка соответствия. Подтверждение соответствия, это результат (ISO17000), а оценка это процесс, состоящий из трех функций: выбор, определение, анализ и аттестация (сертификация). Анализ и аттестация и есть конец процесса, выдача аттестата (сертификата); - убрать словосочетание "технические условия" заменив на "нормативная документация", так как могут использоваться стандарты, предприятия, технические задания и т.д.; - "мероприятия" заменив на "действие": - "внедрение" на "выполнение требований" - не внедрять нужно, а выполнять требования; - "организация" заменить на "осуществление" - по сути нас волнует действие, а не организация действий; - "работа" на "процесс" (осуществление процессов в области оценки соответствия и стандартизации); - "контроль, за актуализацией и совершенствованием" заменить на "осуществлять актуализацию".	Принято частично с учетом рекомендаций других экспертов. Исправлено на "подтверждение соответствия"
			Раздел III - "охрана труда" желательно заменить "обеспечение безопасности жизнедеятельности человека". Охранять труд незачем, предлагаемый текст более глубокий и правильный; - "техник-лаборант" заменить на "техник-испытатель" - это более широкое понимание процессов ОКСО.2.27.02.02 и 5.38.02.05; - заменить слово "экспертиза качества" на "инспекция". Экспертиза, это не оценка, экспертиза это суждение, основанное на "компетентности". "Компетентность" формируется на основе "знаний" и "умений", а инспекция это метод оценки соответствия осуществляемый компетентным персоналом на соответствие установленным требованиям, поэтому вместо двух слов логичней одно - инспекция; - "управление качеством" заменить на "обеспечение требований потребителя". Требование потребителя это и есть требование к качеству. Качество обеспечивают, а не управляют им, нужно достичь, обеспечить требования, тогда будет качество.	Принято частично с учетом рекомендаций других экспертов. Исправлено на "подтверждение соответствия", в том числе добавлен "техник-технолог"
Замечания и предложения к описанию профессий
1	Шалин Алексей Петрович	Научно-технический фонд "Сертификационный Центр "КОНТСТАНД", президент	Данный стандарт, по моему мнению, с определенной переработкой будет целесообразен для дополнительного образования либо повышения квалификации в данной специализации. В стандарте почему-то часто встречается термин "сертификация" - по сути, сертификация это оценка соответствия третьей стороной, о чем говорят стандарты ISO и ГОСТР ISO.	Принято. Исправлено на "подтверждение соответствия"

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Специалист по сертификации продукции"

Форма описания (актуализации описания) профессии/специальности, соответствующей актуализированному профессиональному стандарту "Специалист по сертификации продукции", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Специалист по сертификации продукции
Область профессиональной деятельности	Подтверждение соответствия фактических характеристик продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организаций, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам
Наименование профессионального стандарта	"Специалист по сертификации продукции"
Должность (профессия рабочего)	Техник по стандартизации Техник по стандартизации I категории Техник по стандартизации II категории Техник-лаборант Техник-лаборант I категории Техник-лаборант II категории Техник-технолог Техник-технолог I категории Техник-технолог II категории Техник Техник I категории Техник II категории Техник по сертификации (подтверждению соответствия) Инженер-лаборант Инженер-лаборант I категории Инженер-лаборант II категории Инженер по стандартизации Инженер по стандартизации I категории Инженер по стандартизации II категории Инженер по сертификации продукции (услуг) Специалист по сертификации (подтверждению соответствия) Специалист по сертификации (подтверждению соответствия) I категории Специалист по сертификации (подтверждению соответствия) II категории Специалист по стандартизации Специалист по стандартизации I категории Специалист по стандартизации II категории Эксперт по стандартизации и сертификации Начальник отдела по стандартизации Главный специалист по сертификации (подтверждению соответствия) Главный инженер Главный инженер по сертификации (подтверждению соответствия) Начальник отдела по сертификации продукции (услуг) Руководитель подразделения по стандартизации и сертификации
ФГОС	2.27.02.02 Техническое регулирование и управление качеством 5.38.02.05 Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров 2.27.03.01 Стандартизация и метрология 2.27.03.02 Управление качеством 5.38.03.07 Товароведение 2.27.04.01 Стандартизация и метрология 2.27.04.02 Управление качеством 5.38.04.07 Товароведение
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	3119 Техники в области физических и технических наук, не входящие в другие группы 2149 Специалисты в области техники, не входящие в другие группы 1321 Руководители подразделений (управляющие) в обрабатывающей промышленности
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	23509 Аналитик 23529 Консультант по экономическим вопросам 27779 Эксперт 21495 Директор (начальник, управляющий) предприятия
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	Техник по стандартизации Техник-лаборант Техник-технолог Техник Инженер-лаборант Инженер по стандартизации Начальник отдела по стандартизации Главный инженер
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Особые условия допуска к профессии	Нет
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Имеются
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Проводить работы для прохождения процедуры подтверждения соответствия фактических характеристик продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организаций, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам
Профессиональное образование и обучение	Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере подтверждения соответствия (сертификации) и стандартизации Высшее образование - бакалавриат или среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере подтверждения соответствия (сертификации) и стандартизации Высшее образование - специалитет или магистратура или высшее образование - специалитет или магистратура (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в сфере подтверждения соответствия (сертификации) и стандартизации
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности и организации, занимающие подтверждением соответствия
Родственные профессии	Специалист по качеству, специалист по стандартизации
Возможности получения образования	Образование по профессии "Специалист по сертификации продукции" могут получить лица в образовательных организациях среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе осуществляющие процедуру подтверждения соответствия. Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайте https://trudvsem.ru.
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	35 000
максимальная -	140 000
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Специалист по сертификации продукции" останется востребованной в долгосрочной перспективе.
Ключевые слова	Сертификат, подтверждение соответствия, стандарты, стандартизация

Приложение 5
к пояснительной записке к проекту актуализированного профессионального стандарта
"Специалист по сертификации продукции"

Паспорт актуализации профессионального стандарта "Специалист по сертификации продукции"

п/п	Раздел/подраздел профессионального стандарта	Вносимые изменения (краткое описание)
1	Наименование профессионального стандарта	Не изменялось
Раздел I профессионального стандарта
2	Наименование ВПД	Изменено наименование на "Профессиональная деятельность в области сертификации (подтверждения соответствия) продукции (работ, услуг)"
3	Цели ВПД	Изменено наименование на "Подтверждение соответствия фактических характеристик продукции (работ, услуг) требованиям технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов организаций, в том числе техническим условиям, и иным нормативным документам"
4	Сведения по ОКЗ	Удалены коды ОКЗ: 1222, 2145, 3152
5	Сведения по ОКВЭД	Исключены 17 кодов ОКВЭД. Добавлены коды ОКВЭД: 71.12.6, 71.12.61, 71.20, 71.20.8.
Раздел II профессионального стандарта
6	Обобщенные трудовые функции	Изменено наименование ОТФ А: "Вспомогательная деятельность по подтверждению соответствия продукции (работ, услуг)" Изменено наименование ОТФ В: "Организация процедуры подтверждения соответствия продукции (работ, услуг)" Изменено наименование ОТФ С: "Руководство структурным подразделением организации (предприятия), осуществляющего функции в области стандартизации и процедуры подтверждения соответствия"
7	Трудовые функции	Изменены наименования ТФ: A/01.5, A/02.5, В/01.6, В/02.6, В/03.6, С/01.7, C/02.7.
Раздел III профессионального стандарта
8	Перечень возможных наименований должностей, профессий	Изменены в ОТФ: А, В, С.
9	Требования к образованию и обучению	Изменены в ОТФ: А, В, С.
10	Требования к опыту практической работы	Изменены в ОТФ: А, В, С.
11	Особые условия допуска к работе	Нет
12	Другие характеристики	Изменены в ОТФ А, В, С
13	Дополнительные характеристики	Нет
14	Трудовые функции: - трудовые действия; - необходимые умения; - необходимые знания	В ТФ: A/01.5, A/02.5, В/01.6, В/02.6, В/03.6, С/01.7, C/02.7: - скорректированы трудовые действия; - требования к необходимым умениям изменены в соответствии с трудовыми действиями; - требования к необходимым знаниям изменены в соответствии с трудовыми действиями.
Раздел IV профессионального стандарта
15	Ответственная организация-разработчик	Торгово-промышленная палата Российской Федерации
16	Организации-разработчики	АНО "Центр оценки квалификаций" Научно-технический фонд "Сертификационный Центр "КОНТСТАНД" ФГАОУ ДПО "Академия стандартизации, метрологии и сертификации" ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет" ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И.Менделеева" ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России Фонд развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.