Содержание Энциклопедии судебной практики. Закон о кадастровой деятельности

Энциклопедия судебной практики. Закон о государственном кадастре недвижимости: содержание

Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Ведение государственного кадастра недвижимости и требование идентификации земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений создают необходимые гарантии для защиты имущественных и иных прав участников земельных отношений, в том числе в судебном порядке

2. Действия по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости не содержат властного волеизъявления регистрирующего органа и являются одним из элементов систематизации сведений об учтенном законом недвижимом имуществе

3. Вопросы учета объектов недвижимости регулируются ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а основания возникновения, осуществления и прекращения прав на эти объекты - нормами Гражданского кодекса Российской Федерации

4. Осуществление кадастрового учета предусмотрено в отношении зданий и сооружений, в установленном порядке введенных в эксплуатацию, помещений, расположенных в них, а также в отношении объекта незавершенного строительства

5. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий не является действием по кадастровому учету

6. Исключение уникальных характеристик объекта недвижимости из сведений государственного кадастра недвижимости и отсутствие этих сведений в кадастровом учете невозможно

7. Изменения в сведениях в кадастровом учете вносятся в установленном порядке, а в случае спора - в судебном порядке

8. Земельный участок становится объектом гражданского оборота с момента внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и присвоения кадастрового номера

9. Заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование невозможно без внесения соответствующих сведений о его границе в государственный кадастр недвижимости и определения участка в качестве индивидуально-определенной вещи

10. Вид разрешенного использования земельного участка отображается в сведениях государственного земельного кадастра, а не устанавливается этим документом

11. Надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости

Правовая основа регулирования кадастровых отношений

1. Регулирование кадастровых отношений не ограничивается нормами Гражданского кодекса РФ и федеральными законами, а включает также нормы иных нормативных правовых актов

Орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости

1. Передача полномочий по кадастровому учету государственному бюджетному учреждению не влечет утрату органом Росреестра статуса уполномоченного государственного органа кадастрового учета, осуществляющего функции по ведению кадастра недвижимости и предоставлению сведений из него

2. Федеральные государственные учреждения, наделенные полномочиями по осуществлению кадастрового учета, являются надлежащими ответчиками по спорам, связанным с его осуществлением

3. Действия по кадастровому учету не могут осуществляться унитарными предприятиями - хозяйствующими субъектами

4. Действия государственного учреждения по осуществлению кадастрового учета могут быть обжалованы в порядке главы 25 ГПК РФ; при наличии спора о праве - в порядке искового производства

5. Государственные учреждения по делам, связанным с выполнением ими функции органа государственной власти, освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд

Принципы ведения государственного кадастра недвижимости

1. Принцип непрерывности актуализации сведений ГКН предполагает постоянное обновление кадастровых сведений, обеспечение их актуальности и достоверности

2. Признание отказа кадастровой палаты в осуществлении кадастрового учета незаконным не влечет безусловной обязанности органа кадастрового учета осуществить кадастровый учет

Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории Российской Федерации

1. Земельный участок становится объектом гражданского оборота с момента внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и присвоения кадастрового номера

2. Присвоение кадастрового номера недвижимому имуществу направлено исключительно на получение сведений о количестве недвижимого имущества и не влияет на изменение либо прекращение прав на недвижимое имущество

3. Часть земельного участка не является самостоятельным объектом недвижимости, не может иметь самостоятельный кадастровый номер

4. Без постановки земельного участка на кадастровый учет и присвоения ему кадастрового номера предмет сделки с земельным участком является несогласованным

5. Внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП

6. Условный номер объекта недвижимости кадастровым номером объекта не является, поэтому идентифицировать кадастровый номер объекта недвижимости с кадастровым номером земельного участка, на котором он расположен, невозможно

Геодезическая и картографическая основы государственного кадастра недвижимости

1. Границы ранее учтенных земельных участков, определенные в соответствии с законодательством, действовавшим в период их установления, могут быть уточнены посредством составления межевого плана

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

1. Объект недвижимости, строительство которого завершено, должен быть поставлен на государственный кадастровый учет как здание или сооружение с присвоением нового кадастрового номера и внесением в ГКН предыдущего кадастрового номера

2. Кадастровая стоимость земельного участка может быть определена исходя из его рыночной стоимости

3. Определение кадастровой стоимости в размере рыночной не является оспариванием достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об её утверждении

4. Рыночная стоимость объекта недвижимости, подлежащая внесению в ГКН в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату

5. Сведения ГКН являются надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории вида его разрешенного использования и описания его границ

6. В качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен учет части земельного участка в случае обременения вещных прав

7. Резолютивная часть решения суда по делам, связанным с образованием и изменением границ земельных участков, должна содержать указание на уникальные характеристики земельных участков, подлежащих внесению в ГКН

8. Координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ, указываются в межевом плане, на основании которого вносятся в ГКН

9. Установление границ земельного участка при наличии уже установленных границ без их учета недопустимо

10. Поскольку площадь земельного участка является его уникальной характеристикой, то исключение площади земельного участка из сведений государственного кадастра недвижимости и отсутствие этих сведений в кадастровом учете невозможно

11. Границы земельных участков позволяют определить местонахождение участка на местности и, соответственно, и пределы распространения прав на конкретный земельный участок

12. Внесение в ГКН в качестве дополнительных сведений о комнате кадастрового номера квартиры не означает, что комната может быть объектом кадастрового учета

13. Споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета

14. Отсутствие адреса объекта недвижимости и описания его местоположения не является препятствием для ведения государственного кадастрового учета и индивидуализации объекта недвижимости

15. Наложение ареста на земельный участок не влечет ограничения права собственника на судебную защиту, в т.ч. права на установление границ земельного участка

Состав сведений государственного кадастра недвижимости о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов

1. Субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления

2. Сведения об изменении границ населенных пунктов, в том числе путем перевода земель из одной категории в другую, вносятся в государственный кадастр недвижимости

Состав сведений государственного кадастра недвижимости о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, территориях объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. В устранении нарушений правил охраны магистральных трубопроводов может быть отказано, если охранная зона не поставлена на кадастровый учет

Разделы государственного кадастра недвижимости

1. Схема расположения земельного участка утверждается и выдается органом местного самоуправления и должна быть отображена на кадастровой карте или плане

2. Публичные кадастровые карты, полученные посредством использования сети "Интернет" из общедоступных ресурсов, являются допустимым доказательством

Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости

1. Возможность предоставления сведений ГКН в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости предусмотрена только в отношении обособленного земельного участка, имеющего кадастровый номер

2. Несогласие с результатами кадастровой оценки земель не свидетельствует о наличии нарушения в предоставлении внесенных в ГКН сведений о кадастровой стоимости земельных участков

3. Кадастровый паспорт не является правоустанавливающим документом, не может быть признан недействительным, а его наличие лишь подтверждает постановку объекта недвижимости на кадастровый учёт и внесение сведении о нем в ГКН

4. Установление размеров платы за предоставление сведений, внесенных в ГКН, в виде твердых денежных сумм не противоречит требованиям нормативных правовых актов

5. Отсутствие в АИС ГКН сведений о местоположении границ земельного участка не свидетельствует о том, что межевание участка не проводилось

6. Запрос о предоставлении сведений ГКН, поданный в неустановленной форме, исполнению не подлежит

7. Невозможность указать в кадастровом паспорте здания вспомогательные помещения не препятствует регистрации права собственности гражданина на жилой дом и не лишает его права собственности на вспомогательные строения

8. Поскольку кадастровый паспорт не является правоустанавливающим документом, он не может быть признан недействительным

9. Предоставление кадастрового паспорта ранее учтенного земельного участка без проведения кадастровых работ допустимо в случаях упрощенного порядка государственной регистрации прав граждан на земельные участки

10. Для получения сведений о кадастровой стоимости земельных участков в целях налогообложения применяется особый порядок предоставления сведений, который является безвозмездным и требует только направления письменного заявления налогоплательщика

Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости

1. Установленные нормативными актами границы зоны с особыми условиями использования территорий не могут изменяться по своему усмотрению органом кадастрового учета

2. Отсутствие сведений в ГКН о нахождении земельного участка в границах особо охраняемых территорий не влияет на факт существования особо охраняемой территории и нахождения земельных участков в границах такой зоны

3. Орган кадастрового учета не рассчитывает и не утверждает результаты кадастровой стоимости земельных участков, земель населенных пунктов.

4. Действующее законодательство не возлагает на частное лицо - правообладателя земельного участка - обязанность представлять документ об изменении категории земельного участка

5. Порядок налогообложения земельным налогом зависит от принадлежности земельного участка к той или иной категории земель, исходя из сведений в ГКН

6. Факт постановки на кадастровый учет свидетельствует о проверке органом кадастрового учета правильности формирования земельного участка

7. Установление того, в состав какой территориальной зоны входит земельный участок, виды разрешенного использования, назначение расположенных на участке объектов недвижимости является обязанностью Управления Росреестра

8. Субъектом, обладающим полномочиями по инициированию государственного кадастрового учета в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления

9. Если процедура перевода спорных земельных участков в установленном законом порядке не завершена, они не могут считаться свободными от прав прежнего землепользователя

Основания осуществления кадастрового учета

1. Требование учета изменений объекта недвижимого имущества

1.1. Споры об установлении границ земельных участков разрешаются в порядке искового производства

1.2. Требование об изменении вида разрешенного использования земельного участка, предъявленное к муниципальному органу власти, не являющемуся собственником участка, не подлежит удовлетворению

1.3. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, используемого не в соответствии с видом разрешенного использования, невозможно без волеизъявления собственника участка

1.4. Закон не устанавливает обязанности землепользователя уточнять границы ранее учтенного земельного участка

1.5. Закон не предусматривает права лица, не являющегося правообладателем земельного участка, обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об учете его изменений на основании того, что имеется пересечение границ земельных участков

1.6. При споре о местоположении границ земельных участков документом, подтверждающим разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка, является судебное решение

1.7. Техническая инвентаризация и учет в соответствии с изменением технических характеристик осуществляются добровольно по волеизъявлению собственника

1.8. Потенциальный участник торгов не вправе обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений о земельном участке, который он намерен приобрести в собственность, на основании того, что на такой участок незаконно наложено обременение

2. Информационное межведомственное взаимодействие

2.1. При наличии у органа кадастрового учета сомнений в отношении наличия актов органа местного самоуправления об установлении вида разрешенного использования и категории земель по месту нахождения объектов недвижимости он обязан запросить данный документ в порядке междуведомственного информационного взаимодействия

2.2. При неисполнении обязанности по запросу документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия орган кадастрового учета не вправе отказывать в осуществлении кадастрового учета по основанию непредставления таких документов заявителем

2.3. При отсутствии ответа на мотивированный запрос о документе органа местного самоуправления, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель, орган кадастрового учета должен исходить из представленных заявителем судебных актов, подтверждающих спорные обстоятельства

2.4. Самостоятельное предоставление заявителями актов органов государственной власти, содержащих сведения о виде разрешенного использования земельного участка, соответствует реализации информационного взаимодействия

2.5. Кадастровая ошибка в сведениях, допущенная при информационном взаимодействии, подлежит исправлению органом, уполномоченным на ведение государственного кадастра, согласно положениям части 4 статьи 28 Закона о кадастре

3. Отдельные вопросы внесения в ГКН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества

3.1. Определение судом рыночной стоимости объекта недвижимости само по себе не означает, что данные сведения не могут быть в дальнейшем изменены при наличии к тому правовых оснований

3.2. Возложения на орган кадастрового учета обязанности внести сведения о кадастровой стоимости, установленные решением суда, не требуется

3.3. Изменение кадастровой стоимости в случае внесения сведений о новой кадастровой стоимости земельного участка в ГКН во исполнение судебного акта возможно только на будущее время

3.4. Сведения об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, установленные судебными актами, после утверждения результатов новой государственной кадастровой оценки должны быть отнесены к "архивным"

3.5. При исполнении судебных актов, принятых по результатам оспаривания кадастровой стоимости и вступивших в законную силу после проведения и утверждения новой государственной кадастровой оценки, установленный судом показатель должен быть внесен в качестве "архивного"

3.6. Утрата силы постановления об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель в случае отсутствия новых утвержденных показателей не влечет аннулирования из ГКН показателей прежней кадастровой стоимости земельного участка

4. Отдельные вопросы порядка осуществления кадастрового учета

4.1. При изменении границ населенного пункта предоставления дополнительных документов о переводе земельного участка, включенного в состав населенного пункта, в категорию "земли населенных пунктов" не требуется

4.2. Решение суда о незаключенности договора аренды земельного участка само по себе не является основанием для исключения из ГКН сведений об обременении данного земельного участка

4.3. Признание недействительными технического плана или кадастрового паспорта само по себе не влечет изменений в сведениях ГКН о виде объекта недвижимости

4.4. Решение суда об отмене результатов межевания земельного участка без оспаривания права собственности на такой участок или его кадастрового учета носит неисполнимый характер

4.5. Реконструкция объекта недвижимости является образованием объекта недвижимости и не может учитываться как изменения в отношении такого объекта

4.6. Закрепление собственником части принадлежащего ему объекта недвижимости за учреждением на праве оперативного управления не влечет образования новых объектов недвижимости, вследствие чего предоставление кадастровых паспортов на каждую из таких частей недвижимости не является необходимым

Сроки осуществления кадастрового учета

1. Установление в ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" срока осуществления кадастрового учета "не более" свидетельствует о невозможности согласования срока работ по постановке на кадастровый учет меньше указанного, поскольку способов ускорения соответствующих процедур не существует

2. Суд не может обязать орган кадастрового учета внести изменения в сведения ГКН в более короткий срок по сравнению с названным в ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

3. Основным доказательством осуществления кадастрового учета является кадастровый паспорт и кадастровая выписка из государственного кадастра недвижимости

4. Принятие органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета не является завершением процедуры кадастрового учета

5. Отказ органа кадастрового учета в учете изменений объекта недвижимости в отсутствие документов, поступающих в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, является правомерным

6. Присвоение земельному участку кадастрового номера является достаточным подтверждением его учета как индивидуализированного объекта недвижимости

7. Установление кадастровой стоимости на прошедшие периоды в отношении несуществующих земельных участков действующим законодательством не предусмотрено

Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о кадастровом учете

1. Условия обращения с заявлением о кадастровом учете

1.1. В части 2 статьи 20 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к "иным лицам" могут быть отнесены только заинтересованные лица

1.2. В части 2 статьи 20 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" под "иными лицами" понимаются те лица, чьи правомочия в отношении объекта недвижимости определены законом или договором

1.3. Кадастровый инженер относится к "любым иным лицам", названным в части 2 статьи 20 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

1.4. В соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости вправе обращаться, в том числе инвесторы, а не только заказчик строительства

1.5. С заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости, сведения о правообладателях которого отсутствуют, в связи с изменением сведений о категории земель вправе обратиться любое лицо в силу прямого указания закона

1.6. С заявлением о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета должны обращаться все сособственники

1.7. С заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости должны обращаться все сособственники

1.8. Если один из наследников ненадлежаще оформил свои права на наследственное имущество, оставшимся наследникам не может быть отказано в государственном учете изменений объекта недвижимости из-за отсутствия заявления от всех наследников

1.9. Права участника долевой собственности не могут быть произвольно ограничены волеизъявлением других участников долевой собственности, если они чинят препятствия в подаче заявления об осуществлении кадастрового учета

1.10. Изменение ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка без извещения и согласия его собственника по заявлению лица, имеющего на тот же участок ограниченное вещное право, неправомерно

1.11. Заявление об учете изменений земельного участка не требует обязательного предоставления в орган кадастрового учета решения собственника земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о разделе данного земельного участка

1.12. Кадастровый учет земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, возможен только при наличии документа о согласии землепользователей на раздел земельного участка

1.13. Если арендатор или арендодатель не согласны на изменение вида разрешенного использования земельного участка, такое изменение при несогласии одной стороны договора не допускается

1.14. Полномочия арендатора объекта недвижимости на обращение с заявлением об учете изменений объектов недвижимости могут быть реализованы только в рамках прав, предоставленных договором аренды

1.15. Заявление об учете изменений земельного участка в порядке исправления кадастровой ошибки требует, чтобы на такое обращение заявитель был уполномочен правообладателем земельного участка

1.16. Если кадастровый учет изменений земельного участка невозможен из-за пересечения границ другого земельного участка, правообладатель которого отсутствует, снятие такого участка с кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости правомерно

1.17. Отсутствие регистрации права не лишает возможности заявителя обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка, поскольку регистрация права в органах государственной регистрации невозможна без получения кадастрового паспорта

1.18. Отказ во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке исключительно ввиду окончания срока действия договора аренды неправомерен

1.19. Передоверие полномочий на обращение в орган кадастрового учета с правом действовать в интересах передоверившего лица неправомерно

1.20. Доверенность, предоставляющая полномочия представлять интересы доверителя в учреждениях юстиции, недействительна для органов кадастрового учета

1.21. Доверенность, заверенная апостилем, является надлежаще оформленной в силу прямого указания закона и не нуждается в дополнительном оформлении

1.22. Арендатор, с которым заключен зарегистрированный договор аренды на срок более 5 лет, вправе обратиться с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

1.23. Орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника, вправе обратиться с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка, находящегося в силу закона в собственности РФ, вне зависимости от государственной регистрации права

2. Ненадлежащие заявители

2.1. Лицо, не являющееся правообладателем земельного участка, не обладает правом обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений о таком земельном участке

2.2. Орган кадастрового учета не вправе по собственной инициативе производить государственный кадастровый учет изменения сведений о земельных участках

2.3. Муниципальное образование не вправе обращаться с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, относящемся к федеральной собственности или государственная собственность на который не разграничена

2.4. Муниципальное образование не вправе обращаться с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка под многоквартирным домом, сформированного до 2005 года

2.5. Лицо не может являться участником общей долевой собственности на земельный участок, не сформированный для целей размещения многоквартирного дома, а потому не имеет права обращения с заявлением об учете изменений данного объекта недвижимости

2.6. Вопрос о снятии земельного участка с кадастрового учета не отнесен к перечню вопросов, по которым могут быть приняты решения общим собранием собственников земельных долей согласно ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

2.7. Пользование соответствующей частью земельного участка, принадлежащего другому собственнику, занятой частью дома не порождает права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и права на постановку этой части на кадастровый учет

2.8. Договор долевого участия в строительстве не является доказательством наличия зарегистрированного права на квартиру и не дает права обращения с заявлением об учете изменений квартиры

2.9. Свидетельство о праве собственности на землю без правоустанавливающего документа, указанного в качестве основания, не является подтверждением права собственности и не дает права обращения за осуществлением кадастрового учета спорного земельного участка

2.10. При отсутствии прав прежнего собственника на земельный участок факт наличия отметки о регистрации в договоре купли-продажи не свидетельствует о незаконности отказа в учете изменений земельного участка

2.11. Лица, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилой дом, вправе подать заявление о кадастровом учете изменений земельного участка, на котором расположен такой дом, после регистрации права собственности на такой участок

2.12. До регистрации перехода к заявителю прав арендатора заявитель не является надлежащим лицом, обратившимся за регистрацией учета изменений земельного участка

2.13. Поскольку лицо, обратившееся за предоставлением в аренду земельного участка, не имеет полномочий для заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка, отказ в предоставлении в аренду такого участка из-за ненадлежащего вида разрешенного использования неправомерен

2.14. Поскольку лицо, обратившееся за выкупом земельного участка, не имеет полномочий для самостоятельной постановки на кадастровый учет такого участка, отказ в выкупе из-за отсутствия кадастрового паспорта неправомерен

2.15. Обязанность осуществления действий по кадастровому учету земельного участка не может быть возложена публичным образованием на заинтересованное лицо, не обладающее правами на земельный участок

2.15.1. С заявлением о постановке на кадастровый учет испрашиваемого для предоставления в аренду земельного участка необходимо обращаться заинтересованному лицу

3. Права на судебную защиту лиц, имеющих право на обращение с заявлениями о кадастровом учете

3.1. Если собственник объекта недвижимости не согласен на внесение изменений в сведения, орган кадастрового учета или любое другое лицо вправе предъявить в суд требование об исправлении кадастровой ошибки в сведениях

3.2. Если земельные участки образуются вследствие раздела земельного участка ответчика на основании решения суда, необходимость возложения на ответчика обязанности поставить вновь образованные земельные участки на государственный кадастровый учет отсутствует

3.3. Отказ сособственника земельного участка в подаче заявления о постановке земельного участка на государственный учёт является чинением препятствий в реализации прав другого сособственника земельного участка и может быть оспорен в судебном порядке

3.4. Арендатор земельного участка, находящегося в публичной собственности, на основании договора аренды, заключенного на срок не более пяти лет, не имеет права на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

3.4.1. Арендатор земельного участка, находящегося в публичной собственности, на основании договора аренды, заключенного на срок не более пяти лет, имеет право на оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

3.5. Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка лицом, не являющимся правообладателем такого участка, неправомерно

3.6. Если с заявлением об осуществлении кадастрового учета обращается физическое лицо без представления доказательств своих действий в интересах организации, отказ в осуществлении кадастрового учета не является нарушением прав такой организации

3.7. Если правообладатели земельных участков, в которых выявлено пересечение земельных участков, уклоняются от обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений, исправление такой ошибки может быть осуществлено судом

3.8. Кадастровый инженер вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении кадастрового учета в силу прямого указания закона

3.9. Кадастровый инженер не вправе обжаловать в судебном порядке решение о приостановлении или отказе в кадастровом учете, поскольку это не затрагивает его права

Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета

1. Заявление об осуществлении кадастрового учета должно быть подписано всеми долевыми собственниками земельного участка

2. Осуществление кадастрового учета не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления владельца другой части уже разделенного земельного участка

3. Если документы, необходимые для постановки на кадастровый учет, представлены в письменной и электронной форме, недостатки только документов в письменной форме не являются основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета

4. Доверенность, ограничивающая представителя вопросами представления интересов доверителя во всех государственных органах по вопросам приватизации земельного участка без указания конкретных полномочий, не может заменять доверенность на осуществление кадастрового учета

5. Представление в кадастровую палату доверенности без нотариального удостоверения является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета, а не отказа в нем или вывода о предоставлении доверенности ненадлежащим лицом

6. ЭЦП-подпись кадастрового инженера при представлении заявления в орган кадастрового учета не нуждается в нотариальном удостоверении

7. Судебное решение о признании права на земельный участок является надлежащим подтверждением права, на основании которого производится кадастровый учет

8. Отказ в кадастровом учете уточненной земельной площади земельного участка из-за отсутствия документа, свидетельствующего о правомерности увеличения площади данного участка, неправомерен

9. Отказ в кадастровом учете вновь образуемых земельных участков из-за непредоставления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте неправомерен

10. Требование предоставления засвидетельствованной кадастровым инженером верности копии документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель, неправомерно

11. Орган кадастрового учета не вправе осуществлять переоценку установленных судом обстоятельств и требовать от заявителя предоставления проектной документации

Состав необходимых для кадастрового учета документов

1. Территориальные зоны и виды разрешенного использования земельных участков

1.1. Отсутствие сведений о границах территориальных зон, не позволяющее определить разрешенное использование земельного участка, препятствует осуществлению кадастрового учета такого участка

1.2. В отсутствие утвержденного плана (карты) землеустройства осуществление кадастрового учета изменения вида разрешенного использования земельного участка невозможно

1.3. При установлении новых границ населенного пункта дополнительного перевода земельного участка в категорию "земли населенных пунктов" и предоставления от заявителя документа о таком переводе не требуется

1.4. Изменение видов разрешенного использования земельного участка путем дополнения иными видами разрешенного использования, не предусмотренными градостроительным регламентом, не допускается

1.5. Требование об обязании собственника земельного участка изменить вид разрешенного использования земельного участка с целью приведения его в соответствие с фактическим видом пользования противоречит закону

1.6. Арендатор в одностороннем порядке не вправе обращаться за изменением вида разрешенного использования земельного участка

1.7. Споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета

1.8. В случае противоречий данных об отнесении земельного участка к той или иной категории земель надлежащим доказательством являются сведения государственного кадастра недвижимости

1.9. Распоряжение о предоставлении земельного участка, изначально предоставленного под производственные строения и очистные сооружения, в аренду для размещения административного здания не свидетельствует об изменении вида его разрешенного использования

2. Информационное взаимодействие и предоставление документов заявителем

2.1. Ненадлежащее осуществление обязанностей по информационному взаимодействию не является основанием для приостановления кадастрового учета изменения объекта недвижимости и возложении на заявителя обязанности по предоставлению необходимого документа

2.2. В отсутствие документа, подлежащего предоставлению в порядке информационного взаимодействия, судебный акт, предоставленный заявителем, является основанием для осуществления кадастрового учета

2.3. На органы кадастрового учёта не возложена обязанность по сбору информации, необходимой для учёта изменений, поскольку такая информация не всегда может быть представлена в орган кадастрового учёта при информационном взаимодействии

3. Присвоение почтового адреса

3.1. Если в решении суда о признании права на самовольную постройку содержится адрес такой постройки, находящейся не на землях населенного пункта, обращение за присвоением ей почтового адреса не требуется

3.2. Установление требования о предоставлении технического паспорта объекта капитального строительства в отношении ранее учтенных объектов при предоставлении услуги о присвоении адреса не соответствует закону

4. Отдельные вопросы предоставления необходимых для кадастрового учета документов

4.1. Представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства о государственном кадастре не является основанием для исправления кадастровой ошибки

4.2. Справка о смерти собственника объекта недвижимого имущества не является подтверждением полномочий на обращение с заявлением о снятии с кадастрового учета такого объекта

4.3. Дополнительные документы, представленные для устранения причин приостановления кадастрового учета, не могут рассматриваться как отдельное заявление о кадастровом учете

4.4. На правообладателей земельных участков, образуемых путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, не может быть возложена обязанность повторного проведения процедуры образования земельных участков путем выдела в связи с изменением законодательства

4.5. Перевод нежилого помещения в жилое в нежилом здании возможно только после осуществления учета изменений указанного здания с "нежилого здания" на "жилое"

Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости

1. Раздел и выдел земельных участков

1.1. Требование о постановке на кадастровый учет одного из вновь образованного в результате раздела участков без постановки на учет второго вновь возникшего участка неисполнимо как не соответствующее действующему законодательству

1.2. При разделе земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, образуемые земельные участки ставятся на кадастровый учет одновременно

1.3. Для постановки на кадастровый учет многоконтурного земельного участка, на котором расположены отдельные типы сооружений, может представляться одно заявление о кадастровом учете

1.4. Постановка на учет отдельного жилого блока, образованного в результате реального раздела жилого дома, производится в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 24 Закона о кадастре

1.5. При реализации участником долевой собственности права на выделение в натуре земельного участка в счет своей земельной доли возможно образование нескольких земельных участков, а не одного многоконтурного

1.6. Положения пункта 1 статьи 24 Закона о кадастре не относятся к случаям постановки на учет одного объекта, состоящего из нескольких разрозненных объектов

1.7. В результате кадастрового учета земельного участка, образованного в результате выдела доли, второй участник долевой собственности сохраняет право на измененный земельный участок

1.8. Закон не содержит требования одновременного снятия с кадастрового учета всех образованных в результате раздела земельных участков

1.9. При постановке на кадастровый учет земельного участка, образованного в результате реального раздела на основании решения суда, предоставление документа, удостоверяющего право заявителя действовать от имени иных участников долевой собственности, не требуется

2. Срок действия временного характера сведений о земельном участке

2.1. Срок действия временного характера сведений о земельных участках исчисляется с даты государственного кадастрового учета, и продление этого срока законом не предусмотрено

2.2. Доводы заявителя об уважительности пропуска срока регистрации прав на объект недвижимости правового значения не имеют

2.3. Основанием для приостановления либо продления срока действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости является судебный акт, содержащий указание на такое приостановление либо продление

2.4. Если органу кадастрового учета известно о правопритязаниях на земельный участок, аннулирование сведений, носящих временный характер, в отношении данного земельного участка неправомерно

2.5. Законом не предусмотрена обязанность органа кадастрового учета запрашивать сведения о наличии судебных споров и соответствующих правопритязаниях на земельный участок перед его аннулированием

2.6. Законом не предусмотрена обязанность органа кадастрового учета предварительно запрашивать у заявителя (лица, по заявлению которого участок поставлен на учет) сведения, которые могли бы послужить основанием приостановления или продления срока действия временных сведений

2.7. Судебный акт о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, принятый по истечении срока, установленного частью 4 статьи 24 Закона о кадастре, не является основанием для признания аннулирования сведений о таком земельном участке неправомерным

2.8. Отсутствие на день принятия решения у органа кадастрового учета сведений о регистрации прав на земельный участок само по себе не означает законности аннулирования сведений о земельном участке

2.9. Если срок, установленный частью 4 статьи 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ в редакции до 23.07.2013, истек до принятия решения об аннулировании временных сведений о земельном участке, но после введения в действие редакции Закона от 23.07.2013, предусматривающей пятилетний срок временных сведений об объекте недвижимости, аннулирование сведений о таком объекте неправомерно

2.10. Если регистрация права на земельный участок осуществлена после истечения срока, установленного пунктом 4 статьи 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ, но до принятия кадастровым органом решения об аннулировании, решение об аннулировании сведений о земельном участке неправомерно

2.11. После подачи лицом заявления на приобретение прав на земельный участок в соответствии со статьей 36 ЗК РФ этот участок не может быть расформирован до завершения начатой процедуры и до истечения сроков реализации заявителем прав в отношении участка

2.12. Временные сведения аннулируются и исключаются из ГКН самим органом кадастрового учета по истечении срока, установленного о кадастре, если не осуществлена государственная регистрация права или аренды

2.13. При постановке на учет земельного участка, образованного из земель, право собственности на которые не разграничено, сведения о таком участке также носят временный характер

2.14. Сведения о ранее учтенных земельных участках не носят временного характера, к ним не применяются положения Закона о кадастре

3. Восстановление аннулированных сведений временного характера

3.1. Если сведения из государственного кадастрового учета о земельном участке были правомерно аннулированы, они не подлежат восстановлению, так как это приведет к повторному использованию кадастрового номера земельного участка, что недопустимо

3.2. Восстановление в судебном порядке правомерно аннулированных сведений возможно только при отсутствии в государственном кадастре недвижимости на месте аннулированных сведений о другом земельном участке

3.3. Восстановление в ГКН имевшихся, но неправомерно исключенных из него сведений о спорных земельных участках на основании судебного решения, не является внесением в него новых сведений

3.4. Требование о восстановлении правомерно аннулированных сведений о земельном участке является ненадлежащим способом защиты права, каким является повторная постановка на кадастровый учет спорного земельного участка

3.5. Орган кадастрового учета обязан восстановить аннулированные в ГКН сведения в случае поступления вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего восстановить аннулированные сведения ГКН в отношении земельного участка

3.6. Аннулированные сведения о земельном участке, приведшие к невозможности исполнения решения суда, могут быть восстановлены по решению суда

3.7. Сведения о земельном участке, аннулированные в результате технической ошибки, подлежат восстановлению

3.8. Если аннулирование сведений о земельном участке было произведено по причине незаконного бездействия уполномоченного органа, такие сведения подлежат восстановлению

3.9. Действия уполномоченного органа государственной власти, приведшие к аннулированию временных сведений о земельном участке, могут быть расценены как недобросовестное осуществление гражданских прав

3.10. При неправомерном снятии земельного участка с кадастрового учета признание судом неправомерными действий только по подаче заявления о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета само по себе не влечет восстановления этих сведений

3.11. При наличии правопритязаний в отношении спорного земельного участка, на котором находятся объекты незавершенного строительства, не признанные самовольными постройками, аннулирование временных сведений о таком участке может быть признано неправомерным

3.12. Суд может признать незаконным аннулирование и исключение временных сведений из ГКН по заявлению органа государственной власти или местного самоуправления, если цель такого исключения - воспрепятствовать третьему лицу в оформлении права на земельный участок

3.13. Суд вправе приостановить аннулирование и исключение из ГКН сведений, которые носят временный характер, в качестве обеспечительной меры

4. Аннулирование сведений временного характера о земельном участке при договоре аренды, не подлежащем государственной регистрации

4.1. Договор аренды, не подлежащий государственной регистрации, не является основанием для изменения статуса сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках с временного на учтенный

4.2. Аннулирование кадастровых сведений временного характера в период действия краткосрочного договора аренды само по себе не является нарушением прав арендатора

4.3. Наличие действующего договора аренды на момент аннулирования сведений о земельном участке не является основанием для признания такого аннулирования неправомерным

4.4. Если договор аренды, заключенный в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не подлежит государственной регистрации, аннулирование сведений о нем как временных неправомерно

4.5. При действующем договоре аренды земельного участка, заключенном до вступления в силу ФЗ N 122-ФЗ и не подлежащем государственной регистрации, аннулирование сведений о земельном участке как временных неправомерно

4.6. Требование об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объекты недвижимости с целью исключить аннулирование сведений о земельном участке, в отношении которого заключен договор аренды менее года, правомерно

5. Снятие объекта недвижимости с учета по заявлению собственника

5.1. С заявлением о снятии земельного участка, имеющего статус "временного", может обратиться только собственник данного участка

5.2. Право собственника объекта недвижимости в течение срока действия временного характера внесенных сведений об объекте недвижимости обратиться с заявлением об аннулировании таких сведений и не требует указания им обстоятельств, послуживших основанием для аннулирования

5.3. Снятие земельного участка с кадастрового учета по заявлению собственника в административном порядке не исключает возможности иных лиц воспользоваться судебным способом защиты при наличии к тому оснований

5.4. Заявление собственника не может быть основанием к снятию с учета земельного участка, не являющегося преобразуемым

5.5. Возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета, о снятии земельного участка с учета

6. Отдельные вопросы постановки на кадастровый учет образованных участков

6.1. Обнаружение ошибок при постановке земельного участка на кадастровый учет не является основанием для снятия его с учета

6.2. При постановке на государственный кадастровый учет сведения о земельном участке носят временный характер вне зависимости от способа его образования

6.3. Сведения о земельных участках, образованных в результате раздела участка, принадлежащего лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут носить временный характер

6.4. Неуведомление заявителя в установленный законом срок о снятии земельного участка с кадастрового учета не означает неправомерности решения о таком снятии

6.5. Земельный участок, совокупность сведений о котором не позволяет определить его правовой статус, в отсутствие регистрации на него прав и наличия правопритязаний может быть судебным решением снят с кадастрового учета

Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости

1. Общие вопросы

1.1. Перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка с кадастрового учета, если сведения о нем не носят временного характера, предусмотренный частью 2 статьи 25 Закона о кадастре, является исчерпывающим

1.2. Основания для снятия земельного участка, не являющегося временным или преобразуемым, с кадастрового учета по мотиву того, что зарегистрированный с определением границ земельный участок налагается на другой участок, границы которого не установлены, отсутствуют

1.3. Сам по себе факт постановки на учет в государственный кадастр недвижимости, несмотря на последующую процедуру аннулирования сведений из него, свидетельствует о наличии, возникновении и существовании земельного участка

1.4. Земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом, если сведения о участке, внесенные в ГКН, не носят временного характера

2. Аннулирование сведений о земельном участке, носящих временный характер

2.1. Аннулирование сведений о земельном участке, имеющих временный характер, до истечения установленного законом срока может быть признано неправомерным

2.2. Аннулирование сведений о земельном участке, приведшее к невозможности исполнения решения суда об обязании предоставления такого участка, неправомерно

2.3. Аннулирование сведений о земельном участке, имеющих временный характер, по истечении установленного законом срока при осведомленности заявителя о наличии правопритязаний на этот участок неправомерно

2.4. Аннулирование из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке после заключения в отношении этого земельного участка договора купли-продажи неправомерно

2.5. Наличие судебного спора о правах в отношении земельного участка исключает аннулирование сведений кадастрового учета о нем

2.6. Снятие с кадастрового учета вновь образованных земельных участков до истечения установленного законом срока может быть расценено как злоупотребление правом

2.6.1. Снятие собственником с кадастрового учета земельного участка, сведения о котором носят временный характер, правомерно

3. Основания для снятия земельного участка с кадастрового учета

3.1. Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту

3.2. Нарушения, допущенные при постановке на кадастровый учет земельного участка, в совокупности с другими обстоятельствами могут являться основанием для снятия такого земельного участка с кадастрового учета

3.3. Ошибочно внесенный в государственный кадастр недвижимости земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета

3.4. Постановка на учет земельного участка с нарушениями не является безусловным основанием для снятия его с кадастрового учета

3.5. При споре о границах земельного участка требование о снятии земельного участка с кадастрового учета является ненадлежащим способом защиты права

3.6. Невозможность формирования испрашиваемого земельного участка из-за пересечения его границ с ранее поставленными на кадастровый учет земельными участками не является основанием для снятия их с кадастрового учета

3.7. Если формированию земельного участка во исполнение судебного акта препятствует существование земельных участков, образованных и поставленных на учет ненадлежащим образом, такие земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета

3.8. В отсутствие спора о праве снятия с кадастрового учета земельных участков, принадлежащих истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, препятствующих формированию и постановке на учет земельного участка, правомерно

3.9. Снятие собственником с кадастрового учета неправильно сформированного земельного участка, сведения о котором носят временный характер, правомерно

3.10. Снятие с кадастрового учета земельного участка, сведения о котором имели временный характер, по причине просрочки оплаты по договору купли-продажи, не прошедшего государственной регистрации, и в отсутствие зарегистрированных прав на такой участок правомерно

3.11. Снятие с кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, на котором выявлено нахождение объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности, правомерно

3.12. Закон не предусматривает возможности снятия с кадастрового учета земельного участка с целью уточнения его площади при новой постановке на кадастровый учет

3.13. Права собственника земельного участка, который не являлся его правообладателем на момент снятия с кадастрового учета, затрагиваются решением о снятии с учета такого участка

3.14. Поворот судебного решения о прекращении кадастрового учета земельного участка не является основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета

3.15. Закон не предусматривает возможность внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости, снятого с кадастрового учета

4. Восстановление сведений о земельном участке

4.1. В случае неправомерного аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости они подлежат восстановлению

4.2. Наложение границ земельного участка, неправомерно снятого с кадастрового учета, при восстановлении сведений о нем на образованные после его снятия земельные участки не является препятствием для восстановления сведений о нем

4.3. Ошибочно исключенные из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке в результате правомерных действий органом кадастрового учета подлежат восстановлению

5. Прочие особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости

5.1. Закон не предусматривает административный порядок исключения из сведений государственного кадастра недвижимости дублирующих сведений о земельном участке по заявлению заинтересованного лица

5.2. Установить или уточнить границы земельного участка возможно лишь однократно

5.3. Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества

5.4. Ввод в эксплуатацию только части объекта капитального строительства невозможен

5.5. В государственной регистрации прав на квартиру в здании не может быть отказано из-за отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию здания

5.6. Право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке на территории ДСК, но имеющий вид разрешенного использования "для эксплуатации жилого дома" не может быть зарегистрировано в упрощенном порядке

5.7. Принадлежность земельного участка на праве аренды сама по себе не является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета возведенного на этом участке гаража

5.8. Отсутствие специального порядка проведения кадастрового учета линейных сооружений не может препятствовать осуществлению кадастрового учета объекта недвижимости в общем порядке

5.9. Неточно указанная площадь объекта недвижимости при декларативном учете такого объекта не является основанием для признания регистрации такого объекта недействительной

5.10. Отказ в согласовании границ участка, ранее сформированного и поставленного на кадастровый учет без надлежащей процедуры согласования со смежным землепользователем, что привело к наложению границ смежных участков, неправомерен

5.11. Постановка на кадастровый учет помещения в многоквартирном доме без учета самого здания возможна в исключительных случаях, в том числе когда отсутствует необходимая техническая документация на здание

5.12. Реконструкция помещений в многоквартирном жилом доме, в результате которой увеличивается площадь или иные подлежащие учету характеристики, влечет изменение кадастровых характеристик всего дома

5.13. Расположение железнодорожного пути на нескольких земельных участках не препятствует его кадастровому учету

5.14. Произвольное изменение границ или площади земельного участка под видом уточнения его границ недопустимо

5.15. Допускается кадастровый учет части объекта недвижимости только в случае государственной регистрации ограничения (обременения) вещного права, в связи с установлением которого данная часть образована

Приостановление осуществления кадастрового учета

1. Общие требования к решению о приостановлении осуществления кадастрового учета

1.1. Решение о приостановлении кадастрового учета должно содержать конкретные рекомендации по устранению выявленных недостатков

1.2. Отсутствие в решении о приостановлении кадастрового учета возможных причин возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения, и рекомендаций по их устранению не свидетельствует о неправомерности последующего отказа в кадастровом учете по причине неустранения таких недостатков

1.2.1. При отсутствии в решении о приостановлении кадастрового учета возможных причин возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения, и рекомендаций по их устранению последующий отказ в осуществлении кадастрового учета по причине неустранения таких недостатков неправомерен

1.3. Указание рекомендаций по устранению выявленных недостатков в решении об отказе осуществлении кадастрового учета при отсутствии их в решении о приостановлении неправомерно

1.4. При наличии противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и кадастровыми сведениями, решение о приостановлении кадастрового учета не может быть вынесено на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре

2. Пересечение границ земельных участков и выявление кадастровой ошибки

2.1. Выявление органом кадастрового учета пересечения границ земельных участков является основанием для приостановления кадастрового учета или исправления кадастровой ошибки, но не отказа в осуществлении кадастрового учета

2.2. Указание в решении о приостановлении кадастрового учета на возможное наличие кадастровой ошибки и рекомендаций обратиться в лицензированную организацию для приведения материалов о межевании в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости соответствует требованиям закона

2.3. Нарушение очередности рассмотрения поступивших заявлений о кадастровом учете, приведшее к приостановлению кадастрового учета земельного участка, заявление о котором было подано раньше, по причине того, что указанные в представленном межевом плане сведения об образуемом земельном участке содержатся в государственном кадастре недвижимости, нарушает права заявителя

2.4. Нарушение очередности рассмотрения поступивших заявлений о кадастровом учете не нарушает права заявителя, если эти заявления не касаются одного и того же объекта недвижимости

2.5. Вынесение органом кадастрового учета решения о приостановлении кадастрового учета с указанием на возможную кадастровую ошибку не означает его обязанности по самостоятельному устранению такой ошибки

2.6. При отсутствии необходимых для исправления кадастровой ошибки сведений орган кадастрового учета, приостановивший кадастровый учет, не имеет возможности исправления таких кадастровых ошибок

2.7. Отсутствие установленной в соответствии с требованиями земельного законодательства границы земельного участка, которую пересекает граница земельного участка, представленного на кадастровый учет, не является определяющим при решении о постановке на учет такого земельного участка

2.8. Временный характер сведений о земельных участках, с которыми выявлено пересечение границ земельного участка, представленного к кадастровому учету, не влияет на необходимость приостановления осуществления кадастрового учета такого земельного участка

2.9. При неисполнении кадастровым органом обязанности по выявлению пересечения границ земельных участков и приостановлению кадастрового учета на него не может быть возложена обязанность по исключению сведений о границах неправомерно поставленного на учет земельного участка

3. Территориальные зоны и изменение вида разрешенного использования земельного участка

3.1. Изменение видов разрешенного использования земельного участка путем дополнения иными видами разрешенного использования, не предусмотренными градостроительным регламентом, не допускается

3.2. Внесение изменений о видах разрешенного использования земельного участка путем исключения некоторых видов при отсутствии правил землепользования в городе не требует предоставления акта органа государственной власти (органа местного самоуправления), уполномоченного устанавливать вид разрешенного использования спорному земельному участку

3.3. При постановке на кадастровый учет жилого дома и отсутствии сведений о виде разрешенного использования земельного участка, на котором дом расположен, истребование таких сведений правомерно

3.4. На основании изменения органом местного самоуправления условно-разрешенного вида использования земельного участка кадастровый учет изменений основного вида разрешенного использования невозможен

3.5. Изменение разрешенного использования земельного участка на вид, указанный в судебном решении, но не соответствующий действующему законодательству, не допускается

3.6. Изменение вида разрешенного использования для земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель в другую категорию

3.7. Если при постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков вид разрешенного использования исходного участка не соответствует действующему законодательству, эти участки не могут быть поставлены на кадастровый учет с таким видом разрешенного использования

3.8. Приостановление кадастрового учета изменений находящегося в собственности заявителя земельного участка по причине превышения максимальной площади земельных участков, установленной для предоставления земельных участков определенного вида разрешенного использования, неправомерно

3.9. Изменение разрешенного использования земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований

3.10. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не является основанием для постановки такого участка на кадастровый учет при его расположении в нескольких территориальных зонах

3.11. Отсутствие сведений о границах территориальных зон, не позволяющее определить местонахождение земельного участка, препятствует осуществлению кадастрового учета такого участка

3.12. При отсутствии доказательств изменения принадлежности земельного участка к определенной категории земель приостановление кадастрового учета в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 26 ФЗ о кадастре неправомерно

3.13. Нахождение земельного участка в иной территориальной зоне, нежели зоне, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, не является препятствием к кадастровому учету законно возведенного на таком участке жилого дома

3.14. Размещение земельного участка в зоне перспективной жилой застройки само по себе не означает возможность изменения его вида разрешенного использования на "для размещения дома индивидуальной жилой застройки"

3.15. При наличии судебного решения, устанавливающего категорию земель, отсутствие ответа на межведомственный запрос по выяснению такой категории не может служить основанием для приостановления и последующего отказа в осуществлении кадастрового учета

3.16. Приостановление кадастрового учета земельного участка по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 2 ст. 26 ФЗ о кадастре, не может расцениваться как умаление права собственности или создание препятствий во владении и пользовании земельным участком

4. Документы, предоставляемые на кадастровый учет заявителем

4.1. Если приложение к межевому плану содержит сведения, противоречащие указанным в межевом плане сведениям, это обстоятельство является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета

4.2. Предоставление межевого дела в неполном объеме является основанием для приостановления кадастрового учета

4.3. Если представленный в электронном виде технический план не обеспечивает считывание и контроль представленных данных, приостановление осуществления кадастрового учета правомерно

4.3.1. Непрохождение форматно-логического контроля представленного в электронном виде межевого плана не является основанием для приостановление кадастрового учета на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 ФЗ N 221-ФЗ

4.4. Значительное изменение конфигурации земельного участка по сравнению с границами, в которых он был изначально предоставлен, является основанием для приостановления кадастрового учета

4.5. Решение суда об определении границ земельного участка не отменяет необходимости предоставления на кадастровый учет межевого плана

4.6. Проект межевания образованных в соответствии с решением суда земельных участков не может содержать иные характеристики данных участков, чем установлены решением суда

4.7. При установлении спорных границ решением суда отсутствие заявления от второго сособственника не является основанием для приостановления кадастрового учета

4.8. Если решением суда признано право собственности заявителя на объект недвижимого имущества, приостановление кадастрового учета по причине непредоставления технического заключения о соответствии несущих конструкций и проектной документации в составе технического плана неправомерно

4.9. Предоставление на кадастровый учет документа, изданного ненадлежащим органом вне его компетенции, является основанием для приостановления кадастрового учета

4.10. Непредоставление документа, подтверждающего полномочия заявителя на обращение в орган кадастрового учета, является основанием для приостановления кадастрового учета, а не отказа в его осуществлении как ненадлежащему лицу

4.11. Приостановление кадастрового учета по причине отсутствия документа об открытии наследственного дела после смерти одного из сособственников объекта недвижимости неправомерно

4.12. Отсутствие технического плана мест общего пользования в многоквартирном доме, образованного в результате раздела исходного объекта недвижимости, не является основанием для приостановления кадастрового учета образованных в результате такого раздела квартир

4.13. Недостатки протокола общего собрания участников долевой собственности являются основанием для приостановления кадастрового учета, а не отказа в нем

4.14. Невозможность осуществления кадастрового учета изменений в части изменения адреса по представленным заявителем документам является основанием не для приостановления, а для отказа в предоставлении государственной услуги

4.15. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка, установленной судебным актом, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости также в отношении архивных данных, в том числе и в отношении прекративших существование земельных участков

4.16. Требование о предоставлении извещения остальных участников общей долевой собственности о намерении выделить в натуре земельный участок в счет земельной доли правомерно только в случае непринятия общим собранием соответствующего решения

4.17. При образовании нескольких участков из земель государственной или муниципальной собственности предоставление на кадастровый учет одного межевого плана неправомерно

4.18. Приостановление кадастрового учета при уточнении площади ранее учтенного земельного участка, фактический размер которой с согласия собственника меньше, чем указанный в кадастровых сведениях, неправомерен

5. Сведения, предоставляемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия

5.1. Запрос необходимых сведений в порядке информационного взаимодействия не является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета

5.2. Непредоставление необходимых для кадастрового учета и запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов кадастровому органу не изменяет срок осуществления кадастрового учета и не может служить основанием для приостановления такого учета

5.3. Возложение на заявителя обязанности по обеспечению между заинтересованными лицами межведомственного взаимодействия неправомерно

5.4. Если орган кадастрового учета не исполнил обязанность по направлению запроса в уполномоченный орган, последующий отказ в осуществлении кадастрового учета по причине непредоставления заявителем документов, которые должны были быть получены в результате такого запроса, неправомерен

5.5. На орган кадастрового учета не возложена обязанность по сбору документов, необходимых для учета изменений, если они были представлены заявителем

6. Приостановление осуществления кадастрового учета отдельных объектов недвижимости

6.1. Постановка на кадастровый учет части земельного участка возможно только в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости

6.2. Присвоение адреса части жилого дома, отличного от адреса самого жилого дома с дополнительным наименованием для обеспечения идентификации, невозможно

6.3. Если в результате произведенной реконструкции помещения произошло изменение его конфигурации и изменение внешних границ объекта здания, частью которого является данное помещение, и соответствующие изменения не были внесены в сведения о здание, приостановление кадастрового учета правомерно

6.4. Перевод нежилого помещения в жилое в нежилом здании возможно только после осуществления учета изменений указанного здания с "нежилого здания" на "жилое"

6.5. Комната в индивидуальном жилом доме может быть поставлена на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимости

6.6. Постановка на кадастровый учет квартиры, находящейся в жилом доме, возможна только после осуществления учета изменений указанного здания с "жилой дом" на "многоквартирный дом"

6.7. При прекращении права общей долевой собственности на жилой дом постановка на кадастровый учет жилого помещения в нем как квартиры правомерна

Отказ в осуществлении кадастрового учета

1. Объекты, не являющиеся недвижимым имуществом

1.1. В отсутствие доказательств отнесения спорного объекта к недвижимому имуществу (необходимой разрешительной документации) орган кадастрового учета вправе отказать в осуществлении кадастрового учета

1.2. Машино-место (парковочное место) не подлежит кадастровому учету в качестве объекта недвижимого имущества, если оно не соответствует требованиям, предъявляемым законом к помещениям

1.2.1. Машино-место (парковочное место) может быть поставлено на учет как объект недвижимого имущества, если оно имеет индивидуально-определенными признаками и обособлено от иных машино-мест

1.3. Асфальтобетонное покрытие земельного участка не является капитальным строением и не подлежит кадастровому учету как недвижимое имущество

1.4. Изолированные части жилого дома являются объектами кадастрового учета при условии, что они могут эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома

1.5. Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости, сведения о котором уже содержатся в ГКН, невозможна

1.6. Объект незавершенного строительства может быть поставлен на кадастровый учет, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельной недвижимой вещи

2. Недопустимость преобразований объекта недвижимости

2.1. Выдел земельных участков из земельного участка под многоквартирным домом, находящегося в общей долевой собственности, неправомерен

2.2. Если сумма площадей образуемых земельных участков превышает площадь исходного земельного участка, отказ в осуществлении кадастрового учета правомерен

2.3. Кадастровый учет земельных участков, пересекающих границы нескольких территориальных зон, невозможен

2.4. Отказ в кадастровом учете земельного участка, выделенного из лесного земельного участка, со ссылкой на недопустимость раздела такого участка до установления его границ и площади неправомерен

2.5. Если в результате раздела исходного участка на вновь образуемых земельных участках, вид разрешенного использования которых не соответствует действующему законодательству, расположены объекты капитального строительства, назначение которых соответствует данному виду разрешенного использования, постановка их на кадастровый учет правомерна

2.6. Перераспределение земельных участков, границы одного из которых не установлены, а второй представляет собой земли, государственная и муниципальная собственность на который не разграничена, невозможно и влечет отказ в кадастровом учете

2.7. Преобразование земельного участка путем его раздела или выдела из него нового участка возможно только в установленных границах исходного земельного участка

2.8. Факт изменения целевого назначения объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, сам по себе не является достаточным основанием для последующего изменения разрешенного использования земельного участка в отсутствие подтверждающих законность таких изменений документов, изданных компетентными органами

2.9. Образование земельного участка под многоквартирным домом из земельного участка, являющегося федеральной собственностью, является разделом, а не выделом из такого участка и требует согласования границ с собственником земельного участка

2.10. Раздел земельного участка без письменного согласия собственника здания, расположенного на данном участке, сам по себе не является нарушением прав этого собственника

2.11. Отсутствие согласия лиц, перечисленных в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, при разделе, объединении, перераспределении или выделе земельных участков является основанием для отказа в кадастровом учете

2.11.1. Согласие залогодержателя исходного земельного участка на его раздел требуется при государственной регистрации права на образованные земельные участки, а не при постановке на кадастровый учет вновь образованных участков

2.12. Отсутствие в межевом плане документа о согласии на образование земельных участков из земельного участка, находящегося в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, не является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета

2.13. Раздел земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, не относится к перечисленным в законе изъятиям, не требующим согласия арендатора

2.14. Постановка на кадастровый учет помещений не является преобразовательными действиями со зданием и не влечет отказа в осуществлении кадастрового учета в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 27 Закона о кадастре

2.15. Отсутствие согласования границ образуемого участка с арендатором части участка не является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета

2.16. Выделение земельного участка в счет земельной доли не из земель сельхозугодий недопустимо

2.17. Выдел в натуре доли земельного участка без учета площади, занятой находящимся на участке домом, не допускается

2.18. Поскольку раздел земельного участка, сведения о котором имеют временный характер, недопустим, собственнику для достижения цели следует снять его с учета и образовать новые земельные участки

2.19. Наличие в ГКН сведений, имеющих временный характер, о земельных участках, границы которых пересекаются с границей испрашиваемого участка, являются основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета

3. Соответствие размеров образуемого земельного участка требованиям закона

3.1. Применение требований п. 2 ч. 3 ст. 27 Закона о кадастре не зависит от формы собственности земельного участка

3.2. Если образуемый в результате раздела земельный участок превышает установленный максимальный размер площади лишь постольку, поскольку исходный земельный участок превышает максимальный размер, возможна постановка его на кадастровый учет, так как это не приводит к увеличению количества земельных участков, превышающих максимальный размер площади

3.3. Если раздел исходного земельного участка с учетом красных линий является вынужденной мерой для реализации права на получение участка в аренду и площадь образованного участка превышает максимальный размер, установленный для соответствующей территориальной зоны, возможна постановка такого участка на кадастровый учет

3.4. По основаниям, предусмотренным п. 2 части 3 статьи 27 Закона о кадастре, отказ в постановке на кадастровый учет земельного участка, не являющегося вновь образованным, неправомерен

3.5. Отказ в постановке на кадастровый учет образованного в результате объединения земельного участка на основании превышения размера земельных участков, предоставляемых в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, неправомерен

3.6. При уточнении границ земельного участка отказ в кадастровом учете по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 27, а не частью 5 статьи 27, неправомерен

3.7. Земельные участки, преобразование которых не позволяет сформировать земельные участки, площадь которых соответствует установленным размерам, являются неделимыми, что означает невозможность постановки на кадастровый учет образованных в результате раздела земельных участков

3.8. При рассмотрении вопроса о соответствии площади земельного участка предельным размерам кадастровый орган обязан учитывать допустимую погрешность

3.9. Выделение части земельной доли и последующее повторное выделение доли не допускается

3.10. При разделе земельного участка на несколько участков размеры образованных участков не должны быть меньше предельного минимального размера, установленного в соответствии с федеральным законом и муниципальными правовыми актами

4. Неправомерное изменение площади и границ земельного участка

4.1. Кадастровый учет изменений уже поставленного на кадастровый учет земельного участка с определенными границами и площадью не допускается

4.2. Произвольное изменение границ земельного участка под видом исправления кадастровой ошибки недопустимо

5. Уточнение границ земельного участка

5.1. Увеличение площади земельного участка на величину, не более чем на десять процентов превышающую содержащуюся в сведениях ГКН, не требует предоставления документов, свидетельствующих об увеличении площади

5.2. Если предельные размеры земельных участков для вида разрешенного использования земельного участка заявителя, включающего несколько видов, установлены только по отдельности, кадастровый орган не вправе применять один из них и отказывает в осуществлении кадастрового учета

5.3. Если вид разрешенного использования земельного участка заявителя не соответствует градостроительному регламенту использования земельного участка в данной зоне, при решении о соответствии его предельным допустимым размерам используется процентное отношение к площади участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости

5.4. Согласие муниципального органа на изменение площади земельного участка и его местоположения само по себе не исключает обязанности органа кадастрового учета принять решение в соответствии с требованиями подпункта 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре

5.5. Если кадастровый инженер располагает сведениями о кадастровых номерах и адресах земельных участков, смежных с земельным участком, границы которого уточняются, но в извещении указывает кадастровый номер квартала, это является основанием для отказа в осуществлении учета изменений объекта недвижимости

5.6. В результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - 10% от указанной в ГКН площади этого земельного участка

6. Ненадлежащие лица, обратившиеся за кадастровым учетом

6.1. Если право собственности юридического лица на ранее учтенный земельный участок в порядке правопреемства не зарегистрировано, отказ в учете изменений такого земельного участка правомерен

6.2. До регистрации перехода к арендатору прав и обязанностей по договору аренды он не может считаться надлежащим лицом, которое вправе обратиться с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка

6.3. Поскольку кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений, соответствующее заявление должно содержать документ, подтверждающий согласие на такое изменение сособственника

6.4. Отсутствие волеизъявления одного из сособственников является основанием для отказа в кадастровом учете сведений об объекте недвижимости

7. Выдел земельного участка в счет доли из земель сельскохозяйственного назначения

7.1. Срок для подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка установлен законом для кадастрового инженера, а не кадастрового органа

7.2. Возражения на опубликованное в средствах массовой информации извещение о проведении согласования проекта межевания земельных участков, подписанные представителями дольщиков по доверенности, правомерны

7.3. Частичное несоответствие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка требованиям п. 13 ст. 13.1. закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не является основанием к игнорированию их органом кадастрового учета

7.4. В случае несогласия заявителя с возражениями лица, выдвинувшего эти возражения, их обоснованность не может быть оспорена путем оспаривания отказа в кадастровом учете

7.5. Несогласие с содержанием извещения о выделении земельных долей не является возражениями относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок, и не влечет предусмотренных законом последствий

7.6. Способы образования нового земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности - на общем собрании либо в порядке, установленном пп. 4-6 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", - являются альтернативными и взаимозаменяемыми

7.6.1. Общее собрание собственников земельных долей является основным способом разрешения вопроса выдела земельного участка в счет земельной доли

8. Снятие земельного участка с кадастрового учета

8.1. Действующим законодательством не установлена возможность произвольного снятия земельного участка с кадастрового учета

8.2. Прекращение права аренды на земельный участок не означает прекращение существования самого земельного участка как объекта земельных отношений и не является основанием для снятия его с кадастрового учета

8.3. Распоряжение муниципального органа о прекращении существования земельного участка в отсутствие условий, предусмотренных статьей 24 Закона о кадастре, не является основанием для снятия его с кадастрового учета

8.4. Признание недействительным акта о разделении земельного участка само по себе не является основанием для снятия образованных в результате раздела земельных участков с кадастрового учета

8.5. Признание решением суда образования земельного участка незаконным свидетельствует о незаконности его постановки на кадастровый учет и является основанием для снятия его с кадастрового учета

8.6. Невозможность формирования иного земельного участка не является основанием для снятия спорного земельного участка с кадастрового учета

8.7. Осуществление снятия с кадастрового учета земельного участка по решению суда невозможно, если такой земельный участок был преобразован путем раздела после вынесения решения суда

8.8. Собственник, в упрощенном порядке зарегистрировавший право долевой собственности на земельный участок, не вправе обращаться за снятием такого участка с кадастрового учета

8.9. В случае признания судом незаконными действий органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет земельного участка требование о снятии спорного участка с учета подлежит удовлетворению, если не имеется препятствий к такому снятию

9. Изолированность и обособленность помещения

9.1. Помещение, не отвечающее требованиям одновременно обособленности и изолированности, не может быть поставлено на кадастровый учет

9.1.1. В законе отсутствует требование одновременно обособленности и изолированности помещения для возможности постановки его на кадастровый учет

9.2. Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной

9.3. Комнаты в коммунальной квартире могут быть учтены как один объект кадастрового учета, если они являются смежными и изолированы от других помещений

9.4. Не могут быть поставлены на кадастровый учет как один объект изолированные комнаты в коммунальной квартире, разделенные местами общего пользования

10. Обжалование решения об отказе кадастрового учета

10.1. Член СНТ не вправе в интересах СНТ обжаловать в суде действия органа кадастрового учета, которыми его права как физического лица не нарушены

10.2. Иск о снятии квартиры с кадастрового учета не может быть предъявлен к бывшему сособственнику такой квартиры

11. Отдельные случаи отказа в осуществлении кадастрового учета

11.1. Отказ в кадастровом учете изменения назначения жилого дома на многоквартирный жилой дом по заявлению одного из собственников помещений в многоквартирном доме неправомерен

11.2. При перепланировке заявленного к кадастровому учету помещения предоставление только технического плана с указанных в нем декларацией об объекте недвижимости недостаточно

11.3. Арендатор не имеет права в одностороннем порядке изменять вид разрешенного использования земельного участка, переданного в аренду, в рамках действующего договора аренды

11.4. Отсутствие разрешения на индивидуальное жилищное строительство является основанием для отказа в кадастровом учете

11.5. Отсутствие в представленных заявителем в орган кадастрового учета документах указания на использование при подготовки межевого плана документации, хранящейся в государственном фонде данных, не является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета

11.6. Неверное указание в межевом плане вида кадастровых работ (работы по выделу вместо работ по разделу) является основанием для отказа в кадастровом учете

11.7. Возможность установления двух основных видов разрешенного использования на одном земельном участке законом не предусмотрена

11.8. Рекомендация привести межевой план в соответствие с Требованиями к подготовке межевого плана N 412 является правомерной формулировкой о доработке представленных документов

11.9. Непредставление органом или организацией в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации, запрошенных органом кадастрового учета, само по себе не может повлечь отказ в осуществлении государственного кадастрового учета

11.10. Истечение срока действия схемы расположения земельного участка является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета

11.11. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета

Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости

1. Общие сведения об ошибках в государственном кадастре недвижимости

1.1. Кадастровая ошибка в сведениях основывается на несоответствии как сведений кадастра, так и первичной документации текущему положению дел

1.2. Исправление кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости предусмотрено законодательством о кадастре в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, ошибка допущена на стадии оформления межевого плана и предполагает внесение корректировок в существующий межевой план

1.3. Кадастровая ошибка может иметь место только в отношении земельного участка, местоположение границ которого уточнено в установленном законом порядке

1.3.1. Неустановленность границ спорного земельного участка на местности не препятствует предъявлению требований, направленных на восстановление в ГКН достоверных сведений о земельном участке

1.4. Юридически значимым обстоятельством для установления кадастровой ошибки служит установление наличия ошибки в документе, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости

1.5. В случае признания наличия кадастровой ошибки правовым последствием является внесение соответствующих изменений в документы, послужившие основанием для постановки его на кадастровый учет, а не установление новых границ

1.6. Исправление кадастровой ошибки не предполагает разрешение спорного вопроса, затрагивающего права лица в отношении объекта недвижимости

1.7. При согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка ошибка в ранее внесенных в кадастр сведениях о местоположении границ земельного участка и (или) его площади исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда

1.8. Устранение пересечения путем исправления кадастровой ошибки возможно только тогда, когда отсутствует спор о праве или о границах, а имеет место лишь несоответствие сведений о границах, содержащихся в ГКН, действительному местоположению земельного участка

1.9. Признаком кадастровой ошибки является отсутствие изменений площади и конфигурации земельных участков

2. Признаки и обоснование наличия ошибок в государственном кадастре недвижимости

2.1. Несогласие заявителя с установленными границами земельного участка само по себе не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки

2.2. Само по себе наложение границ земельных участков не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки

2.3. Отсутствие обязательного согласования границы земельного участка с правообладателями смежных земельных участков не является кадастровой ошибкой

2.4. Отсутствие должного внимания со стороны землепользователя при межевании принадлежащего ему земельного участка, приведшее к несоответствию межевания сложившему порядку пользования участком, не свидетельствует о кадастровой ошибке

2.5. Изначально неверное формирование в отношении границ и площади земельного участка не является кадастровой ошибкой в смысле ст. 28 Закона о кадастре

2.6. Внесение сведений в ГКН в отсутствие документов, которые являются законным основанием для внесения такого рода изменений, является технической ошибкой

2.7. Внесение в ГКН недостающих (ранее отсутствующих) сведений об объекте недвижимости не может рассматриваться как исправление технической ошибки

2.8. Отсутствие сведений об объекте недвижимости в документе, на основании которого были внесены сведения в ГКН, не является технической ошибкой

2.9. Неправильное указание номера кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок, является технической ошибкой

2.10. Неверное применение значения удельного показателя при расчете кадастровой стоимости земельного участка рассматривается как техническая ошибка

2.11. Различия в этажности здания, содержащиеся в техническом паспорте и полученном спустя несколько лет техническом плане сами по себе не свидетельствуют о кадастровой ошибке

2.12. Двойная техническая инвентаризации одного и того же объекта капитального строительства является кадастровой ошибкой

2.13. Возведение на земельном участке иного объекта не может являться основанием для признания сведений об установленном разрешенном использовании земельного участка кадастровой или технической ошибкой

2.14. Постановка на учет объекта недвижимости, строительство которого завершено, не может осуществляться в порядке исправления технической ошибки

2.15. Невнесение в ГКН сведений о земельном участке в части указания адреса и площади кадастровой ошибкой не является

3. Выявление ошибок в государственном кадастре недвижимости

3.1. Решение о необходимости исправления кадастровой ошибки, вынесенное с нарушением требований закона, означает незаконность нормативного правового акта, принятого на его основе

3.2. Пояснительная записка не может рассматриваться как решение об устранении кадастровой ошибки и являться основанием для внесения изменений в нормативный правовой акт об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель

3.3. При выявлении кадастровой ошибки в сведениях орган кадастрового учета вправе самостоятельно исправить допущенные в государственном кадастре недвижимости ошибки, если нет оснований полагать, что такое исправление может нарушить права и законные интересы правообладателей земельных участков и третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре 3.3. При выявлении кадастровой ошибки в сведениях орган кадастрового учета вправе самостоятельно исправить допущенные в государственном кадастре недвижимости ошибки, если нет оснований полагать, что такое исправление может нарушить права и законные интересы правообладателей земельных участков и третьих лиц,

3.4. Техническая ошибка в сведениях ГКН, о которой не было сообщено заявителю, не может служить причиной приостановления и отказа в регистрации прав заявителя на объект недвижимости

3.5. В судебном порядке разрешение вопроса кадастровой ошибки возможно только в случае предоставления межевого плана для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка, содержащего новые координаты земельного участка взамен неверно внесенных

3.6. Межевой план, направленный на исправление кадастровой ошибки, должен содержать описания границ обоих земельных участков, которые подлежат уточнению для целей устранения кадастровой ошибки

3.7. Юридический факт наличия кадастровой ошибки может быть установлен только органом кадастрового учета, суд может принять решение об исправлении такой ошибки только в случае установления в предусмотренном законом порядке факта наличия кадастровой ошибки

3.8. В исковом требовании о признании факта кадастровой ошибки в описании поворотных точек границ земельного участка должны содержаться координаты неверных точек и указание, кем было допущено данное нарушение

4. Способы защиты права

4.1. Законом не предусмотрен такой способ исправления кадастровой ошибки как исключение земельного участка из государственного кадастра недвижимости

4.2. Исправлением кадастровой ошибки является внесение в ГКН новых координат местоположения границ спорного земельного участка

4.3. Кадастровая ошибка может быть исправлена путем внесения сведений относительно границ земельного участка истца в соответствии с их фактическим расположением и исключения сведений из ГКН об описании местоположения границ земельного участка ответчика

4.4. Исправление кадастровой ошибки должно осуществляться на основании документов, содержащих новые сведения о границах земельного участка, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости

4.5. Исключение сведений из государственного кадастра недвижимости о результатах межевания земельного участка при выявлении кадастровой ошибки не нарушает прав собственника на землю

4.6. При исковых требованиях об исключении из ГКН сведений о границах земельного участка одновременные исковые требования об установлении наложения земельного участка ответчика удовлетворению не подлежат

4.7. Спор о границах не может быть разрешен путем исключения из кадастра сведений о границах земельного участка со ссылкой на наличие технической ошибки

4.8. Кадастровая ошибка в отношении земельного участка, границы которого не согласованы с одним из смежных землепользователей, может быть исправлена только путем исключения сведений о местоположений границ указанного земельного участка из ГКН

4.9. Права землепользователя, нарушенные актом, ошибочно установившим разрешенное использование земельного участка и утратившим силу, могут быть защищены лишь посредством исправления кадастровой ошибки путем внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений в отношении спорного земельного участка

4.10. Исправление кадастровой ошибки не может быть осуществлено путем подачи иска об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

4.11. Иск о признании незаконными действий смежного землепользователя по внесению в ГКН сведений о земельном участке является ненадлежащим способом защиты права

4.12. Способ защиты права в виде оспаривания действий государственного органа в связи с недостоверностью внесенных заинтересованным лицом в ГКН сведений о кадастровой стоимости объекта не противоречит закону

4.13. Исправление кадастровой ошибки в отношении земельного участка, которое повлечет наложение на смежные земельные участки, границы которых уточнены, невозможно

4.14. Архивный статус сведений о кадастровой стоимости не является основанием для отказа в исправлении технической ошибки

4.15. Если причиной отказа в выдаче кадастрового паспорта явилась кадастровая ошибка, возникшая в том числе при передаче в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках в составе информационного ресурса, ведение которого осуществлялось до вступления в силу ФЗ N 221-ФЗ, суды должны квалифицировать такие требования, как требование об исправлении кадастровой ошибки, обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях ГКН и при отсутствии иных оснований для отказа в выдаче кадастрового паспорта принять решение о его выдаче

4.16. Требование об исправлении кадастровой ошибки при незаконной постановке земельного участка на кадастровый учет удовлетворению не подлежит

4.17. Обжалование решения кадастра об исправлении кадастровой ошибки, направленного заинтересованным лицам, не является спором о праве между лицами, пересечение границ земельных участков которых выявлено

4.18. Сведения о площади земельного участка, измененные переходом на иную систему координат, восстановлению в прежнем виде не подлежат

4.19. Исправление кадастровой ошибки путем оспаривания межевания земельных участков не допускается

5. Спор о праве

5.1. Спор о праве не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости

5.2. Если изменение границ в результате удовлетворения требований об исправлении технической ошибки может привести к изменению сведений о земельных участках, принадлежащих третьим лицам, такой спор является спором о границах и подлежит рассмотрению в порядке искового производства

6. Ответчики по делам об исправлении ошибок в государственном кадастре недвижимости

6.1. Ответчиком по требованию об установлении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр

6.2. Ответчиком по требованию об устранении кадастровой ошибки является орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр

6.3. Если одновременно с выявлением кадастровой ошибки установлен факт наличия спора о праве между смежными землепользователями, ответчиками по делу могут быть привлечены как правообладатель земельного участка, так и орган кадастрового учета

6.4. Ответчиками по делам об исправлении кадастровых ошибок привлекаются орган кадастрового учета и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка

6.5. В случае уклонения правообладателя земельного участка от исправления кадастровой ошибки во внесудебном порядке он привлекается в качестве ответчика по делу

6.6. Кадастровый инженер не является надлежащим ответчиком по требованию об исправлении кадастровой ошибки

6.6.1. Ответчиками по делам об исправлении кадастровых ошибок привлекаются собственники или правообладатели земельных участков, а также выполнявшие соответствующие работы кадастровые инженеры

6.7. Исправление кадастровой ошибки путем понуждения кадастрового инженера к совершению действий по повторному формированию границ законом не предусмотрено

6.7.1. На организацию, ненадлежащим образом осуществившую межевание земельных участков, что повлекло возникновение кадастровой ошибки, может быть возложена обязанность исправления такой ошибки путем подготовки нового межевого плана земельного участка

6.7.2. Кадастровый инженер может быть привлечен в качестве ответчика в случае, когда в ходе выполнения кадастровым инженером кадастровых работ до момента постановки на кадастровый учет будет установлен факт несоответствия подготовленных кадастровым инженером документов установленным законом требованиям

6.8. Требование об исправлении кадастровой ошибки к кадастровому инженеру, заявленное лицом, межевание земельного участка которого он не проводил, неправомерно

6.9. Орган технической инвентаризации не может выступать ответчиком по иску о признании и исправлении кадастровой ошибки

7. Досудебный порядок урегулирования спора

7.1. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора для дел об исправлении кадастровой ошибки законом не предусмотрен

7.1.1. Соблюдение досудебного порядка для дел об исправлении кадастровой ошибки обязательно

8. Технические ошибки в кадастровой стоимости земельных участков

8.1. Исправление технической ошибки в сведениях ГКН о кадастровой стоимости объекта недвижимости не создает новых сведений об объекте недвижимости и осуществляется ретроспективно

8.2. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требований об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки

8.3. Ошибка в стоимости земельных участков, основанная на недостоверных данных об объектах оценки, является не технической, а кадастровой

8.4. Если расчет арендной платы производился исходя из ошибочной (впоследствии исправленной) кадастровой стоимости земельного участка, в результате чего арендатором ошибочно внесена арендная плата в размере большем, чем следовало бы исходя из действительной кадастровой стоимости земельного участка, у арендодателя возникает неосновательное обогащение в виде излишне полученной арендной платы

8.5. Требование о признании неподлежащими применению ошибочных сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка с даты их внесения в кадастр является ненадлежащим способом защиты

8.6. Требования об исправлении технической ошибки о виде разрешенного использования земельного участка не может рассматриваться как требование об изменении его уникальных характеристик

8.7. До внесения изменений в ГКН в отношении УПКС истцу не может быть достоверно известно о нарушении его прав установленным размером УПКС

8.8. Требование об исключении ошибочно внесенных сведений о кадастровой стоимости земельного участка может рассматриваться как способ исправления технической ошибки

8.9. Исправление кадастровой ошибки, повлиявшей на размер кадастровой стоимости объекта недвижимости (внесение в государственный кадастр недвижимости достоверных сведений и исключение недостоверных сведений), возможно при условии, что оспариваемые сведения содержатся в кадастре и являются действующими

8.10. При исправлении технической ошибки в кадастровой стоимости земельного участка, произведенном не на основании решении суда и ухудшающего положение налогоплательщика, расчет подлежащего уплате земельного налога за соответствующий период осуществляется без учета устранения кадастровой ошибки

Кадастровый инженер

1. Общие положения

1.1. Нормативный акт субъекта РФ не может устанавливать иной по сравнению с требованиями федерального законодательства срок проведения квалификационного экзамена кадастрового инженера

1.2. Проведение судебной экспертизы по установлению делимости или неделимости земельного участка может быть поручено только эксперту, имеющему статус кадастрового инженера и соответствующее профессиональное образование

1.3. Ненаправление органом кадастрового учета в квалификационную комиссию решений об отказе в кадастровом учете земельных участков по причине кадастровых ошибок не может рассматриваться как нарушающее права неопределенного круга лиц

2. Деятельность квалификационной комиссии

2.1. Отсутствие в решении комиссии конкретной ссылки на п. 4 ч. 7 ст. 29 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ при указании обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, не является нарушением требований ч. 8 ст. 29 указанного закона

2.2. В решении об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера по пункту 4 части 7 статьи 29 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ должны быть установлены данные о том, что отказ в осуществлении кадастрового учета явился следствием допущенных нарушений нормативных положений со стороны кадастрового инженера

2.3. В решении квалификационной комиссии об аннулировании аттестата допущенные кадастровым инженером нарушения должны быть конкретизированы и обоснованы как грубые

2.4. Отсутствие в протоколе заседания квалификационной комиссии указания на конкретные отказы органа кадастрового учета, приведенные в числе прочих, не является нарушением процедуры аннулирования квалификационного аттестата

2.5. Квалификация ошибки, допущенной кадастровым инженером, как грубой, на стадии принятия решения о направлении решений об отказе в осуществлении кадастрового учета в квалификационную комиссию относится к исключительной компетенции органа кадастрового учета

2.6. Предварительный анализ грубости ошибок, послуживших основанием к отказу в осуществлении кадастрового учета, осуществляет орган государственного кадастрового учета

3. Критерии грубости нарушений ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ со стороны кадастрового инженера

3.1. Сам по себе факт отказа в осуществлении кадастрового учета не свидетельствует о грубости нарушения ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ со стороны кадастрового инженера

3.2. Перечень ошибок, которые могут быть признаны грубыми, приведенный в Письме Минэкономразвития России от 27 июля 2010 г. N 13293-ИМ/Д23, является примерным и нуждается в обосновании в каждом конкретном случае

3.3. Несколько грубых нарушений, допущенных одномоментно и не носящих систематический характер, могут рассматриваться как единое грубое нарушение и не влечь за собой аннулирование квалификационного аттестата

3.4. Нарушения, допущенными кадастровым инженером, являются грубыми, если они повлекли нарушения прав и законных интересов третьих лиц

3.5. Последующее устранение допущенных кадастровым инженером нарушений может свидетельствовать о том, что они не являются грубыми

3.6. Последующее устранение допущенных кадастровым инженером нарушений само по себе не свидетельствует о незаконности аннулирования аттестата

4. Обжалование в судебном порядке отказов в осуществлении кадастрового учета кадастровым инженером

4.1. Кадастровый инженер может обжаловать в судебном порядке отказ в осуществлении кадастрового учета, поскольку такие отказы затрагивают его права

4.1.1. Кадастровый инженер не может обжаловать в судебном порядке отказ в осуществлении кадастрового учета со ссылкой на возможное возникновение негативных последствий, предусмотренных подп. 4 ч. 7 ст. 29 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ

Государственный реестр кадастровых инженеров

1. Реестр лиц, обладающих правом выполнения кадастровой деятельности в переходный период до 01.01.2011, нормами действующего законодательства не предусмотрен и может носить ознакомительный характер

2. Изменение фамилии кадастрового инженера не влечет обязанности по представлению сведений о выбранной форме организации кадастровой деятельности

3. Аннулирование квалификационного аттестата производится в случае, если сведения об изменении номера контактного телефона инженера не были представлены ни в один из указанных в части 6 статьи 30 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ органов

Формы организации кадастровой деятельности

1. Юридическое лицо, заключившее трудовой договор с кадастровым инженером, не является субъектом правоотношений в сфере геодезии и картографии и не может обращаться в суд с оспариванием решений кадастровой палаты

Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве работника юридического лица

1. Поскольку договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным, юридическое лицо, в котором осуществляет свою деятельность кадастровый инженер, не вправе уклоняться от его заключения

2. Деятельность юридического лица, в котором осуществляет свою деятельность кадастровый инженер, носит организационный характер, оно не является субъектом геодезической деятельности, в связи с чем не обязано контролировать деятельность кадастровых инженеров

Основания для выполнения кадастровых работ

1. Договор на выполнение кадастровых работ может быть заключен только от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица как стороны договора, но не от физического лица - кадастрового инженера

2. Расходы на межевание земельного участка являются бременем собственника земельного участка и не могут быть возложены на иных лиц, в том числе в случае межевого спора о смежным землепользователем

3. Собственник доли земельного участка вправе заключать договор на выполнение кадастровых работ без согласия другого собственника

4. Невозможность заключения договора на выполнении кадастровых работ при отсутствии соглашения о распределении долей при наличии общей долевой собственности не является уклонением от выполнения кадастровых работ

5. Отказ в заключении договора подряда на проведение кадастровых работ из-за технической невозможности выполнения кадастровых работ не является уклонением от заключения такого договора

6. Суд вправе в порядке экспертизы назначить проведение кадастровых работ, если кадастровые работы не проводились либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы

7. Проведение экспертизы по определению места положения границ земельного участка не может заменять проведение кадастровых работ в отношении земельного участка по заявке правообладателя земельного участка

8. Последующее аннулирование аттестата кадастрового инженера само по себе не может расцениваться как вызывающее сомнения в правильности составленных экспертом ранее заключений

Договор подряда на выполнение кадастровых работ

1. Отсутствие в договоре подряда на выполнение кадастровых работ условия о сроке исполнения обязательств и сметы свидетельствует о незаключенности такого договора

2. Установление факта выхода объекта недвижимости за границу земельного участка, явившееся основанием к отказу в постановке объекта на кадастровый учет, не является основанием для снижения стоимости работ по изготовлению технических планов

3. Существенные недостатки в документации, подготовленной кадастровым инженером по договору на составление межевых планов, приведшие к отказу в осуществлении государственного кадастрового учета недвижимости, являются основанием для взыскания стоимости оплаченных, но не исполненных обязательств по договору

4. Отсутствие параметров перехода к единой государственной системе координат не является препятствием для ведения государственного кадастра и отказа в заключении договора на проведение кадастровых работ

5. Понуждение к заключению договора на изготовление электронного файла к результатам работ, обязанность подготовки которого не предусматривалась нормативными актами на момент заключения договора, не может квалифицироваться как требование о понуждении к заключению публичного договора

6. Ответственность формулирования задания для выполнения кадастровых работ лежит на заказчике

7. Нарушение срока выполнения кадастровых работ само по себе не является основанием для расторжения договора в судебном порядке при выполнении подрядчиком значительной части кадастровых работ

8. Постановка участков на кадастровый учет сама по себе не свидетельствует о надлежащем исполнении кадастровым инженером обязательств по договору

9. Оформление результатов кадастровых работ в электронной форме входит в стоимость комплекса работ, на которые установлены предельные максимальные цены

Результат кадастровых работ

1. Передача кадастровым инженером заказчику кадастровых паспортов при обусловленной договором обязанности передачи межевых планов не является основанием для отказа от исполнения заказчиком обязанности по оплате оказанных ему услуг

2. Подрядчик обязан передать результат выполненных кадастровых работ именно заказчику и не имеет права самостоятельно передавать их в орган кадастрового учета вопреки волеизъявлению заказчика

3. Заключение эксперта не может подтверждать наличие кадастровой ошибки, поскольку не является документом, оформляемым по результатам кадастровых работ

4. Установление местоположения границ земельного участка и уточнение его площади возможно лишь в результате осуществления кадастровых работ

5. Только на основании факта проведения топографо-геодезической съемки в отсутствие результата кадастровых работ установить нарушение прав владельцев разделяемого земельного участка нельзя

6. Предмет иска "признание недействительными результатов межевания" и "признание недействительности межевого плана" направлены на достижение одного и того же результата - признание недействительным межевого дела земельного участка

7. Результат кадастровых работ является промежуточным техническим документом, который сам по себе не может нарушать права заинтересованных лиц

8. Проведение кадастровых работ не обладает признаками публично-правовых отношений и не влечет правовых последствий для лица, не являющегося стороной по договору подряда

9. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте не является результатом кадастровых работ, отказ в ее выдаче без предшествующего проведения кадастровых работ неправомерен

Межевой план

1. Документы, необходимые для уточнения местоположения границ земельного участка

1.1. Если местоположение границ земельных участков сторон может быть определено исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, определение площади и местоположения земельного участка по фактическому землепользованию неправомерно

1.2. Если в документах, подтверждающих право на участки, отсутствует местоположение границ участков, правомерно определение границ по фактически сложившемуся землепользованию

1.3. Использование иных документов, не перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре, допустимо только при отсутствии таких документов и указании на их отсутствие в межевом плане

1.4. При отсутствии документально подтвержденной информации о наличии или отсутствии в архивах данных землеустроительных дел по установлению границ и определению площади земельного участка установление местоположения границ на основании фотоплана неправомерно

1.5. Если местоположение границ земельного участка подтверждено тем, что границы смежных с ним земельных участков уже уточнены и ГКН содержит сведения о координатах характерных точек данных участков, дополнительных подтверждений местоположения границ не требуется

1.6. Требование наличия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории при осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением местоположения и площади ранее учтенного земельного участка неправомерно

1.7. При уточнении местоположения границ ранее учтенного земельного участка документа о предоставлении земельного участка в границах, установленных межеванием, не требуется

1.8. Технический паспорт домовладения не является правоустанавливающим документом на земельный участок и не определяет местоположение границ земельного участка

1.9. План земельного участка, не содержащий координатных точек границ земельного участка, не может служить подтверждением изменения границ

1.10. Показания свидетелей не являются допустимым доказательством установления границ земельного участка на местности и их закрепления с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения

2. Изменение площади и конфигурации границ земельного участка

2.1. Несовпадение фактических данных о площадях земельных участков по сравнению с данными в правоустанавливающих документах необязательно свидетельствует о неправомерном занятии части земельного участка смежным землепользователем

2.2. При разнице в фактических и указанных в правоустанавливающих документах данных о площадях земельных участков граница землепользования может быть установлена судом по фактически сложившемуся порядку пользования земельными участками

2.3. В случае подтверждения сторонами существования изменения границы в течение длительного времени по сравнению с первоначальным землепользованием в соответствии со сведениями, содержащимися в ГКН, допустимо установление границы по фактически существующим границам

2.4. Установление границ земельного участка не по ранее существовавшим границам и не по существующим в настоящий момент, а с их смещением, неправомерно

2.5. Если определение расположения межевой границы исходя из фактических границ невозможно, суд вправе положить в основу решения вариант, предложенный в заключении экспертизы

2.6. При незначительном увеличении площади земельных участков в пределах допустимой погрешности при производстве землеустроительных работ допустимо установление местоположения смежной границы по фактическому землепользованию

2.7. Небольшие расхождения в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка, содержащихся в схеме и межевом плане, не являются основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка

2.8. Незначительное расхождение в размере площади земельного участка, указанного в правоустанавливающем документе и установленного по результатам межевания, не означает возможности установления границ по границам, обозначенным природными объектами

2.9. Произвольное увеличение площади земельного участка не допускается

2.10. Возможность увеличения площади земельного участка при уточнении его границ возможна только при наличии свободного земельного участка и при наличии доказательств использования его в течение 15 и более лет

2.11. Увеличение площади земельного участка, находящееся в пределах, допустимых положениями п.п. 1 п. 5 ст. 27, без учета сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и фактического землепользования, не допускается

2.12. Увеличение площади земельного участка на величину не более указанной в ст. 27 Закона о кадастре не требует дополнительного обоснования уточнения местоположения границ земельного участка в заключении кадастрового инженера

2.13. Увеличение площади земельного участка на величину, более чем на десять процентов превышающую содержащуюся в сведениях ГКН, требует обоснования в подтверждения права пользования таким участком

2.14. Фактическое пользование участком в границах, не совпадающих по своему местоположению с границами образованного и предоставленного по договору купли-продажи земельного участка, не порождает прав, подлежащих защите в судебном порядке

2.15. Местоположение границ земельного участка на местности не может определяться по уже несуществующим объектам

2.16. Ориентировочный размер испрашиваемого земельного участка может быть скорректирован с учетом результатов межевания, однако такая корректировка должна находиться в пределах разумной погрешности

2.17. Конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в документах, определявших его местоположение при образовании

2.18. Существенное изменение конфигурации земельного участка и необоснованное увеличение его площади может свидетельствовать о самовольном захвате земельных участков

2.19. Обеспечение возможности обслуживания жилого дома не является обязательным условием определения границ земельного участка на местности

3. Требования к оформлению межевого плана

3.1. При отсутствии правоподтверждающего документа межевой план должен содержать обоснование не только местоположения границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более, но и изменение его площади по сравнению с площадью, указанной в свидетельстве о собственности

3.2. Отсутствие землеустроительных работ по установлению границ земельного участка не является обоснованием несоответствия площади и конфигурации уточняемого земельного участка относительно данных инвентаризации

3.3. Неверное указание в межевом плане вида кадастровых работ является основанием для отказа в постановке объекта недвижимости на кадастровый учёт

3.4. Предоставление межевого плана в виде одного документа в случае одновременного образования нескольких земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности неправомерно

3.5. При образовании земельных участков путем перераспределения исходных земельных участков к межевому плану должен быть приложено соглашение собственников о таком перераспределении

3.6. Отсутствие проездов от земельных участков общего пользования в градостроительном плане не означает отсутствие необходимости указания в межевом плане таких проездов или проходов

4. Частные случаи образования и изменения границ земельных участков

4.1. Образование многоконтурного земельного участка из участка единого землепользования, если такой участок является ранее учтенным, не противоречит действующему законодательству

4.2. Выделение в счет земельной доли нескольких земельных участков при условии, что сумма их площадей должна соответствовать величине, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, правомерно

4.3. Перераспределение смежных участков не тождественно перераспределению долей единого земельного участка, находящегося в собственности нескольких лиц

4.4. Проверка соблюдения требований, связанных с соответствием предельным минимальным размерам земельных участков, занятых опорами линий электропередач, осуществляется в отношении суммы площадей контуров границы

4.5. При определении координат характерных точек границ земельного участка эти координаты являются обязательными при проведении другими землеустроительными организациями межевания других участков, расположенных в этом же населенном пункте

4.6. Подписание акта согласования границ земельного участка в соответствии с фактическими границами при том, что местоположение границ в действительности было определено без учета сложившегося землепользования, не свидетельствует о согласии на изменение местоположения границ

4.7. Факт постановки на учет земельных участков в охранной зоне не означает неправомерности отказа в постановке на учет другого участка в той же зоне

4.8. Отказ в согласовании схемы существующего земельного участка, расположенного в охранной зоне, правомерен, поскольку постановка земельного участка на кадастровый учет является промежуточным звеном при оформлении на него права собственности, что противоречит закону

4.9. Схема расположения земельного участка на кадастровой карте должна отражать границы земельного участка в соответствии с требованиями норм отвода земельного участка

4.10. Несоответствие межевого плана схеме расположения земельного участка по конфигурации и площади является основанием для отказа в кадастровом учете

4.11. Несоответствие межевого плана проекту межевания территории свидетельствует о его несоответствии требованиям градостроительного законодательства

4.12. При отсутствии утвержденного проекта межевания территории квартала, в границах которого расположен спорный участок, основания для формирования земельного участка отсутствуют

Порядок согласования местоположения границ земельных участков

1. Общие условия согласования местоположения границ земельных участков

1.1. Повторное согласование местоположения границ, уже установленных с необходимой точностью, не требуется

1.2. Согласование местоположения границ земельного участка не требуется при проведении иных видов кадастровых работ, не связанных с уточнением границ земельных участков

1.3. При разделе уже сформированного земельного участка без уточнения внешних границ согласование границ в соответствии с ФЗ N 221-ФЗ не требуется

1.4. Раздел ранее учтенного лесного участка или выдел из него земельного участка не требует предварительного уточнения и согласования границ исходного земельного участка

1.5. Размещение объявления о согласовании границ земельного участка не может подменять собой первичную процедуру созыва общего собрания дольщиков

1.6. При выделе земельных участков в счет доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения при наличии на них объектов недвижимости, принадлежащих третьему лицу, согласование границ производится в соответствии с Законом о кадастре, а не с Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения

1.7. Уточнение границ земельного участка в составе земель лесного фонда с установлением их на местности возможно при выявлении нарушении прав смежных землепользователей

2. Заинтересованные лица

2.1. Несогласование границ с законным владельцем земельного участка, еще не зарегистрировавшим право собственности на участок, неправомерно

2.2. С владельцами смежных участков, владеющих ими на праве бессрочного пользования в силу перехода права собственности на расположенный на таких участках дом, согласование границ необходимо в силу закона

2.3. Необходимо согласование местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды, возобновленным на неопределенный срок

2.4. Согласование границ несформированного земельного участка под многоквартирным зданием производится с собственником - соответствующим публично-правовым образованием

2.5. При отсутствии межевания земельного участка, владельцу которого принадлежит идеальная доля в праве на земельный участок, доказательства того, что он является именно смежным землепользователем, отсутствуют

2.6. Круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ

3. Порядок согласования местоположения границ земельного участка

3.1. Документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка извещения заинтересованных лиц, являются неотъемлемой частью межевого плана

3.2. Опубликования извещения о проведении собрания после отказа в согласовании, полученного в индивидуальном порядке, неправомерно

3.3. Направление смежному землепользователю извещения почтой после опубликования извещения о проведении собрания неправомерно

3.4. Согласование границ земельного участка путем опубликования извещения не производится в случаях изменения границ ранее прошедшего процедуру межевания земельного участка, границы которого были согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке

3.5. В случае смерти заинтересованного лица кадастровый инженер не обязан принимать меры по направлению извещений его наследникам

3.6. Недостатки почтового уведомления при правомерном извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка посредством опубликования в печатном издании правового значения не имеют

3.7. Незначительное сокращение установленного законом срока в 30 дней со дня публикации извещения до дня проведения собрания может рассматриваться как несущественное нарушение процедуры согласования местоположения границ

3.8. Если при нарушении установленных законом сроков извещения заинтересованное лицо реализует свое право на высказывание возражений по согласованию границ земельного участка, межевой план не может быть признан незаконным по этому основанию

3.9. Указание в извещении инвентарного номера земельного участка при отсутствии указания кадастрового номера само по себе не является нарушением процедуры согласования местоположения границ земельного участка

3.10. Указание в извещении только адресов смежных участков при отсутствии указания их кадастровых номеров являются нарушением процедуры местоположения границ земельного участка, поскольку не позволяет смежным землепользователям заявить свои возражения

3.11. При опубликовании извещения о проведении собрания межевой план должен содержать доказательства отсутствия в ГКН сведений о почтовых адресах заинтересованных лиц

3.12. В случае объективной возможности уведомить заинтересованное лицо о проведении межевания уведомление о проведении согласования только посредством публикации в печатном издании неправомерно

3.13. Если адрес смежного землепользователя достоверно известен заказчику кадастровых работ, опубликование извещения о согласовании в печатном издании может рассматриваться как злоупотребление правом

3.14. Если кадастровому инженеру известен почтовый адрес землепользователя смежного участка при отсутствии его в ГКН, опубликование извещения в печатном издании правомерно

3.15. При наличии сведений о зарегистрированном праве заинтересованного лица на земельный участок с указанием места проживания в ЕГРП извещение о проведении собрания посредством публикации в газете неправомерно

3.16. Невозможность ознакомления с опубликованным извещением о проведении собрания о согласовании местоположения границ из-за отсутствия подписки на соответствующее печатное издание не является основанием для признания межевого плана недействительным

3.17. Устное уведомление заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ не является надлежащим извещением

3.18. Письмо с предложением о досудебном разрешении спора не может расцениваться как выполнение кадастровым инженером требований ст. 39 Закона о кадастре

3.19. Нереализация своих прав смежным землепользователем при подписании акта согласования местоположения границ в отсутствие доказательств введения в заблуждение не свидетельствует о нарушениях, допущенных кадастровым инженером

3.20. Подпись заинтересованного лица в акте согласования является доказательством его извещения о проведении кадастровых работ

3.21. Согласие на подписание акта согласования на условиях предоставления земельного участка для проезда к земельному участку неправомерно

3.22. Отсутствие в материалах межевания земельного участка сведений об извещении заинтересованных лиц не является основанием для отказа в проведении или приостановлении кадастрового учета

3.23. Обязание ответчика удостоверить факт получения извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ является ненадлежащим способом защиты права

3.24. Несоблюдение требований закона об извещении заинтересованных лиц без нарушения их прав само по себе не свидетельствует о незаконности результатов межевания

Акт согласования местоположения границ

1. Общие вопросы разрешения в судебном порядке споров об установлении границ земельного участка

1.1. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество

1.2. Резолютивная часть решения по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости

1.3. Разрешая вопрос о местоположении смежной границы между спорными земельными участками, суд должен установить ее таким образом, чтобы фактическая площадь земельных участков была максимально приближена к их юридической площади и при этом не нарушались права других смежников

1.4. Установление в судебном порядке одной границы, в отношении которой имеется спор, в отсутствии сведений о согласовании границ с другими смежными землевладельцами невозможно

1.5. Условием установления смежной границы в судебном порядке является факт осуществления заявителем процедуры межевания и согласования границ со смежными землепользователями, по результатам которой между смежными землепользователями не достигнуто соглашения

1.6. При уже уточненных границах земельных участков и споре о местоположении смежных границ требование об обязательном досудебном согласовании смежных границ неправомерно

1.7. Отказ в принятии исковых заявлений, связанных с разрешением земельных споров по мотиву отсутствия доказательств проведения в отношении спорных земельных участков кадастровых работ, неправомерен

1.8. Обращение в суд с иском о признании смежной границы согласованной не требует предварительного обращения с заявлением о государственном кадастровом учете

2. Процедура согласования границ земельных участков и последствия ее нарушения

2.1. Нарушения процедуры межевания сами по себе не свидетельствуют о незаконности межевания

2.2. Отсутствие извещения смежных землепользователей о межевании само по себе не свидетельствует о незаконности межевания

2.3. Нарушения процедуры межевания, повлекшие нарушение прав и законных интересов истцов, свидетельствуют о незаконности межевания

2.3.1. Нарушения процедуры межевания сами по себе свидетельствуют о незаконности межевания

2.4. Отсутствие в акте согласования границ подписи смежного землепользователя само по себе не является основанием для признания межевания земельного участка недействительным

2.5. Последующее обращение смежного землепользователя в правоохранительные органы с заявлением о подписании акта согласования под принуждением или путем обмана само по себе не свидетельствует о нарушении процедуры межевания

2.6. Наличие согласования границы одним из участников общей долевой собственности, не оспоренного другими участниками общей долевой собственности, свидетельствует о соответствующей воле всех участников общей долевой собственности

2.7. Отсутствие возражений с их обоснованием при выражении несогласия смежного землепользователя в акте согласования местоположения границ земельного участка не означает согласованности акта

2.8. Немотивированный отказ от подписи акта согласования местоположения границ земельного участка при отсутствии правоустанавливающих документов позволяет считать границы согласованными

2.9. Неучет кадастровым инженером при подготовке межевых планов устных возражений заинтересованных лиц неправомерен

2.10. При отсутствии надлежащего извещения смежных землепользователей о проведении собрания о согласовании границ земельного участка непоступление от них возражений относительно согласования границ правового значения не имеет

2.11. Знание о наличии возражений заинтересованной стороны, выраженных в письменной форме, свидетельствует о несогласованности местоположения границ земельного участка

2.12. Наличие устной договоренности о фактическом пользовании частью земельного участка, не отраженной в акте согласования местоположения границ земельного участка, не свидетельствует о незаконности результатов межевания

2.13. Возможное нарушение прав смежного землепользователя в будущем при отсутствии возражений против местоположения границ в настоящем свидетельствует о неправомерном уклонении от согласования границ

2.14. Акт согласования границ земельного участка, не содержащий конфигурации земельного участка, не позволяет считать границу между смежными земельными участками согласованной

2.15. Показания свидетеля не могут быть подтверждением надлежащего извещения заинтересованного лица о необходимости согласования местоположения границ

2.16. Отказ смежного землепользователя либо его уклонение от подписания акта межевания и согласования границ земельного участка сам по себе при отсутствии возражений не препятствует выдаче кадастрового плана на земельный участок

2.17. Отсутствие зарегистрированных границ участка само по себе не свидетельствует об отсутствии нарушений прав истцов при наличии спора о границах смежных участков

3. Способы защиты прав в судебном порядке

3.1. Смежный землепользователь не может быть принужден к проставлению своей подписи в акте согласования местоположения границ земельных участков

3.2. Государственный орган может быть понужден к оказанию государственной услуги "согласование межевого плана границ земельного участка"

3.3. Межевой план является техническим документом, не имеющим правоустанавливающего значения, в связи с чем не может быть оспорен в судебном порядке

3.3.1. В случае нарушения процедуры согласования местоположения границ земельного участка результат межевания может быть признан незаконным

3.4. Акт согласования местоположения границ земельного участка не является правоустанавливающим документом и сам по себе в судебном порядке оспорен быть не может

3.4.1. При нарушении процедуры согласования акты согласования местоположения границ земельных участков могут быть признаны незаконными

3.5. Признание результатов межевания действительными не требуется, поскольку побудить ответчика подписать акт согласования суд не вправе

3.6. Исковое требование об обязании ответчика принять извещение о согласовании местоположения границ земельного участка является ненадлежащим способом защиты права

3.7. В порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество

3.8. В отсутствие фактического спора о площади и границах спорного земельного участка возможно предъявление иска об обязании не препятствовать в согласовании и оформлении документов по межеванию границ и площади земельного участка

3.9. Иск о признании права собственности на земельный участок не может подменять собой иск об установлении границ земельного участка

3.10. Иск о признании права собственности на земельный участок не может быть удовлетворен в отсутствие сведений о согласовании границ земельного участка

3.11. Иск о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок при споре о границах является ненадлежащим способом защиты нарушенного права

3.12. Иск с требованием об исключении возражений из межевого плана является ненадлежащим способом защиты права

3.13. Разрешение споров между собственниками о границах и площади земельных участков в рамках административной процедуры межевания невозможны

3.14. Снятие земельного участка с кадастрового учета само по себе не разрешает существующий между сторонами спор о смежной границе и не влечет восстановление прав

3.15. Решение суда о выдаче межевого дела не может подменять собой решения об установлении местоположения смежных границ

3.16. Некорректность формулировки исковых требований при имеющем место споре о праве на земельный участок не может являться основанием для отказа в иске

3.17. Спор о границах земельного участка не может быть решен по иску об исправлении кадастровой ошибки

Технический план

1. Требование о предоставлении технического плана для ввода в эксплуатацию не нарушает право заявителя на предоставление лишь тех документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которые определены частью 3 статьи 55 Градостроительного Кодекса

2. Технический план может быть изготовлен на основании технического паспорта до изменений, внесенных в часть 8 статьи 41 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ Федеральным законом от 23.07.2013 N 250-ФЗ

3. Для осуществления кадастрового учета возведенного жилого дома необходимо предоставление заявителем разрешения на строительство

3.1. Предоставления в кадастровую палату вместе с техническим планом разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства не требуется

4. Кадастровый инженер не вправе требовать у заявителя документ, которым он располагать не может, и должен указать соответствующие сведения в техническом плане на основании декларации

5. Несоответствие технического плана по содержанию требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 N 583, не может быть поводом для приостановления кадастрового учета

6. Довод о том, что декларация, являющаяся основанием для технического плана, не может подтверждать факт создания объекта недвижимости, не является правомерным для отказа в постановке на учет объекта недвижимости

7. Реконструкция квартиры, повлекшая изменение площади здания, является основанием прекращения обязательства подрядчика по изготовлению технического плана квартиры

8. Отказ в выдаче заказчику технического плана изолированной части индивидуального жилого дома является незаконным

Особенности осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период

1. После введения в действие Порядка, утвержденного приказом N 577, аккредитация организаций на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства не производится

2. Указание в кадастровых паспортах сведений, отсутствующих в технической документации, является основанием для лишения аккредитации предприятия, выдавшего такие паспорта

3. Организации, не являющиеся государственными или муниципальными, не могут осуществлять ведение архива учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей документации и быть аккредитованы в качестве организации технической инвентаризации объектов капитального строительства

4. С окончанием переходного периода работы по технической инвентаризации объектов, относящихся к жилищному фонду, с оформлением технических паспортов вправе проводить только государственные и муниципальные организации технической инвентаризации

5. Кадастровые инженеры и государственные и муниципальные организации технической инвентаризации не могут рассматриваться как конкурирующие хозяйствующие субъекты

6. Нормативные правовые акты в сфере технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства не подлежат применению с 01.01.2013 лишь в части установленного ими порядка осуществления государственного учета, определяющего основания и сроки осуществления такого учета; состава необходимых документов и порядка их представления; оснований для приостановления и отказа в осуществлении учета; порядок включения сведений в государственный кадастр недвижимости

7. Окончание переходного периода не означает запрета предоставлять организациям по учету объектов недвижимости выписок по инвентаризационной стоимости объекта с целью исчисления размера государственной пошлины при обращении за совершением нотариального действия

8. Осуществление на территории субъекта РФ "пилотного проекта" ЕГРОКС само по себе не означает прекращение выдачи кадастровых паспортов организациями технической инвентаризации

9. Отсутствие в Правилах ведения ЕГРОКС указаний на процедуру заполнения сведений реестра при изменении типа объекта не является основанием для отказа в постановке на технический учет объекта капитального строительства

Ранее учтенные объекты недвижимости

1. Общие принципы

1.1. В порядке статьи 45 Закона о кадастре не осуществляются действия по постановке объекта недвижимости на кадастровый учет

1.2. Решение об отказе во внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не может быть вынесено на основании статьи 27 Закона о кадастре

1.3. У органов кадастрового учета отсутствует обязанность осуществлять проверку представленных на кадастровый учет сведений и документов об объекте недвижимости на соответствие землеустроительной документации и документам земельного кадастра

1.4. Внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не допускается, если сведения о таком объекте уже содержатся в ГКН

2. Ранее учтенный объект недвижимости как объект права

2.1. Отсутствие в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не означает отсутствие такого земельного участка как объекта недвижимости

2.2. Отсутствие межевания границ ранее учтенного участка не свидетельствует об отсутствии этого участка как объекта гражданских прав

2.3. Ранее учтенный земельный участок с неполным объемом необходимых характеристик также является объектом гражданского оборота

2.4. Ранее учтенный объект недвижимости не требует дополнительного описания либо принятия каких-либо иных действий от продавца или покупателя по их идентификации

2.5. В отношении ранее учтенных земельных участков с неуточненными границами земельный налог подлежит уплате в общеустановленном порядке

2.6. Отсутствие кадастрового номера в кадастровом паспорте объекта недвижимости не свидетельствует о том, что такой объект считается неучтенным

2.7. В отсутствии сведений в ГКН кадастровый паспорт объекта недвижимости подтверждает, что данный объект существует в качестве учтенного

3. Правоподтверждающие и правоустанавливающие документы

3.1. Для включения сведений о ранее учтенном земельном участке в ГКН необходимо, чтобы правоустанавливающие или правоподтверждающие документы были выданы уполномоченным органом в установленном законодательством порядке и содержали сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр

3.2. Справка БТИ на жилой дом не может являться правоподтверждающим или правоустанавливающим документом в отношении земельного участка, на котором расположен такой дом

3.3. При отсутствии сведений о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии права на земельный участок, выписка из похозяйственной книги не является документом, на основании которого возможно внесение сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости

3.4. Карточки учета строений и сооружений могут являться документами, на основании которых в ГКН вносятся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, при указании в них на объект права, субъект права и вид целевого назначения земельного участка

3.5. Отсутствие сведений о почтовом адресе земельного участка не является основанием для отказа во внесении в ГКН сведений о таком участке, как о ранее учтённом объекте

3.6. Отсутствие в постановлении уполномоченного органа наименования населенного пункта, где расположен предоставляемый этим постановлением земельный участок, является основанием для отказа во внесении сведений в ГКН об участке как о ранее учтенном

3.7. Постановление о предоставлении ДНТ земельного участка и список членов ДНТ не подтверждает права члена ДНТ на земельный участок и не может являться основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости

3.8. Отсутствие в документе, удостоверяющем право на ранее учтенный объект недвижимости, даты выдачи препятствует внесению в ГКН сведений о таком объекте недвижимости

3.9. Решение суда о признании права собственности на объект недвижимости за умершим и свидетельство о праве на наследство не являются документами, подтверждающими осуществление государственного учета об этом объекте недвижимости как о ранее учтенном

3.10. Отсутствие документов о выделении земельного участка при наличии судебного решения о признании права собственности на такой участок не является основанием для отказа во внесении сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, как о ранее учтенном

3.11. Отказ в выдаче кадастрового паспорта на квартиру, расположенную в ранее учтенном здании, сведения о котором отсутствуют в ГКН и не были предоставлены по запросу, правомерен

3.12. Договор аренды земельного участка, заключенный на неопределенный срок и не подлежащий государственной регистрации, не может служить подтверждением ранее осуществленного кадастрового учета данного участка

4. Запросы органов кадастрового учета

4.1. Территориальные подразделения Росреестра, в отличие от территориальных филиалов кадастровой палаты, не уполномочены запрашивать в органах или организациях, осуществляющих хранение учетно-технической документации, сведения об объектах недвижимости

4.2. Право органа кадастрового учета направлять запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, не освобождает заинтересованное лицо, обратившегося за постановкой на учет объекта недвижимости, от обязанности представлять документы, устанавливающие или подтверждающие его права на этот объект

4.3. До 01.01.2015 запрос о предоставлении сведений ГКН в отношении объекта недвижимости, а не заявление о внесении в ГКН сведений об объекте недвижимости, как о ранее учтённом, не являлся основанием для направления органом кадастрового учёта запросов в органы и организации по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации о предоставлении документов и сведений

4.4. Отказ во внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке исключительно ввиду окончания срока действия договора аренды противоречит закону

4.5. Непредставление заявителем всех необходимых документов не свидетельствует о том, что такие документы не могли быть получены органом кадастрового учета в порядке межведомственного взаимодействия

5. Внесение в ГКН представленных заявителем сведений

5.1. Представленные заявителем сведения о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка подлежат включению в ГКН

5.2. Заявление о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости, находящемся в долевой собственности, должно подаваться всеми собственниками

5.3. Внесение сведений в ГКН о части объекта недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости не предусмотрено законом

5.4. Внесение в переходный период сведений в ГКН о части недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости не осуществляется

5.5. Отказ во внесении в ГКН сведений об изолированной части жилого дома как о ранее учтенном объекте недвижимости неправомерен

Иные заключительные положения

1. Применение нормативных правовых актов

1.1. Нормативные правовые акты в сфере технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства не подлежат применению с 01.01.2013 лишь в части установленного ими порядка осуществления государственного учета

1.2. Инструкция о проведении учета жилищного фонда в РФ от 4 августа 1998 года N 37 не применяется после 1 января 2013 года в силу прямого указания закона независимо от того, что формально не отменена

1.3. В связи с введением в действие Закона о кадастре и окончанием переходного периода его применения специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации осуществляют только техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду

1.4. Статус временных могут иметь только сведения об объектах недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет после вступления в силу ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

2. Отдельные вопросы применения положений Закона о кадастре

2.1. Наличие документа, подтверждающего проведение государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с ФЗ "О государственном земельном кадастре", является достаточным для признания завершенной процедуры индивидуализации земельного участка

2.2. Государственный кадастровый учет всех видов ранее учтенных земельных участков лесного фонда должен осуществляться единообразно

2.3. Положения части 6 статьи 47 Закона о кадастре недвижимости не исключают применение ограничений прав арендатора, предусмотренных статьей 5 Закона N 201-ФЗ, в отношении лесных участков, границы которых установлены и определены в соответствии с лесным законодательством, но в силу требований кадастрового законодательства считаются неустановленными

2.4. При проведении госзакупок после окончания переходного периода заказчик не вправе устанавливать требования о проведении работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства исключительно аккредитованными государственными или муниципальными организациями технической инвентаризации

2.5. Предоставление кадастрового плана при обращении с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого объектом недвижимости после вступления в силу Закона о кадастре, правомерно

2.5.1. Предоставление кадастрового плана при обращении с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого объектом недвижимости после вступления в силу Закона о кадастре, неправомерно

2.6. При постановке на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет доли в праве общей долевой собственности, допустимо руководствоваться требованиями закона, существующими на момент выделения такого участка, а не момента подачи документов

2.7. Предельные максимальные цены кадастровых работ, установленные субъектами РФ, включают в себя НДС, в силу чего любая сумма, взимаемая сверх указанных цен, является завышением стоимости работ

2.8. Сведения о границах смежных земельных участков должны предоставляться в одной системе координат

Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Государственный кадастровый учет в отношении единых землепользований с момента вступления в силу ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не осуществляется

2. Требование Закона о кадастре о соблюдении порядка согласования границ земельных участков обратной силы не имеет