Вопрос: В судебном разбирательстве ответчиком (должником) являлось должностное лицо, а взыскателем - гражданин. Решением суда с ответчика взыскано 30 000 руб., при этом установлено, что взыскание должно осуществляться с рассрочкой платежа - ежемесячно по 1000 руб. начиная с 17 января 2012 года. Исполнительный лист о взыскании денежных средств в службу судебных приставов не направлялся, находился на руках у взыскателя и был предъявлен взыскателем к исполнению спустя 2 года. Образовалась ли за указанный период у должника задолженность по исполнительному документу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2014 г.)

В судебном разбирательстве ответчиком (должником) являлось должностное лицо, а взыскателем - гражданин. Решением суда с ответчика взыскано 30 000 руб., при этом установлено, что взыскание должно осуществляться с рассрочкой платежа - ежемесячно по 1000 руб. начиная с 17 января 2012 года. Исполнительный лист о взыскании денежных средств в службу судебных приставов не направлялся, находился на руках у взыскателя и был предъявлен взыскателем к исполнению спустя 2 года.

Образовалась ли за указанный период у должника задолженность по исполнительному документу?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Длительное неисполнение решения суда само по себе не влечет изменения размера денежной суммы, присужденной к взысканию с должника. Однако взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденной ему денежной суммы на день исполнения решения суда, а также с требованием о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ).

Судебное решение может быть исполнено как добровольно, так и принудительно. Тот факт, что взыскатель не обратился в службу судебных приставов с исполнительными документами для принудительного исполнения решения суда, никоим образом не освобождает организацию-должника от исполнения решения суда, в том числе и добровольного, поскольку обязанность исполнить решение суда поставлена законом в зависимость не от предъявления взыскателем исполнительного листа к исполнению и возбуждения исполнительного производства, но от факта вступления указанного решения в законную силу.

Отметим, что неисполнение судебного акта должником само по себе не влечет увеличения размера задолженности. То есть взысканию подлежит сумма, указанная в решении суда и исполнительном документе. Однако, поскольку должник, как мы поняли, длительное время не исполняет судебное решение, то в силу ст. 208 ГПК РФ взыскатель вправе просить суд об индексации присужденной денежной суммы на день исполнения решения суда. Однако индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве (определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2008 N 244-О-П).

Кроме того, учитывая, что решение суда о присуждении ответчика к выплате денежных сумм, по своей природе есть денежное обязательство, неисполнение такого обязательства в силу прямого указания закона влечет ответственность, предусмотренную ст. 395 ГК РФ, в виде процентов за пользование чужими денежными средствами. Поэтому взыскатель в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) должником судебного решения, по нашему мнению, вправе требовать взыскания в свою пользу процентов, начисленных на сумму задолженности за период с момента, когда обязательство должно было быть исполнено должником, до момента фактического исполнения им решения суда. Такой же позиции придерживается и судебная практика. Смотрите, к примеру, п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (далее - Постановление N 13/14), определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2006 г. N 7-В05-11, определение Московского областного суда от 2 августа 2011 г. по делу N 33-17536, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2012 г. N 11-5562, кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 апреля 2012 г. N 33-5173/2012, определение Ленинградского областного суда от 21 февраля 2012 г. N 33-842/2012, определение Свердловского областного суда от 9 августа 2011 г. N 33-11167/2011.

Отметим, что в судебной практике в связи с применением ст. 395 ГК РФ при неисполнении должником судебного решения суды исходят из того, что обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения, поэтому непредъявление исполнительного листа к исполнению не должно рассматриваться в качестве основания освобождения должника от ответственности за несвоевременное исполнение судебного акта. Кроме того, непредъявление взыскателем исполнительного листа к исполнению судами не расценивается и как просрочка кредитора или его вина в нарушении должником гражданско-правового обязательства, поскольку порядок и последствия предъявления исполнительного листа к исполнению определяются законодательством об исполнении судебных актов, которое не регулирует имущественные гражданско-правовые отношения, не затрагивает соотношения прав и обязанностей их участников и само по себе не изменяет оснований и условий применения гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств (постановление Президиума ВАС РФ от 14.12.2010 N 8893/10 по делу N А51-6084/2009).

Также обращаем Ваше внимание на то, что возможности, предоставленные взыскателю при неисполнении должником судебного решения нормами ст. 208 ГПК РФ и ст. 395 ГК РФ, не исключают друг друга (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.02.2006 г. N 7-В05-11).

Срок, в течение которого взыскатель вправе обратиться в суд с требованием о взыскании с должника, не исполняющего решение, процентов за пользование чужими денежными средствами, законодательством не установлен. Принимая во внимание, что данное обязательство (по уплате процентов) также является гражданско-правовым, на него распространяется срок исковой давности, составляющий три года (ст. 196 ГК РФ), который применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; его истечение является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Таким образом, для того чтобы проиндексировать сумму долга с учетом уровня инфляции, а также привлечь должника к ответственности за неисполнение денежного обязательства взыскателю необходимо обратиться в суд с соответствующими требованиями. Иными словами, основанием для взыскания указанных сумм будет являться новое судебное решение, вступившее в законную силу.

К сведению:

В связи с тем, что в описанном случае должник в добровольном порядке не исполняет судебное решение, на наш взгляд, взыскателю целесообразно инициировать процедуру его принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя, которое подается по месту жительства, месту пребывания должника или нахождения его имущества. К заявлению прилагается подлинник исполнительного листа. Также в заявлении указываются банковские реквизиты, на которые необходимо перечислить взыскиваемые средства (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 33 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения (ч. 1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ). По истечении данного срока взыскатель утрачивает право на предъявление исполнительного листа к принудительному исполнению. Однако этот срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом по ходатайству взыскателя при наличии у него уважительных причин (ч. 1 ст. 23 Закона N 229-ФЗ).

Обращаем Ваше внимание, что судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, наделен широкими полномочиями, предоставленными ему законом (ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ). При этом законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, равно как и иные нарушения должником законодательства об исполнительном производстве являются основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа, в частности, на должностных лиц размером от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Помимо административной ответственности за злостное неисполнение служащим коммерческой или иной организации вступивших в законную силу решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению ст. 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Глебов Валерий

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

7 мая 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.