Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 13
Сводная таблица
выявленных нарушений в разрезе главных администраторов средств федерального бюджета
(тыс. рублей) | ||||||||||
Виды нарушений |
Наименование главного администратора средств федерального бюджета |
Код главного администратора |
Наименование классификации федерального бюджета |
Содержание факта нарушения (с указанием статей Бюджетного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов, положения которых нарушены) |
Сумма по операциям, исполненным с нарушениями |
Дата, номер представления или инф. письма (куда направлено) |
||||
Рз |
ПРз |
ЦСР |
ВР |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
11 |
1. Нецелевое использование бюджетных средств |
|
|
|
|
|
765 409,8 |
|
|||
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
Национальная экономика, Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Роснедрами (государственный заказчик ФГУП "ВНИГНИ") использованы средства, предусмотренные на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, на оплату разработки предпроектной документации по реконструкции базового кернохранилища, т.е. на цели, не предусмотренные статьей 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2013 г. N 657; пунктом 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87. |
27 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
Национальная экономика, Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Роснедрами (Департамент по недропользованию по ЦФО) использованы средства, предусмотренные на геолого-разведочные и другие работы в области геологического изучения недр, на оплату работ по разработке программы геолого-разведочных работ в рамках утвержденной Правительством Российской Федерации подпрограммы "Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов", не относящейся к полномочиям территориальных органов Роснедр. |
20 000,0 |
Представление от 30.052014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
Национальная экономика, Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Рослесхозом в отсутствии соответствующих полномочий, предусмотренных статьей 81 и пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в Ведомственном перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рослесхоза, утвержденным приказом Рослесхоза от 26 июня 2012 г. N 268, для ФБУ "Авиалесоохрана" закреплены работы (услуги) по обеспечению готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров. Предоставление Рослесхозом субсидий ФБУ "Авиалесоохрана" из федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием работ по обеспечению готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров по Рз ПРз 04 07 ЦСР 2910000 "Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере лесного хозяйства" по ЦСР 2919900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений", повлекло в соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое расходование средств федерального бюджета в размере 545 437,4 тыс. рублей. |
545 437,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
Национальная экономика, Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Предоставление Рослесхозом субсидий ФБУ "Авиалесоохрана" из федерального бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием услуг по подготовке, переподготовке кадров, повышению квалификации преподавательского состава и специалистов по мониторингу и тушению лесных пожаров по Рз 04 ПРз 07 "Лесное хозяйство" ЦСР 2910000 "Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере лесного хозяйства" ЦСР 2919900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений", повлекло в соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое расходование средств федерального бюджета в размере 15 047,0 тыс. рублей. Выполнение услуг по подготовке, переподготовке кадров, повышению квалификации преподавательского состава и специалистов по мониторингу и тушению лесных пожаров не входит в перечень полномочий Рослесхоза в установленной сфере деятельности в соответствии с Положением о Рослесхозе и относится к сфере образования с финансированием по разделу 07 "Образование" с соответствующими подразделами и целевыми статьями расходов. |
15 047,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
Культура |
08 |
01 |
4400600 |
630 |
В связи с отсутствием контроля со стороны Минкультуры России за целевым использованием средств субсидии, выделенной на оказание материальной помощи членам творческих союзов, в сумме 570,0 тыс. рублей Союзом театральных деятелей средства субсидии были использованы на компенсацию расходов и издержек, связанных с выплатой материальной помощи, что не предусмотрено Правилами предоставления материальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2009 г. N 1034 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам", и в соответствии с положениями статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств. |
570,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-123/12-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
Росрыболовство заключило с ООО "Импульс" государственный контракт от 14 февраля 2013 г. N 0173100013512000112- 0007297-03 на услугу по осуществлению строительного контроля за выполнением мероприятий рыбохозяйственной мелиорации "Выполнение дноуглубительных работ на канале-рыбоходе Карайский Володарского района Астраханской области" стоимостью 4,067 млн. рублей и оплатило услугу по осуществлению строительного контроля по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", а не по видам расходов 413 и 243, что привело к нецелевому использованию бюджетных средств в размере 4,067 млн. рублей согласно статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
4 067,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В нарушение статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации из 31 507,4 тыс. рублей, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2013 год по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 05 "Сельское хозяйство и рыболовство", ЦСР 1020201 "Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры", ВР 413 "Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа", КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств", 3 747,4 тыс. рублей были использованы Минсельхозом России по КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" на оплату ФГБУ "Управление "Чеченмелиоводхоз" проектно-изыскательских работ по объекту "Реконструкция производственной базы службы эксплуатации ФГБУ "Управление "Чеченмелиоводхоз" (II этап), с. Пригородное,10 км, Грозненский район, Чеченская Республика", при этом проектно-изыскательские работы по указанному объекту в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2013 год не включены. |
3 747,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
Допущено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 11,7 млн. рублей на оплату услуг за счет целевой статьи расходов 3400101 "Техническое регулирование" по размещению национальных стандартов в сети "Интернет". Данные расходы, поскольку они связаны с обеспечением соответствующей функции Росстандарта, должны осуществляться по целевой статье расходов 0010400 "Центральный аппарат" бюджетной классификации Российской Федерации (административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.14 КОАП. ). |
11 749,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-145/08-02, обращение в Генпрокуратуру России от 30.05.2014 г. N 01-1478/08-02 |
|
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова |
386 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
1008799 |
413 |
При реализации федеральной адресной инвестиционной программы МГУ в нарушение пункта 17 Правил формирования и реализации ФАИП, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы заключены 19 договоров на закупку оборудования для Центра превосходства. Кроме того, в нарушение положений ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 91, оборудование поставлено в Виварий. Таким образом, указанные средства использованы нецелевым образом. |
137 791,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-156/12-04 |
2. Предоставление бюджетных инвестиций с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации |
28 200,0 |
|
||||||||
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В рамках реализации инвестиционного проекта Росжелдору в отсутствии принятых на 2013 год бюджетных обязательств включены в бюджетную роспись средства федерального бюджета, не предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", на реализацию мероприятий по завершенным Росжелдором проектам в рамках инвестиционного проекта "Промышленный комплекс г. Новомосковск Тульской области" в размере 1,4 млн. рублей. Не внесены изменения в паспорт инвестиционного проекта в части уменьшения стоимости введенного в эксплуатацию объекта. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
Охрана окружающей среды, Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", объект технического перевооружения ФАИП "Создание системы раннего обнаружения и информирования об опасных быстроразвивающихся природных явлениях на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов" с объемом бюджетных инвестиций 122 050,0 тыс. рублей в 2011-2013 годах реализовывался Росгидрометом на основании государственного контракта от 12 декабря 2011 г. N 0605-ОЯ/1 с ФГБУ "Научно-производственное объединение "Тайфун" при отсутствии положительного заключения достоверности определения сметной стоимости объекта ФАИП, в результате чего нарушены условия предоставления бюджетных инвестиций (в 2013 году - в объеме 28 200,0 тыс. рублей). |
28 200,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
3. Несоблюдение порядка предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям |
1 167 586,3 |
|
||||||||
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
Охрана окружающей среды, Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
06 |
03 |
|
|
В нарушение пункта 7 Порядка предоставления Росприроднадзором из федерального бюджета подведомственным федеральным бюджетным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного приказом Росприроднадзора от 28 августа 2012 г. N 457, ввиду неисполнения ФБУ "Северо-Каспийская дирекция по техническому обеспечению надзора на море" и ФБУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействие" положений соглашений "О предоставлении субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансовые средства в объеме 7 441,7 тыс. рублей не были востребованы Росприроднадзором с ФБУ и в федеральный бюджет не возвращены. |
7 441,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
Охрана окружающей среды, Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
07 |
04 |
|
|
В соглашениях на предоставление субсидий для выполнения госзаданий подведомственными ФБУ, в нарушение подпункта "а" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О Федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" отсутствуют положения о: - праве главного распорядителя средств федерального бюджета на проведение проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, установленных заключенным соглашением; - порядке возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств федерального бюджета, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным соглашением; - порядке и сроках представления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств федерального бюджета. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Минкультуры России подведомственным учреждениям за счет средств федерального бюджета были выделены целевые субсидии на общую сумму 12 220 808,8 тыс. рублей. В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" форма Решения о предоставлении указанных субсидий не содержит информацию о сроках и условиях перечисления средств федерального бюджета получателям, порядке контроля за целевым использованием субсидий, условиях возврата сумм, неиспользованных учреждением. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "е" пункта 7 Правил предоставления грантов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)" Минкультуры России в соглашениях, заключенных с творческими союзами о предоставлении грантов для поддержки инновационных проектов в области современного искусства на общую сумму 20 000,0 тыс. рублей, не установлен порядок осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий их целевого использования. Результаты реализации заявленных получателями грантов инновационных проектов Министерством не проверялись, что не соответствует положениям пункта 3.2.3. соглашения о предоставлении грантов. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
При предоставлении субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) на государственные стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений в сумме 72 000,0 тыс. рублей Минкультуры России в нарушение пункта 4 Положения о порядке присуждения государственных стипендий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 483, не рассматриваются материалы по каждому соискателю государственной стипендии, субсидии распределяются между общественными организациями (творческими союзами) из расчета численности указанных союзов, которые самостоятельно определяют государственных стипендиатов. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Получателями субсидий (18 организаций) выплата государственных стипендий в общей сумме 67104,0 тыс. рублей стипендиатам осуществлялась единовременно, что не соответствует пункту 6 Положения о порядке присуждения государственных стипендий, которым предусмотрены ежемесячные выплаты указанных стипендий. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Минкультуры России субсидии творческим союзам на оказание материальной помощи членам творческих союзов в сумме 160 000,0 тыс. рублей были распределены 26 общественным организациям без рассмотрения материалов отдельно каждого получателя, что противоречит требованиям пункта 3 Правил предоставления материальной помощи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2009 г. N 1034 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам". |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2009 г. N 1034, Минкультуры России было заключено соглашение от 24 декабря 2013 г. N 5186-01-41/04-13 с Общероссийской общественной организацией "Союз театральных деятелей" о предоставлении субсидии в сумме 5 142,0 тыс. рублей равной расчету налога на прибыль за 4 квартал 2013 года в отсутствие документов, подтверждающих обоснованность и фактическую уплату налога на прибыль (налоговой декларации по налогу на прибыль с отметкой налогового органа и копий платежных документов). |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, государственные задания ФГБУ "Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения" Росздравнадзора и ФГБУ "Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы" Росздравнадзора утверждены с нарушением установленных сроков. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
|
|
|
|
|
Соглашения от 21 декабря 2012 г. N 1-СГЗ/2013, N 2-СГЗ/2013, N 3-СГЗ/2013 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) заключены до утверждения 9 января 2013 года государственных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Росздравнадзору федеральных государственных бюджетных учреждений. |
0,0 |
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
Другие вопросы в области образования |
07 |
09 |
4362400 |
521 |
В ходе проверки расчета размера субсидии субъектам Российской Федерации установлено, что квота по количеству молодых учителей, получающих ипотечный кредит в субъекте Российской Федерации, рассчитанная, согласно формуле, определенной Правилами предоставления и распределения субсидий, по ряду субъектов Российской Федерации изменена в соответствии с их заявками, что не предусмотрено указанными выше Правилами. Распределение указанных субсидий, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. N 1503-р, произведено в нарушение Правил предоставления и распределения субсидий, в результате чего по 15 субъектам Российской Федерации эта сумма завышена, а по 58 регионам занижена. Так, например, в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий Московской области в 2013 году должно быть выделено 155 квот на общую сумму 38 153,8 тыс. рублей. При этом Минобрнауки России на основании заявки Московской области увеличило объем квот до 278 единиц, а сумму субсидии до 171 624,0 тыс. рублей, вследствие чего Московской области выделено на 133470,2 тыс. рублей больше. |
170 536,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-154/12-04 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
3401900 |
630 |
Расходование средств субсидии из федерального бюджета на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ в 2013 году в общей сумме 84 331,0 тыс. рублей произведено Фондом инфраструктурных и образовательных программ с нарушением пункта 1.3. договора от 18 апреля 2013 г. N 16.G37.34.0006 и приложения N 1 "Финансовый план расходования средств субсидии из федерального бюджета Фондом инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ в 2013 году) к договору от 18 апреля 2013 г. N 16.G37.34.0006, заключенного с Минобрнауки России, выразившемся в превышении расходов по отдельным статьям финансового плана расходования средств субсидии из федерального бюджета на указанную сумму. |
84 331,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-154/12-04 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
Другие вопросы в области образования |
07 |
09 |
0970100 |
630 |
Расходование средств субсидии из федерального бюджета на обеспечение деятельности Фонда "Русский мир" в 2013 году в общей сумме 19 926,1 тыс. рублей произведено Фондом "Русский мир" с нарушением приложения N 1 "Финансовый план расходования средств субсидии Фондом "Русский мир" на 2013 год" к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета от 4 марта 2013 г. N 16.753.24.0005, заключенного с Минобрнауки России, выразившемся в превышении расходов по отдельным статьям финансового плана использования субсидии на указанную сумму. |
19 926,1 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-154/12-04 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
Высшее и послевузовское профессиональное образование |
07 |
06 |
4300000 |
621 |
В соответствии с условием соглашений, определенных пунктом 2.3.2. соглашений, заключенных между Минобрнауки России и автономными учреждениями по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 3 декабря 2008 г. N 423 "Об утверждении типовой формы соглашения между учредителем и федеральным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)" учреждение обязуется возвращать субсидию или ее часть, в случае, если фактически исполненное Учреждением государственного задания меньше по объему, чем это предусмотрено государственным заданием, или не соответствует качеству услуг (работ), определенному в государственном задании. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении 17 федеральных государственных автономных образовательных учреждений высшего образования, рассчитанный по невыполненным показателям государственного задания по итогам 2013 года и подлежащий возврату составил - 876575,1 тыс. рублей. Вместе с тем, в отсутствии должного контроля со стороны Министерства, в части использования субсидий, указанные средства автономными учреждениями, подведомственными Минобрнауки России, не возвращены. |
876 575,1 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-154/12-04 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта ж) пункта 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177, в соглашениях, заключенных с 66 субъектами Российской Федерации отсутствует график перечисления субсидии. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Росрыболовство утвердило государственное задание на 2013 год восьми бассейновым управлениям по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов позже установленного срока. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством были заключены соглашения о порядке и условиях предоставления в 2013 году субсидии из федерального бюджета на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) с ФГБУ "Азчеррыбод" и ФГБУ "УВиН" только 4 октября 2013 года, то есть спустя 4 месяца после выхода Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 государственные задания на осуществление работ по проведению рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в рамках ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" были утверждены: для ФГБУ "УВиН" и ФГБУ "Амуррыбвод" только 11 июля 2013 года, то есть через 8 месяцев со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ Росрыболовству была предоставлена субсидия для федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" на проведение ремонтно-восстановительных работ на плотине. При этом приказ "Об утверждении порядка предоставления в 2013 году субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" на проведение ремонтно-восстановительных работ на плотине Жестылевского водохранилища с целью устранения аварийной ситуации на низовом откосе паводкового водосброса гидротехнического сооружения (плотины) на реке Якоть села Жестылево Дмитровского муниципального района Московской области" был подписан только 12 сентября 2013 г. N 673. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
2029900 |
241 |
В нарушение пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", устанавливающего порядок перечисления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям на обеспечение выполнения государственного задания, перечисление по факту произведено с нарушением порядка предоставления субсидий: в первом квартале в размере 27,7%, во втором - 62,9%, в третьем - 85,6 процентов. |
0,0 |
|
|
|
03 |
09 |
3029900 |
611 |
0,0 |
|
|||
|
|
03 |
10 |
2029900 |
611 |
0,0 |
|
|||
|
|
03 |
10 |
0819900 |
611 |
0,0 |
|
|||
|
|
07 |
01 |
4209900 |
611 |
0,0 |
|
|||
|
|
07 |
05 |
4299900 |
611 |
0,0 |
|
|||
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
Другие вопросы в области национальной обороны, субсидии бюджетным учреждения на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
02 |
09 |
|
|
В нарушение статьи 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" при уменьшении размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для финансового обеспечения государственного задания с 1 328 700,0 тыс. рублей до 223 925,4 тыс. рублей, объем субсидии на содержание бюджетного учреждения предоставленной из федерального бюджета ФГБУ "Управление капитального строительства N 900 при Спецстрое России" не пересматривался. |
8 776,1 |
Информационное письмо от 30.05.14 г. N 02-1426/02-03 |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
0925300 |
|
В нарушение подпункта "б" пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" соглашение N 1 между МИДом России и ФГУП "ГУО Министерство иностранных дел Российской Федерации" было заключено только 17 декабря 2013 года с превышением установленного месячного срока. По этим причинам предоставленная ФГУП "ГУО Министерство иностранных дел Российской Федерации" субсидия на сумму 49 968,0 тыс. рублей в 2013 году не использовалась на капитальный ремонт зданий филиала ФГУП "ГУО Министерство иностранных дел Российской Федерации" предприятия "Автопредприятия", что свидетельствует о низком качестве планирования расходов, и как следствие, приводит к увеличению остатков денежных средств на счетах в кредитных учреждениях. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
0922800 |
|
В течение 2013 года остатки средств неиспользованных субсидий по Фонду поддержки соотечественников увеличились на 5,4% и составили 98 540,4 тыс. рублей, или 65,8% объема предоставленных фонду в 2013 году субсидий; по Фонду Горчакова остатки средств увеличились на 29,6% и составили 15 591,7 тыс. рублей, или 26,9% объема предоставленных фонду в 2013 году субсидий. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
0921200 |
|
Средства субсидии в сумме 408 129,6 тыс. рублей, предназначенные для финансового обеспечения ремонта комплекса зданий для размещения Антитеррористического центра государств - участников Содружества Независимых Государств, в 2013 году не использованы в связи с длительным сроком подготовки МИДом России проекта распоряжения и поздним принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 г. N 2202-р и заключением МИДом России соглашения N 2-суб/2013 от 24 декабря 2013 года с ФГУП "ГлавУпДК при Министерство иностранных дел Российской Федерации" на предоставление субсидии. |
0,0 |
|
|
Федеральное медико- биологическое агентство |
388 |
|
|
|
|
|
Перечисление субсидий подведомственным ФМБА России медицинским организациям осуществлялись с нарушением установленных сроков от 2 до 15 дней в связи с тем, что заявки на кассовый расход были поданы ФМБА России в Межоперационное управление Федерального Казначейства без учета времени, необходимого для перечисления указанных средств медицинским организациям. |
0,0 |
|
|
Российская академия архитектуры и строительных наук |
677 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" РААСН не была обеспечена поквартальная равномерность финансирования подведомственных учреждений, которым Академией перечислены субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в первом полугодии - с превышением установленного порога на 9,6 процентных пункта, в течение 9 месяцев - с превышением установленного порога на 3,7 процентных пункта. Общая сумма указанного превышения составила 15,0 млн. рублей. |
0,0 |
Представление в Минстрой России от 28.05.2014 г. N Пр11-95/11-03 |
4. Несоблюдение порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания |
714 399,1 |
|
||||||||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, Минпромторгом России государственные задания 7 учреждений утверждены с нарушением установленного срока |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктами 5.5.10 и 5.5.11 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400, Росприроднадзор через свои территориальные органы осуществляет выполнение полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе по ведению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности. Указанные работы были включены в перечень услуг, выполнение которых осуществлялось подведомственными Росприроднадзору ФБУ за счет субсидий, выделенных из средств федерального бюджета на выполнение государственных заданий, что является нарушением пункта 5.1. постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О типовом Регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункта 5.1. Типового регламента, утвержденного постановлением"
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, государственные задания ФБУ, подведомственным Росприроднадзору, утверждены позже установленного срока на месяц. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Форма отчетности и структура документов, характеризующие (подтверждающие) выполнение ФБУ государственных заданий, направляемые ими в Росприроднадзор, не позволяет проверить соответствие указанных в отчетах данных их фактическому исполнению. Контроль за соответствием данных об исполнении государственных заданий представленных в годовых отчетах фактически выполненным работам, со стороны Росприроднадзора не осуществляется. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В приказах об утверждении государственных заданий учреждениям значения предельных цен (тарифов) не указаны, что не соответствует части 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Методическим рекомендациям по формированию государственного задания в соответствии с которыми в строку "Значения предельных цен (тарифов)" формы государственного задания вносятся сведения об установленных предельных ценах (тарифах). Данные приводятся в таблице, где следует указывать наименование государственных услуг, для которых установлены предельная цена (тариф), и значения установленных предельных цен (тарифов). В приказах об утверждении государственных заданий учреждениям установлено, что значения предельных цен (тарифов) утверждаются учреждением самостоятельно. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Ряд государственных услуг, оказываемых подведомственными Минкультуры России федеральными бюджетными учреждениями, оказываются за плату (по показу спектаклей, иных зрелищных программ, по показу концертов и концертных программ, услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме). Отдельные случаи, предусматривающие право федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Минкультуры России, в том числе театров, музеев, оказывать в пределах государственного задания услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, за плату законодательством не установлены. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В приказах об утверждении государственных заданий театрам Минкультуры России установлен показатель качества предоставляемой государственной услуги по показу спектаклей, иных зрелищных программ, оценка которого может быть проведена только по инициативе самого театра, либо театром самостоятельно. При этом значение данного показателя на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов для большинства театров соответствует 0 (ноль). Для Большого театра России показатель средней заполняемости зрительного зала на стационаре (на всех спектаклях, кроме экспериментальных постановок), характеризующий качество государственной услуги по показу спектаклей, иных зрелищных программ, установлен ниже фактических показателей 2011 и 2012 годов. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Вопрос заключения соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания между Минкультуры России и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями, одновременно являющимися главными распорядителями бюджетных средств не урегулирован в полной мере. Так, в связи с тем, что Большой театр России является одновременно главным распорядителем бюджетных средств и федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Минкультуры России, соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания между Минкультуры России и Театром не заключаются. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В связи с заключением соглашений с подведомственными учреждениями о дополнительном финансировании государственного задания в целях реализации подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", соответствующие изменения в части увеличения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) внесены не во все приказы Минкультуры России об утверждении государственного задания учреждениям. Так, например, не вносились вышеуказанные изменения в приказы об утверждении государственного задания театрам. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 11 Положения о формировании государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, и приказа Минкультуры России от 5 декабря 2011 года N 1122 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание театрами, цирковыми организациями, организациями в сфере народного творчества, библиотеками, музеями, концертными организациями, самостоятельными творческими коллективами, филармониями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества" в случае оказания федеральными государственными учреждениями государственных услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается без учета средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ). Порядком утверждения нормативных затрат представление государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры России, сведений о средствах, планируемых к поступлению от потребителей, не предусмотрено. Минкультуры России запрашивает информацию у подведомственных бюджетных учреждений культуры о фактических начисленных затратах на выполнение государственного задания только за счет средств субсидии, |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
Минздрав России при формировании государственного задания на 2013 и 2014 годы и определении его финансового обеспечения в нарушение части 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации не утвердил нормативные затраты на оказание государственных услуг, а использовал данные о фактически сложившихся в предыдущие годы расходах медицинских организаций без оценки их обоснованности. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
В ряде случаев государственное задание подведомственным Минздраву учреждениям доводилось без учета планируемого капитального ремонта и реконструкции помещений учреждений, изменений коечной мощности, ввода новых объектов, что послужило причиной невыполнения государственного задания на оказание специализированной медицинской помощи. В ряде образовательных учреждений отмечено невыполнение утвержденных плановых значений по показателям государственной услуги "Реализация основных профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования (ординатура) и (докторантура)" в связи с прекращением работы диссертационных советов. |
0,0 |
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
Высшее и послевузовское профессиональное образование |
07 |
06 |
4300000 |
621 |
Установлены факты нарушения пункта 5 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 согласно которому изменение объема субсидии, предоставленной из федерального бюджета федеральному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в течение срока его выполнения возможно только при соответствующем изменении государственного задания. Так, например, в нарушение указанного Положения государственное задание ФГБНУ "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" не было изменено, несмотря на то, что финансовое обеспечение выполнения государственного задания было увеличено на 4 000,0 тыс. рублей до 240 152,5 тыс. рублей. |
4 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-154/12-04 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
|
|
|
|
|
Согласно пункту 17 приказа Минфина России N 136н, Минэкономразвития России N 526 от 29 октября 2010 г. "Об утверждении методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением" государственное задание формируется при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее одного месяца со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Установлено, что в указный срок государственное задание утверждалось без раздела 2 части 2 "Проведение научно-исследовательских работ (фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и экспериментальных разработок)", т.е. не в полном объеме. Данный раздел включался в государственное задание спустя 2 месяца. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
077 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, государственной задание ФГБУ "Национальное аккредитационное агентство в сфере образования" было утверждено Рособрнадзором с нарушением установленного срока. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
Россельхознадзором в 2012 году государственное задание подведомственным ФГБУ на 2013 год было сформировано на основании приказа Россельхознадзора от 8 октября 2010 г. N 396 "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору, государственных услуг, а также нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений", который не был согласован с Минфином России в порядке, установленном пункта 10 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, и не был зарегистрирован в Минюсте России. Общий объем субсидий на выполнение подведомственными ФГБУ государственного задания, сформированного Россельхознадзором с нарушением порядка, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, составил 2 697 908,2 тыс. рублей, в том числе: по 0405 ЦСР 261 99 00 ВР 611 - 1 858 754,7 тыс. рублей; по 0411 ЦСР 081 99 00 ВР 611 - 839 153,5 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление в Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Представление в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
Размер предоставленной субсидии ФГБУ "Центр оценки качества зерна" в соответствии с графиком перечисления субсидии, представленном в приложении к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 29 декабря 2012 г. б/н, составляет 112 762,4 тыс. рублей, то есть на 14 468,2 тыс. рублей больше, чем сумма субсидии в соответствии с первоначальным государственным заданием вышеназванного ФГБУ, утвержденным приказом Россельхознадзора от 29 декабря 2012 г. N 698. |
0,0 |
Представление в Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Представление в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
Транспорт, Другие виды транспорта, Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
04 |
08 |
3170000 |
611 |
В нарушение требований пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Минтрансом России до декабря 2013 года не был утвержден порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений. Предоставление в 2013 году субсидии федеральному бюджетному учреждению "Агентство автомобильного транспорта" в сумме 113,1 млн. рублей на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ осуществлялось Минтрансом России при отсутствии указанного порядка. |
113 123,9 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 г. N 671, в 2013 году Росжелдором изменялись размеры субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (работ) на 791,9 млн. рублей без внесения изменений в государственное задание. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
09 |
02 |
|
|
В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" ни в 2013 году, ни в 2014 году (по состоянию на 01.03.2014 г.) не издан согласованный с Минфином России и Минэкономразвития России приказ Росимущества, утверждающий порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества ФГБУ "ФМЦ" (срок - до 01.12.2010 г.). Пунктом 2.1 Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключенного Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с ФГБУ "ФМЦ" на 2013 год определено, что учредитель обязан определять размер субсидии в соответствии с порядком определения нормативных затрат, утвержденных учредителем по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России, что свидетельствует о неисполнении Федеральное агентство по управлению государственным имуществом как главным распорядителем средств федерального бюджета полномочий, установленных подпунктом 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части обеспечения соблюдения получателем субсидии условий и порядка, установленных при ее предоставлении. |
597 275,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" Росгидрометом не утвержден порядок определения нормативных затрат на оказание подведомственными учреждениями государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 9 и 10 Регламента формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания для федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденному приказом Росгидромета от 15 декабря 2011 г. N 659, подведомственные бюджетные учреждения не представляли в Росгидромет отчеты об исполнении государственных заданий с общим объемом субсидий на их выполнение - 9 481 820,6 тыс. рублей, что свидетельствует об отсутствии должного контроля за выполнением государственных заданий, предусмотренного пунктом 17 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, государственные задания по государственным услугам, оказывавшимся ФБУ "Федеральный центр каталогизации" и ФБУ "Консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации "Интерстандарт" в 2013 году не утверждены. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02 |
|
Министерство обороны Российской Федерации |
187 |
|
02 |
01 |
7050201 |
211 |
По шести государственным контрактам, исполняемым в рамках ГОЗ, установлены факты не выполнения их условий в части соблюдения сроков поставок (ремонта) образцов ВВТ. Сумма неисполненных обязательств по состоянию на 1 января 2014 года составила 91 903,6 млн. рублей. Штрафные санкции исполнителям государственных контрактов не предъявлены (статья 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ). |
0,0 |
|
|
|
02 |
01 |
7050201 |
214 |
0,0 |
|
|||
|
|
02 |
01 |
7050207 |
211 |
0,0 |
|
|||
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
|
|
|
|
|
В Фонде отсутствует соглашение о порядке и условиях предоставления из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, что является несоблюдением пункта 15 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, а также соглашение о порядке и условиях предоставления из федерального бюджета субсидии на иные цели. Указанные соглашения Правительством Российской Федерации как учредителем Фонда в 2013 году с Фондом не заключались. В нарушение пункта 3 Положения о формировании государственного задания государственное задание Фонда утверждено Правительством Российской Федерации более чем на месяц позже установленного срока. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01 |
|
Управление делами Президента Российской Федерации |
303 |
Здравоохранение |
09 |
|
|
|
В нарушение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" утвержденный Управлением делами Президента Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. N УДИ-441 (с изменениями) перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными ему медицинскими учреждениями в качестве основных видов деятельности, не соответствует базовому (отраслевому) перечню государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств (препаратов) для медицинского применения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 1762. В результате государственные задания, сформированные в соответствии с основными видами деятельности, утвержденными Управлением делами Президента Российской Федерации, также не соответствуют базовому (отраслевому) перечню государственных услуг. В 2013 году Управлением делами Президента Российской Федерации предоставлено субсидий подведомственным медицинским учреждениям на общую сумму 9911974,4 |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР01-177/07-03 |
|
Федеральное медико-биологическое агентство |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" государственные задания на 2013 год подведомственных ФМБА России учреждений утверждены с 9 по 13 января 2013 года, т.е. на 4-8 дней позже установленного срока. |
0,0 |
|
|
Государственный академический Большой театр России |
409 |
|
|
|
|
|
Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания между Минкультуры России и Театром не заключались. |
0,0 |
|
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
Стационарная медицинская помощь |
9 |
01 |
|
|
В нарушение п. 6 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1454 "Об утверждении Правил использования в 2013 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России, Минтруду России, Минобрнауки России, Минкультуры России в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", ДВО РАН в дополнительных соглашениях о порядке и условиях предоставления субсидий на выполнение госзадания не устанавливались целевые показатели деятельности ФГБУ, направленные на достижение показателей, определенных соответствующими "дорожными картами". |
0,0 |
Представление в ФАНО России от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-01 |
5. Принятие бюджетных обязательств с превышением доведенных лимитов бюджетных обязательств |
1 786 543,7 |
|
||||||||
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Жилищно-коммунальное хозяйство, Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
|
|
В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации ФБУ "УАЗ Минэкономразвития России" приняло обязательства сверх доведенных ему лимитов бюджетных обязательств на сумму 5 080,0 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принял бюджетные обязательства сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. |
1 660 409,0 |
|
|
Федеральная налоговая служба |
182 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приняты бюджетные обязательства с превышением доведенных лимитов бюджетных обязательств |
110 229,5 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
5260100 |
|
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации при отсутствии лимитов бюджетных обязательств по целевой статье расходов 5260100 "Обеспечение создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" МИДом России был заключен государственный контракт от 28 февраля 2013 г. N 1-кд/био/2013 с ООО "ИНФОРСЕР Инжиниринг" по дооснащению программно-технических комплексов государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения загранучреждений на сумму 42 377,3 тыс. рублей и модернизацию специального программного обеспечения ведомственного сегмента МИДа России в части АПК Консульского департамента Министерство иностранных дел Российской Федерации на сумму 4 523,7 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации Следственное управление СК России по Республике Северная Осетия-Алания приняло бюджетные обязательства путем заключения государственного контракта от 16.12.2013 N ЭЛ-84-13 с превышением лимитов бюджетных обязательств. |
12,5 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации в проверенном периоде допускались случаи принятия бюджетных обязательств, при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств, при заключении контрактов на общую сумму 933,5 тыс. рублей. |
933,5 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 72 и статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации принятые бюджетные обязательства по оплате товара по договорам поставки ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области исполнены с превышением лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 11 033,9 тыс. рублей |
11033,9 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации в проверенном периоде допускались случаи принятия бюджетных обязательств, при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств, при заключении контрактов на общую сумму 1 325,3 тыс. рублей. |
1325,3 |
|
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
При проверке коммерческого предложения ЗАО "Союзводотепло" от 14 августа 2013 г. N 78 (вх. от 23 августа 2013 г. N 12605/28) было установлено, что по пункту 2 коммерческого предложения стоимость работ на ремонт стальной кровли составляет 2 200,0 тыс. рублей, что на 100,0 тыс. рублей меньше данных, отраженных в графе 6 таблицы источников информации о ценах товаров, работ, услуг обоснования начальной (максимальной) цены контракта (приложение к информационной карте аукционной документации) и в пункте 1.4 Информационной карты открытого аукциона в электронной форме по текущему ремонту кровли здания центрального аппарата Росводресурсов (государственный контракт от 27 сентября 2013 г. N 0173100010113000020-0014213-012013). Данная ситуация может свидетельствовать о нарушении Росводресурсами требований статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ). |
100,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
Охрана окружающей среды, Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказа на проведение комплексных экологических мероприятий на территориях расположения объектов Российского научного центра на архипелаге Шпицберген начальная (максимальная) цена контракта увеличена ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" на 2 500,0 тыс. рублей и составила 39 754,3 тыс. рублей, при том что источники информации и их реквизиты остались прежними. |
2 500,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказов на сумму 2 997,3 тыс. рублей в целях реализации подпрограммы "Освоение и использование Арктики" ФЦП "Мировой океан" ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" не обеспечило хранение с документацией о торгах коммерческих предложений, приведенных в качестве источника информации при обосновании начальной (максимальной) цены контракта. Указанные запросы в ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" отсутствуют. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа N 0173100009912000019 на поставку электронной вычислительной техники и периферийного оборудования на сумму 2 390,0 тыс. рублей Росгидрометом в обосновании начальной (максимальной) цены контракта не указаны реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, при этом в Росгидромете полученные от поставщиков ответы на данные запросы информации о ценах отсутствуют. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
Допущены нарушения Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части размещения заказа у единственных исполнителей (осуществлялось привлечение подведомственных предприятий); отсутствия обоснований начальных (максимальных) цен контрактов и указаний на источники информации о ценах; изменения условий заключенных контрактов; установления цены контракта выше средней на аналогичные услуги в секторе государственного управления. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02 |
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд |
02 |
09 |
0011500 |
240 |
В нарушение пункта 8 статьи 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ межрегиональными управлениями Федеральная служба по оборонному заказу по Северо-Западному и Приволжскому федеральным округам начальная (максимальная) цена контрактов экономически не обосновывалась (Общая стоимость контрактов 520,0 тыс. рублей). |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
Несоблюдение принципа эффективности расходования бюджетных средств было допущено при обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по автотранспортному обслуживанию для нужд центрального аппарата (реестровый номер извещения N 0173100013112000112), поскольку Ростехнадзором не было принято во внимание, что объемы оказываемых услуг по контрактам-аналогам, взятым для расчета, имеют большие количественные показатели и, следовательно, иную цену. В результате применения такого способа расчета произошло необоснованное увеличение начальной (максимальной) цены контракта на 11 664,2 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
В документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по управлению, техническому обслуживанию и содержанию автотранспорта для нужд центрального аппарата Ростехнадзора (реестровый номер извещения N 01731100013112000104) обоснование начальной (максимальной) цены контракта на сумму 25 000,0 тыс. рублей не содержит порядок расчета использования коммерческих предложений исполнителей, а также указания на реквизиты указанных коммерческих предложений на запросы информации о ценах, что является нарушением части 2 статьи 19.1 Федерального закона 94-ФЗ. Кроме того, запросы о ценах на услуги и коммерческие предложения по ним не содержат необходимые объемы и детализированный расчет оказываемых услуг. Фактические расходы средств федерального бюджета по данному контракту, заключенному по начальной (максимальной) цене с единственным участником торгов, составили 16 666,7 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
6. Нарушения при осуществлении государственных закупок, в том числе: |
|
|
2 830 166,8 |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
6.1. Отсутствие обоснования начальной цены контракта, завышение начальной цены |
2 600,0 |
|
||||||||
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
При проверке коммерческого предложения ЗАО "Союзводотепло" от 14 августа 2013 г. N 78 (вх. от 23 августа 2013 г. N 12605/28) было установлено, что по пункту 2 коммерческого предложения стоимость работ на ремонт стальной кровли составляет 2 200,0 тыс. рублей, что на 100,0 тыс. рублей меньше данных, отраженных в графе 6 таблицы источников информации о ценах товаров, работ, услуг обоснования начальной (максимальной) цены контракта (приложение к информационной карте аукционной документации) и в пункте 1.4 Информационной карты открытого аукциона в электронной форме по текущему ремонту кровли здания центрального аппарата Росводресурсов (государственный контракт от 27 сентября 2013 г. N 0173100010113000020-0014213-012013). Данная ситуация может свидетельствовать о нарушении Росводресурсами требований статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ). |
100,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
Охрана окружающей среды, Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказа на проведение комплексных экологических мероприятий на территориях расположения объектов Российского научного центра на архипелаге Шпицберген начальная (максимальная) цена контракта увеличена ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" на 2 500,0 тыс. рублей и составила 39 754,3 тыс. рублей, при том что источники информации и их реквизиты остались прежними. |
2 500,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при размещении заказов на сумму 2 997,3 тыс. рублей в целях реализации подпрограммы "Освоение и использование Арктики" ФЦП "Мировой океан" ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" не обеспечило хранение с документацией о торгах коммерческих предложений, приведенных в качестве источника информации при обосновании начальной (максимальной) цены контракта. Указанные запросы в ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" отсутствуют. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при размещении заказа N 0173100009912000019 на поставку электронной вычислительной техники и периферийного оборудования на сумму 2 390,0 тыс. рублей Росгидрометом в обосновании начальной (максимальной) цены контракта не указаны реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, при этом в Росгидромете полученные от поставщиков ответы на данные запросы информации о ценах отсутствуют. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
Допущены нарушения Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части размещения заказа у единственных исполнителей (осуществлялось привлечение подведомственных предприятий); отсутствия обоснований начальных (максимальных) цен контрактов и указаний на источники информации о ценах; изменения условий заключенных контрактов; установления цены контракта выше средней на аналогичные услуги в секторе государственного управления. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02 |
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд |
02 |
09 |
0011500 |
240 |
В нарушение пункта 8 статьи 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ межрегиональными управлениями Федеральная служба по оборонному заказа по Северо-Западному и Приволжскому федеральным округам начальная (максимальная) цена контрактов экономически не обосновывалась (Общая стоимость контрактов 520,0 тыс. рублей). |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
Несоблюдение принципа эффективности расходования бюджетных средств было допущено при обосновании начальной (максимальной) цены государственного контракта на оказание услуг по автотранспортному обслуживанию для нужд центрального аппарата (реестровый номер извещения N 0173100013112000112), поскольку Ростехнадзором не было принято во внимание, что объемы оказываемых услуг по контрактам-аналогам, взятым для расчета, имеют большие количественные показатели и, следовательно, иную цену. В результате применения такого способа расчета произошло необоснованное увеличение начальной (максимальной) цены контракта на 11 664,2 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
В документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по управлению, техническому обслуживанию и содержанию автотранспорта для нужд центрального аппарата Ростехнадзора (реестровый номер извещения N 01731100013112000104) обоснование начальной (максимальной) цены контракта на сумму 25 000,0 тыс. рублей не содержит порядок расчета использования коммерческих предложений исполнителей, а также указания на реквизиты указанных коммерческих предложений на запросы информации о ценах, что является нарушением части 2 статьи 19.1 Федерального закона 94-ФЗ. Кроме того, запросы о ценах на услуги и коммерческие предложения по ним не содержат необходимые объемы и детализированный расчет оказываемых услуг. Фактические расходы средств федерального бюджета по данному контракту, заключенному по начальной (максимальной) цене с единственным участником торгов, составили 16 666,7 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
6.2. Изменение условий контракта в ходе его исполнения |
|
|
|
|
76 920,2 |
|
||||
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика. Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
04 |
06 |
|
|
Росводресурсами не осуществлялся контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ по госконтракту от 27 сентября 2013 г. N 0173100010113000020-0014213-012013, право на проведение которого предусмотрено пунктом 1 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации, что привело к нарушению подрядчиком условий пункта 2.4.1 указанного госконтракта. В результате подрядной организацией ЗАО "Союзводотепло" частично не выполнены работы по смене обрешетки сплошным настилом, а также использована несоответствующая ГОСТу 16523-89 сталь листовая оцинкованная толщиной 0,5 мм вместо предусмотренной техническим заданием к вышеназванному госконтракту стали толщиной 0,7 мм, на общую сумму 101,4 тыс. рублей. Штрафные санкции, предусмотренные пунктом 9.4 вышеназванного госконтракта подрядчику не предъявлялись. |
101,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Проверкой использования субсидий из федерального бюджета, выделенных Минкультуры России Благотворительному фонду по восстановлению Вознесенского Ново-Иерусалимского ставропигиального мужского монастыря Русской Православной Церкви на воссоздание исторического облика монастыря в общей сумме 7 170 177,0 тыс. рублей, из них в 2013 году - 1 570 177,0 тыс. рублей, установлено, что по состоянию на 1 января 2014 года общий объем расходов на воссоздание исторического облика монастыря Благотворительным фондом не определен; прогнозная стоимость восстановления ансамбля монастыря увеличилась с 6 000 000,0 тыс. рублей до 15 197 770,0 тыс. рублей, или в 2,5 раза; неиспользованные средства федерального бюджета составили в сумме 1 216 620,7 тыс. рублей, или 77,5% бюджетных назначений, утвержденных на 2013 год; реставрационные работы выполнены в полном объеме на одном объекте, на 8 объектах работы не начинались; Министерством проверки соблюдения Благотворительным фондом условий предоставления и использования субсидий, выделенных на восстановление монастыря, не осуществлялись, что не соответствует положениями пункта 4.2.2. соглашения N 452-01-41/04-13. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
0010400 |
244 |
Установлено несоответствие количества фактически установленного сантехнического оборудования предусмотренному представленной локальной сметой и актом выполненных работ по заключенному Минздравом России Государственному контракту от 19 декабря 2013 г. N К-10-Т/120 с ЗАО "Строительно-промышленная корпорация "Бородино" на сумму 4,5 тыс. рублей. |
4,5 |
Представление от 31.05.2014 г. N ПР12-179/12-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
0010400 |
244 |
По государственному контракту от 24 января 2013 г. N 8-13/ЦА на оказание автотранспортных услуг для нужд Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в 2013 году, заключенному Росздравнадзором и ООО "АВТО РГ", порядок оплаты услуг не соответствует условиям, установленным государственным контрактом. |
20 232,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-144/12-03 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством заключен государственный контракт от 23 ноября 2012 г. N 0173100013512000051-0007297-02 (далее - госконтракт) с ООО "КХ "Беляна" на выполнение в 2012, 2013 годах мероприятий рыбохозяйственной мелиорации "Дноуглубительные работы на канале-рыбоходе Карайский Володарского района Астраханской области стоимостью 237,0 млн. рублей. Календарным планом установлена стоимость дноуглубительных работ по каждому каналу отдельно, которая определена на основании утвержденной рабочей (проектной) документацией. ООО "КХ "Беляна" осуществило дноуглубительные работы на каналах без соблюдения календарного плана и рабочей (проектной) документации, в части изменения стоимости выполненных работ, а Росрыболовством указанные работы были приняты и оплачены, что является нарушением пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
077 |
Другие вопросы в области образования |
07 |
09 |
0010400 |
244 |
Ассоциацией общественного питания средства федерального бюджета в сумме 787,4 тыс. рублей в нарушение условий договора от 16 июля 2013 г. N 30-177/в-2013 (пункт 3.1) на возмещение коммунальных и иных эксплуатационных платежей Рособрнадзору не возмещены. |
787,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-159/12-04 |
|
Федеральное агентство по делам молодежи |
091 |
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
0010400 |
244 |
В нарушение пункта 6.2.1 государственного контракта от 19 апреля 2013 г. N 0173100003513000057 исполнителем в Агентство не представлялась отчетная документация по указанному государственному контракту. Агентством не взыскивалась с исполнителя, предусмотренная пунктом 8.2.1. государственного контракта от 19 апреля 2013 г. N 0173100003513000057 неустойка за нарушение обязательств по представлению отчетной документации. |
10 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-148/12-04 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
1009599 |
411 |
При строительстве объектов и реализации мероприятий, включенных в федеральные целевые программы (программная часть ФАИП), в 2013 Государственным заказчиком - Сибирским региональным центром Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в нарушение частей 4.1, 4.2, 6, 6.2-6.4, 5 статьи 9, пункта 2.1 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ заключено дополнительное соглашение от 28 января 2013 г. N 41 к государственному контракту N 0119100013312000011-0001226-01 от 29 марта 2012 г. с ООО "ЭлСиБ" на выполнение работ по реконструкции нежилого здания для размещения специализированного аварийно-спасательного центра в г. Дудинка. |
28 712,1 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
1020201 |
411 |
При строительстве комплекса объектов Южно-Сибирского поисково-спасательного поста Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, в нарушение частей 4.1, 4.2, 6, 6.2-6.4, 5 ст. 9, п. 2.1 ч. 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, заказчиком (Сибирский региональный центр Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) были внесены изменения в государственный контракт (с фиксированной ценой 78 000,0 тыс. рублей.) от 29 декабря 2012 г. N 381, заключенный с ООО "ПСК "Пентар" на сумму 5 848,1 тыс. рублей путем несанкционированного включения дополнительных объемов выполняемых работ. |
5 848,1 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
Результаты НИР по государственному контракту от 30 сентября 2013 г. N 24/5.2-78/А9, заключенному Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с ФГУП "ЦНИИТОЧМАШ", не соответствовали государственному контракту и техническому заданию к нему по содержанию работ, оформлению, порядку приемки. В ходе проверки по факту принятия и оплаты ненадлежащим образом выполненных работ по указанному государственному контракту составлен отдельный Акт и направлены в Следственный комитет Российской Федерации материалы (исх. N 01-1138/02-05 от 5 мая 2014 г.). |
5 500,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение принципов официального статистического учета, установленных пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (форма N 1-торги) за 2012 год и 9 месяцев 2013 года, представленные ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области в ФКУ "Уральское окружное управление материально-технического снабжения Министерство внутренних дел Российской Федерации", содержали не полную и недостоверную информацию. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов аппаратом ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области и ФКУ "ЦХиСО ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области" в установленном порядке не велись. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области изменены условия государственного контракта от 20 июня 2012 г. N 0162100021312084- 0001123-01/345, заключенного с ООО "Геострой" на строительство многоквартирного жилого дома в г. Екатеринбурге, в части порядка расчетов в 2012 году. Дополнительным соглашением внесены изменения в порядок оплаты выполненных работ путем авансирования, что привело к перечислению 29 декабря 2012 года аванса в сумме 26 994,2 тыс. рублей. Согласно представленным актам выполненных работ КС-2, работы выполнены в 2013 году. Таким образом, допущено неправомерное перечисление средств федерального бюджета в 2012 году по ЦСР 1020501 ВР 412 КОСГУ 310 в сумме 26 994,2 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Фонд нарушил требования, установленные частью 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, увеличив цену договора от 14 октября 2013 г. N 9с2/2013 с ООО "Грата Продакшн" на разработку дизайн-проекта, изготовление и размещение презентационного стенда Фонда на площадке форума "Открытые инновации" на 980,0 тыс. рублей. |
980,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01, информационное письмо в ФАС от 30.05.2014 г. |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Фонд нарушил требования, установленные частью 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, увеличив цену договора от 26 февраля 2012 г. N 1037и с некоммерческой организацией "Союз инновационно-технологических центров России" на проведение экспертизы научно-технических результатов реализации проектов по приоритетным направлениям науки и техники, финансируемых Фондом, на 550,0 тыс. рублей. |
550,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01, информационное письмо в ФАС от 30.05.2014 г. |
|
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ путем заключения дополнительных соглашений были изменены условия шести государственных контрактов в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы, заключенных по итогам проведения торгов, в части увеличения сроков выполнения работ. Из них по двум государственным контрактам был изменен график выполнения работ. |
0,0 |
|
|
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ были заключены дополнительные соглашения об изменении условий государственных контрактов в части продления сроков выполнения работ по 7 из 18 объектов Академии, на которых проводились работы по капитальному ремонту. |
0,0 |
|
|
Российская академия художеств |
425 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
При размещении РАХ заказов не соблюдены требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ части 5 статьи 9 (внесены изменения в условия государственного контракта от 26 сентября 2013 г. N 9/2013 на сумму 300,0 тыс. рублей в части продления срока выполнения работ по контракту по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством) |
300,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-96/11-03 |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
СУ СК России по РСО-Алания не приняты меры по предъявлению претензий и взысканию неустойки (штрафа, пеней) за нарушение срока исполнения государственного контракта от 23.10.2012 N ЭЛ-46-12. |
284,8 |
|
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
СУ СК России по РСО-Алания не приняты меры по предъявлению претензий и взысканию неустойки (штрафа, пеней) за нарушение срока исполнения государственного контракта от 15.12.2012 N ЭЛ-75-12. |
55,9 |
|
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
СУ СК России по Республике Тыва не приняты меры по предъявлению претензий и взысканию штрафа за нарушение срока исполнения государственного контракта от 14.08.2012 N 71/0112100001612000075-0263322-01. |
3563,7 |
|
6.3. Непредъявление санкций за просрочку исполнения обязательств |
|
|
76 571,5 |
|
||||||
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 8.2 государственного контракта N Р-8К-13/3 от 4 сентября 2013 г. государственный заказчик в лице ФГКУ "Рослесресурс" не воспользовался правом требования уплаты неустойки (штрафа, пеней) при нарушении исполнителем ЗАО "МИПИ" обязательств по своевременному выполнению и сдаче работ по созданию специализированной радиационно-химической лаборатории учебно-информационного центра радиационной безопасности в лесном хозяйстве. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
Росрыболовство не взыскало с ООО КХ "Беляна" неустойку за несвоевременное выполнение работ по государственному контракту от 23 ноября 2012 г. N 0173100013512000051-0007297-02 в размере 42 237,6 тыс. рублей. |
42 237,6 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл не предъявлены штрафные санкции в сумме 3,5 тыс. рублей за просрочку подрядчиком на 26 дней исполнения обязательств по контракту от 12 апреля 2013 г. N 08-14-61к на корректировку проектно-сметной документации. |
3,5 |
|
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
Минэкономразвития России не предъявлены штрафные санкции в сумме 10,5 тыс. рублей по состоянию на 31 декабря 2013 года за просрочку ЗАО "Стройкомплект" обязательств по государственным контрактам на поставку мебели. |
10,5 |
|
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Национальная экономика, Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Минэкономразвития России не предъявлены штрафные санкции в сумме 462,2 тыс. рублей за просрочку исполнения обязательств по 8 государственным контрактам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. |
462,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Жилищно-коммунальное хозяйство, Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
|
|
Федеральным бюджетным учреждением "УАЗ Минэкономразвития России" не предъявлены штрафные санкции в сумме 1 296,3 тыс. рублей за просрочку ООО "ГК-Техстрой-2" исполнения обязательств по государственному контракту на выполнение работ по реконструкции внешних сетей и инженерных сооружений в детском оздоровительном лагере "Солнечный". |
1 296,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
13 |
1001499 |
241 |
Невыполненные условия заключенных государственных контрактов по взысканию пени и штрафов при несоблюдении сроков выполнения государственных контрактов, в том числе: по 13 государственным контрактам заключенным в рамках ФЦП "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы". |
9 944,9 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет |
1169 |
0010 |
016000 |
140 |
В нарушение Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ штрафные санкции за несвоевременное исполнение условий контракта центральным аппаратом Федеральная служба по оборонному заказу к ООО "Компания Сайтсофт", ООО "МИКРОТЕСТ", ООО "Корпорация "Ред Софт" не предъявлялись. |
5 389,5 |
|
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
01 |
16 |
3301001 |
140 |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ом не были взысканы пени за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам от 22.05.2013 г. N 57Д/2013 в размере 965,8 тыс. рублей и от 8.05.2013 N 52Д/2013 в размере 12 356,8 тыс. рублей. |
13 322,6 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
СУ СК России по РСО-Алания не приняты меры по предъявлению претензий и взысканию неустойки (штрафа, пеней) за нарушение срока исполнения государственного контракта от 23.10.2012 N ЭЛ-46-12. |
284,8 |
|
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
СУ СК России по РСО-Алания не приняты меры по предъявлению претензий и взысканию неустойки (штрафа, пеней) за нарушение срока исполнения государственного контракта от 15.12.2012 N ЭЛ-75-12. |
55,9 |
|
|
Следственный комитет Российской Федерации |
417 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
СУ СК России по Республике Тыва не приняты меры по предъявлению претензий и взысканию штрафа за нарушение срока исполнения государственного контракта от 14.08.2012 N 71/0112100001612000075-0263322-01. |
3 563,7 |
|
6.4. Заключение госконтрактов без проведения конкурсных процедур |
|
|
27 919,8 |
|
||||||
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
Охрана окружающей среды, Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
В нарушение пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ без проведения процедуры торгов (запроса котировок) осуществлены закупки одноименных товаров (оплата по которым превышает 100,0 тыс. рублей в квартал) на общую сумму 933,7 тыс. рублей. |
933,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
089 |
Транспортные расходы |
03 |
14 |
2026700 |
244 |
В нарушение ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации заключено соглашение с ОАО "Аэрофлот" на бронирование и продажу авиабилетов без проведения торгов на сумму 1 252,9 тыс. рублей; приняты обязательства по оплате железнодорожных билетов ОАО "ФПК" в сумме 4 086,5 тыс. рублей без заключения гос. контракта. |
5 339,4 |
|
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
04 |
01 |
0010400 |
240 |
В нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 N 94-ФЗ на бесконкурентной основе заключены государственные контракты: от 21.03.2013 N 05-13 на общую сумму 700,0 тыс. рублей (с ООО "ТМ-менеджмент" на оказание услуг по подготовке мероприятия, связанного с приемом официальных делегаций зарубежных конкурентных ведомств); от 30.09.2013 N 01-13Е на общую сумму 472,4 тыс. рублей (с ФГАУ "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы на оказание услуг по организации и проведению международного мероприятия для приема официальных делегаций зарубежных конкурентных ведомств); от 18.11.2013 г. N 02-13Е на общую сумму 1 622,1 тыс. рублей (с ФГАУ "Учебно-методический центр" Федеральной антимонопольной службы на оказание услуг по организации приема делегаций официальных международных ведомств). Указанные заказы размещены по основаниям, предусмотренным пунктом 27 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ. Однако, указанным пунктом вводится ограничение, что в объем оказываемых услуг входит только гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания. При этом анализ перечня услуг, оказываемых в рамках указанных контрактов также предполагал оказание услуг по экскурсионному обслуживанию, синхронному переводу, что пунктом 27 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ не предусмотрено. |
2 794,5 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение части 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ центральным аппаратом Росаккредитации без проведения торгов (без правовых оснований) размещен заказ, по которому произведены расходы в сумме 2 142,0 тыс. рублей. |
2 142,0 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР07-90/07-03 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
01 |
13 |
0010400 |
242 |
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакомом нарушены требования пункта 1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в части заключения без проведения торгов государственного контракта с ОАО "Мобильные ТелеСистемы" от 23.01.2012 N 1145225 на сумму 1 260,0 тыс. рублей как с субъектом естественных монополий. |
1 260,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение частей 2, 5 статьи 42 и части 5 статьи 45 Закона о размещении заказов ФГБУ "ААНИИ" разместил заказы на поставку измерительного оборудования для выполнения океанографических и гидрологических исследований на сумму 11 223,3 тыс. рублей, а также на поставку аппаратно-программного комплекса для станции MEOSTM Polar L-диапазона для РНЦШ на сумму 2 950,0 тыс. рублей путем проведения запроса котировок у иностранных исполнителей без получения котировочных заявок не менее чем от трех таких лиц. Кроме того, контракт на поставку аппаратно-программного комплекса для станции MEOSTM Polar L-диапазона в нарушение части 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов заключен в день размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а именно 23 декабря 2013 года, без учета семидневного ограничения возможности заключения контракта, направленного на обеспечение возможности защиты прав и законных интересов иных участников размещения заказа, предусмотренного главой 8 Закона о размещении заказов. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
Другие вопросы в области национальной обороны, субсидии бюджетным учреждения на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
02 |
09 |
|
|
В нарушение ст. 527 Гражданского кодекса Российской Федерации без размещения заказа в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов для государственных нужд, был заключены договоры N 105/АТ/07-13 с ООО "НТК Эспадон" по аттестации автоматизированных рабочих мест, помещений и средств изготовления и размножения документов в сумме 1102,5 тыс. рублей и N 105/АТ/07-13 на поставку средств защиты информации в сумме 191,2 тыс. рублей. |
0,0 |
информационное письмо от 30.05.2014г. N 02-1426/02-03 |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Система исполнения наказаний |
03 |
05 |
|
|
В нарушение пункта 7 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 175 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" центральным аппаратом ФСИН России без проведения торгов заключен государственный контракт на сумму 9 338,5 тыс. рублей с ФГУП "Управление строительства по Центральному федеральному округу" ФСИН России на оказание услуг и работ по дератизации и дезинсекции, вывозу мусора, уборке прилегающей территории и внутренних помещений зданий в местах дислокации структурных подразделений ФСИН России, осуществление которых уставом данного учреждения не предусмотрено. |
9 338,5 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР07-113/07-02 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
04 |
12 |
0010400 |
242 |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ом не были проведены конкурсные процедуры по заключению государственного контракта на предоставление услуг мобильной связи. В 2013 году осуществлялась оплата услуг мобильной связи по договору, заключенному без проведения конкурсных процедур. |
2 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
04 |
12 |
0010400 |
244 |
Выборочной проверкой реестра закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, выявлено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии ом проводились закупки на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг без заключения государственных контрактов в течение одного квартала на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. |
4 111,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
6.5. Иные нарушения, связанные с осуществлением госзакупок |
|
|
|
2 646 155,3 |
|
|||||
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах власти" при проведении запросов котировок на поставку специализированного программного обеспечения, канцтоваров, картриджей для печатно-копировальной техники, на общую сумму 1 237,7 тыс. рублей в котировочной документации отсутствует дата ее утверждения. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта 9 пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в извещениях о проведении открытых аукционов в электронной форме на оказание услуг, при размещении заказов на получение услуг на общую сумму 2 607,0 тыс. рублей, в том числе "По изготовлению печатной продукции" на сумму 1 107,0 тыс. рублей и на "Оказание услуг по предоставлению мобильной связи" на сумму 1 500,0 тыс. рублей отсутствуют даты и время окончания сроков подачи и рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Данные о количестве заключенных договоров и общей сумме заключенных договоров, представленные Росприроднадзором в Форме статистической отчетности N 1-торги за 2013 год по центральному аппарату, не соответствуют данным Реестра заключенных в 2013 году договоров, что свидетельствует о несоблюдении принципа полноты, достоверности, научной обоснованности, своевременности предоставления и общедоступности официальной статистической информации, установленного пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики Российской Федерации". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ центральный аппарат Роснедр в результате недостаточной организации конкурсов, из которых 83% признаны несостоявшимися,не достиг цели конкурсов в части эффективного использования средств бюджета. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в реестр государственных контрактов не были своевременно внесены сведения об исполнении контракта от 25 октября 2013 г. N 3848-01-41/10-13 заключенного Минкультуры России с ООО "МКПЦН" на разработку и апробацию методики проведения проверки (инвентаризации) недвижимого имущества, подведомственных Министерству организаций (далее - методика) на сумму 4 650,0 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н план-график закупок Минкомсвязи России размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru с нарушением срока более чем на 8 месяцев. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
|
|
|
|
|
Реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов в Минобрнауки России ведется с нарушением требований, определенных статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Росрыболовством был заключен государственный контракт с ФГУП "ТИНРО-Центр" от 27 декабря 2012 г. N 32-01/2013 по направлению "Биоресурсы и рыболовство", согласно которому были оплачены затраты на содержание объединенного научно-технического института, аспирантуры, издательского центра, а также затраты на переподготовку кадров в размере 4 705,4 тыс. рублей. |
4 705,4 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В отсутствие полномочий по разработке статистической методологии Росрыболовство разместило государственный заказ на выполнение научно-исследовательских работ по теме: "Совершенствование методологии формирования официальной статистической информации в части оценки уровня среднедушевого потребления рыбы и рыбной продукции населением Российской Федерации" и заключило с ФГУП "ВНИРО" государственный контракт от 13 сентября 2013 г. N 7-02/2013 на сумму 1500 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В рамках заключенных с единственными исполнителями государственных контрактов по направлению "Биоресурсы и рыболовство" выполнялись работы, не предусмотренные Планом ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов на 2013 год, утвержденным приказом Росрыболовства от 16 ноября 2012 г. N 910 и не относящиеся к исключительным полномочиям подведомственных Росрыболовству научных организаций, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 531 и от 24 декабря 2008 г. N 994. В результате неправомерного применения пункта 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Росрыболовство без проведения торгов разместило государственный заказ на сумму 10 663,9 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение условий государственного контракта от 17 января 2013 г. N 7-01/2013 ФГУП "ВНИРО" сформирован проект плана мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов на 2014 год, не соответствующий требованиям заказчика. Вместе с тем Росрыболовство приняло и оплатило в полном объеме работы по разработке указанного плана на сумму 6 353,6 тыс. рублей. Кроме того, разработанный ФГУП "ВНИРО" документ в План проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов в 2014 году, утвержденный приказом Росрыболовства 26 ноября 2013 г. N 921, не включен. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 16 Порядка оформления и реализации условий государственных контрактов, заключаемых Росрыболовством с единственными исполнителями в каждом очередном году (в рамках пункта 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ) на выполнение научно-исследовательских работ по направлению "Биоресурсы и рыболовство", утвержденного приказом Росрыболовства от 16 декабря 2011 года N 1258, пунктов 4.4.3 государственных контрактов, заключенных с единственными исполнителями в рамках пункта 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, Росрыболовство в рамках предоставленных ему, как главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств полномочий, не осуществляло контроль за расходованием исполнителями НИР полученных бюджетных средств. |
0,0 |
Представления: в Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
Национальная экономика, Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение пункта 30 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, предусматривающего размещение заказа с единственным исполнителем на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование заказчику, в 2013 году Центральным аппаратом Россельхознадзора заключены и оплачены государственные контракты на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию помещений центрального аппарата Россельхознадзора, не переданных ему в безвозмездное пользование, на общую сумму 5 135,1 тыс. рублей, с единственным исполнителем услуг, в том числе по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье расходов 0010400 "Центральный аппарат", виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" на сумму 2 580,0 тыс. рублей; по КОСГУ 223 "Коммунальные услуги" на сумму 2 555,1 тыс. рублей. |
5 135,1 |
Представления в: от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
Центральным аппаратом Россельхознадзора в проверяемый период допущены нарушения положений, предусмотренных в пунктах 5, 6 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России N 761 и Казначейства России от 27 декабря 2011 г. N 20н, в части несоблюдения установленного срока размещения на официальном сайте план - графика размещения заказов товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд центрального аппарата Россельхознадзора и установленного срока размещения на официальном сайте изменений, внесенных в план-график размещения заказов. Тем самым центральным аппаратом Россельхознадзора в 2013 году не принято надлежащих мер по соблюдению основных принципов противодействия коррупции, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, в части публичности и открытости деятельности государственных органов, а также частью 12 статьи 7 вышеуказанного закона, в части обеспечения условий открытости и добросовестности конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. |
0,0 |
Представления в: от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральное агентство связи |
084 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 5.1. статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и требований пункта 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", план-график размещен Россвязью на официальном сайте zakupki.gov.ru с нарушением срока на 3 недели. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам молодежи |
091 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 10 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ государственный контракт от 26 ноября 2013 г. N 0173100003513000340-0023635-01 на сумму 1 156,0 тыс. рублей был заключен не на условиях, указанных в документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно, при заключении государственного контракта из него была исключена часть работ, содержавшаяся в документации об открытом аукционе в электронной форме. |
0,0 |
|
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации и государственного контракта от 18 октября 2013 г. N 176/14/10, предусматривающего оплату работ после их выполнения в полном объеме, Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" оплатило ООО "Вертикаль" часть выполненных работ по текущему ремонту зданий и помещений отделов УФК по Московской области на сумму 5 929,3 тыс. рублей, или 44,5%. При этом срок исполнения контракта закончился 20 декабря 2013 года. Работы по состоянию на 1 января 2014 года не были завершены. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 N ПР07-143/0701 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации и государственного контракта от 12 декабря 2013 г. N 200/16/12, предусматривающего оплату работ после их выполнения в полном объеме, Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" оплатило ООО "Классика Климата" часть выполненных работ по текущему ремонту помещений УФК по Московской области на сумму 1 170,1 тыс. рублей, или 60%. При этом срок исполнения контракта закончился 23 декабря 2013 года. Работы по состоянию на 1 января 2014 года не были завершены. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 N ПР07-143/0701 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и государственного контракта от 10 декабря 2013 г. N 197/13/12 предусматривающего оплату контракта после поставки продукции в полном объеме, Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" оплатило ООО "МастерАльянс" часть поставленной мебели для нужд УФК по Московской области на сумму 3 142,8 тыс. рублей, или 60,7%. При этом срок исполнения контракта закончился 12 декабря 2013 года. Оставшаяся продукция по состоянию на 1 января 2014 года не была поставлена. |
0,0 |
|
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение пункта 7.2. государственного контракта от 30 апреля 2013 г. N 0168100000113000044-0014469-01 на разработку проектно-сметной документации УФК по Ульяновской области произведен окончательный расчет с ООО "УралТрансСтрой" без получения положительного экспертного заключения проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, на сумму 358,5 тыс. рублей. |
358,5 |
Представление от 30.05.2014 N ПР07-143/0701 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ ФКУ "ЦОКР" не включило в реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, а Федеральное казначейство не осуществило размещение на официальном сайте Российской Федерации (www.roskazna.ru) сведения о Государственном контракте от 25 декабря 2012 г. N 23/06/12 на оказание услуг связи для нужд Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" на период с 1 января по 31 декабря 2013 года на сумму 2 024,2 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
106 |
Транспорт, Центральный аппарат, Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
04 |
08 |
0010400 |
244 |
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации Ространснадзор производил оплату без заключения договоров за оказание услуг для нужд Ространснадзора. |
390,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-174/10-01, Информационное письмо в ФАС России от 30.05.2014 г. N 10-203/10-01 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Ространснадзор в техническом задании государственного контракта от 23 ноября 2012 г. N 116, заключенного с ФГУП "АГА(А)" на оказание услуг по технической эксплуатации и управлению транспортным средством в 2013 году, а также в конкурсной документации на оказание услуг по технической эксплуатации и управлению транспортного средства на сумму 2,5 млн. рублей, указывал наименование определенного производителя, технические характеристики, которые исключают эквивалентность. |
0,0 |
Представление от 30 мая 2014 г. N ПР10-174/10-01, Информационное письмо в ФАС России от 30.05.2014 г. N 10-203/10-01 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
106 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Ространснадзор в техническом задании государственного контракта от 29 декабря 2012 г. N 169 с ООО "Транс Строй Сервис", а также в конкурсной документации на оказание услуг по технической эксплуатации и управлению 3 транспортными средствами на сумму 5,5 млн. рублей указывал параметры автомобилей, определяющих конкретную марку автомобиля, его комплектацию без указания эквивалентности. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-174/10-01, Информационное письмо в ФАС России от 30.05.2014 г. N 10-203/10-01 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в 2013 году более 2-х месяцев осуществлялись строительные работы без наличия разрешений на строительство по государственному контракту от 30 августа 2013 г. N 505/ДО 13, заключенному между ФГУП "Росморпорт" и ООО "Корпорация Инжтрансстрой" на строительство береговых объектов пункта базирования пограничных кораблей в морском порту Сочи, стоимость работ составила 297,7 млн. рублей, срок исполнения - до 31 декабря 2013 года. Разрешение на строительство объекта выдано Росморречфлотом 14 ноября 2013 года. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
Другие вопросы в области средств массовой информации |
12 |
04 |
|
|
В нарушение требований пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" строительные работы по Государственному контракту N 5/6-13 от 17 мая 2013 г. по ремонту фасада здания Роспечати по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д. 5, отнесенного распоряжением Правительства Москвы от 16 мая 2007 г. N 932-РП к объектам культурного наследия, проводились в отсутствие проекта проведения строительных работ, а также раздела об обеспечении сохранности данного объекта культурного наследия. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России N 02 1577/16-10 от 30.05.2014 г. |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
Периодическая печать и издательства |
12 |
02 |
|
|
Не утвержден порядок расчета затрат на перевод произведений на иностранные языки (на 1 авт.л. в рублях) при определении объема предоставленной из федерального бюджета субсидий на организацию переводов на иностранные языки произведений, созданных на языках народов Российской Федерации в рамках ФЦП "Культура России (2012-2018 годы)", на 2013 год" |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России N 02 1577/16-10 от 30.05.2014 г. |
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
|
|
|
|
|
Предмет контракта, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме от 30 апреля 2013 г. N 0121100006913000048 ("Комплекс услуг по оказанию материально-технической поддержки и укреплению лабораторной сети по диагностике инфекционных заболеваний с помощью российского оборудования и средств диагностики, проведению установки, монтажа оборудования и обучению персонала в лабораториях на территории Республики Абхазия и Республики Южная Осетия"), не соответствует предмету, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме (поставка оборудования, средств диагностики и расходных материалов в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия, согласно спецификации), что является ограничением доступа к участию в торгах в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 части 4 статьи 41.5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в предмете контракта, указанном в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме от 30 апреля 2013 г. N 0121100006913000048, ("Комплекс услуг по оказанию материально-технической поддержки и укреплению лабораторной сети по диагностике инфекционных заболеваний с помощью российского оборудования и средств диагностики, проведению установки, монтажа оборудования и обучению персонала в лабораториях на территории Республики Абхазия и Республики Южная Осетия") отсутствуют данные о наименовании и количестве поставляемого товара. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 41.11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ к участию в аукционе было допущено ООО "ЦентрСофт", не исполнившее требования аукционной документации. При этом с ним, как с победителем аукциона, заключен государственный контракт на поставку лицензионного программного обеспечения антивирусной защиты на сумму 5 830,3 тыс. рублей. Оплата по контракту в 2013 году не производилась. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 07- 178/07-03 |
|
Федеральное архивное агентство |
155 |
|
|
|
|
|
Техническим заданием к контракту от 8 июля 2013 г. N 57 определен порядок сдачи-приемки работ. На основании указанного порядка исполнитель обязан предоставить в течение 3-х рабочих дней научно-исследовательскую работу в соответствии с основными положениями ГОС-ГОСТа 7.50-2002 "СИБИД". Работы по контракту приняты актами приемки работ: от 15 августа 2013 г. N 1; от 29 ноября 2013 г. N 2. Однако передача документации и информации о ходе выполненных работ, а также отчет о НИР между заказчиком и исполнителем не оформлены. |
0,0 |
|
|
Федеральное архивное агентство |
155 |
|
|
|
|
|
Государственный контракт от 5 ноября 2013 г. N 052-1 на выполнение работ по автоматизации федеральных архивов путем создания аппаратно-программной внутриархивной и внутриведомственной инфраструктуры передачи и обработки данных заключен по результатам открытого конкурса (протокол N 0173100011413000052-ПЗ от 17 октября 2013 года) с ООО "Информационный центр Телеком-Сервис" предложившим лучшие условия. Стоимость работ по контракту 3 921,1 тыс. рублей. Государственный контракт от 5 ноября 2013 г. N 052-2 на выполнение работ по автоматизации федеральных архивов путем создания аппаратно-программной внутриархивной и внутриведомственной инфраструктуры передачи и обработки данных заключен по результатам открытого конкурса (протокол N 0173100011413000052-ПЗ от 17 октября 2013 года) с ООО "Информационный центр Телеком-Сервис". Стоимость работ по контракту 10 853,6 тыс. рублей. В нарушение пункта 3 статьи 709 и пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации работы осуществлялись подрядчиком "Информационный центр Телеком-Сервис", без соответствующей технической документации и сметой определяющей цену работ. |
0,0 |
|
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
Нарушение пункта 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, в части размещения плана-графика закупок не позднее одного календарного месяца после принятия закона о бюджете (план-график размещения заказов Федеральная антимонопольная служба на 2013 год размещен на официальном сайте zakupki.gov.ru 29 марта 2013 года), а также пункта 2 указанного Порядка в части включения в план-график размещения заказов товаров, работ, услуг на один календарный год всех проводимых процедур (размещенный на официальном сайте zakupki.gov.ru план-график размещения заказов Федеральная антимонопольная служба на 2013 год в последней редакции не соответствует количеству заказов, размещенных Федеральная антимонопольная служба в 2013 году) |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
04 |
01 |
0010400 |
242 |
В протоколах оценки и сопоставлении заявок участников ряда конкурсных процедур (N 0173100012013000068, 0173100012013000048, 0173100012013000020) отсутствуют порядок оценки и сопоставления заявок (не указано, какая конкретно информация, сведения, данные, показатели, указанные в заявках участников, послужили основой для выставления тех или иных баллов по критериям качество услуг и квалификация участников), что не позволяет оценить достоверность и обоснованность присваиваемых оценок заявкам участников конкурса. Общая сумма нарушений составила 22 733,2 тыс. рублей. |
22 733,2 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
Нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона N 94-ФЗ, пункта 4 Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1191, в части несоблюдения сроков подачи сведений об исполнении государственных контрактов в казначейство (заказы NN 0173100012013000066, 0173100012013000092, 0173100012013000088, 0173100012013000101, 0173100012013000028, 0173100012013000026). |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
В результате проведенного в 2013 году открытого аукциона в электронной форме (N 0173100012013000028) был заключен государственный контракт на оказание услуг по обработке документов. Работы, установленные контрактом, должны быть выполнены сотрудниками Федеральной антимонопольной службы в рамках установленных полномочий. Таким образом, заключение указанного контракта привело к дополнительному и неэффективному расходованию бюджетных средств в размере 1552,2 тыс. рублей. |
1 552,2 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение части 5 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и пункта 5 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, Росаккредитацией размещено на официальном сайте "Дополнение в план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федеральной службы по аккредитации на 2013 год", не соответствующее установленной форме и с нарушением установленного срока. |
0,0 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР07-90/07-03 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение части 3 статьи 38 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в государственном контракте, заключенном Росаккредитацией с ООО "Инком" на оказание услуг по хозяйственно-техническому комплексному обслуживанию служебных помещений и прилегающей территории в 2013 году, не указана площадь обслуживаемых помещений, заявленная при проведении открытого аукциона в технической части документации. |
0,0 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР07-90/07-04 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
1) В нарушение пункта 6 Календарного плана работ государственного контракта от 2.12.2013 N К13-19/160 на сумму 39504,0 тыс. рублей, заключенного на выполнение работ по созданию интеграционной шины федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" отсутствуют итоговые документы по 3-му этапу работ - Протокол проведения приемочных испытаний и Акт приемочных испытаний. Оплата произведена в полном объеме. 2) В нарушение условий Контракта от 7.06.2013 N К13-19/71, заключенного с ЗАО "ЦРТ сервис" на сумму 69 000,0 тыс. рублей на выполнение работ по созданию подсистемы "Автоматизированная система персонифицированного управления государственным имуществом" (ФГИАС ЕСУГИ) протокол проверки результатов, на основании которого принимается решение о переходе к эксплуатации системы, отсутствует, при этом по заключительному этапу оплачены работы в сумме в сумме 4 600,0 тыс. рублей. Кроме того, назначение созданной системы - обеспечении прозрачности и открытости управления федеральным имуществом, а также повышение персональной ответственности за принятие управленческих решений в области земельных отношений, при этом согласно замечаниям Росимущества по акту контрольного мероприятия указанная система до настоящего времени находится в опытной эксплуатации, необходимые данные в ней отсутствуют. |
44 104,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в 2013 году не размещали планы - графики на официальном сайте территориальные управления Росимущества в республиках Башкортостан, Саха (Якутия), Северная Осетия - Алания, Еврейской автономной области, Ненецком автономном округе, Нижегородской и Ярославской областях. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
01 |
13 |
0010400 |
242 |
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакомом были нарушены требования пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в части несоблюдения установленных сроков подачи сведений об исполнении контрактов в Федеральное казначейство в отношении семи государственных контрактов общей стоимостью 21 802,5 тыс. рублей. Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и Формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 N 761/20н, в части отражения в плане - графике размещения заказов на 2013 год количества приобретаемого товара не в натуральном, а стоимостном выражении, торгов состоявшихся в 2012 году и не в полном объеме торгов, состоявшихся в 2013 году, а также изменения фактических сроков размещения заказа без внесения соответствующих изменений в план-график размещения заказов на 2013 год. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакомом не соблюдались требования приказа Федеральной службы государственной статистики от 30.09.2012 г. N 473 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью и размещением заказов на поставки товаров (работ, услуг)" в части порядка отражения информации в статистической отчетности по ф. 1-торги, что привело к искажению данных указанной отчетности по Центральному аппарату за 2013 год и сводной отчетности Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за 2013 год (с учетом подведомственных учреждений) в сторону завышения суммарной начальной цены контрактов, выставленных на торги, на 6 949,7 тыс. рублей, общей стоимости заключенных контрактов и договоров на 6 706,5 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
Вследствие недостаточной координации Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакомом деятельности подведомственных учреждений по организации и проведению торгов ими допущены нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в части неопубликования (несвоевременного опубликования) на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) планов-графиков размещения заказов на 2013 год, а также непредставления (несвоевременного представления) сведений об исполненных гражданско-правовых договорах в Федеральное казначейство на общую сумму 51 892,5 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
При проведении открытого конкурса по разработке технического проекта научно-исследовательского судна класса "М 3,0 (лед 20) А" для экологического мониторинга озера Байкал с начальной ценой контракта 30 100,0 тыс. рублей Росгидрометом в нарушение части 4 статьи 11 Закона о размещении заказов установлен запрет на привлечение соисполнителей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
2026700 |
225 |
С нарушением действующего законодательства были заключены государственные контракты на поставку экипировки пожарного, заключенные в 2012 году с условием поставки и оплаты в 2013 году с фирмами ООО "РЭД ФОКС" (контракт N 478/2026-700 от 26 ноября 2012г. на сумму 953 495,38 тыс. рублей) и ООО "СПАССНАРЯЖЕНИЕ" (контракт N 478/2026-700 от 26 ноября 2012 г. на сумму 597 946,45 тыс. рублей) - контракты исполнены, работы приняты; а также аналогичный контракт, заключенный с фирмой ООО "СПАССНАРЯЖЕНИЕ" в 2013 году с условием поставки в 2014 году (N 396/2026-700 от 16 сентября 2013 г. на сумму 879 667,5 тыс. рублей) - по контракту оплачен аванс в размере 263 900,2 тыс. рублей (30%). В нарушение части 3 статьи 17 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) лоты были сформированы из технологически и функционально не связанной продукции, относящейся к различным группам ОКВЭД; в нарушение части 3.1 статьи 34 Закона N 94-ФЗ документация об аукционе содержала требования к товару в части ассортимента, ограничивающие количество участников размещения заказа. Сумма нарушения составила 2 431 109,2 тыс. рублей. Представленные незаверенные установленным порядком копии Сертификата соответствия и Санитарно-эпидемиологического заключение, выданные фирме "РЭД ФОКС", не соответствуют условиям технического задания по составу сырья, из которого должно быть изготовлено термобелье, что предполагает неисполнение условий контракта. |
2 431 109,2 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
В документации об аукционах, по результатам которых были заключены контракты, перечисленные в п. 14.7, отсутствовали требования к участникам исполнения государственного оборонного заказа о наличии у них производственных мощностей, конкурсной документацией также не были установлены и другие требования (по участию, оформлению, расчету цены), предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и другими нормативными документами, регламентирующими выполнение государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ). Сумма нарушений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ (пункта 3 статьи 11) и перечисленного законодательства о ГОЗ при заключении контрактов с ООО "СПАССНАРЯЖЕНИЕ" (только в части ГОЗ) составила 192 781,7 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
0010400 |
244 |
В нарушение действующей в указанном периоде части 14 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ в части поставки одноименных товаров в течение квартала осуществлена закупка сувенирной продукции на сумму 252,7 тыс. рублей. Превышение норматива составило 152,7 тыс. рублей. |
152,7 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
Иные |
|
|
|
|
В нарушение порядка, установленного ГОСТами серии 7.32, и порядка, установленного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 октября 2009 г. N 611, приемка результатов НИР осуществлялась без оформленного заключения о научной составляющей работ: по 103 государственным контрактам на выполнение НИР в рамках 12 федеральных целевых программ осуществлена приемка работ на общую сумму 800 423,3 тыс. рублей. Данные работы оплачены. |
0,0 |
|
|
Федеральная налоговая служба |
182 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
Пункт 3 статья 18 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, пункт 4 раздела III Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвинистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети интернет, на котором размещается указанный реестр, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1191. Несвоевременно опубликованы сведения об исполнении государственных контрактов. |
0,0 |
|
|
Федеральная налоговая служба |
182 |
|
|
|
|
|
Пункт 3 статья 18 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ФНС России в течение 2013 года не публиковала сведения о принятых решениях по взысканию с поставщика (исполнителя, подрядчика) неустойки (штрафа, пеней) в связи с неисполнением, или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных заключенными государственными контрактами. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд |
02 |
09 |
0011500 |
240 |
В нарушение ч. 5.1 ст.16 федерального закона N 94-ФЗ и приказа Минэкономразвития России N 761/20н межрегиональными управлениями Федеральная служба по оборонному заказу по Северо-западному и Дальневосточному федеральным округам, несмотря на проведение в 2013 году открытых закупок, планы-графики размещения заказов не разрабатывались и на официальном сайте не публиковались, что не обеспечивало информирование потенциальных участников размещения заказа. (Общая стоимость заказов 7 029,4 тыс. рублей). |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд |
|
|
|
|
В нарушение части 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г N 94-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 27 декабря 2011 г. N 761/20н межрегиональным управлением Федеральная служба по оборонному заказу по Южному федеральному округу изменения в план-график на 2013 год не вносились или вносились не надлежащим образом. (Общая стоимость заказов 391,6 тыс. рублей.) |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
|
02 |
09 |
|
|
В нарушение части 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г N 94-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 27 декабря 2011 г. N 761/20н в план-графике центрального аппарата Федеральная служба по оборонному заказу на 2013 год по отдельным позициям отсутствовала информация о планируемых объемах закупки. (Общая стоимость заказов 10364,0 тыс. рублей). |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в т.ч. объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры. Бюджетные инвестиции в объекты госсобственности |
03 |
14 |
10202101 |
411 |
В нарушение пункта 1 статьи 98.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральная служба по оборонному заказу не принимал меры по списанию долговых обязательств Российской Федерации не предъявленных к погашению в течение трех лет. В результате кредиторская задолженность, отраженная в бюджетной отчетности (форма ОКУД 05031690) в сумме 3 295 472,07 руб., завышена на 772 168,44 руб. и подлежит уточнению на указанную сумму. |
86,6 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение принципов официального статистического учета, установленных пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (форма N 1-торги) за 2012 год и 9 месяцев 2013 года, представленные ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по УрФО в ФКУ "Уральское окружное управление материально-технического снабжения Министерство внутренних дел Российской Федерации", содержали не полную и недостоверную информацию. В нарушение требований части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ систематически нарушались сроки предоставления информации о заключенных контрактах. Так сведения о 2 государственных контрактах, внесены в реестр государственных контрактов по истечению трех рабочих дней со дня их заключения. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", в План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на 2012 год изменения не вносились. Имелись случаи размещения заказов и оплаты отдельных контрактов, не предусмотренных Планом-графиком. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка |
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по ЮФО в установленном порядке не велся. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ систематически нарушались сроки предоставления информации о заключенных контрактах. Так сведения о 32 государственных контрактах, внесены в реестр государственных контрактов по истечению трех рабочих дней со дня их заключения. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
При проведении отрытого аукциона в электронной форме на поставку средств вычислительной техники для нужд ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области в рамках ГОЗ технические характеристики к, не влиявшие на потребительские свойства требования. В результате чего контракт заключен с ООО "Техинком" по начальной (максимальной) цене - 18 098,2 тыс. рублей. Включение заказчиком технических характеристик корпуса ПЭВМ, которые не соответствовали минимум двум существующим на рынке моделям, предъявление к участникам размещения заказа второстепенных, не влияющих на качество работы и потребительские свойства персональных компьютеров, требований, являлось нарушением требований части 3.1 статьи 34 и части 1 статьи 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и влекло за собой ограничение конкуренции (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"). |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ - 3 государственных контракта на общую сумму 763,6 тыс. рублей заключены с превышением двадцатидневного срока со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов ГУ по Российской Федерации в установленном порядке не велся. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
Телеграммой заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации С.А. Герасимова от 17 октября 2013 г. N 1/9725 в виде прямого указания доводилась рекомендуемая цена и технические характеристики, закупаемых ПЭВМ, что ограничивало действия заказчика при определении начальной (максимальной) цены контракта в порядке, определенном статьей 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ. Анализ рынка товаров, проведенный в ходе контрольного мероприятия, показал, что рекомендуемая цена ПЭВМ в сумме 42 442,0 рублей превышала среднюю стоимость комплекта (39 100,0 рублей) при его приобретении в г. Ростове-на-Дону по розничной цене на 3 342,0 рубля. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по УрФО в установленном порядке не велся. |
0,0 |
|
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
|
|
|
|
|
В договорах на оказание услуг от 26 февраля 2012 г. N 1037и и от 30 ноября 2012 г. N 1012и, заключенных с НКО "Союз инновационных центров", не прописаны такие требования, как отсутствие у экспертов личной заинтересованности в результатах проводимой экспертизы и проведение экспертизы экспертами, зарегистрированными в базе данных экспертов Фонда, предусмотренные положениями о программе "Развитие" и программе "Старт", утвержденными генеральным директором Фонда 5 октября 2010 года и 20 августа 2012 года соответственно. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01, информационное письмо в ФАС России от 30 мая 2014 г. |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
|
|
|
|
|
В договоре на оказание услуг от 26 февраля 2013 г. N 1037и стоимостью 5 500,0 тыс. рублей, заключенном с некоммерческой организацией "Союз инновационно-технологических центров России" по результатам конкурса, условие о количестве проверяемых предприятий (не менее 100 и не более 150) отсутствовало. При заключении договора от 26 февраля 2013 г. N 1037и Фондом было нарушено положение части 3 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ о заключении договора на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке и конкурсной документации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01, информационное письмо в ФАС России от 30 мая 2014 г. |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Фондом в Федеральное казначейство не представлялись сведения о заключенных им договорах (контрактах), необходимые для ведения реестра контрактов (договоров), в связи с чем указанные сведения отсутствуют на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) в сети интернет. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01, информационное письмо в ФАС России от 30 мая 2014 г. |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям в рамках государственного оборонного заказа |
05 |
01 |
|
|
В нарушение ч. 7 ст. 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, протоколы рассмотрения заявок по пяти открытым аукционам в электронной форме в сумме 209 274,7 тыс. рублей на которые торги были признаны несостоявшимися, не опубликовывались на сайте государственных закупок www.zakupki.gov.ru. |
0,0 |
информационное письмо от 30.05.2014 г. N 02-1426/02-03 |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
Центральный аппарат |
01 |
13 |
0010400 |
|
МИДом России не приняты меры по централизованному учету заключенных различными подразделениями государственных контрактов. В ходе проверки установлено несоответствие сведений о государственных контрактах по отчету по форме N 1-торги, представленного Управлением делами (Департаментом) МИДа России, и реестром государственных закупок для нужд Министерство иностранных дел Российской Федерации по центральному аппарату. |
0,0 |
|
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
318 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Органы юстиции |
03 |
04 |
|
|
В нарушение части 14 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Минюстом России осуществлены в IV квартале 2013 года закупки одноименных товаров свыше 100,0 тыс. рублей на сумму 1 225,3 тыс. рублей. |
0,0 |
Информационное письмо от 29.05.2014 г. N 07-145/07-02 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
|
|
|
|
План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии а на 2013 год был опубликован официальном сайте в сети интернет (www.zakupki.gov.ru) 30.01.2013 (на 27 календарных дней позже установленного срока). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
|
|
|
|
При анализе Плана-графика размещения заказов на 2013 год были выявлены нарушения порядка составления и ведения плана-графика, утвержденные приказом N 761/20н: - количество товаров, работ, услуг (графе "ед. измерения") по 1 заказу указано в стоимостном выражении, а не в натуральном выражении, что противоречит требованиям пункта 6 Приложения N 2 приказа N 761/20н; - в графе "наименование предмета контракта" по 2 заказам указан способ размещения заказа, а не наименование предмета контракта, что противоречит требованиям пункта 3 Приложения N 2 приказа N 761/20н; - в значительной части заказов отсутствует информация о количестве/объеме закупаемых товаров (работ, услуг), что противоречит требованиям пункта 6 Приложения N 2 приказа N 761/20н. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
|
|
|
|
Информация об изменении/исполнении 94 государственных контрактах, срок исполнения которых завершался в 2013 году, в нарушение подпунктов "з" и "и" пункта 3 Положения о ведении реестра контрактов и статьи 18 Закона N 94-ФЗ не размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru). Из 94 указанных государственных контрактов было выборочно проверено 16 контрактов, по которым работы фактически исполнены (акты сдачи-приемки подписаны, произведена оплата). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
|
|
|
|
В Управлении отсутствуют программные средства переноса данных, предусмотренные техническим заданием по государственному контракту от 27.09.2012 N 26/12, заключенному с ЗАО "Ай-Теко" (общая сумма 21 998,0 тыс. рублей). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ а также Порядка размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденного совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Академии на 2013 год на сайте www.zakupki.gov.ru размещен не был. |
0,0 |
|
|
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
Академией не соблюдены требования части 1 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ о размещении заказа у субъектов малого предпринимательства в размере, не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации. В 2013 году Академией у субъектов малого предпринимательства размещено 9 686 заказов на общую сумму 175 030,0 тыс. рублей, что составило 5,5% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. |
0,0 |
|
|
Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова |
424 |
|
|
|
|
|
Академией в нарушение части 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, требований, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. N 761/20н, план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Академии на 2013 год на сайте www.zakupki.gov.ru размещен не был. |
0,0 |
|
|
Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова |
424 |
|
|
|
|
|
По итогам открытого аукциона в электронной форме Академией с ООО "АТЛАС Групп" был заключен государственный контракт от 31 января 2014 г. N 13-УВК-1 на сумму 423 269,6 тыс. рублей. В нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ информация об указанном государственном контракте в Федеральное казначейство Академией направлена не была. |
0,0 |
|
|
Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2005 г. 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при заключении по результатам конкурса договора от 12 сентября 2012 г. N 292/2012-Д на сумму 51 342,6 тыс. рублей Академией были изменены условия договора, указанные в конкурсной документации. |
0,0 |
|
|
Российская академия художеств |
425 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
При размещении РАХ заказов не соблюдены требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ пункта 14 части 2 статьи 55 (превышено квартальное ограничение (100,0 тыс. рублей), установленное указанной статьей, при заключении 8 договоров на общую сумму 610,4 тыс. рублей) |
610,4 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-96/11-03 |
|
Российская академия художеств |
425 |
Высшее и послевузовское профессиональное образование |
7 |
06 |
|
|
При размещении РАХ заказов не соблюдены требования Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" части 3 статьи 18 (нарушены установленные сроки направления сведений о заключенных государственных контрактах от 24 декабря 2013 г. N 1к/2014 и от 26 сентября 2013 г. N 9/2013 на общую сумму 23 922,5 тыс. рублей для включения их в реестр государственных и муниципальных контрактов) |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-96/11-03 |
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
434 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Органы юстиции |
01 |
05 |
|
|
В нарушение части 4.1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ Арбитражный суд Республики Татарстан на сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет осуществил размещение заказа "Выбор генерального подрядчика на строительство здания Арбитражного суда Республики Татарстан в г. Казани по ул. Ново-Песочная на 85 судей" на сумму 1 872 820,9 тыс. рублей путем проведения открытого конкурса, а не проведения открытого аукциона в электронной форме. По результатам открытого конкурса Арбитражным судом Республики Татарстан был заключен государственный контракт с ООО "Производственно-строительное объединение "Казань" на сумму 1 797 908,1 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление в Арбитражный суд Республики Татарстан от 29.05.2014 г. N ПР07-109/07-04 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
Национальная экономика, Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
При расторжении государственного контракта от 25 декабря 2012 г. N 0173100013112000104-0003738-01 на оказание услуг по управлению, техническому обслуживанию и содержанию автотранспорта Ростехнадзора и заключению нового государственного контракта от 26 августа 2013 г. N 0173100013113000069-0003738-01 с ООО "Центр Управления Проектами" цена контракта была увеличена на 1 064,4 тыс. рублей, при аналогичном перечне оказываемых услуг и с тем же исполнителем. Данный факт может свидетельствовать о несоблюдении принципа эффективности расходования бюджетных средств, установленных статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
1 064,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе. Ростехнадзор допустил к участию в конкурсе подведомственное ФБУ "НТЦ ЯРБ", в заявке которого отсутствовала информация о составе планируемых работ, характеристика результатов работ, вероятность получения охраноспособного результата, соответствие результата работ современному научно-техническому уровню (форма 3.4 документации "Предложения о качестве выполняемой НИР"). По результатам открытого конкурса с ФБУ "НТЦ ЯРБ", как единственным участником, был заключен государственный контракт от 20 мая 2013 г. N 9-ГК/2013 "Разработка и внедрение межведомственных методических и регламентирующих документов в области защиты населения и территорий от угроз радиационного характера" на сумму 6 650,0 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 27 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ Ростехнадзор по государственному контракту от 6 августа 2013 г. N 148-17-13 на организацию и проведение пост-миссии МАГАТЭ оплатил ФГУП ВО "Безопасность" 1 779,0 тыс. рублей за услуги, не предусмотренные исчерпывающим перечнем данной статьи, в том числе: за письменный перевод информации - 1 485,9 тыс. рублей; за проведение культурного мероприятия - 263,5 тыс. рублей; за изготовление, монтаж и демонтаж баннера - 29,3 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
|
Российская академия образования |
573 |
|
|
|
|
|
РАО заключила с ООО "Пласталконст" договор на выполнение работ по ремонту оконных проемов в здании РАО на общую сумму 1 464,8 тыс. рублей (договор исполнен и оплачен в полном объеме) без соблюдения порядка, предусмотренного законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. |
1 464,8 |
Информационное письмо от 26.05.2014 г. N 11-91/11-02 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
1 |
10 |
|
|
В нарушение части 2 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ в документации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru по четырем открытым аукционам в электронной норме на право заключения договора РГНФ по обслуживанию системы автоматизации "Парус-Торнадо" на сумму 5992,8 тыс. рублей отсутствуют реквизиты, полученных от поставщиков ответов на запросы информации на цены. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-94/11-01; информационное письмо в Правительство России от 30.05.2014 г. N 01-1529/11-01 |
|
Российская академия архитектуры и строительных наук |
677 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ ФГБУ "Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук" (г. Москва) не размещал план-график закупок на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-11-95/11-03 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В 2013 году 44 открытых аукциона в электронной форме на общую сумму 104 597,9 тыс. рублей проведены Российской Федерации с нарушением части 6 статьи 34 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, выразившемся в несоответствии предмета контракта, указанного в извещениях о проведении данных аукционов, включая неправильное указание классификации вида предмета контракта, предмету контракта в документациях об аукционах. |
104 597,9 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-93/11-01; Информационные письма в: ФАС России от 28.05.2014 г. N 11-129/11-01, Правительство России от 30.05.2014 г. N 01-1534/11-01 |
|
ФСВТС |
721 |
центральный аппарат |
02 |
09 |
0010400 |
244 |
Несоблюдение п. 3 Порядка размещения на официальном сайте план-графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 г. N 761/20н и п. 15 примечаний к данному Приказу |
22 300,0 |
|
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
Высшее и послевузовское профессиональное образование, Реализация мероприятий подпрограммы "Гражданская авиация", Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности бюджетным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа |
07 |
06 |
1810699 |
413 |
В нарушение пункта 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 4.1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" заключен договор стоимостью 5 790,9 тыс. рублей на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Реконструкция аэродрома (г. Бугуруслан, Оренбургская область)", не предусмотренных утвержденной проектно-сметной документацией. При этом не была проведена соответствующая процедура размещения заказа. Работы выполнены и оплачены в полном объеме. Выявленные нарушения устранены по итогам проверки: договор расторгнут, средства в сумме 5 790,9 тыс. рублей возвращены подрядчиком на лицевой счет Университета 3 декабря 2013 года. |
5790,9 |
Представление от 26.12.2013 г. N ПР10-343/10-03 |
7. Нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации |
558 100,0 |
|
||||||||
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
|
|
|
|
|
Положения приказа Россотрудничества от 14 января 2013 г. N 002-пр в части кода подвида по КБК 1 13 02991 01 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета" и по КБК 1 13 01991 01 0000 130 "Прочие доходы оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета" не соответствовали Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н (вместо кода подвида 0100 - средства, поступающие от деятельности, осуществляемой загранучреждениями указан код подвида 6000 - федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации). |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
Транспорт, Субсидии на обеспечение безопасности судоходства на канале имени Москвы, Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
04 |
08 |
3010301 |
810 |
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденных приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н, бюджетные ассигнования в сумме 558,1 млн. рублей на реализацию мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте были предусмотрены сводной бюджетной росписью Росморречфлоту по ЦСР 3010301 "Субсидии на обеспечение безопасности судоходства на канале имени Москвы", а не по ЦСР 3060000 "Реализация Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте". |
558 100,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
09 |
01 |
4709900 |
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н) МИДом России осуществлялось планирование в расходах федерального бюджета и использование средств федерального бюджета на финансирование дошкольных образовательных учреждений детского сада "Сказка" и детского сада при Школе-интернате на сумму 10 000,1 тыс. рублей в составе общих расходов федерального государственного бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Лечебно-оздоровительный центр Министерства иностранных дел Российской Федерации" по разделу 09 "Здравоохранение", подразделу 0901 "Стационарная медицинская помощь" вместо раздела 07 "Образование", подраздела 0702 "Общее образование". |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
5260200 |
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н) МИДом России в сводной бюджетной росписи расходов федерального бюджета на 2013 год по целевой статье расходов 5260200 "Эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" были предусмотрены бюджетные ассигнования по КОСГУ 310 "Увеличение стоимости основных средств" на закупку оборудования в размере 42 500,0 тыс. рублей, которые должны предусматриваться по целевой статье расходов 5260100 "Обеспечение создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения". |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
08 |
0013100 |
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н) МИДом России планирование бюджетных ассигнований и финансирование расходов в рамках государственных контрактов с ФГУП "Гознак" от 24 декабря 2012 г. N 1М-ОЗП-ДП-2013, от 24 декабря 2012 г. N 1М-ОЗП-ДП-2013, от 24 декабря 2012 г. N 2М-ОЗП-ДП-СЛ-2013, от 24 декабря 2012 г. N 3-2013, от 24 декабря 2012 г. N 4-2013 на изготовление паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (бланки паспортов модернизированные), их персонализацию, а также визовых бланков, на общую сумму 408 592,6 тыс. рублей, вместо целевой статьи расходов 5260200 "Эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" (подраздел 0113 "Другие общегосударственные вопросы"), в связи с несовершенством бюджетной классификации и недостатком средств, выделяемых по указанной целевой статье, осуществлялось по целевой статье расходов 0013100 "Зарубежный аппарат" (подраздел 0108 "Международные отношения и международное сотрудничество") в сумме 198 532,3 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
0010400 |
|
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (утверждены приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н) МИДом России планирование бюджетных ассигнований и финансирование расходов в рамках государственных контрактов с ФГУП "Гознак" от 24 декабря 2012 г. N 1М-ОЗП-ДП-2013, от 24 декабря 2012 г. N 1М-ОЗП-ДП-2013, от 24 декабря 2012 г. N 2М-ОЗП-ДП-СЛ-2013, от 24 декабря 2012 г. N 3-2013, от 24 декабря 2012 г. N 4-2013 на изготовление паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (бланки паспортов модернизированные), их персонализацию, а также визовых бланков, на общую сумму 408 592,6 тыс. рублей, вместо целевой статьи расходов 5260200 "Эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения" (подраздел 0113 "Другие общегосударственные вопросы"), в связи с несовершенством бюджетной классификации и недостатком средств, выделяемых по указанной целевой статье, осуществлялось по целевой статье расходов 0010400 "Центральный аппарат" (подраздел 0113 "Другие общегосударственные вопросы") в сумме 210 060,3 тыс. рублей. |
0,0 |
|
8. Неэффективное использование средств федерального бюджета |
|
|
|
13 594 697,4 |
|
|||||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В 2013 году ГК "Ростехнологии" в связи с неиспользованием средств возвращена в федеральный бюджет субсидия, предоставленная в 2010 году в размере 1 000,0 млн. рублей. В связи с возвратом субсидии 2010 года в 2013 году ГК "Ростехнологии" предоставлена новая субсидия на те же цели. В нарушение условий договора от 30 декабря 2013 г. N 13412.0990405.13.01 отчет о достижении показателей эффективности использования предоставленной в размере 1 000,0 млн. рублей субсидии в установленный срок ГК "Ростехнологии" не представлен. |
1 000 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
Топливно-энергетический комплекс, Реализация мероприятий федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года, Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
04 |
02 |
1004599 |
522 |
В ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. N 866, выделено в декабре 2013 года из средств федерального бюджета 568 038,0 тыс. рублей или 100% от объема годовых бюджетных назначений, из которых оплачены выполненные работы на сумму 46 609,6 тыс. рублей, или 8,2%. |
521 428,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
Топливно-энергетический комплекс, Реализация мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года, Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
04 |
02 |
1460299 |
522 |
В ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 866, выделено субъектам Российской Федерации в 2013 году из средств федерального бюджета 1 111 023,1 тыс. рублей, или 100% от годовых бюджетных назначений, из которых оплачены выполненные работы на сумму 796 823,2 тыс. рублей, или 71,2%. По состоянию на 31 декабря 2013 года не введено в эксплуатацию 2 объекта капитального строительства. |
314 199,9 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "480"
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
Топливно-энергетический комплекс, Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
04 |
02 |
1004799 |
522 |
В ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2006 г. N 478, выделено правительству Сахалинской области в августе 2013 года из средств федерального бюджета 854 897,4 тыс. рублей, или 99,4% от годовых бюджетных назначений, из которых оплачены выполненные работы на сумму 656 704,4 тыс. рублей, или 76,8%. |
198 193,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
Топливно-энергетический комплекс, Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2013 годы)", Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
04 |
02 |
1004899 |
522 |
В ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10, в 2013 году выделено субъектам Российской Федерации в 2013 году из средств федерального бюджета 1 155 000,0 тыс. рублей, или 100% от годовых бюджетных назначений, из которых оплачены выполненные работы на сумму 751 831,6 тыс. рублей или 65,1%. По состоянию на 31 декабря 2013 года не введено в эксплуатацию 9 объектов капитального строительства. |
403 168,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
Прочие межбюджетные трансферты общего характера, Реализация программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, Иные межбюджетные трансферты |
14 |
03 |
5200100 |
540 |
В 2013 году субъектам Российской Федерации были направлены межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков в объеме 4 010 131,2 тыс. рублей. Кроме того, подтвержденная потребность остатков 2012 года составила 1 032 575,9 тыс. рублей. Согласно отчетам об использовании указанных средств неизрасходованные назначения по состоянию на 1 января 2014 года составили 1 213 802,1 тыс. рублей (с учетом неиспользованных остатков на начало 2013 года). |
1 213 802,1 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
Прочие межбюджетные трансферты общего характера, Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года", Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности |
14 |
03 |
0923400 |
521 |
В октябре - декабре 2013 года Минэнерго России предоставлены субсидии бюджетам 28 субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на сумму 5 678 000,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2014 года объем неиспользованных средств федерального бюджета составил 2 987 087,5 тыс. рублей или 52,6%. Кроме того, анализ отчетов субъектов Российской Федерации об использовании средств федерального бюджета, направленных в 2013 году, показал, что выполнение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренных заключенными соглашениями, большинством субъектов Российской Федерации осуществляется на крайне низком уровне. Так, 15 субъектами Российской Федерации по ряду мероприятий объем выполнения работ составляет менее 20%, из них 11 субъектами - 0%. |
2 987 087,5 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
Национальная экономика, Воспроизводство минерально-сырьевой базы |
04 |
04 |
|
|
Роснедрами не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств, определенный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вследствие оплаты геолого-разведочных работ в сумме 288,2 тыс. рублей, дублированных в контрактах как для Российской Федерации, так и для субъектов Российской Федерации по направлению "Подземные воды". |
288,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
|
|
|
|
|
Роснедрами не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств, определенный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вследствие оплаты работ, направленных на повышение эффективности геолого-разведочных работ и инвестиционной привлекательности объектов в сумме 140 000,0 тыс. рублей, что является дублированием полномочий Роснедр как главного распорядителя бюджетных средств, определенных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Национальная экономика, Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Расходы федерального бюджета в общем объеме 32 500,0 тыс. рублей, направленные Минприроды России на оплату работ по государственным контрактам от 20 декабря 2011 г. N СБ-09-23/134, от 2 сентября 2013 г. N ДХ-09-23/191 по разработке предложений по применению методологических подходов к совершенствованию механизмов повышения эффективного использования бюджетных средств в части обеспечения регулярного контроля и мониторинга за деятельностью организаций, подведомственных Минприроды России, и по совершенствованию системы экономического стимулирования эффективного управления в федеральных государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Минприроды России, неэффективны, так как выполненные работы не относятся к научно-исследовательской деятельности и являются установленными полномочиями Минприроды России. Не соблюден принцип эффективности использования бюджетных средств, определенный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
32 500,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Минприроды России оплачены работы по выполнению государственных контрактов от 23 марта 2012 г. N ДХ-11-23/12 и от 1 августа 2013 г. N ДХ-11-23/188, от 12 ноября 2013 г. N СЛ-13-23/220 по составлению государственных докладов о состоянии и охране окружающей среды и о состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации. Подготовка указанных докладов является функциональной обязанностью Минприроды России, в связи с чем расходы в общем объеме 53 600,0 тыс. рублей не соответствуют требованиям эффективного использования бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. |
53 600,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Субсидии из федерального бюджета в сумме 66 688,00 тыс. рублей израсходованы ФГБУ "Центр развития ВХК" в 2013 году не на цели, предусмотренные соглашением от 18 февраля 2013 г. N СБ-09-23С/157, и без достижения результатов, требуемых федеральной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах". ФГБУ "Центр развития ВХК" заключило государственный контракт от 30 июля 2013 г. N 5-ГК/ФЦП-2013 на общую сумму контракта 144 432,0 тыс. рублей, в том числе за 2013 год 66 688,0 тыс. рублей, с ООО "АГТ" на выполнение не предусмотренных программой работ по "Просвещению и информированию населения по вопросам развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации" (срок действия контракта 3 года). Проверка отчета ООО "АГТ" за 2013 год по указанному государственному контракту показала, что он не соответствует требованиям к качеству, объемам (содержанию) и порядку оказания услуг (выполнения работ), установленным приложением 4 к соглашению от 18 февраля 2013 г. N СБ-09-23С/157, то есть не выполнены полномочия ГРБС, предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
66 688,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Субсидии из федерального бюджета в сумме 7 832,4 тыс. рублей использованы ФГБУ "Центр развития ВХК" в 2013 году на оплату работ по организации участия Минприроды России в работе дискуссионного клуба, выполненные АНО "ИРФР" по государственному контракту от 15 августа 2013 г. N 6-ГК/ФЦП-2013, неэффективно и без достижения результатов, требуемых федеральной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах". В результате проверки исполнения контракта установлено, что оплаченные работы не выполнены в полном объеме, требуемые цели контракта, не достигнуты. Так как не выполнены работы по созданию интернет-сайта дискуссионного клуба Минприроды России. Вместо создания самостоятельного интернет-сайта исполнителем государственного контракта АНО "ИРФР" была интегрирована страничка с названием "дискуссионный клуб" в сайт water-russia@voda.org.ru" созданный иным исполнителем по другому государственному контракту. Заседания дискуссионного клуба проходили в форме обсуждения вопросов по различным темам водных проблем в четырех выпусках радиостанции "Эхо Москвы" с участием 7 человек вместо 150 участников дискуссионного клуба, то есть не выполнены полномочия ГРБС, предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
7 832,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В рамках выполнения мероприятия ФЦП "Охрана озера Байкал" "Управление реализацией федеральной целевой программы, государственным заказчиком - координатором которой является Минприроды России", ФГБУ "Центр развития ВХК" для Дирекции Программы приобрело автомобиль Toyota Land Gruiser Prado Элеганс стоимостью 2 010,9 тыс. рублей. При этом, ввиду необходимости приобретения именно этой марки автомобиля первый конкурс в г. Иркутске не состоялся и машина была приобретена по результатам проведения повторного конкурса в г. Москве, а затем доставлена в г. Байкальск Иркутской области. Приобретение данного автомобиля для нужд Байкальского филиала противоречит пункту 2.3.9. Соглашения от 19 декабря 2012 г. N СБ-09-23С/76 между Минприроды России и ФГБУ "Центр развития ВХК" о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели в части эффективности использования целевых субсидий. (ФГБУ "Центр развития ВХК"). |
2 010,9 |
Информационное письмо от 26 декабря 2013 г. N 09-317/09-01 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Охрана окружающей среды, Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
06 |
03 |
|
|
Минприроды России осуществило перераспределение бюджетных инвестиций, предусмотренных на реализацию непрограммной части ФАИП в объеме 816 565,5 тыс. рублей. Указанные средства предоставлены в виде дополнительных субсидий подведомственным учреждениям на выполнение государственных заданий, при этом средства федерального бюджета подведомственными учреждениями в 2013 году не использованы в связи с поздним (за 5 дней до завершения финансового года) перечислением Минприроды России, то есть не выполнены полномочия ГРБС, предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
816 565,5 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
06 |
05 |
|
|
В нарушение требований пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Минприроды России не утвердило и не осуществило проверку достоверности определения сметной стоимости проектной документации 9 объектов, предусмотренных к строительству в 2013 году с объемом финансирования 43 499,0 тыс. рублей, то есть не выполнены полномочия ГРБС, предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
43 499,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
В 2013 году за счет субсидий, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений), в 22-ти субъектах Российской Федерации было предусмотрено выполнить мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод на общую сумму 469 431,75 тыс. рублей. Однако в соответствии со сводным отчетом Росводресурсов об использовании субсидий субъектами Российской Федерации (местных бюджетов) на выполнение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитального ремонта бесхозяйных гидротехнических сооружений, за 2013 год сумма неисполненных обязательств со стороны двадцати двух органов государственной власти субъектов Российской Федерации составила 128 023,54 тыс. рублей. Таким образом, по состоянию на 1 января 2014 года предусмотренные мероприятия в установленные сроки не завершены, что привело к перенесу |
469 431,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
В 2013 году Росводресурсы как главный распорядитель средств федерального бюджета допустили расходование средств федерального бюджета с нарушением установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств в размере 62,4 тыс. рублей. Так, в нарушение нормативов, установленных пунктом 15 таблицы N 4 Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве "Коммунальные инженерные сети и сооружения" (СБЦП-2001-07), утвержденного приказом Минрегиона России от 24 мая 2012 г. N 213 Росводресурсами по договору от 8 июля 2013 г. N 017-2013 при расчете стоимости проектирования узла учета холодной воды диаметром до 100 мм и более вместо расценки 8,4 тыс. рублей неправомерно была применена расценка стоимостью 77,5 тыс. рублей для узла учета стоков хозяйственно-бытовой канализации спецобъекта. В результате этого была завышена стоимость работ на сумму 62,4 тыс. рублей. |
62,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
В нарушение сроков, установленных пунктом 3 протокола заседания конкурсной комиссии Минприроды России по отбору региональных целевых программ от 7 марта 2013 г. N 01-15/25-пр, пункта 62 Порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов после решения комиссии, Минприроды России была осуществлена подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации о распределении между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" с учетом субсидий на софинансирование переходящих объектов и мероприятий в области использования и охраны водных объектов в 2013 году по 17 вновь начинаемым объектам капстроительства. Указанный документ был принят только в декабре 2013 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 2395-р), что привело к недостижению результата в 2013 году по протяженности построенных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, а также степени технической готовности объектов. Таким образом, средства федерального бюджета, выделенные Росводресурсами субъектам Российской Федерации на сумму 2 575 493,7 тыс. рублей согласно критериям (приложение N 13 к ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Рослесхоз как главный распорядитель средств федерального бюджета делегировал полномочия по размещению государственных заказов и заключению государственных контрактов ФГКУ "Рослесресурс", при этом в нарушение пункта 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации не обеспечил контроль за обоснованием стоимости выполнения работ. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении конкурсов не были обоснованы начальные (максимальные) цены государственных контрактов, заключенных ФГКУ "Рослесресурс" с ФГУП "Рослесинфорг", на оказание услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий и организационно-технического обеспечения публичных мероприятий в сфере деятельности Рослесхоза по информационно-программному обслуживанию Рослесхоза (семинары, конференции, форумы и др.) общей стоимостью 353,5 млн. рублей, финансирование которых произведено по Рз ПР 04 07 "Лесное хозяйство". При этом по указанным контрактам к оплате принимались работы, стоимость которых согласно техническому заданию определялась в процентном отношении к общей стоимости государственного контракта, что не соответствует пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", определяющему, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В условиях неудовлетворительного контроля со стороны Рослесхоза вследствие неэффективного исполнения ФГУП "Рослесинфорг" четырех государственных контрактов по формированию лесных участков для постановки на кадастровый учет по состоянию на 1 января 2014 года сформированы лесные участки общей площадью 63,2 млн. га, из них получено 13,1 тыс. единиц кадастровых паспортов на сформированные земельные участки общей площадью 44,2 млн. га, что составляет 70% от сформированных лесных участков. В результате бюджетные средства, выделенные Рослесхозу в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию в размере 207 985,4 тыс. рублей (расчетно) израсходованы без достижения результата. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
Согласно данным формы отраслевого статистического наблюдения Рослесхоза ДМ-СУБ по состоянию на 1 августа 2013 года сумма ущерба от нарушений лесного законодательства по результатам дистанционного мониторинга использования лесов 2012 года на территории Российской Федерации составляла 4 678,1 млн. рублей. Размер возмещения выявленного ущерба составил всего 15,8 млн. рублей, или 0,3%, что является следствием неэффективной работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предъявлению и возмещению подтвержденного ущерба. В 2013 году Рослесхоз также не обеспечил организацию мер по повышению результативности использования бюджетных средств, направленных на проведение работ по дистанционному мониторингу использования лесов, предусмотренных пунктом 1 статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляемых ФГУП "Рослесинфорг" в рамках государственного контракта от 12 ноября 2012 г. N Р-17К-12/1 стоимостью 91 000 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736, Рослесхоз в отсутствие полномочий по обеспечению нормативной правовой деятельности в сфере лесных отношений заказал и оплатил работы на сумму 11 400,0 тыс. рублей по Рз 04 ПРз 11 ЦСР 2919900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений", исполняемые ФБУ "ВНИЛМ", в том числе:по государственному контракту от 23 декабря 2011 г. N Р-20К-11/5 по теме "Научное обоснование совершенствования национальной лесной политики и кодификации норм лесного законодательства, установленных в федеральных законах и подзаконных актах" на сумму 7 000,0 тыс. рублей; по государственному контракту от 23 ноября 2012 г. N Р-15К-12/10 по теме "Обоснование разработки научно-практического комментария к Лесному кодексу Российской Федерации" на сумму 4 400,0 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушении статьи 2 Федерального закона от 23 января 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" ФГКУ "Рослесресурс" приняты и оплачены работы по государственному контракту с ФБУ "ВНИИЛМ" от 21 декабря 2011 г. N Р-20К-11/17 на тему "Научный анализ информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве" за счет средств федерального бюджета в размере 6 000,0 тыс. рублей по Рз 04 ПРз 11 ЦСР 2919900 "Прикладные научные исследования и разработки" по подготовке доклада за 2012 год, включающего информацию о состоянии лесов, выполнении мероприятий по их использованию, охране и воспроизводству, содержание которого не соответствует понятийному аппарату о научно-исследовательской деятельности, и не может относиться к научно-исследовательской деятельности. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "23 августа 1996 г."
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
Амбулаторная помощь |
09 |
02 |
481020200 |
244 |
Учитывая результаты коммуникационной кампании, направленной на профилактику и предупреждение распространения ВИЧ-инфекции, проведенной в рамках исполнения государственного контракта от 3 декабря 2013 года N К-18-Т/11, произведенные Минздравом России расходы средств федерального бюджета в сумме 72 110,5 тыс. рублей на оплату указанного контракта противоречат принципу эффективности использования бюджетных средств, установленных статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
72 110,5 |
Представление от 31.05.2014 г. N ПР12-179/12-03 |
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
Стационарная медицинская помощь |
09 |
01 |
4700000 |
611 |
На 2013 год Минздравом России было утверждено ФГБУ "Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии Минздрава России" государственное задание на оказание специализированной медицинской помощи в размере 127 519,9 тыс. рублей, в результате изменений, внесенных в течение 2013 года, объемы государственного задания увеличились до 234 281,1 тыс. рублей. В связи с проведением ремонта 2013 году в Нижегородском филиале центра фактически оказанные объемы медицинской помощи в 2013 году были ниже запланированных (было пролечено 1837 человек по сравнению с плановым показателем в 3199 человек). При этом государственное задание на оказание специализированной медицинской помощи Минздравом России уменьшено не было. Бюджетные ассигнования на выполнение государственного задания были перечислены учреждению и освоены в полном объеме, что привело к удорожанию фактической стоимости единицы государственного задания в 1,74 раза, и, как следствие, к неэффективному расходованию 161 053,8 тыс. рублей в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
161 053,8 |
Представление от 31.05.2014 г. N ПР12-179/12-03 |
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
1020201 |
413 |
Согласно отчету Минздрава России о ходе реализации ФАИП за 2013 год по состоянию на 1 января 2014 года из предусмотренных к вводу 29 объектов не введены в эксплуатацию 27 объектов, общая сумма кассовых расходов федерального бюджета по которым составила 4 516 976,4 тыс. рублей. Из 27 объектов в отношении 10 объектов бюджетные ассигнования в размере 3 432 330,0 тыс. рублей были перечислены Минздравом России в конце декабря 2013 года, в связи с чем указанные ассигнования не могли быть использованы в 2013 году и перешли на 2014 год. По 17 объектам ФАИП, на которые из федерального бюджета было перечислено 1 084 646,4 тыс. рублей, допущено недостижение запланированного результата. |
1 084 646,4 |
Представление от 31.05.2014 г. N ПР12-179/12-03 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
Росрыболовством при определении начальной цены по двум государственным контрактам с ФГУП "КаспНИРХ" была завышена стоимость работ по выращиванию крупноразмерной молоди осетровых (осетра русского и белуги) на сумму 4 587,6 тыс. рублей. |
4 587,6 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Росрыболовство заключило государственный контракт от 6 августа 2013 года N 54-01/2013 с ФГУП "Нацрыбресурс" на выполнение НИР "Совершенствование прогнозирования экономического и социального развития рыбохозяйственного комплекса России в среднесрочной и долгосрочной перспективе"на сумму 1200 тыс. рублей. При этом к выполнению аналогичной работы уже приступило подведомственное ФГУП "ВНИРО" в рамках государственного заказа, размещенного Росрыболовством по направлению "Биоресурсы и рыболовство". |
1 200,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
Росрыболовством по государственному контракту от 30 октября 2013 г. N 37-02/2013 приняты и оплачены выполненные ООО НТЦ "Фобос-НТ" работы, в объемах, не соответствующих условиям контракта, частично уже выполненные подведомственным ФГБУ "ЦСМС" на момент заключения данного контракта на сумму 4 500 тыс. рублей. |
4 500,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; в Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
Проведенные ФГБУ "Центр оценки качества зерна" по утвержденному государственному заданию работы по отбору проб для проведения исследований качества зерна, являющиеся основным видом деятельности в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2.4 устава учреждения и оплаченные за счет средств субсидий из федерального бюджета были осуществлены при одновременном выполнении такого же вида работ (отбор проб для проведения исследований качества зерна) по заключенному с Минсельхозом России государственному контракту от 2 сентября 2013 г. N 1564/7. С учетом отсутствия в Россельхознадзоре централизованного порядка обоснования и контроля объемов нормативных затрат на оказание услуг по государственному заданию, а также объемов оказываемых услуг, средства федерального бюджета, предоставленные на финансовое обеспечение государственного задания ФГБУ "Центр оценки качества зерна" в 2013 году по разделу II "Исследования в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" в объеме 20 735,2 тыс. рублей по КБК 04 05 2619900 611 использованы с нарушением принципа эффективности бюджетных расходов, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
20 735,2 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
Национальная экономика, Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
Расходы по бронированию и найму жилых помещений, связанные со служебной командировкой сотрудников Россельхознадзора, осуществленные с превышением нормы, установленной подпунктом "б" пункта 18 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих", составили 138,8 тыс. рублей (подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", ЦСР 001 04 00 "Центральный аппарат", ВР 122 "Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда", КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги"). |
138,8 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Прикладные научные исследования в области национальной экономики |
04 |
11 |
|
|
В рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхозом России неэффективно использованы средства федерального бюджета в сумме 3 000,0 тыс. рублей (КБК 04 11 1006099 241), так как по госконтракту от 5 декабря 2013 г. N 2580/7 с ФГБНУ ВНИИ "Радуга" были оплачены НИОКР, уже выполненные этим исполнителем в 2012 году по госконтракту от 7 декабря 2012 г. N 2357/7. |
3 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
12 |
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхозом России неэффективно использованы средства федерального бюджета в сумме 3 939,8 тыс. рублей по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", ЦСР 0010400 "Центральный аппарат", ВР 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд", КОСГУ 225 "Работы и услуги по содержанию имущества" за охранные услуги в обеспечении сохранности имущества в рамках государственного контракта от 26 декабря 2012 г. N 2936/7, заключенного Минсельхозом России с федеральным государственным унитарным предприятием "Управление служебными зданиями" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации по оказанию услуг в помещениях, занимаемых Минсельхозом России, в том числе услуг охраны. Так как в указанный государственного контракт были включены охранные услуги, исходя из расчета 12 постов охраны, а фактические расходы федерального бюджета на охранные услуги были осуществлены Минсельхозом, исходя из расчета 15 постов охраны стоимостью 19 699,1 тыс. рублей. Расчетная стоимость 12 постов охраны определена в сумме 15 759,3 тыс. рублей. В результате необоснованное превышение расходов федерального бюджета за услуги по охране составило 3 939,8 тыс. рублей (19 699,1 тыс. рублей - 15 759,3 тыс. рублей). Указанная сумма средств на момент подписания акта (29 апреля 2014 г.) была возвращена в федеральный бюджет (п/п от 29 апреля 2014 г. N 1024). |
3 939,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Федеральное агентство связи |
084 |
Связь и информатика |
04 |
10 |
|
|
На 1 января 2014 года в бюджетной отчетности Россвязи числится дебиторская задолженность в сумме 111,9 млн. рублей (стоимость оплаченных, но не выполненных работ) по государственному контракту между ФГБУ "Центр МИР ИТ" и ООО "Сочинская строительная компания" (ООО "ССК"), образованная в связи с расторжением в одностороннем порядке указанного контракта в связи с затягиванием ООО "ССК" сроков строительства олимпийского объекта инфраструктуры связи "ЦОУ". При этом ООО "ССК" в связи с расторжением в одностороннем порядке государственного контракта предъявило к ФГБУ "Центр МИР ИТ" иск, который был удовлетворен Арбитражным судом города Москвы на общую сумму 275,4 млн. рублей (с учетом штрафных санкций). Сложившаяся ситуация могла повлечь существенный риск нанесения ущерба федеральному бюджету. ФГБУ "Центр МИР ИТ" осуществляет претензионно-исковую работу. |
111 909,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-141/08-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
096 |
Связь и информатика |
04 |
10 |
|
|
За счет бюджетных средств осуществлялась оплата расходов сверх установленных норм проживания в гостинице при загранкомандировках. |
79,9 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-127/08-03 |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
|
|
|
|
|
В результате заключения соглашений о предоставлении субсидий на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" через четыре месяца после издания распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 1042-р бюджетные средства в сумме 651,7 млн. рублей, предоставленные 40 субъектам Российской Федерации, в 2013 году не использованы по назначению и возвращены в федеральный бюджет в начале 2014 года. Расходование средств без достижения требуемого результата свидетельствует о несоблюдении Минтрансом России статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части обеспечения результативности использования бюджетных средств. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
|
|
|
|
|
Минтрансом России допущено нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств при заключении государственного контракта от 18 мая 2012 г. N 10712204 с ФГУП "Защита ИнфоТранс" на проведение работы по созданию Единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности, стоимостью 2 244,4 млн. рублей, которым предусмотрена уплата НДС в сумме 116,5 млн. рублей. При этом проведенные по контракту работы имели признаки ОКР (ст. 769 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые не облагаются НДС. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
Прикладные научные исследования в области национальной экономики, Центральный аппарат, Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
04 |
11 |
0010400 |
241 |
При выполнении государственного контракта с ООО "Институт развития инноваций в науке и образовании" от 12 ноября 2012 г. N 109122010005 на выполнение НИР "Создание интегрированной информационной системы учета наград в сфере транспорта" стоимостью 8,5 млн. рублей работы прекращены досрочно. Дополнительным соглашением от 27 февраля 2013 г. N 1 ввиду выявленных в процессе выполнения работ существующих стандартных программных решений по исследуемому вопросу, что лишает НИР научной новизны, стороны договорились о расторжении государственного контракта и оплате фактически выполненных работ на 1,3 млн. рублей. |
1 300,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
106 |
Транспорт, Центральный аппарат, Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
04 |
08 |
0010400 |
244 |
В нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Ространснадзором в отчетном периоде заключены 3 договора с ООО "А-ЯКонсалт" (от 29 марта 2013 года N 24, от 1 июля 2013 года N 55 и от 30 сентября 2013 года N 91) на оказание услуг по проверке и редактированию технических заданий и пояснительных записок в 2013 году на общую сумму 0,3 млн. рублей. Вместе с тем указанные функции в соответствии с Положением об отделе возложены на отдел судебной защиты и договорной работы правового управления Ространснадзора. |
297,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-174/10-01 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
|
|
|
|
|
В проверяемом периоде имело место несоблюдение требований статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части обеспечения результативности использования предусмотренных бюджетных средств. Договор от 29 марта 2013 г. N Д-51-14 на осуществление бюджетных инвестиций в объект "Реконструкция (восстановление) искусственных покрытий ИВПП "Аэропорт Пенза" в установленный срок не выполнен. В декабре 2013 года (срок исполнения договора) изменено условие порядка авансирования работ. Выплата 30% аванса заменена на порядок, при котором аванс засчитывается при окончательном расчете. По состоянию на 1 января 2014 года стоимость невыполненных работ - 128 769,6 тыс. рублей. Росавиацией перечислено застройщику (ФГУП "АГА (А)" 100% стоимости договора от 6 августа 2013 года N 58/13. В ходе контрольного мероприятия ФГУП "АГА(А)" 17 апреля 2014 года подано исковое заявление о взыскании пени в размере 4 815,0 тыс. рублей за нарушение сроков выполнения работ. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
Транспорт, Субсидии подведомственным Росавиации ФГУПам на реализацию мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
04 |
08 |
3060600 |
810 |
В нарушение требований статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части обеспечения результативности использования предусмотренных бюджетных средств в срок, установленный Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р (декабрь 2013 года), не проведена реконструкция аэропортов за счет средств федерального бюджета в сумме 631 885,0 тыс. рублей. В нарушение сроков выполнения мероприятий, установленных Комплексной программой, Росавиацией заключено дополнительное соглашение от 10 декабря 2013 г. к договору о предоставлении субсидий от 16 ноября 2011 г. N Д-273-14, продлившее до декабря 2014 года выполнение реконструкции указанных аэропортов. |
631 885,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 553, предусматривающего продолжение строительства железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск с обеспечением ввода в эксплуатацию пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) в 2013 году, не обеспечен ввод в эксплуатацию указанного объекта. При плановых сроках окончания работ в 2013 году фактический уровень готовности объекта составляет 89,0%. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
Отчет об исполнении обязательств по договору от 16 апреля 2008 г. N 338д на передачу заказчику-застройщику части функций по организации работ по разработке проектной документации для строительства новой железнодорожной линии "Полуночное - Обская - Салехард", направленный ФГУП "Единая группа заказчика" 29 ноября 2012 года, до настоящего времени Росжелдором не согласован. Росжелдором (государственным заказчиком) с 2009 года не принята от ФГУП "Единая группа заказчика" (заказчика-застройщика) проектная документация, разработанная в рамках реализации инвестиционного проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" для строительства новой железнодорожной линии "Полуночное-Обская-Салехард" и затраты в сумме 3 829,1 млн. рублей как капитальные вложения не учтены. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росжелдором не в полной мере исполняются бюджетные полномочия по обеспечению результативности использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. Средства инвестиционного фонда на создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго востока Читинской области, предусмотренные в 2013 году в размере 1 393,6 млн. рублей, не реализованы ввиду отсутствия в настоящее время подписанного дополнительного соглашения к государственному контракту на указанный лимит финансирования. Окончательного решения по финансированию данного проекта и утверждению изменений в паспорт проекта Правительством Российской Федерации не принято. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
Транспорт, Реализация мероприятий подпрограммы "Морской транспорт", Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
04 |
08 |
1810499 |
200 |
В проверяемом периоде в Росморречфлоте имело место несоблюдение требований статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части обеспечения результативности использования бюджетных средств. 1. Начатое в 2009 году строительство аварийно-спасательного судна MPSV06 мощностью 7 МВт по государственному контракту, заключенному Росморречфлотом и ФКУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта", стоимостью 3 639 942,0 тыс. рублей (срок выполнения работ - 17 декабря 2011 года) в 2012 -2013 годах не осуществлялось. На момент окончания срока действия государственного контракта принято и оплачено работ на 15,8% от его стоимости. За период с 17 декабря 2009 года по 17 декабря 2011 года ФКУ "Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта" перечислило ОАО "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта" с учетом средств аванса 1 523,9 млн. рублей. По состоянию на декабрь 2011 года принято работ на сумму 573,9 млн. рублей. До настоящего времени не освоен аванс в размере 950,0 млн. рублей. Росморречфлотом меры к возврату остатка аванса, по которому не выполнены работы, не предприняты. Незавершенное строительством судно и приобретенное для него оборудование находятся на верфи Российской Федерации ОАО "Амурский судостроительный завод". 2. В 2013 году 5 объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, не были завершены в сроки, установленные государственными контрактами. Общая стоимость работ, согласно государственным контрактам, составила 7 761,2 млн. рублей, из них сумма неосвоенных средств на конец 2013 года - 1 255,8 млн. рублей. На момент проведения контрольного мероприятия выставленные штрафные санкции подрядчиками не исполнены. 3. Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2014 года числится в сумме 5 389,6 млн. рублей и в основном приходится на расчеты по выданным авансам на строительство объектов федеральной собственности в рамках федеральной |
950 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03, письмо в Генеральную прокуратуру от 30.05.2014 г. N 01-1492/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
Прочие межбюджетные трансферты общего характера |
14 |
03 |
|
|
101 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
Росморречфлот не в полной мере исполняет бюджетные полномочия по обеспечению результативности использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Росморречфлот в отсутствие потребности осуществил планирование и составил обоснования бюджетных ассигнований в сумме 68,2 млн. рублей по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", ЦСР 1007100 "Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года", в результате чего бюджетные назначения в размере 32,1 млн. рублей (47,1% от сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств) оказались невостребованными. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03, письмо в Генеральную прокуратуру от 30.05.2014г. N 01-1492/10-03 |
|
Федеральная таможенная служба |
153 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
Списание затрат на неиспользованную проектную документацию, разработанную за счет бюджетных ассигнований, по неосуществленному строительству объектов ФТС России. |
12 175,7 |
|
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" по целевой статье расходов 0300300 "Обеспечение мероприятий, предусмотренных соглашениями с международными финансовыми организациями" виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" Росстату предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 249 328,6 тыс. рублей. За счет указанных бюджетных ассигнований Росстат осуществлял закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 171н, расходы на указанные цели следовало предусмотреть по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 N ПР07-161/0703 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росаккредитацией осуществлено расходование средств федерального бюджета в сумме 2 863,4 тыс. рублей, выразившееся в оплате преподавательских услуг, не предусмотренных частью 1 статьи 62 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". |
5 863,4 |
Представление от 26.05.2014 N ПР07-90/07-03 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности, устанавливающему Перечень объектов, подлежащих государственной охране, оказание услуг на сумму 3 000,0 тыс. рублей по охране занимаемых Росаккредитацией помещений осуществлялось не субъектами государственной охраны, а ООО "Частное охранное предприятие "Айсберг", что является неэффективным использованием средств федерального бюджета. |
3 000,0 |
Представление от 26.05.2014 N ПР07-90/07-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В связи с несоблюдением порядка увольнения О.А. Калугина Росгидрометом на основании исполнительного листа Пресненского районного суда г. Москвы от 24 января 2013 г. по гражданскому делу N 2-489/2013 выплачена денежная компенсация по РзПР 0113 "Другие общегосударственные вопросы" ЦСР 0010400 "Центральный аппарат" ВР121 "Фонд оплаты труда и страховые взносы" в объеме 517,6 тыс. рублей, то есть средства федерального бюджета использованы с нарушением принципа эффективности и результативности использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Росгидрометом были уплачены пени и штрафы в общем объеме 57,7 тыс. рублей по РзПР 0113 "Другие общегосударственные вопросы" ЦСР 0011500 "Территориальные органы" ВР 852 "Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей" (пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, налога на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации, налога на имущество, налога на доходы физических лиц и транспортному налогу в объеме 55,5 тыс. рублей; штраф по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, штраф по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, штраф по налогу на добавленную стоимость, штраф по налогу на доходы физических лиц в объеме 2,2 тыс. рублей), то есть средства федерального бюджета в объеме 57,7 тыс. рублей использованы с нарушением принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральное агентство по туризму |
174 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
1009800 |
020 |
Средства федерального бюджета в сумме 27 914,0 тыс. рублей, направленные в 2011 году субъекту Российской Федерации на реализацию программного мероприятия по строительству АТК "Всплеск" в Ростовской области использованы в 2011 - 2013 годах субъектом Российской Федерации без достижения заданного результата. |
27 914,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-137/12-02 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
1008299 |
411 |
По ФЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" на объекте Государственная инспекция по маломерным судам Дальневосточного регионального центра МЧС России факт выполнения работ в 2013 году в сумме 21 730,0 тыс. рублей документально не подтвержден, в связи с чем, в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" расходы в сумме 21 730,0 тыс. рублей являются неэффективным использованием бюджетных средств . |
21 730,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности государственным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения |
02 |
09 |
1020201 |
422 |
В рамках государственного контракта от 29 июня 2011 г. N 65, заключенного в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 464, произведены работы по реконструкции главного корпуса ФГУП "ВИМИ" на сумму 38 263,7 тыс. рублей. Дальнейшая реконструкция прекращена, совместным решением государственный контракт расторгнут, что не позволило достичь конечного результата - завершение реконструкции здания. |
0,0 |
|
|
Министерство обороны Российской Федерации |
187 |
|
07 |
07 |
4329900 |
111 |
С 2012 года оздоровительная компания детей Министерство обороны Российской Федерации не осуществляется, что влечет за собой неэффективное использование имущества детских оздоровительных лагерей и денежных средств на их содержание. Детские оздоровительные лагеря законсервированными в установленном порядке не числятся. Расходы на выплату заработной платы работникам неработающих лагерей в 2013 году составили 7,5 млн. рублей, что не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
7 486,4 |
|
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
При организации планирования и обеспечения органов наркоконтроля вооружением, боеприпасами, специальными и транспортными средствами, вещевым имуществом, копировально-множительной техникой, продукцией нефтеперерабатывающей промышленности Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков неоднократно допускались нарушения норм снабжения (положенности), установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
В 2012 году введен в эксплуатацию Межведомственный региональный кинологический центр Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее Центр). На строительство Центра, в рамках государственного оборонного заказа, израсходовано бюджетных ассигнований в объеме 26 351,2 тыс. рублей. При утвержденной штатом норме содержания собак (25 голов) фактическая средняя загруженность центра в 2013 году составила 32,0% (6 голов). Укомплектование рабочего и племенного поголовья служебных собак кинологических подразделений территориальных органов ФСКН за счет собак, выращенных в Центре не осуществлялось. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
На протяжении ряда лет не приняты меры по вводу в эксплуатацию 9 объектов незавершенного строительства, в территориальном управлении Росимущества на учет не постановлены. |
144 459,3 |
|
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 17 ноября 2010 г. N 485, ФКУ "Северо-Западный институт повышения квалификации Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" бюджетная смета на утверждение представлена с опозданием на 42 дня от установленного Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков срока. |
0,0 |
|
|
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации |
302 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации оплачены договоры гражданско-правового характера на выполнение работ и услуг по кадровым вопросам государственной гражданской службы, которые согласно должностным регламентам должны выполняться штатными сотрудниками отдела государственной службы и кадров, и договоры подряда на работы и услуги по вопросам защиты прав военнослужащих, выполнение которых возложено на отделы Управления государственной защиты прав человека, на общую сумму 1 079,4 тыс. рублей. |
1 079,4 |
|
|
Федеральная служба по тарифам |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 г. N 149-р ФСТ России не обеспечено выполнение государственного заказа в части повышения квалификации 22 государственных гражданских служащих. Таким образом, ФСТ России не соблюдены требования статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения результативности предусмотренных ему бюджетных ассигнований. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-173/10-01 |
|
Министерство регионального развития Российской Федерации |
309 |
|
04 |
02 |
1004602 |
|
Минрегионом России разработка проекта государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период 2020 года" осуществлена не в рамках выполнения функций государственных органов, а за счет средств федерального бюджета, направленных на выполнение научно-исследовательских работ по виду расходов 241 "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" по контракту по теме "Проведение научных исследований для разработки и обоснования приоритетных мер стимулирования и координации комплексного социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации". Кроме того, отчет по НИР не содержит обоснований приоритетных мер стимулирования комплексного социально-экономического развития Арктической зоны, предусмотренных техническим заданием. |
4 500,0 |
Представление от 30.05.2014 N ПР-13-172/13-04 |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
|
|
|
|
МИДом России не приняты необходимые меры по повышению качества управления дебиторской задолженностью. Дебиторская задолженность по бюджетной деятельности на начало отчетного периода составляла 485 903,5 тыс. рублей, в течение 2013 года возросла в 7,2 раза и на 1 января 2014 года составила 3 479 836,9 тыс. рублей, в том числе 1674408,8 тыс. рублей - списание облигаций внутреннего государственного валютного займа с отнесением суммы на дебиторскую задолженность, 508097,6 тыс. рублей - остатки средств субсидий, предоставленных МИДом России подведомственным организациям в конце финансового года, 1297330,5 тыс. рублей - авансовые платежи российским и иностранным поставщикам товаров (работ, услуг) по условиям заключенных контрактов. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
08 |
0920600 |
|
В 2013 году МИДом России не реализованы мероприятия по покупке земельных участков под строительство дипломатических представительств и консульских учреждений, а также объектов недвижимости, находящихся в аренде, в Албании, Израиле, Италии и Венесуэле на общую сумму 1 010 880,0 тыс. рублей или 31 200,0 тыс. долларов США, в связи с несостоявшимися сделками по их продаже. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Система исполнения наказаний |
03 |
05 |
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации ФСИН России оплачены услуги по техническому обслуживанию административного здания ФСИН России (г. Москва, Кронштадтский бульвар, дом 20а, корп.7), с превышением расценок (цен) на оказываемые виды услуг подрядчиком ФГУП "Управление строительства по ЦФО" ФСИН России над расценками ООО "Жилсервис-Профи" в 5,4 раза, которое ранее обслуживало указанное административное здание. Сумма неэффективного использования средств федерального бюджета составила 908,5 тыс. рублей. |
908,5 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР07-113/07-02 |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Система исполнения наказаний |
03 |
05 |
|
|
ФСИН России в 2011 - 2012 года сданы в эксплуатацию 10 объектов капитального строительства, которые до настоящего времени не используются. Затраты на содержание этих объектов со дня ввода в эксплуатацию только по оплате коммунальных услуг составили 20 241,3 тыс. рублей, что является неэффективным использованием средств федерального бюджета. |
20 241,3 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР07-113/07-02 |
|
Федеральная служба исполнения наказаний |
320 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Система исполнения наказаний |
03 |
05 |
|
|
В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" ФСИН России оплатила разработку 3 проектно-изыскательских работ, дальнейшее применение которых в строительстве мероприятиями ФЦП "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)", а также государственными программами "Юстиция" и "Развитие здравоохранения" не предусмотрено. В 2007 году на сумму - 1 000,0 тыс. рублей, в 2008 году - 2 000,0 тыс. рублей, в 2009 году - 3 000,0 тыс. рублей. |
6 000,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР07-113/07-02 |
|
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова |
386 |
Высшее и после вузовское профессиональное образование |
07 |
06 |
1020201 |
413 |
При реализации объекта ФАИП не освоено 99,8% предусмотренных на него средств, что связано с длительной конкурсной процедурой по выбору подрядной организации. |
480 192,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-156/12-04 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
Несвоевременный ввод в эксплуатацию научно-образовательного комплекса "Приморский океанариум", строительство которого на о. Русский осуществляется ФГУП "Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе" Управления делами Президента Российской Федерации, не дает возможности ФГБУ "Приморский океанариум" использовать средства, выделяемые на его содержание с учетом установленных сроков по вводу указанного объекта в эксплуатацию. В результате на счетах ФГБУ "Приморский океанариум" происходит накапливание ежегодно выделяемых ему в составе субсидии средств. Остаток неиспользованных средств на 1 января 2014 года - 239 309,9 тыс. рублей. На момент проведения проверки здание в эксплуатацию не введено, средства, выделенные на указанные цели в 2014 году, также не используются, что приводит к безрезультатному отвлечению бюджетных средств, их "замораживанию". |
239 309,9 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-01 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
При реконструкции объекта сейсмоусиления административного здания ФГБУ науки Институт вулканологии и сейсмологии ДВО РАН сокращен срок реконструкции на 1 год и сложилась экономия бюджетных ассигнований на 2013-2014 годы на 114 788,8 тыс. рублей (на 75%), что может свидетельствовать о несоблюдении принципа эффективности использования бюджетных средств при составлении федерального бюджета в части необходимости достижения заданного результата с использованием наименьшего объема средств (экономности). ДВО РАН направило в Минфин России информацию об объемах сложившейся экономии по инвестициям в сумме 68 451,1 тыс. рублей с предложением о перераспределении указанных средств на иные расходы федерального бюджета. Однако, в связи с отсутствием согласования с Минэкономразвития России, никаких решений по данному вопросу принято не было, соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и в ФАИП на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов не вносились, что привело к отвлечению бюджетных ассигнований в виде остатков неиспользованных инвестиций. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-01 |
|
Министерство спорта Российской Федерации |
777 |
|
|
|
|
|
Несмотря на то, что субсидирование субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства объектов в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7, Минспортом России выполнено в полном объеме (4 747 600 тыс. рублей), значительная часть межбюджетных трансфертов в объеме 1 282 581,0 тыс. рублей (27%) была возвращена субъектами Российской Федерации в доход федерального бюджета как не освоенные средства до конца отчетного года. Этот факт формирует значительные риски своевременного выполнения мероприятий федеральной целевой программы, ответственным исполнителем которой является Минспорт России. |
1 282 581,0 |
Информационное письмо от 29.05.2014 г. N 11- 154/11-02 |
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В процессе реформирования органов внутренних ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области допускались случаи нарушения процедуры увольнения сотрудников, что послужило причиной принятия судами решений об их восстановлении на службе с выплатой денежной компенсации за время вынужденного прогула на общую сумму 38 798,2 тыс. рублей, что привело к нарушению принципов эффективности расходования средств федерального бюджета, предусмотренных статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в общей сумме 38 798,2 тыс. рублей в 2011 - 2012 годах и за истекший период 2013 года. |
38 798,2 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В проверяемом периоде на основании исполнительных листов судебных органов взыскано с ГУ МВД по Свердловской области 10 982,0 тыс. рублей, в том числе за 2012 г. в сумме 8 932,5 тыс. рублей, за 9 месяцев 2013 г. - 2049,5 тыс. рублей на возмещение расходов по уплате госпошлины, компенсацию морального ущерба, уплату штрафных санкций и судебных издержек, возмещение оплаты юридических услуг, уплату процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещение убытков за причиненный ущерб и оформление нотариальной доверенности. |
10 982,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В рамках реализации условий действующего контракта, заключенного с ООО "Реал Эстейт", в результате невыполнения работ по консервации фундамента строящегося здания ГИБДД ГУ МВД по Ростовской области при возобновлении строительства допущены дополнительные расходы бюджетных средств на восстановление фундаментной плиты стоимостью 1 886,6 тыс. рублей, что свидетельствует о несоблюдении принципа эффективности расходования средств федерального бюджета, предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, так как привело к увеличению стоимости строительства. |
1 886,6 |
|
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
Национальная экономика, Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
В результате непринятия территориальными органами Ростехнадзора достаточных и своевременных мер по оформлению в собственность Российской Федерации земельных участков, находящихся под объектами федеральной собственности, и проведению оргштатных мероприятий в строгом соответствии с трудовым законодательством объем неэффективно использованных средств федерального бюджета на уплату государственной пошлины по исполнению судебных актов Российской Федерации по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) должностными лицами Ростехнадзора, составил 3 939,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 3 302,5 тыс. рублей (установлено по результатам проверки исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2012 год), за 9 месяцев 2013 года - 636,9 тыс. рублей. |
636,9 |
Представление от 3.03.2014 г. N ПР09-54/0904 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
Национальная экономика, Общеэкономические вопросы |
04 |
01 |
|
|
В результате дополнительных расходов на осуществление транспортных услуг средства федерального бюджета в объеме 6 760,3 тыс. рублей были использованы в 2011 - 2012 годах и за 9 месяцев 2013 года с нарушением предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа эффективности использования средств федерального бюджета. Так, при наличии в оперативном управлении Волжско-Окского управления 30 автомашин со среднесуточным пробегом до 80 км были дополнительно заключены договоры с ООО "Гараж" на оказание услуг перевозок (аренда автомашин с водителем) на сумму 6 061,9 тыс. рублей. При этом оплата услуг водителя арендованных автомашин в 1,3 раза превышала зарплату штатного водителя Управления (698,4 тыс. рублей). |
2212,4 |
Представление от 3.03.2014 г. N ПР09-54/0904 |
9. Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов |
|
|
1 082 695,8 |
|
||||||
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсы в 2013 году не в полной мере обеспечили выполнение бюджетных полномочий, возложенных подпунктом "10" пункта "1" статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части обеспечения соблюдения получателями межбюджетных трансфертов порядка, установленного при предоставлении субсидий, направленных на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (пункт 3.3.6 соглашений о предоставлении субсидий) в объеме 208 887,0 тыс. рублей. С 8-ю субъектами Российской Федерации были заключены соглашения о предоставлении субсидий на капитальный ремонт 10-ти бесхозяйных гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в отсутствии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качестве бесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
Двадцать два органа государственной власти субъектов Российской Федерации в нарушение требований пунктов 2.4.2 и 3.3.4 соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации допустили в 2013 году бюджетные нарушения - нарушения исполнения условий предоставления субсидий на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений) на общую сумму 128,0 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
Национальная экономика, Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
В нарушение требований пункта 7.4 Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 N 837, Рослесхозом дополнительно выделены субъектам Российской Федерации средства федерального бюджета из нераспределенного резерва субвенций на исполнение отдельных полномочий в области лесных отношений в размере 225 237,7 тыс. рублей при отсутствии установленных обосновывающих документов. |
225 237,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
Национальная экономика, Лесное хозяйство |
04 |
07 |
|
|
Минприроды России недостаточно эффективно осуществляло функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, предусмотренные пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404. В нарушение требований пункта 3 Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 838, не установлен порядок определения расходов в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации. В связи с отсутствием утвержденных федеральных нормативов расходов на планируемые мероприятия расчеты Рослесхозом производятся исходя из затрат на 1 га эксплуатационных и защитных лесов, фактически сложившихся в субъектах Российской Федерации в предыдущий период. В результате объемы финансирования, доводимые Рослесхозом до субъектов Российской Федерации, не соответствуют объемам финансирования мероприятий, рассчитанных органами исполнительной власти |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
Культура |
08 |
01 |
1004599 |
522 |
В ходе реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года, в нарушение пункта 2.2.3 Соглашения от 10 декабря 2013 г. N 4683-01-41/10-13 о предоставлении в 2013 году субсидии на софинансирование программных мероприятий Правительством Калининградской области не обеспечено финансирование объектов капитального строительства за счет средств бюджета области на сумму 576 316,3 тыс. рублей, или на 98,9%. При наличии по состоянию на 1 января 2014 года неиспользованных остатков средств субсидий, выделенных бюджету Калининградской области, в сумме 502 894,1 тыс. рублей, из них 282 608,1 тыс. рублей - с 2012 года, Министерством не внесены Минфину России предложения о сокращении объемов субсидий бюджету Калининградской области на соответствующий финансовый год. |
282 608,1 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-123/12-02 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Межбюджетные трансферты, неиспользованные субъектами Российской Федерации по состоянию на 1 января 2013 года и подлежащие возврату в общей сумме 10 167,0 тыс. рублей, поступили в доход федерального бюджета с нарушением сроков установленных пунктом 6 статьи 24 Федерального закона N 216-ФЗ (после 29 января 2013 года). |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В 2013 году субъектами Российской Федерации не соблюдены условия финансирования объектов капитального строительства на общую сумму 977 445,6 тыс. рублей. Санкции, предусмотренные условиями соглашений, в связи с невыполнением субъектами Российской Федерации принятых обязательств Министерством не применялись. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
В связи с поздним заключением соглашений о предоставлении субсидий субъектам Российской Федерации и подведомственным Минздраву России учреждениям, более 112 млрд. рублей, или почти 40% установленных бюджетной росписью бюджетных назначений, было перечислено Минздравом России в четвертом квартале 2013 года. В результате субъектами Российской Федерации не освоены субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака в общей сумме 8 804 775,8 тыс. рублей, или 63,4% от объема полученных субсидий. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение установленных соглашением от 21 декабря 2012 г. N 2-СИЦ/2013 сроков ежеквартальное перечисление субсидии на проведение капитального ремонта не осуществлялось. Субсидия перечислена единовременно в объеме 180 835,0 тыс. рублей, что является нарушением, предусмотренным статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Неиспользованный остаток данной субсидии по состоянию на 1 января 2014 года составил 1 607,2 тыс. рублей, или 0,9%. |
0,0 |
|
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
Связь и информатика |
04 |
10 |
|
|
В нарушение пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 21 Правил предоставления субсидий по состоянию на 28 апреля 2014 года в доход федерального бюджета не были возвращены неиспользованные средства субсидий 2012 года в сумме 27 934,0 тыс. рублей, в том числе 15 420,6 тыс. рублей Республикой Мордовия и 12 513,4 тыс. рублей Республикой Хакасия. Выявленные факты содержат признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение условий предоставления субсидий). |
27 934,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2.3.5 соглашений о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов, заключенных Минобрнауки России с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации во исполнение в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" отчеты о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации за 2013 год и за 1 квартал 2014 года в Минобрнауки России не представлены. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Из выделенных в 2013 году субъектам Российской Федерации средств в объеме 32 260,3 тыс. рублей использованы средства в объеме 27 917,3 тыс. рублей, или 86,3%. Остаток неиспользованных субвенций по состоянию на 1 января 2014 года составил 4 343 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
077 |
Другие вопросы в области образования |
07 |
09 |
0015200 |
530 |
В нарушение части 6 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Рособрнадзора по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1116, и пункта 2 приказа Рособрнадзора от 11 марта 2011 г. N 579 Рособрнадзором осуществлялось перечисление субвенций при отсутствии заявок от субъектов Российской Федерации в I квартале 2013 года на общую сумму 48 494,6 тыс. рублей. |
48 494,6 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР-159/12-04 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
077 |
|
|
|
|
|
В нарушение Методики определения общего размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1116, общий размер субвенции из федерального бюджета бюджету Владимирской области за 2013 год составил 6 621,6 тыс. рублей вместо 10 301,7 тыс. рублей, то есть на 3 680,1 тыс. рублей меньше (на 36%). |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по туризму |
174 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
1009800 |
020 |
Средства федерального бюджета в общей сумме 43 100,0 тыс. рублей, направленные в 2008-2009 годах на реализацию программного мероприятия по развитию туристического оздоровительного комплекса в с. Березовское использованы безрезультатно. Финансирование прекращено, начиная с 2010 года, по причине невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий. Степень строительной готовности объекта в рамках указанного программного мероприятия - 23%, что свидетельствует о неэффективном использовании субсидий, выделенных в рамках ФЦП "Юг России (2014-2020 годы)" субъекту Российской Федерации. |
43 100,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-137/12-02 |
|
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
204 |
|
03 |
08 |
2026700134 |
212 |
Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 7 февраля 2006 г. N 46 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 11 февраля 2005 г. N 37", предусматривающий получение сотрудниками органов наркоконтроля взамен положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации в размере стоимости указанных предметов не содержит методику расчета такой компенсации. В результате Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков при начислении денежной компенсации применяла цены, установленные в государственных контрактах на закупку соответствующего вещевого имущества. |
83 225,4 |
|
|
Министерство регионального развития Российской Федерации |
309 |
|
10 |
03 |
5053401 |
|
В нарушение пункта 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации нераспределенный объем субвенции на обеспечение жильем ветеранов между муниципальными образованиями при завершении финансового года (2009 год) составлял в сумме 527 588,0 тыс. рублей, или 31,7% общего объема средств, что не соответствует нормативу, установленному в размере 5%; законами Московской области о бюджете на 2012 и 2013 годы не была распределена субвенция между муниципальными образованиями в сумме 161 946,0 тыс. рублей и 174 096,0 тыс. рублей соответственно. |
174 096,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР13-172/13-04 |
|
Министерство регионального развития Российской Федерации |
309 |
|
14 |
03 |
5201500 |
540 |
В нарушение статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минрегионом России перечислен иной межбюджетный трансферт в сумме 198 000,0 тыс. рублей Департаменту образования Ярославской области. Подготовка и согласование с Минфином России проекта постановления Правительства Российской Федерации Минрегионом России не обеспечены. |
198 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР13-172/13-04 |
10. Нарушение условий предоставления бюджетного кредита |
|
|
|
0,0 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
11. Предоставление государственных гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации |
0,0 |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
12. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита |
|
|
0,0 |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
13. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом |
0,0 |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,0 |
|
14. Нарушения при работе с государственной собственностью |
|
|
|
742 356,4 |
|
|||||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
Минпромторгом России при распоряжении, управлении и пользовании федеральным имуществом: - в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" правоустанавливающие документы на земельный участок, отведенный под здание, не оформлены; - в нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество не произведена; - в нарушение Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", сведения о 2 объектах недвижимого имущества в единый реестр федерального имущества не внесены. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02, информационное письмо в Росимущество от 30.05.2014 г. N 08-186/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации договор хранения сооружения по установке оборотного водоснабжения УОВС-9 с ОАО "НПО "ЦНИИТМ" не заключен. Сведения об использовании объекта, находящегося на территории общества, отсутствуют. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий", подпунктов "д" пунктов 1 и 1.1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" Минэнерго России не утверждались программы деятельности на 2013 год семи из четырнадцати подведомственных ФГУП. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, в Минэнерго России не представлялся отчет о деятельности предприятия ФГУП "Проектно-конструкторский и научно-исследовательский институт по автоматизации угольной промышленности". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, по состоянию на 31 декабря 2013 года в реестр федерального имущества не предоставлены сведения о 39 объектах недвижимого имущества балансовой стоимостью 28 902,2 тыс. рублей и 16 земельных участках площадью 84 196,0 кв. м. В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Минэнерго России не обеспечена государственная регистрация прав на закрепленные за подведомственными организациями объекты федерального недвижимого имущества и земельные участки. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", не представлены документы для внесения сведений в реестр федерального имущества на 32 земельных участка и 38 иных объектов недвижимости. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации не осуществлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на 18 земельных участков (15,1% от их общего числа). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсами в 2013 году неэффективно велась работа по управлению федеральным имуществом, необходимым для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти. Росводресурсы в рамках госконтракта от 24 декабря 2012 г. N 0173100010112000024 не закрепили ответственность за сохранность государственного имущества (автомобиль BMW 530i xDrive) за ООО "ЛЕГТРАНС" - исполнителем данного государственного контракта. Действия Росводресурсов, связанные с невключением условий в госконтракт, предусматривающих ответственность исполнителя госконтракта за сохранность государственного имущества не соответствует положению предусмотренному пунктом 1 раздела 1 Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. N 1024, согласно которому одной из задач является повышение эффективности управления государственным имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальной правовой регламентации процессов управления. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
053 |
|
|
|
|
|
Росводресурсами в 2013 году неэффективно велась работа по управлению федеральным имуществом, необходимым для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти. Несмотря на наличие в оперативном управлении Росводресурсов технически исправного автомобиля Ауди А6 (2009 г.в.), который с января по декабрь 2013 года не использовался, не был закреплен за конкретным должностным лицом Росводресурсов и находится на хранении в гараже федерального государственного водохозяйственного учреждения "Центррегионводхоз", Росводресурсы по госконтракту от 24 декабря 2012 г. N 0173100010112000024 дополнительно арендовали автомобиль Toyota Camry с экипажем, что привело к увеличению расходов федерального бюджета. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение прав пользования объектами недвижимости, определенных пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736, Рослесхозом не приняты исчерпывающие меры по передаче в федеральную собственность с последующей передачей в оперативное управление ФБУ "Российский музей леса" занимаемого им здания по адресу: г. Москва, 5-й Монетчиковский пер., д. 4/6. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение подпункта "а" пункта 3 Положения об особенностях списания федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834, решения о списании федерального имущества, не используемого в деятельности учреждения не принималось, в связи с чем, в реестре учета федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Рослесхозом и на балансе ФБУ "Авиалесоохрана" с 2007 года числятся нефинансовые активы, не используемые в деятельности учреждения (жилые и административные здания, воздушные транспортные средства), в том числе непригодные к эксплуатации, балансовой стоимостью 4,5 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации Рослесхозом государственная регистрация права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: Варшавское шоссе, д. 39А площадью 1 272,6 кв. м, не осуществлена. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В 2013 году ФБУ "Авиалесоохрана" за счет средств федерального бюджета, выделенных учреждению в форме субсидии на выполнение государственного задания и субсидии на иные цели, приобретало дорогостоящие технику и транспортные средства; большинство приобретенного в 2013 году имущества находится на складе и не используется; отмечается наличие нефинансовых активов, не связанных с деятельностью учреждения, что противоречит пункту 4.6 Устава ФБУ "Авиалесоохрана", утвержденного приказом Рослесхоза от 5 сентября 2011 г. N 384. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
ФБУ "Авиалесоохрана" в 2013 году за счет средств субсидий на иные цели в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту произвело оплату ООО "ЭкоСтройСервис" стоимости капитального ремонта здания склада лесных семян, переданного от ФБУ "Рослесозащита" в 2012 году на баланс ФБУ "Авиалесоохрана", в объеме 29 850,0 тыс. рублей. Капитальный ремонт здания склада лесных семян произведен ФБУ "Авиалесоохрана" с нарушениями пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации. В результате капитального ремонта площадь здания увеличена без правоустанавливающих документов, что в соответствии с положениями пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой. В нарушение пункта 27 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, балансовая стоимость здания склада лесных семян после проведения капитального ремонта не увеличена. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 8.1, статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подведомственное Минкомсвязи России ФГБУ "Координационный центр Межправительственной комиссии" не обеспечило государственную регистрацию права оперативного управления на переданные ему помещения. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, Минкомсвязь России в 2013 и 2014 годах несвоевременно (с превышением почти на год установленного срока) представляла сведения об имуществе, приобретенном в 2012 и 2013 годах, для внесения в реестр федерального имущества. В нарушение пункта 15 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, Минкомсвязь России с 2010 года не представляла по установленной форме (с составлением карты 2.5) сведений об изменении балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) для внесения в реестр федерального имущества. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В Министерстве отсутствует охранное обязательство на здание, являющееся объектом культурного наследия регионального значения в котором расположены помещения, переданные в оперативное управление Министерству, что создает риск нарушения требований законодательства по охране объектов культурного наследия. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
С 2009 года до настоящего времени Министерством не устранены нарушения требований пункта 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации Минкомсвязью России в части переустройства нежилых помещений, не предусмотренного проектной документацией; согласие собственника имущества на указанное переустройство в нарушение пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации получено не было. В нарушение пунктов 7 и 9 статьи 55.24, пункта 5 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации Минкомсвязью России не обеспечены эксплуатационный контроль и ведение журнала эксплуатации помещений, закрепленных за Министерством. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В соответствии с приказом Росрыболовства от 5 марта 2012 г. N 205-дсп "О проведении внеплановой инвентаризации" проведена инвентаризация объекта недвижимого имущества - 3-х комнатной квартиры общей площадью 65,5 кв.м., расположенной по адресу: Московская область, Ленинский район, пос. Володарского, ул. Зеленая, д. 38, кв. 113, с составлением акта от 16 марта 2012 года. В ходе инвентаризации установлено, что указанная квартира с 12 мая 1996 года по настоящее время пустует. На основании постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2011 года N 09АП-15190/2011- ГК с Росрыболовства в 2014 году взыскана задолженность по коммунальным услугам в сумме 77,4 тыс. рублей в пользу МУП "Управляющая Компания Жилищно-коммунального хозяйства" (за период с ноября 2007 года по октябрь 2009 года). |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение статей 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации без согласия собственника имущества (Росимущества) Росрыболовством был заключен договор о выездном оказании услуг по организации питания от 21 марта 2013 г. N БКХО-120 с ИП Соловьевым, по которому были предоставлены безвозмездно (без оплаты аренды) помещения общей площадью 299,3 кв. метра. По данному договору возмещение расходов за оказанные коммунальные услуги в 2013 году ИП Соловьевым не осуществлялось, что привело к нарушению принципа эффективности расходования средств федерального бюджета 315,4 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 Положения о государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921, техническая инвентаризация изменений характеристик помещений, расположенных в зданиях Росрыболовством не проводилась. В результате этого, в нарушение пункта 32 приказа Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н бухгалтерская отчетность не давала в полном объеме достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении Росрыболовства, и его изменениях. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 Росрыболовством были направлены в территориальное управление Росимущества в г. Москве карты "Сведения о движимом имуществе, первоначальная стоимость которого равна или превышает 0,5 млн. рублей, и особо ценном движимом имуществе (независимо от его стоимости)" на 24 объекта движимого имущества, балансовой стоимостью 32,4 млн. рублей по истечению сроков представления (от 1,5 до 4 лет). |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством не оформлено право пользования на 3 земельных участка общей площадью 7 478,0 кв. метров, тем самым нарушен пункт 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и пункт 4 распоряжения Росимущества от 12 мая 2008 г. N 452-р. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
Центральный аппарат Россельхознадзора занимает помещение в здании, расположенном по адресу: г. Москва, Орликов переулок, д. 1/11 не обладая предусмотренными частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правами владения, пользования и распоряжения помещениями. Указанное здание закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием "Управление служебными зданиями" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - ФГУП "УСЗ"), являющегося его балансодержателем. В нарушение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3), центральный аппарат Россельхознадзора, не имея правовых оснований для исполнения принимаемых на себя обязательств, заключил в 2013 году государственные контракты и договоры на общую сумму 10 643,6 тыс. рублей с ФГУП "УСЗ" на оказание последним услуг по содержанию фактически занимаемых помещений и техническое обслуживание средств городской телефонной, местной связи. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 Порядка закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3, в деятельности территориальных управлений Россельхознадзора (далее - ТУ) и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее - ФГБУ) по состоянию на 1 января 2014 года без правоустанавливающих документов используется 190 объектов недвижимого имущества, в том числе 52 объекта - в ТУ, из которых на стадии оформления находится 35 объектов, и 138 объектов - в подведомственных ФГБУ, из которых на стадии оформления находится 136 объектов. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подведомственными ФГБУ и ТУ Россельхознадзора не проведена процедура регистрации права оперативного управления по 83 объектам недвижимости. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" подведомственные ТУ Россельхознадзору и ФГБУ не представили в территориальные органы Росимущества документы для внесения в реестр федерального имущества по 85 объектам государственной собственности (53 объекта недвижимости и 32 объекта движимого имущества). |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение нормы, предусмотренной пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования, находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" и в нарушение приказа Россельхознадзора от 19 декабря 2012 г. N 651, предусматривающего проведение мероприятий по сокращению территориальными управлениями занимаемой площади административных зданий, подведомственные Россельхознадзору территориальные управления не приняли достаточных мер по приведению занимаемых административных площадей в соответствие с нормой, установленной вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации и их штатной численностью. При этом из общей административной площади, используемой территориальными управлениями, в размере 162,1 тыс. кв. метра, арендованные площади составляют 46,5 тыс. кв. метра, или 28,7 процента. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральное агентство связи |
084 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г . N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права оперативного управления на федеральное недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, Николоямский пер., д. 3А, стр. 2 Россвязью не осуществлена. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-141/08-03 |
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
089 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации не представила в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сведения об объектах для учета в реестре федерального имущества (сооружение общей площадью 1 847,3 кв. метра и земельный участок для размещения спортивной базы общей площадью 1,1 га, расположенных по адресу: Московская область, Клинский район, а также в ряде территориальных органов ГФС России). |
0,0 |
|
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
089 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 32 Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, утвержденного приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (форма 0503130 бюджетной отчетности) отделом Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске на забалансовом счете учтена стоимость договора аренды, тогда как материальные объекты нефинансовых активов, полученные учреждением в безвозмездное или возмездное пользование, учитываются учреждением на забалансовом счете по стоимости, указанной (определенной) собственником (балансодержателем) имущества. |
0,0 |
|
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
089 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 7 и 11 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, отделом Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске в пояснительной записке (форма 0503130 бюджетной отчетности) не отражена информация о проведении инвентаризации перед составлением бюджетной отчетности. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
Зарубежный аппарат |
01 |
08 |
0013100 |
|
В реестр федерального имущества не внесены сведения по 17 объектам, расположенным за рубежом: 10 зданиям и 7 земельным участкам. |
0,0 |
|
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение пунктов 14, 17 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", ФКУ "ЦОКР" не своевременно представлены в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве документы для внесения сведений в реестр федерального имущества по нежилым помещениям, расположенным в здании по адресу: г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1 и зданиям, расположенным по адресу: г. Москва, пер. Ипатьевский, д. 12, стр. 1, стр. 2 (более 4 месяцев со дня приобретения). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 N ПР07-143/0701 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральное казначейство без разрешения Росимущества передало Общероссийскому профессиональному союзу казначеев России (Профсоюз) в безвозмездное пользование нежилые помещения, расположенные в здании по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 7, общей площадью 231,6 кв. м, для организации питания работников Федерального казначейства. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 N ПР07-143/0701 |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
Транспорт, Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы", Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд |
04 |
08 |
1360099 |
244 |
Оборудование, приобретенное Минтрансом России в 2011 - 2013 годах в рамках ФЦП "Глобальная навигационная система" и ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы" на общую сумму 639,6 млн. рублей, в том числе в 2013 году на 215,9 млн. рублей, находится у поставщиков, не передано эксплуатирующим организациям и не используется по назначению, в результате чего допущено неэффективное использование имущества. Целевые индикаторы (показатели), установленные ФЦП на 2013 год, не выполнены. |
639 644,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
|
|
|
|
|
В соответствии с распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2011 г. N ИЛ-138-р и от 29 декабря 2011 г. N ИЛ-155-р подлежали ликвидации федеральные государственные учреждения "Дирекция строительства аэропорта Сыктывкар", "Дирекция по реконструкции аэропорта Красноярск", "Дирекция строящегося аэропорта Омск - Федоровка" и "Дирекция аэропортовых комплексов". В нарушение раздела V Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждении уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 имущество общей стоимостью 848,9 млн. рублей, из них 762,3 млн. рублей - стоимость незавершенного строительства аэропорта Сыктывкар, никому не передано и числится за ликвидированными учреждениями. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное дорожное агентство |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447, в реестр федерального имущества не внесены сведения в отношении ряда объектов движимого и недвижимого имущества, закрепленных за Росавтодором и подведомственными федеральными казенными и автономными учреждениями Росавтодора. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-175/10-04 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
Имущественный комплекс, расположенный на территории Республики Казахстан балансовой стоимостью (по состоянию на 2009 год) 2 899,1 млн. рублей, передан в хозяйственное ведение Петропавловского отделения ФГУП "Южно-Уральская железная дорога", находящегося в Республике Казахстан, городе Петропавловск, улица Сатпаева, 44. В настоящее время ФГУП "Южно-Уральская железная дорога" (г. Челябинск) финансово-хозяйственной деятельности не ведет, программа деятельности на 2013 год не утверждена. По состоянию на 1 апреля 2014 года процедура ликвидации ФГУП "Южно-Уральская железная дорога" с решением всех имущественных вопросов, связанных с деятельностью его дочернего предприятия, не завершена. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ отсутствует документ о регистрации права собственности Российской Федерации на переданные в оперативное управление Роспечати распоряжением Росимущества от 22 декабря 2004 г. N 1127-р объекты недвижимости по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д. 5. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России от 30.05.2014 г. N 02-1577/16-10 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не имеет паспорта объекта культурного наследия, а также других охранных документов (охранного обязательства) на здание по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д. 5 |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России от 30.05.2014 г. N 02-1577/16-10 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
Минэкономразвития России допущены нарушения порядка учета федерального недвижимого имущества (квартиры), установленного пунктами 14, 15, 16 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", в части своевременного предоставления в полном объеме сведений в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве для внесения в реестр федерального имущества. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
Требования Концепции управления государственным имуществом и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года по эффективному управлению федеральным имуществом соблюдались Росфиннадзором не в полном объеме: не разработан норматив обеспечения площадями центрального аппарата Росфиннадзора и его территориальных органов (разработка предусмотрена в 4 квартале 2013 года, приказ Росфиннадзора от 20 июля 2011 г. N 327); в Территориальном управлении Росфиннадзора в Ростовской области более 5 лет не эксплуатировался по назначению объект недвижимости "Общежитие". Объект пришел в аварийное состояние и был изъят в состав имущества казны Российской Федерации. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 07- 178/07-03 |
|
Федеральная таможенная служба |
153 |
Жилищное хозяйство |
05 |
01 |
|
|
Неэффективное использование объектов недвижимости, закрепленных за учреждением. |
97 015,2 |
|
|
Федеральное архивное агентство |
155 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право оперативного управления на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 82, блок "А" и "В" за ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации" не зарегистрировано., а также не проведена процедура государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки: по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 82, на котором расположено здание ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации"; по адресу: г. Самара, ул. Мичурина 58, на котором расположено здание филиала ФКУ "Российский государственный архив научно-технической документации". |
0,0 |
|
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" Росстатом не внесены в реестр федерального имущества сведения о движимом имуществе балансовой стоимостью 1 493,0 тыс. рублей. |
1 493,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-161/07-03 |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации без разрешения собственника имущества Росстат распорядился 1 609,2 кв. метрами служебных площадей, передав их сторонним организациям, в том числе коммерческой организации ООО "Дом Аппетитофф". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-161/07-03 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
В реестре федерального имущества не учтено четырехэтажное нежилое здание общей площадью 3761 кв. м. по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Оренбургский тракт, д. 24, закрепленное на праве оперативного управления за ФГАУ "Учебно-методический центр". |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 125, пункта 2 статьи 168, пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" Росаккредитацией осуществлена переплата в сумме 83,6 тыс. рублей на содержание помещений, которые переданы ей федеральным государственным бюджетным научно-исследовательским учреждением "Совет по изучению производительных сил" без разрешения Росимущества. |
83,6 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР 07-90/07-03 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", сведения в отношении всего приобретенного движимого имущества и нематериальных активов на общую сумму 54 159,0 тыс. рублей направлялись Росаккредитацией в 2013 году с нарушением установленного двухнедельного срока. |
0,0 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР07-90/07-03 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не учтено в реестре федерального имущества движимое имущество (первоначальная стоимость которого равна и превышает 500,0 тыс. рублей, а также иное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500,0 тыс. рублей), принадлежащее ему на праве оперативного управления. По состоянию на 01.01.2014 на балансе Росимущества (центральный аппарат) числилось неучтенное в реестре федерального имущества движимое имущество балансовой стоимостью 2 989 317,5 тыс. рублей и нематериальные активы балансовой стоимостью 1 079 824,7 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 и пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" программы деятельности и плановые показатели по перечислению прибыли были утверждены только 13-ти из 31-го федерального государственного унитарного предприятия, подведомственного Росимуществу. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447, на 2 земельных участка общей площадью 9 137 кв.м, переданных в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВПО РГАИС, не предоставлены сведения для внесены в реестр федерального имущества. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации ФГБУ ФИПС без согласия собственника в лице Росимущества предоставлял закрепленные за ним на праве оперативного управления помещения общей площадью 1 415 кв. м. в пользование индивидуальному предпринимателю Т.Г. Емелиной без оформления договорных отношений по аренде. В 2013 году за счет средств от приносящей доход деятельности ФГБУ ФИПС уплачено коммунальных платежей в отношении указанных площадей на сумму 821,8 тыс. рублей (расчетно), что необоснованно уменьшило внебюджетные источники финансирования указанного учреждения. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, требований Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакомом и его подведомственными учреждениями не приняты меры по обеспечению оформления свидетельств о государственной регистрации: права Российской Федерации на 11 зданий и сооружений общей площадью 66 874,1 кв. м. и 4 земельных участка общей площадью 29 680 кв. м.; права оперативного управления на 13 зданий и сооружений общей площадью 70 190,3 кв. м. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение положений статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" здание общей площадью 243,3 кв. м. использовалось ФГБУ ФИПС без правоустанавливающих документов, подтверждающих его вещные права (в частности право оперативного управления) на данный объект недвижимости. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации не оформлено право собственности Российской Федерации и оперативного управления на 900 объектов недвижимости. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации Росгидрометом и его подведомственными учреждениями не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 1 075 земельных участков, общей площадью 3 954 674 кв. м., включая земельные участки в г. Москве, общей площадью 8 094 кв. метров и кадастровой стоимостью 379 550,6 тыс. рублей, на которых расположены здания, находящиеся в оперативном управлении Росгидромета, ФГБУ "Главный вычислительный центр Росгидромета", ФГБУ "Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации в 2013 году морские суда "Академик Шокальский" и "Профессор Хромов", находящиеся в оперативном управлении ФГБУ "Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт" переданы во фрахт новозеландской агентирующей компании "HERINAGE EХРEDITIONS LIMITED", в результате чего морской флот не использовался для достижения целей и задач ФГБУ "Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт", что свидетельствует о неэффективном использовании федеральной собственности. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная налоговая служба |
182 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
1 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к учету в реестр федерального имущества не представлены 55 единиц объектов государственной собственности. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности Российской Федерации на гаражи в количестве 3 шт. общей стоимостью 1745,0 тыс. рублей ГУ МВД России по ЮФО установленным порядком не зарегистрировано. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 38 зданий. |
0,0 |
|
|
Российская академия сельскохозяйственных наук |
190 |
|
|
|
|
|
Россельхозакадемией в 2013 году как учредителем подведомственных организаций, осуществляющим функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за ними, согласованы отказы от права постоянного (бессрочного) пользования на неиспользуемые земельные участки общей площадью 18 649 га. Однако Федеральное агентство по управлению государственным имуществом было отказано в государственной регистрации прекращения указанного права в связи с отсутствием на данные земельные участки зарегистрированных прав (в том числе и прав собственности Российской Федерации), несформированностью самих земельных участков и отсутствием кадастровой документации установленного образца. Следует отметить, что более 50% заявлений подведомственных Россельхозакадемии организаций об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на неиспользуемые земельные участки не реализовано в связи с отсутствием средств на формирование и оформление документации на земельные участки. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-92/11-02 |
|
ФГБУ "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" |
226 |
|
|
|
|
|
Фондом не оформлены свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и о государственной регистрации права оперативного управления на нежилые помещения полезной площадью 430,7 кв. м, расположенные в здании по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 17Б. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-136/08-01, информационное письмо в ФАС России от 30.05.2014 г. N 08-177/08-01 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
В отчетном периоде не были завершены в полной мере мероприятия по государственной регистрации выделенных для строительства космодрома "Восточный" земельных участков (14 земельных участков в настоящее время проходят государственную регистрацию). |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 08-158/08-04 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
Между Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Роскосмосом (и на праве ограниченного пользования с Минэнерго России) до настоящего времени не заключен договор постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположены два административных здания по адресу: г. Москве, ул. Щепкина, д. 42, строения 1 и 2. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 08-158/08-05 |
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
В отчетный период в Роскосмосе не была завершена работа по оформлению документов, необходимых для принятия Федеральное агентство по управлению государственным имуществом решения об увеличении уставного фонда ФГУП "ЦЭНКИ" в объеме инвестиций в объекты капитального строительства, предоставленных Роскосмосом данному предприятию в 2012 году, на сумму 1 295,0 млн. рублей. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 08-158/08-05 |
|
Федеральная служба по тарифам |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 10 распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 сентября 2008 г. N 1529-р ФСТ России не осуществлена государственная регистрация права оперативного управления на объекты недвижимого имущества (помещения площадью 4 877,8 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 1). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-173/10-01 |
|
Федеральная служба по тарифам |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 1145-р ФСТ России не обеспечено закрепление за ФБУ "ИТЦ ФСТ России" на праве оперативного управления находящегося в федеральной собственности имущества, необходимого для осуществления его деятельности (помещения площадью 143,6 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 1). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 10-173/10-01, Информационное письмо в Росимущество от 30.05.2014 г. N 10-204/10-01 |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
|
|
|
|
На 1 января 2013 года в реестр федерального имущества внесено нежилое 8-этажное здание общей площадью 50 810,9 кв. метров по адресу г. Москва, пл. Смоленская-Сенная, д. 30, строение 2, однако в течение 2013 года за ФГБУ "УЭЗ Министерство иностранных дел Российской Федерации" не зарегистрировано право оперативного управления на указанное здание. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
|
|
|
|
На дату завершения проверки в реестр федерального имущества не внесено 1 206 объектов недвижимости, находящиеся за рубежом, из них по 573 объектам материалы представлены МИДом России в Территориальное управление Росимущества по г. Москве для проведения процедуры учета и внесения в реестр; по 663 объектам документы в Территориальное управление Росимущества по г. Москве не представлены в связи с необходимостью их доработки загранучреждениями МИДа России. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
|
|
|
|
В ходе проверки установлено, что в реестр федерального имущества не внесено 200 объектов недвижимости, закрепленных за подведомственными МИДу России учреждениями и предприятиями общей стоимостью 4 697 878,1 тыс. рублей: - ФГУП "ГлавУпДК при Министерство иностранных дел Российской Федерации" по состоянию на 1 января 2014 года не оформлены права собственности Российской Федерации на 44 объекта недвижимого имущества общей площадью 99 073,7 кв. метров и общей стоимостью 3 394 577,1 тыс. рублей, а также на земельные участки по адресам: г. Москва, Армянский пер., вл. 2, стр. 1, 2,4 площадью 9 058 кв. метров стоимостью 925 424,2 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
|
|
|
|
ФГБОУ ВПО МГИМО (У) Министерство иностранных дел Российской Федерации не зарегистрированы права собственности Российской Федерации на 7 объектов недвижимого имущества, расположенных в г. Москве общей площадью 22 760,8 кв. метров и общей стоимостью 305 995,8 тыс. рублей; - ФГБЛПУ "Лечебно-оздоровительный центр Министерство иностранных дел Российской Федерации" не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на здание административного корпуса площадью 4 760,8 кв. метров стоимостью 53 118,9 тыс. рублей, расположенное по адресу: Московская область, Щелковский район, с.п. Анискинское, пос. Юность; - ФГУП "Курорт-парк "Союз" не оформлены права собственности Российской Федерации на 21 объект недвижимого имущества, в том числе на 11 объектов недвижимого имущества (зданий) площадью 2 868,3 кв. метров общей стоимостью 18 762,1 тыс. рублей, расположенных по адресу: Московская область, Щелковский район, с.п. Анискинское, пос. Юность. |
0,0 |
|
|
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 28 марта 2014 года Академией: не внесены в реестр федерального имущества 5 земельных участков и 5 зданий и помещений; не зарегистрированы права собственности Российской Федерации на 5 земельных участков и на 26 зданий и помещений; не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 1 земельный участок; не зарегистрированы права оперативного управления на 9 зданий и помещений. |
0,0 |
|
|
Санкт-Петербургский государственный университет |
385 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Университетом не осуществлена государственная регистрация постоянного (бессрочного) пользования 9 земельных участков и государственная регистрация права оперативного управления в отношении 44 объектов. |
0,0 |
|
|
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова |
386 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2014 г. МГУ: не внесены в реестр федерального имущества 47 земельных участков и 112 зданий, помещений, сооружений; не зарегистрированы права собственности Российской Федерации на 47 земельных участков и 456 зданий, помещений, сооружений; не зарегистрированы права постоянного (бессрочного) пользования на 5 земельных участков; не зарегистрированы права оперативного управления на 324 здания, помещения и сооружения. |
0,0 |
|
|
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова |
386 |
|
|
|
|
|
Университетом не обеспечено включение в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации и не оформлены паспорта объектов культурного наследия на комплекс зданий, расположенный по адресу: г. Москва, Ленинские горы, д. 1. |
0,0 |
|
|
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 78 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203, Университетом не оформлены охранные обязательства в отношении сдаваемых в аренду зданий расположенных по адресу г. Москва, Ленинские горы, д. 1, ул. Моховая, д. 9, 11. |
0,0 |
|
|
Федеральное медико-биологическое агентство |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления на здание, закрепленное за ФМБА России распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20 ноября 2008 г. N 2108-р (по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 30, стр. 1), не зарегистрировано. |
0,0 |
|
|
Сибирское отделение Российской академии наук |
401 |
|
|
|
|
|
1. В нарушении норм п. 1 статьи 130, п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ СО РАН не зарегистрировано (подлежащие обязательной регистрации) право федеральной собственности на 283 объекта недвижимости, право оперативного управления на 208 объектов недвижимости, право хозяйственного ведения на 3404 объекта недвижимости. 2. В нарушении норм п. 1 статьи 130, п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статей 4 и 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ на 63 объекта незавершенного строительства СО РАН не зарегистрировано право федеральной собственности. |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N Пр11-107/11-04 |
|
Государственный академический Большой театр России |
409 |
|
|
|
|
|
Не предоставлены сведения для внесения в реестр федерального имущества на 23 объекта (здания, строения, сооружения) и 7 земельных участков. |
0,0 |
|
|
Государственный академический Большой театр России |
409 |
|
|
|
|
|
Большой театр России без согласия собственника и без надлежаще оформленных документов предоставил в безвозмездное пользование ФГБУ "Комбинат питания "Кремлевский" для организации общественного питания помещения общей площадью 564,37 кв. метров. |
0,0 |
|
|
Государственный академический Большой театр России |
409 |
|
|
|
|
|
Не оформлена государственная регистрация права оперативного управления Большого театра России на 42 объекта (здания, строения, сооружения), а также не оформлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования Большого театра России на 5 земельных участков. |
0,0 |
|
|
Российская академия медицинских наук |
423 |
|
|
|
|
|
Учреждениями РАМН не соблюдены требования, установленные п. 1 статьи 130, п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ в части регистрации (подлежащей обязательной регистрации) прав федеральной собственности на 270 объектов недвижимости. |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N Пр11-102/11-03 |
|
Российская академия художеств |
425 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
Не соблюдены положения статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", в связи с чем на большинство находящихся в пользовании Академии объектов не оформлено право собственности Российской Федерации (9 из 61 объекта оформлены) |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-96/11-03 |
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
434 |
Общегосударственные вопросы, Судебная система |
01 |
05 |
|
|
В течение 2013 года и до времени проведения контрольного мероприятия Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации не использовались телефонные аппараты со сроком полезного использования до 29 декабря 2015 года, которые согласно данным бюджетного учета находятся в эксплуатации, что является неэффективным использованием федерального имущества на сумму 4 120,4 тыс. рублей. |
4 120,4 |
|
|
Уральское отделение Российской академии наук |
486 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", по состоянию на 1 января 2014 года из 2 347 объектов, переданных УрО РАН и его подведомственным учреждениям, Отделением не предоставлены документы для внесения в реестр федерального имущества на 88 объектов федерального имущества, в том числе: 15 земельных участков, 55 объектов недвижимости, 18 объектов особо ценного движимого имущества. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-135/11-02 |
|
Уральское отделение Российской академии наук |
486 |
|
|
|
|
|
1. В нарушение пункта 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 15 постановления Правительства от 26 января 2006 г. N 42, приобретенные УрО РАН наук 69 квартир общей площадью 4597,4 кв. метра стоимостью 155 619,5 тыс. рублей (в том числе УрО РАН - 45 квартир, подведомственными учреждениями науки - 24 квартиры) в 2011-2013 годах, не были отнесены к специализированному жилищному фонду. Общая стоимость указанных квартир составляет на 155 619,5 тыс. рублей. 2.В нарушение пункта 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, УрО РАН не было обеспечено отнесение к специализированному жилищному фонду в органах Росимущества 69 квартир общей площадью 4597,4 кв. метра стоимостью 155 619,5 тыс. рублей, приобретенных УрО РАН в 2011-2013 годах. |
0,0 |
ФАНО России Пр11-135/11-02 от 30.05.2014 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", не предоставлены сведения для внесения в Российской Федерации на 114 объектов федерального имущества, в том числе: 6 земельных участков; 53 здания; 4 объекта незавершенного строительства; 38 сооружений; 13 морских маломерных судов. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-02 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующие права: право федеральной собственности на 12 земельных участков, 157 зданий, 12 объектов незавершенного строительства, 64 сооружения; право постоянного (бессрочного) пользования на 21 земельный участок; право оперативного управления на 138 зданий, 12 объектов незавершенного строительства, 62 сооружения. В нарушение статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации не зарегистрировано в реестре маломерных судов право федеральной собственности на 15 морских маломерных судов. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-02 |
|
Российская академия образования |
573 |
|
|
|
|
|
В 2013 году на 20 объектов недвижимого имущества (28,9%), включенных в Реестр федерального имущества, передаваемого Российской академии образования, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 1574-р, не оформлены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации. 2. В нарушение нормы законодательства РАО заключила с ООО "Пласталконст" договор на выполнение работ по ремонту оконных проемов в здании РАО на общую сумму 1 464,8 тыс. рублей (договор исполнен и оплачен в полном объеме) без соблюдения порядка, предусмотренного законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. |
0,0 |
Информационное письмо от 26.05.2014 г. N 11- 91/11-02 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
Процедура учета пяти объектов особо ценного движимого имущества на сумму 3 179,4 тыс. рублей осуществлялась РГНФ с нарушениями п. 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447, в части срока направления документов в органы Росимущества. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-94/11-01, информационное письмо в Правительство России 30.05.2014 г. |
|
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации |
591 |
|
|
|
|
|
Не предоставлены сведения для внесения в реестр федерального имущества на здание производственно-административного корпуса с блоком фильмохранилищ, расположенное по адресу: Московская область, Домодедовский район, Белые Столбы, блоки "А" и "Б", общей площадью 3440 кв. м. |
0,0 |
|
|
Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации |
591 |
|
|
|
|
|
Не оформлена государственная регистрация права оперативного управления Госфильмофонда России на 81 объект (здания, строения, помещения). Помещения двух нежилых зданий (административный корпус, здание библиотеки и архива), расположенных по адресам: Московская область, г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, стр. 32 и стр. 33, общей площадью 1345,6 кв. метров предоставлены сотрудникам Госфильмофонда России для временного проживания. |
0,0 |
|
|
Российская академия архитектуры и строительных наук |
677 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не осуществлены регистрация права оперативного управления и регистрация права собственности Российской Федерации на часть здания площадью 3 668 кв. метров.(адрес: г. Москва, Локомотивный проезд, д. 21, строение 1) |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-11-95/11-03 |
15. Нарушения учета и отчетности |
|
|
|
|
|
|
1 019 968,5 |
|
||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В отношении 4 из 12 ФГУ Минпромторгом России функции и полномочия учредителя, предусмотренные пунктом 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537, не осуществлялись, их правовое положение в соответствие с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ не приведено, отчетность ими в Минпромторг России не представлялась. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", в ряде смет расходов по Росприроднадзору отсутствует подпись бухгалтера (исполнителя составления сметы), и не указаны даты их утверждения. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 Порядка и условий командирования федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2005 г. N 813, в некоторых принятых для отчета документах отсутствуют даты прибытия и убытия из мест командировок. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "18 июля 2005 г."
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 35 Указа Президента Российской Федерации от 8 июля 2005 г. N 813 "О Порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" в ряде случаев авансовые отчеты представлены с нарушением установленных сроков отчетности. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение раздела 3 Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. N 173н, в инвентарных карточках учета основных средств отсутствует информация о заводском (ином) номере объекта, отсутствуют номера актов о вводе объектов в эксплуатацию. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение статей 2, 4 и пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерский учет осуществлялся на основании Учетной политики, сформированной и утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", который утратил силу с 1 января 2013 года. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение норм раздела 6 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Министерством финансов СССР 29 июля 1983 г. N 105, пункта 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденного приказом Минфина России от 6 октября 2008 г. N 106н в части организации бухгалтерского учета, в Учетной политике не регламентирована сдача в архив бухгалтерских документов. В графике документооборота отсутствует графа "хранение" бухгалтерской документации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 2.4 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, в инвентаризационной описи объектов нефинансовых активов (ф.0504087), в расписках о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии по инвентаризации и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход, заполнены не все установленные строки, а в нарушение требований пункта 2.9 в описях имеются незаполненные строки. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 Положения о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 г. N 34н (с изменениями) Роснедра в 2013 году при оплате командировочных расходов принимало к учету первичные учетные документы (счета из гостиниц иностранных государств), составленные на иностранных языках,без построчного перевода на русский язык. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 155 Инструкции о порядке составления и представления годовой квартальной, месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, в 1 и 2 графах таблицы 3 Пояснительной записки (форма 0503160) представлены недостоверные данные. В графе 3 - данные отсутствуют. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-121/09-05 |
|
Федеральное агентство по недропользованию |
049 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 155 Инструкции о порядке составления и представления годовой квартальной, месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, в текстовой части Пояснительной записки (форма 0503160) указаны недостоверные данные о стоимости проведенных в 2013 году НИОКР (221,1 млн. руб. вместо 205,0 млн. руб.) и количестве работ, которые завершены окончательными расчетами (5 работ вместо 4). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 09-121/09-05 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
В условиях недостаточно эффективного контроля за использованием бюджетных средств ФГУ по эксплуатации водохранилищ Челябинской области, подведомственного Росводресурсам, за которым закреплено было на праве оперативного управления имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, ФГУ по эксплуатации водохранилищ Челябинской области по согласованию с Росводресурсами списало 9 октября 2013 г. с балансового учета дебиторскую задолженность, являющуюся недостачей (технико-экономическое обоснование Карталинского водохранилища), выявленной в ходе инвентаризации имущества в феврале 2011 г. в сумме 32 264,0 тыс. рублей, ранее 3-х летнего срока исковой давности, предусмотренного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н, в бюджетном учете Минкомсвязи России по дебету и кредиту счета 0 101 34 "Машины и оборудование - иное движимое имущество" осуществлялось отражение внутреннего перемещения объектов основных средств при фактическом отсутствии перемещения объектов между материально ответственными лицами. При этом в 15 из 51 представленной инвентарной карточки информация о временном перемещении основных средств отсутствует. В 36 инвентарных карточках первоначальная стоимость объекта (сумма, уплаченная в соответствии с договором поставщику) завышена в два раза, что нарушает пункт 47 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
077 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации Рособрнадзор представил годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации с нарушением установленного срока на 8 дней. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н (с изменениями), отчетность по форме N 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (далее - форма N 0503130) в составе бюджетной отчетности Россельхознадзора за 2013 год составлена с ошибками. В вышеназванной форме отчетности по строкам 210 и 212 не отражены финансовые вложения в акции и иные формы участия в капитале подведомственных Россельхознадзору ФГБУ по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 8 195 159,8 тыс. рублей, эквивалентные стоимости недвижимого и особо ценного движимого имущества подведомственных учреждений. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
Не представляется возможным подтвердить достоверность данных, отраженных по состоянию на 31 декабря 2013 года по строкам 210 и 212 формы N 0503130, в которых отражены финансовые вложения Россельхознадзора в акции и иные формы участия в капитале подведомственных ФГБУ в сумме 9 246 126,6 тыс. рублей, эквивалентные стоимости их недвижимого и особо ценного движимого имущества. Балансовая стоимость указанного имущества, отраженная в сводном балансе подведомственных Россельхознадзору ФГБУ по форме N 0503730, по состоянию на 31 декабря 2013 года составляет 9 292 628,5 тыс. рублей (сумма строк 011, 012, 041, 081). Данная сумма на 46 501,9 тыс. рублей больше, чем стоимость недвижимого и особо ценного движимого имущества, учтенного по строке 336 "Расчеты с учредителем" по состоянию на 31 декабря 2013 года в сумме - 9 246 126,6 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
Форма N 0503161 "Сведения о количестве подведомственных учреждений" в составе бюджетной отчетности Россельхознадзора за 2013 год составлена с ошибками, так как в графах "5" и "12" не указаны сведения о количестве бюджетных учреждений, являвшихся получателями бюджетных средств, в количестве 10 - на начало и 11 - на конец 2013 года. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
089 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749, имели место случаи несвоевременного представления сотрудниками авансовых отчетов об израсходованных суммах в командировках по унифицированной форме N 0504049. |
0,0 |
|
|
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации |
089 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Учетной политики, утвержденной приказом Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 325, в некоторых заявлениях (рапортах) не указывалось на какой срок осуществлялась выдача денежных средств, сотрудниками Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, получившими денежные средства под отчет, а также не соблюдались сроки, указанные в заявлениях (рапортах) для оформления форм 0504049 "Авансовый отчет". |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
Зарубежный аппарат |
01 |
08 |
0013100 |
|
В нарушение статьи 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в представительствах в Непале и в Аргентине подписанные акты выполненных работ по осуществлению функций технического заказчика на общую сумму 59,8 тыс. долларов США (эквивалент 1 957,2 тыс. рублей по курсу 32,7292 рубля за 1 доллар США) по учету не проведены. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
Центральный аппарат |
01 |
08 |
0010400 |
|
В нарушение статьи 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" на баланс не поставлены исключительные имущественные права на использование телевизионных сюжетов (нематериальные активы), созданных по контракту от 10 июля 2013 г. N 028/ГК на общую сумму 29000,0 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
Зарубежный аппарат |
01 |
08 |
0013100 |
|
Положение об учетной политике на 2012 год, применяемой в 2013 году, противоречит требованиям пункта 30 Инструкции по бухгалтерскому учету в части указаний по осуществлению учета основных средств в загранаппарате Агентства. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 30 Инструкции по бухгалтерскому учету Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, при составлении отчета об исполнении федерального бюджета за 2013 год (формы 0503130 "Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета" и 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов") произведен пересчет балансовой стоимости имущества, расположенного за рубежом, с применением курса доллара США к российскому рублю на соответствующую отчетную дату. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
095 |
|
|
|
|
|
В Положении об учетной политике на 2012 год, применяемой в 2013 году, в нарушение пункта 6 Инструкции по бухгалтерскому учету не отражены методы оценки отдельных видов имущества и обязательств, а также порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля. |
0,0 |
|
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
|
|
|
|
|
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что Минтранс России не отражает в составе дебиторской задолженности суммы неиспользованных Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" субсидий, перечисленных за счет средств федерального бюджета на организацию строительства (реконструкцию) автомобильных дорог, что является нарушением приказа Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов". Так, по состоянию на 1 января 2013 года субсидии не использованы в сумме 54 425,6 млн. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 32 706,1 млн. рублей. В нарушение статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями) в отсутствие оформленных первичных учетных документов об их использовании все перечисленные Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в 2013 году субсидии за счет средств федерального бюджета на организацию строительства (реконструкцию) автомобильных дорог в сумме 94 287,5 млн. рублей Минтрансом России списаны на расходы. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49, Росморречфлотом не проведена инвентаризация финансовых обязательств, числившихся на забалансовых счетах. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
Форма 0507044 "Сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета" к Приказу N 34н Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям заполнена некорректно: 1. В связи с отсутствием в течение 2013 года изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в результате сложившейся экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг параметры "Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг" (код строки 0010) и "Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде" (код строки 0200) заполнению не подлежали. 2. Не заполнен параметр "Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных главным распорядителем средств федерального бюджета между подведомственными распорядителями и получателями средств федерального бюджета в отчетном периоде" (код строки 0500), как того требует пункт 24 Приказа N 34н. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России от 30.05.2014 г. N 02-1577/16-10 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
В Пояснительной записке к сводному бюджетному отчету Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 1 января 2014 г. в сведениях о результатах деятельности по целевой статье расходов 4530103 "Субсидии автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на создание и вещание телевизионных каналов на английском, арабском и испанском языках, покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, с продвижением телеканалов на российском и международном рынках телевизионных услуг, а также расходов на обеспечение международной деятельности и содержание корреспондентских пунктов" указан неверный вид расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в то время как Федеральным законом N 216-ФЗ установлен вид расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России от 30.05.2014 г. N 02-1577/16-10 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Жилищно-коммунальное хозяйство (Коммунальное хозяйство) |
05 |
02 |
|
|
В нарушение пункта 130 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, на счете бухгалтерского учета 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждений" не отражены принятые и оплаченные расходы на разработку проектной документации, на проведение авторского надзора, строительного контроля, экспертизы проектов на сумму 88 533,3 тыс. рублей. В результате бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета Минэкономразвития России за 2013 год в части учета на счете 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждения" (код строки 091) баланса (ф. 0503130) является недостоверной и требует корректировки по кодам строк баланса 090, 091, 150, 410 (ф. 0503160) в сторону увеличения на сумму 88 533,3 тыс. рублей, а также в иные взаимосвязанные формы бюджетной отчетности с балансом. |
88 533,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Жилищно-коммунальное хозяйство (Коммунальное хозяйство) |
05 |
02 |
|
|
В нарушение статьи 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" затраты ФБУ "УАЗ Минэкономразвития России" на сумму 25 977,7 тыс. рублей по введенному в эксплуатацию объекту "Реконструкция очистных сооружений в детском оздоровительном лагере "Солнечный", не отражены на счете бухгалтерского учета "Основные средства". |
25 977,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Общегосударственные вопросы (Другие общегосударственные вопросы) |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статей 6 и 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", раздела VII Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н, и пункта 20 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н, в бюджетной отчетности и регистрах бухгалтерского учета Минэкономразвития России не отражены сведения о нежилых помещениях площадью 247,3 кв. м, находящихся в безвозмездном пользовании Минэкономразвития России, по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
Общегосударственные вопросы (Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора) |
01 |
06 |
|
|
В нарушение пункта 32 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, Росфиннадзором принято к учету имущество на сумму 39 779,1 тыс. рублей без соответствующей оценки на дату оприходования. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 07-178/07-03 |
|
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка |
160 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 июня 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" услуги, выполненные по государственному контракту от 1 апреля 2013 г. N 2, оплачены в полном объеме по актам приема-передачи, учитывающим не полный перечень, установленный контрактом (техническим заданием). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-130/09-05 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статьи 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 35 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813, абзаца 2 пункта 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Центральным Банком Российской Федерации 12 октября 2011 г. N 373-П, Росаккредитацией не обеспечен контроль за соблюдением сроков представления авансовых отчетов на сумму 426,5 тыс. рублей об израсходованных в связи со служебной командировкой денежных средств и не осуществлен окончательный расчет по выданному государственному гражданскому служащему перед отъездом в служебную командировку авансу на командировочные расходы. |
0,0 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР 07-90/07-03 |
|
Федеральная служба по аккредитации |
165 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение части 2 статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росаккредитацией направлена годовая бюджетная отчетность в Счетную палату Российской Федерации для внешней проверки позднее установленного срока. Составлен протокол об административном правонарушении от 11 апреля 2014 г. N 1. |
0,0 |
Представление от 26.05.2014 г. N ПР07-90/07-03 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 6.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не представлены своевременно счета, оформленные в период с апреля по сентябрь 2013 года на сумму 4 238,9 тыс. рублей в оплату за хранение арестованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, что привело к тому, что в ходе проведения инвентаризации (на 1.11.2013 г.) указанная кредиторская задолженность перед ООО "МеталлИнвест" не отражена в инвентаризационной описи. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 64 главы "Нефинансовые активы" Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1.12.2010 г. N 157н (далее - Инструкция N 157н), и Положений об учетной политике в Федеральной службе по интеллектуальной собственности на 2011 - 2013 годы более двух лет Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, не учитывался для целей бухгалтерского учета в составе нематериальных активов программный комплекс "Аттестация" (учтен в июне 2013 года вместо апреля 2011 года), что привело к неполному отражению в бухгалтерском учете и бюджетной (бухгалтерской) отчетности Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за 2011 - 2013 годы сведений об активах учреждения. В этой связи в представленной в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства и Счетную палату Российской Федерации бюджетной отчетности Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным |
2 885,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 333 главы "Ведение учета на забалансовых счетах" Инструкции N 157н федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования "Российская государственная академия интеллектуальной собственности" (далее - ФГБОУ ВПО РГАИС) земельный участок общей площадью 2 700 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, переданный ему в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления Главы Домодедовского района Московской области от 18.09.1997 N 2534, в бухгалтерском учете не отражался. В результате неотражения в бухгалтерском учете ФГБОУ ВПО РГАИС указанного актива консолидированная бухгалтерская отчетность за 2013 год, составленная Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам в соответствии с Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н, занижена на 5 910,8 тыс. рублей в части показателей, отражающих стоимость имущества, полученного подведомственными Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам учреждениями в пользование. |
5 910,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пунктов 4, 8 приказа Минфина России от 6 октября 2006 г. N 106н "Об утверждении положений по бухгалтерскому учету" Росгидрометом не принята учетная политика на 2013 год. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "6 октября 2008 г."
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 20 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, лимиты бюджетных обязательств на 2013 год до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета доведены Росгидрометом 14 января 2013 года, то есть после начала финансового года. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
При отсутствии контроля Росгидромета, в нарушение пункта 1.6. Порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 15 августа 2008 г. N 80н, участники бюджетного процесса, подведомственные Росгидромету, в 2013 года не представили в территориальные органы Федерального казначейства документы для внесения изменений в Сводный реестр. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
По ФЦП "Жилище" на 2012-2015 годы информация о ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 2013 год, представленная Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Минэкономразвития, не соответствует отчетности в части построенного жилья для спасателей Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2013 году. |
0,0 |
|
|
Федеральная налоговая служба |
182 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение пункта 27 приказа Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", не отражены в бюджетном учете объекты основных средств, созданные в результате проведенного капитального ремонта (списаны на финансовый результат). |
5 959,5 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Исполнение судебных актов |
02 |
09 |
0010400 |
830 |
В нарушение раздела VI. Положения..., утвержденного приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н, значение строек 0010, 0200, 1200, 1300, 1400, 1500, 1600,1700 сведений (ф. 0507032) не содержали информацию о фактическом поступлении в адрес Федеральная служба по оборонному заказу исполнительных листов, сумму удовлетворенных исковых требований, количество судебных решений и занижены на 448,5 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации. |
01 |
16 |
33010016000 |
140 |
Не проведена работа по обращению с Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания неоплаченного штрафа в размере 6000,0 рублей, что привело к упущению сроков исковой давности, установленных статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и создало условия для потери федерального бюджета. |
6,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
185 |
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета |
01 |
07 |
05010016000 |
180 |
В нарушение пункта 1 статьи 98.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральная служба по оборонному заказу не принимал меры по списанию долговых обязательств Российской Федерации не предъявленных к погашению в течение трех лет. В результате кредиторская задолженность, отраженная в бюджетной отчетности (форма ОКУД 05031690) в сумме 3 295 472,07 руб., завышена на 772 168,44 руб. и подлежит уточнению на указанную сумму. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
186 |
|
|
|
|
|
В нарушении пункта 6.3 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной Приказом Минфина России от 29.08.2001 N 68н, в учетных документах, а именно в инвентарной карточке учета объекта основных средств, не делается запись, что в данном оборудовании (холодильники) находятся драгоценные металлы. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
186 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а так же пункта 6 Положения о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1010, в Рособоронпоставке в 2013 году не велся реестр расходных обязательств, порядок ведения реестра расходных обязательств не утверждался. |
0,0 |
|
|
Министерство обороны Российской Федерации |
187 |
|
|
|
|
|
Бюджетная отчетность Министерство обороны Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2013 год направлена в Счетную палату 2 апреля 2014 года (исх. N 211/184/7/00123), что не соответствует сроку представления годовой отчетности, установленному статьёй 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не позднее 1 апреля текущего финансового года). По данному факту составлен и направлен в Росфиннадзор протокол об административном правонарушении. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. N 921, техническая инвентаризация изменений характеристик объектов капитального строительства установленным порядком в ГУ МВД России по УрФО не проводилась. В результате чего, бухгалтерская отчетность не давала в полном объеме достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении ГУ МВД России по УрФО и о его изменениях в нарушение пункта 32 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по тарифам |
307 |
|
|
|
|
|
Форма 0503162 бюджетной отчетности ФСТ России об исполнении федерального бюджета за 2013 год "Отчет о результатах деятельности", направленная ФСТ России в Федеральное казначейство и Счетную палату Российской Федерации, содержала недостоверную информацию о количестве государственных служащих ФСТ России, прошедших повышение квалификации (115 человек вместо 53 обученных). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-173/10-01 |
|
Федеральная служба по тарифам |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение срока (на 1 день), установленного пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 год", ФСТ России был представлен в Минфин России уточненный прогноз поступлений доходов на 2013 год с поквартальным и помесячным распределением. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-173/10-01 |
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
08 |
0920600 |
|
Бюджетная отчетность Министерство иностранных дел Российской Федерации за 2013 год не в полной мере отражает фактическое состояние остатков финансовых и нефинансовых активов. МИДом России в течение длительного времени не приняты меры по списанию расходов в составе вложений в нефинансовые активы, осуществленных в 1990 - 2008 годах в связи с проведением мероприятий по подготовке к строительству или реконструкции объектов недвижимости загранучреждений Министерство иностранных дел Российской Федерации на общую сумму 14 113,9 тыс. долларов США (460 941,6 тыс. рублей). |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
01 |
13 |
5260100 |
|
В течение 2013 года в бухгалтерском балансе МИДа России по счету 01 "Основные средства" не учитывались аппаратно-программные комплексы УТ-К балансовой стоимостью 21 000,0 тыс. рублей, принятые на складской учет 31 октября 2012 года по государственному контракту от 15 августа 2012 г. N 2-кд/био/2012 с ООО "ИНФОРСЕР Инжиниринг" и направленные 30 октября 2012 года в 6 загранучреждений МИДа России в Иране, Пакистане и Никарагуа. |
0,0 |
|
|
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
310 |
|
|
|
|
|
В 2013 году на основании приказа МИДа России от 18 октября 2012 г. N 44253-гс по согласованию с Территориальным управлением Росимущества по г. Москве от ФГБУ "УЭЗ Министерство иностранных дел Российской Федерации" по актам осуществлена передача объектов недвижимости в безвозмездное пользование ФГБУ "ДСР Министерство иностранных дел Российской Федерации" в связи с выполнением работ по реконструкции объектов МИДа России - правого крыла высотного здания, площадью 11 499,9 кв. метров, и здания Архива внешней политики Российской Империи - 3 816,7 кв. метров, общей балансовой стоимостью 559 705,7 тыс. рублей, которые в течение 2013 года не были отражены в учете ФГБУ "ДСР Министерство иностранных дел Российской Федерации" по забалансовому счету 01 "Имущество, полученное в пользование". |
0,0 |
|
|
Российская академия наук |
319 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 167, Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, по состоянию на 1 января 2013 г. не отражена нереальная к взысканию, просроченная дебиторская задолженность в сумме 462,3 тыс. рублей, образовавшаяся с 2011 года. |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N Пр11-158/11-02 |
|
Сибирское отделение Российской академии наук |
401 |
|
|
|
|
|
Годовая бюджетная отчетность (закрытая часть) в адрес Счетной палаты Российской Федерации отправлена 9 апреля 2014 года, то есть на 9 дней позже, установленного статьей 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока. |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N Пр11-107/11-04 |
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
434 |
Общегосударственные вопросы, Судебная система |
01 |
05 |
|
|
В нарушение пункта 130 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, на счете бухгалтерского учета 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждений" не отражены принятые и оплаченные расходы на разработку проектной документации на строительство здания Арбитражного суда Республики Татарстан на сумму 16 300,0 тыс. рублей. В результате бюджетная отчетность об исполнении федерального бюджета Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за 2013 год в части учета на счете 010610000 "Вложения в недвижимое имущество учреждения" (код строки 091) баланса (ф. 0503130) является недостоверной и требует корректировки по кодам строк баланса 090, 091, 150, 410 (ф. 0503160) в сторону увеличения на сумму 16 300,0 тыс. рублей, а также в иные взаимосвязанные формы бюджетной отчетности с балансом. |
16 300,0 |
Представление в Арбитражный суд Республики Татарстан от 29.05.2014 г. N ПР07-109/07-04 |
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
434 |
Общегосударственные вопросы, Судебная система |
01 |
05 |
|
|
В нарушение пунктов 351, 352 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н, получателями средств федерального бюджета Арбитражными судами г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Краснодарского края на забалансовом счете аналитического учета N 10 "Обеспечение исполнения обязательств" не было учтено имущество, полученное учреждениями в качестве обеспечения обязательств по государственным контрактам на общую сумму 874 396,2 тыс. рублей. В результате отчетность Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и указанных получателей средств федерального бюджета на 1 января 2014 года в части учета имущества на забалансовом счете N 10 является искаженной и требует корректировки в сторону увеличения на сумму 874 396,2 тыс. рублей по кодам строк 100 и 103, в том числе: Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области на сумму 501 180,4 тыс. рублей, Арбитражного суда Краснодарского края на сумму 373 215,8 тыс. рублей. |
874 396,2 |
Представления в: Арбитражный суд города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 29.05.2014 г. N ПР07-110/07-04; Арбитражный суд Краснодарского края от 29.05.2014 г. N ПР07-111/07-04 |
|
Уральское отделение Российской академии наук |
486 |
|
|
|
|
|
Бюджетная отчетность УрО РАН об исполнении федерального бюджета за 2013 год представлена в Счетную палату 3 апреля 2014 года, что не соответствует сроку представления годовой бюджетной отчетности, установленному статьей 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-135/11-02 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
Ростехнадзор допустил оплату командировочных расходов своих сотрудников в общей сумме 304,5 тыс. рублей при отсутствии документов, подтверждающих расходы перелетов бизнес-классом и проживание в номерах повышенной комфортности, в нарушение пунктов 18, 21 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-124/09-03 |
|
Центральный банк Российской Федерации |
999 |
|
|
|
|
|
Требования пункта 7 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28 октября 2010 г. N 191н, пункта 7.4 Положения Банка России от 29 августа 2013 г. N 406-П и пункта 14 приложения к Указанию Банка России от 30 августа 2013 г. N 3047-У не выполнены Центральным аппаратом Службы Банка России по финансовым рынкам, не проведена инвентаризация расчетов по администрируемым доходам бюджета по состоянию на 1 января 2014 года. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по оборонному заказу |
|
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 копия правового акта о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или снятия с учета Федеральная служба по оборонному заказу в Минтруд России направлялась с нарушением сроков подачи более 6 месяцев (предусмотрено - в недельный срок). |
0,0 |
|
16. Нарушения налогового, таможенного, бюджетного и иного законодательства, в результате которых образовались потери доходов федерального бюджета |
7 922 184,3 |
|
||||||||
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсы, его территориальные органы (Ленское бассейновое водное управление) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, Департамент по водным отношениям Республики Саха (Якутия) недостаточно эффективно исполняли установленные пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочия главного администратора, администратора доходов федерального бюджета в части осуществления начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также осуществления взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. В результате несвоевременных мер по состоянию на 1 января 2014 года сумма дебиторской задолженности, сложившейся за счет начисленной платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, составила 2 361,4 тыс. рублей, что является потерями федерального бюджета. |
2 361,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
Факты необоснованности показателей прогноза доходов федерального бюджета, рассчитываемых Рослесхозом, свидетельствуют о нарушении Рослесхозом определенного статьей 37 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа достоверности бюджета в части реалистичности расчета доходов. В нарушение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Рослесхоз и подведомственные администраторы не обеспечили поступление причитающихся к уплате неналоговых доходов и сокращение объема недоимок. В результате недоимка по платежам в федеральный бюджет (разница между установленной на соответствующий период суммой платежей по заключенным договорам и фактическим поступлением платежей) за отчетный период увеличилась на 9% и составила 5 050 895,7 тыс. руб. |
5 050 895,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", административный регламент исполнения Рослесхозом государственных функций по администрированию платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации не утвержден, что негативно отражается на эффективности управления доходами. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
доходы 00011107011016000120 |
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" в части обеспечения принятия решений, предусматривающих перечисление в федеральный бюджет части прибыли ФГУПов за прошедший период за вычетом суммы расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, но не менее 25% суммы чистой прибыли предприятия, в федеральный бюджет не поступили доходы от перечисления части прибыли ФГУПов, подведомственных Министерству, на общую сумму 31 400,7 тыс. рублей. |
31 400,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-123/12-02 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Федеральными государственными унитарными предприятиями, подведомственными Минкультуры России, доходы от поступления части прибыли за 2012 год в сумме 1 609,8 тыс. рублей, были перечислены в федеральный бюджет с нарушением сроков, установленных пунктом 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228, (до 15 июня). |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством в проверяемом периоде в нарушение пункта 5.3 Порядка осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета центральным аппаратом Росрыболовства, утвержденного приказом от 18 декабря 2012 г. N 1088 своевременно не было принято решение о возврате излишне перечисленных в доход федерального бюджета средств, что в результате привело к завышению итоговых данных исполнения Росрыболовством в 2013 году федерального бюджета по администрируемым доходам на 3 367,0 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством направлено Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (по форме КФД 0531809) от 25 июня 2013 г. N 169 на сумму 100,0 тыс. рублей, в котором вместо КБК 076 1 16 33010 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации" указало уточняемый КБК 076 1 11 07011 01 6000 120 "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий". |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Не обеспечено выполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части доведения в срок до 1 января 2013 года до соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации правовых актов, закрепляющих за ними соответствующие источники доходов федерального бюджета и определяющих порядок их администрирования. Так приказы Росрыболовства "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, доходов, зачисляемых в федеральный бюджет" и "Об осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными управлениями Росрыболовства" изданы 8 апреля 2013 г. N 246 и 28 июня 2013 г. N 492 соответственно. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовство не обеспечило выполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в части доведения в срок до 1 января 2013 года до соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации согласованных с Минфином России правовых актов, закрепляющих за ними соответствующие источники доходов федерального бюджета и определяющих порядок администрирования указанными органами государственной власти субъектов Российской Федерации доходов, зачисляемых в федеральный бюджет, в случае передачи осуществление отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 2.1 Порядка осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета центральным аппаратом Росрыболовства, утвержденного приказом Росрыболовства от 18 декабря 2012 г. N 1088, сверка отчетных данных бюджетного учета с информацией о поступлениях, представляемой Межрегиональным операционным УФК, осуществлялась не ежемесячно, а ежеквартально. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР 09- 106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Допускались случаи несвоевременного исполнения поручений Правительства Российской Федерации и запросов Минфина России в части предоставления аналитических материалов по исполнению доходов. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственными унитарными предприятиями, подведомственными Минсельхозу России, по состоянию на 1 января 2014 года не была перечислена в федеральный бюджет часть прибыли, подлежащая перечислению, на общую сумму 8 416 тыс. рублей. |
8 416,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
11011107011016000120 |
|
|
|
|
В нарушение статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" ФГУП "Махачкалинский морской торговый порт" не перечислило в бюджет часть чистой прибыли за 2012 год в установленном Росморречфлотом размере, в результате чего федеральный бюджет недополучил в 2013 году 18,7 млн. рублей. |
18 726,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03, письмо в Генеральную прокуратуру от 30.05.2014г. N 01-1492/10-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
доходы 00011107000000000120 |
|
|
|
|
В нарушение п. 8 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий", ФГУП "Центр дезинфекции в Ставропольском крае" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не перечислил в федеральный бюджет часть прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2013 году (за 2012 год), в сумме 64,25 тыс. рублей. |
64,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-138/12-03 |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В результате безвозмездного использования федерального имущества коммерческой организацией ООО "Дом Аппетитофф" федеральный бюджет по предварительным расчетам недополучил порядка 13 628,4 тыс. рублей. |
13 628,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-161/07-03 |
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
186 |
центральный аппарат |
02 |
09 |
0010400 |
121 |
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2010 г. N 607 "О фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по поставкам вооружения, военной и специальной техники и материальных средств" превышена установленная величина фонда оплаты труда работников центрального аппарата Рособоронпоставки. |
21 233,0 |
|
|
Федеральное медико-биологическое агентство |
388 |
доходы 00011107000000000120 |
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" подведомственные ФМБА России федеральные государственные унитарные предприятия нарушили установленный срок перечисления части прибыли в федеральный бюджет (до 15 июня): ФГУП "Научно исследовательский институт гигиены, токсикологии и профпатологии" Федерального медико-биологического агентства, ФГУП "Научно-производственный центр "Фармзащита" ФМБА России, ФГУП "Научно-исследовательский институт гигиены, профпатологии и экологии человека" ФМБА России. ФГУП "Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины" Федерального медико-биологического агентства, ФГУП "Дирекция строящихся объектов" Федерального медико-биологического агентства в полном объеме не перечислили часть прибыли в федеральный бюджет в сумме 28 656,0 тыс. рублей. Задолженность ФГУП ФМБА России по перечислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, на 1 января 2014 года составила 28 656,0 тыс. рублей. |
28 656,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-160/12-03 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
Без достаточных правовых оснований ТУ Росимущества в Московской области были переданы в собственность юридических лиц следующие земельные участки, расположенные в Одинцовском районе Московской области: земельный участок с кадастровым номером 50:20:0041615:507 общей площадью 300,0 тыс. кв. метров передан ООО "Метресурс"; земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1088 общей площадью 274,5 тыс. кв. метров передан ООО "Ресурс Сервис"; земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1075 общей площадью 160,0 тыс. кв. метров передан ООО "АРТЕФАКТО"; земельный участок с кадастровым номером 50:20:0050330:1064 площадью 91 500 кв.м передан ООО "Финпром". В результате необоснованного применения "льготного" порядка приватизации земельные участки были проданы юридическим лицам по цене, составляющей 15% их кадастровой стоимости, что привело к недополучению доходов бюджета в размере не менее 2 746 802,6 тыс. рублей. |
2746802,6 |
Представления от 07.02.2014 г. N ПР14-40/14-02 и N ПР14-44/14-02 |
17. Иные нарушения в деятельности государственных органов и организаций |
|
|
6 750 701,7 |
|
||||||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 2 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации показатели бюджетной росписи по расходам до подведомственных получателей бюджетных средств до начала финансового года не доводились на сумму 144,7 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Минпромторг России не осуществлял бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренные статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части составления бюджетной росписи, распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств федерального бюджета на начало года (подпункт 5 пункта 1), а также в части ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств (подпункт 3 пункта 1). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 35 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" работниками Минпромторга России допускались случаи предоставления отчетов об израсходованных в связи со служебной командировкой денежных средствах в срок, превышающий три рабочих дня. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
Учреждениями Минпромторга России не соблюдались требования пункта 3.3 статьи 313 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации в 4 ТУ Минпромторга России (по Поволжскому, Волго-Вятскому, Центрально-Черноземному районам и Калининградской области) выплата заработной платы осуществлялась один раз в месяц. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 31 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения на 2013 2030 годы" направлен Минпромторгом России в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России с опозданием на 25 дней. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Другие вопросы в области национальной обороны |
02 |
09 |
|
|
Минпромторгом России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не приняты меры по увеличению уставного фонда ФГУП "ЛИИ им. М.М. Громова" до момента акционирования предприятия на сумму предоставленных в 2010 - 2011 годах бюджетных инвестиций - 586,8 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02, обращение в Генпрокуратуру России от 30.05.2014 г. N 01-1487/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
0,0 |
||
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
10 |
03 |
|
|
В нарушение пункта 37 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 субсидия в сумме 544,3 тыс. рублей не были использованы государственным гражданским служащим более 2 лет. В результате чего, указанная сумма числится в остатках на лицевом счете Минпромторга России, открытом на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
При реализации мероприятий ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" в нарушение графиков выполнения работ, установленных государственными контрактами, ОАО "Севмаш" и ОАО "ЦС "Звездочка" более 6 месяцев не освоены средства федерального бюджета на общую сумму 407,3 млн. рублей, или 98,0% перечисленных средств, из них остатки неиспользованных средств на счетах обществ составили 320,3 млн. рублей, включая финансирование 2011 - 2012 годов в сумме 35,4 млн. рублей. Минпромторгом России штрафные санкции не предъявлялись. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
Отчет о реализации ФЦП "Развитие гражданской морской техники на 2009 - 2016 годы", направленный в Минэкономразвития России и Минфин России, содержал недостоверные сведения об объектах, сданных в эксплуатацию в 2013 году, количество объектов завышено на 30,0% (3 объекта). Отчет о реализации мероприятий ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" направлен в Минэкономразвития России с нарушением установленного срока. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
020 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 33 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, по состоянию на 30 апреля 2014 года не внесены изменения, связанные с сокращением объемов финансирования на 2013 год, в ФЦП "ЭКБ" на сумму 162,0 млн. рублей, в ФЦП "ГЛОНАСС" на сумму 130,0 млн. рублей, в ФЦП "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы" на сумму 419,0 млн. рублей, ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" на сумму 500,3 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-155/08-02 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 20 Правил предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, изменения, внесенные в книгу учета, не заверены печатью и подписью должностного лица, ответственного за ведение книги учета. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, федеральным государственным бюджетным учреждением "Российское энергетическое агентство" не размещен на официальном сайте в сети Интернет отчет о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, положений о филиалах учреждения. Также в нарушение указанного пункта федеральным государственным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров" не размещен на официальном сайте в сети Интернет отчет о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В соответствии с пунктом 6 Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2009 г. N 143н, определено, что состав Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения должен быть нечетным и не менее 7 человек. В нарушение указанного пункта состав Комиссии Минэнерго России составляет 12 человек. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В организационной структуре Минэнерго России отдел контрольно-ревизионной работы включен в состав Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК. В 2013 году указанным отделом проведено 11 проверок. В актах проверок отражены предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков. Однако контроль за их выполнением не организован. Соответствующая информация не истребуется. Только по результатам одного мероприятия объектом контроля представлен в Минэнерго России план устранения нарушений. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 Порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116, отчеты и доклады, представленные руководителями подведомственных Минэнерго России ФГУП, не размещались на официальном сайте Минэнерго России. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Министерство энергетики Российской Федерации |
022 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 499 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения эффективности управления федеральными государственными унитарными предприятиями" Минэнерго России не утверждались стратегии развития четырем подведомственным ФГУП. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-164/10-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
Охрана окружающей среды, Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
06 |
03 |
|
|
Управлением Росприроднадзора по Удмуртской Республике нерезультативно использованы средства федерального бюджета при заключении 4 государственных контрактов с Автономным Учреждением "Управление Минприроды Удмуртской Республики" на проведение работ по "Отбору проб и лабораторным исследованиям атмосферного воздуха (свалочного газа)", на общую сумму 380,2 тыс. рублей. Обоснованность заключения указанных контрактов документами не подтверждена, учитывая наличие в структуре Росприроднадзора ФБУ "ЦЛАТИ по ПФО" с филиалом в Удмуртской Республике, выполняющим лабораторные исследования для территориальных управлений Росприроднадзора в рамках исполнения государственных заданий. В годовом отчете Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике отмечено, что по нарушениям, выявленным при использовании результатов исследований выполненных в рамках указанных контрактов, подготовлены исковые заявления, но в суд заявления не переданы. Результаты исследований, выполненные в рамках указанных государственных контрактов, в практической деятельности Управления Росприроднадзора не использовались. |
380,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Объем нерезультативно использованных средств федерального бюджета в виде налоговых выплат составил 1 725,8 тыс. рублей, в том числе:- в виде сумм уплаченных налогов на транспорт и на имущество за плавсредства, находящиеся на балансе территориальных органов и подведомственных ФБУ, но в непригодном для эксплуатации состоянии, в сумме 1 093,3 тыс. рублей;- в виде сумм транспортного налога, уплаченного за неиспользуемые, но находящиеся на балансе территориальных органов автомобили, в сумме 404,2 тыс. рублей;- в виде сумм страховых премий по ОСАГО, выплаченных за неиспользуемые, но находящиеся на балансе территориальных органов автомобили, в сумме 140,0 тыс. рублей;- в виде сумм уплаченного налога за объекты жилого фонда, находящиеся на балансе территориальных органов и ФБУ, но неиспользуемые, в сумме 88,3 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Согласно, утвержденным Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" объемам бюджетного финансирования Росприроднадзору на 2013 год были доведенным бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на общую сумму 4 228 223,0 тыс. рублей. Бюджетная роспись по распорядителям (получателям) бюджетных средств, утверждена Росприроднадзором 25 декабря 2012 года в объеме 2 034 382,7 тыс. рублей (следующее утверждение - 29 января 2013 года на общую сумму 3 625 122,3 тыс. рублей и 31 декабря 2013 года (уточненная бюджетная роспись) на общую сумму 4 497 839,3 тыс. рублей). Не распределение в полном объеме полученных бюджетных ассигнований является нарушением пункта 1 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Приказом Росприроднадзора от 26 декабря 2013 г. N 814 утвержден Порядок списания с балансового учета задолженности неплатежеспособных дебиторов и задолженности, невостребованной кредиторами с баланса территориальных органов и подведомственных учреждений Росприроднадзора, в соответствии с которым, основанием для перевода дебиторской задолженности нереальной к взысканию на забалансовые счета с последующим списанием является, в том числе истечение сроков исковой давности в соответствии действующим законодательными актами Российской Федерации. При этом согласно разъяснения Министерства финансов Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 02-14-10а/1907 "О списании дебиторской задолженности", а также письму Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2007 г. N ВЕ-6-16/728@, направленному ее подведомственным учреждениям для руководства и использования в практической работе, в соответствии с которыми, основанием для списания бюджетным учреждением дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности и нереальной к взысканию, является соответствующее решение суда. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Выявлены нарушения требований Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 15 августа 2008 г. N 80н. При ведении Сводного реестра, Росприроднадзором, в нарушение пунктов 3.1 и 3.2 Порядка не внесены изменения реквизитов главного распорядителя, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главного администратора и администраторов доходов федерального бюджета. В нарушение подпункта 3 пункта 2.1 Порядка в графе 4 "Сокращенное наименование участника бюджетного процесса" не содержится сокращенное наименование Службы. В нарушение подпункта 5 пункта 2.1 Порядка в графе 6 территориальным органам Росприроднадзора присвоены разные коды организационно-правовой формы по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм, утвержденному приказом Росстандарта от 16 октября 2012 г. N 505-ст. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
Выявлены нарушения постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (абзаца 4 пункта 2), в части несвоевременного представления на согласование в Минфин России (не позднее 20 декабря 2012 года) проектов правовых актов по администрированию доходов федерального бюджета: - проект приказа "Об осуществлении центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета" с опозданием на 42 дня; - проект приказа "Об осуществлении территориальными органами, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета" с опозданием на 207 дней;- проект приказа "Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" с опозданием на 207 дней. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 правовые акты, закрепляющие источники доходов федерального бюджета и определяющие порядок их администрирования, доведены до органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные переданные полномочия Российской Федерации, позже установленного срока (до 1 января 2013 года). Приказ Росприроднадзора N 801 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации по охране и использованию животного мира в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" издан 20 декабря 2013 года. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В нарушение указаний Минфина России от 14 марта 2013 г. N 16-05-07/7859, от 25 апреля 2013 г. N 16-05-07/14642, от 6 августа 2013 г. N 16-05-07/31511 и от 25 ноября 2013 г. N 16-07-05/50605 аналитические материалы в части исполнения доходов в 2013 году, оценки поступления доходов в федеральный бюджет, прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов представлялись Росприроднадзором на 8-14 дней позже установленного Минфином России срока. Кроме того, прогноз по непрогнозируемым доходам, был представлен в Минфин России без анализа исполнения указанных доходов в 2012 году. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
048 |
|
|
|
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" бюджетные ассигнования по КБК ЦСР 0011500, ВР 122 на "Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда" были предусмотрены в объеме 48 748,4 тыс. рублей. Согласно уточненной бюджетной росписи объем указанных бюджетных ассигнований на эти цели был увеличен и по состоянию на 1 января 2014 года, составил 91 737,2 тыс. рублей, т.е. на 88,0 процентов больше начального значения. В ходе исполнения федерального бюджета, в сводную бюджетную роспись вносились изменения предусматривающие, в том числе уменьшение указанных ассигнований на 11 874,0 тыс. рублей. Тем не менее, на 1 января 2014 года, остаток средств по указанному виду расходов составил 11 527,8 тыс. рублей. Такие изменения, вносимые Росприроднадзором в бюджетную роспись, указывают на невысокое качество финансового планирования. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-125/09-04 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
|
|
|
|
|
Минприроды России заключен государственный контракт с ООО "Архангельский мусороперерабатывающий комбинат" от 5 августа 2013 г. N РГ-12-23ГК/189 на сумму 35 559,0 тыс. рублей, выплачен аванс в размере 30% (10 667,7 тыс. рублей), в настоящее время выполнен только 1 этап выплачена сумма 7 111,8 тыс. рублей, в том числе сумма аванса 2 133,5 тыс. рублей, по 2 этапу сумма аванса в размере 8 534,2 тыс. рублей числится в дебиторской задолженности. Кроме того, средства федерального бюджета в 2013 году в размере 19 913,0 тыс. рублей, предусмотренные Минприроды России для реализации мероприятия "Первоочередные мероприятия по очистке Арктической зоны Российской Федерации и районов российского присутствия на архипелаге Шпицберген от загрязнений" подпрограммы "Освоение и использование Арктики" ФЦП "Мировой океан" не использованы, что является ненадлежащим исполнением полномочий, установленных подпунктом 1 пунктом 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-129/09-05 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Авторский надзор по муниципальному контракту государственного заказчика (муниципальное учреждение Мышкинского муниципального района "Служба единого заказчика" Ярославской области) от 25 декабря 2013 г. N 38 при строительстве "Берегоукрепление Рыбинского водохранилища в черте г. Мышкин Ярославской области", осуществлялся подрядчиком (ООО "Дорожная Строительная Компания"), что не соответствует положениям пункта 3.1 Свода правил "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений" (СП 11-110-99), утвержденного постановлением Госстроя России от 10 июня 1999 г. N 44. В результате бюджетные средства на проведение авторского надзора в сумме 348,6 тыс. рублей по муниципальному контракту от 25 декабря 2013 г. N 38 были перечислены не автору и разработчику проектной документации ООО "Форватер", а неправомерно оплачены подрядчику - ООО "Дорожная Строительная Компания". |
348,6 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
В нарушение указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 100 "Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", государственный заказчик - Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие "Дирекция капитального строительства" по государственному контракту от 25 декабря 2013 г. N 125-13 на выполнение работ по строительству "Устройство защитных дамб на реке Абазинка в районе с. Николаевское, Прикубанского района, КЧР" допустило перерасход бюджетных средств в объеме 338,0 тыс. рублей, в том числе:- на 269,4 тыс. рублей превышена сумма фактически выполненных работ, отраженная в Акте о приемке выполненных работ ф. КС-2 от 30 декабря 2013 г. N 1 (51 518,8 тыс. рублей), в то время как в Справке о стоимости выполненных работ (форма N КС-3) от 30 декабря 2013 г. N 1 указано, что работы выполнены на сумму 51 788,2 тыс. рублей;- на 68,6 тыс. рублей превышена стоимость выполненных работ по справке ф. КС-3 от 30 декабря 2013 г. N 1 (51 788,2 тыс. рублей). |
338,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий государственных контрактов ряд государственных заказчиков в рамках реализации программы в 2013 году осуществили неправомерную оплату фактически невыполненных подрядными организациями работ по строительству гидротехнических сооружений на общую сумму 318 150,1 тыс. рублей: - муниципальное учреждение Мышкинского муниципального района "Служба единого заказчика" Ярославской области по муниципальному контракту от 25 декабря 2013 г. N 38 и Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие "Дирекция капитального строительства" по госконтракту от 25 декабря 2013 г. N 125-13 приняли к оплате технологически сложные строительно-монтажные работы на сумму 309 404,8 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета 232 053,6 тыс. рублей) и на сумму 51 788,2 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета 50 000,0 тыс. рублей), которые подрядчики не выполнили работы с учетом технологических требований и сроков производства работ в соответствии с проектами организации строительства; - министерство строительства Самарской области в нарушение требований Указаний по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 100, и госконтракта от 17 сентября 2013 г. N 627 перечислило подрядной организации за фактически не выполненные работы 36096,5 |
318 150,1 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
В результате неутверждения правил использования водных ресурсов водохранилищ (далее - ПИВР) в сроки, установленные приказом Росводресурсов от 31 мая 2010 г. N 160 "Об утверждении плана-графика разработки, согласования и утверждения правил использования водохранилищ на 2010-2014 годы" (с учетом изменений, внесенных приказом Росводресурсов от 14 июня 2012 г. N 101), средства федерального бюджета, направленные Росводресурсами в 2013 году на разработку 9 ПИВР для 19 водохранилищ в объеме 47 604,0 тыс. рублей Росводресурсами использованы без достижения требуемого результата. Режимы использования 19 водохранилищ на момент проверки не определены. |
47 604,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Средства федерального бюджета в объеме 1 186 169,4 тыс. рублей, направленные Росводресурсами в адрес субъектов Российской Федерации в форме бюджетных инвестиций (капитальные вложения) по переходящим объектам: "Строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш", "Реконструкция берегоукрепительных сооружений Волгоградского водохранилища в районе г. Саратов от ул. Б. Взвоз до ул. Б. Садовая, г. Саратов", "Реконструкция Неберджаевского водохранилища в г. Новороссийске", "Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в г. Алапаевске МО "город Алапаевск" Свердловской области") в рамках федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350, использованы в 2013 году без достижения заданного результата в части их неосвоения в полном объеме. В результате сроки выполнения строительных работ по переходящим с 2012 года объектам перенесены на 2014 год, что привело к невыполнению в 2013 году одного из важнейших целевых показателей ФЦП "протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" (план - 184,1 км., факт - 152,8 км.). Сложившаяся ситуация не позволит своевременно достичь основных целей и выполнить задачи указанной ФЦП по |
1 186 169,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
Национальная экономика, Водное хозяйство |
04 |
06 |
|
|
Минприроды России приказом от 20 мая 2013 г. N 173, вступившим в силу 9 августа 2013 года, утвердило форму Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах". В результате Росводресурсы смогли заключить с субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС только в августе 2013 года, что повлекло задержку срока раскассирования межбюджетных субсидий со стороны Росводресурсов и соответственно неосвоение субъектами Российской Федерации субсидий на осуществление капитального ремонта ГТС, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС на сумму 571 192,7 тыс. рублей, в том числе 427 201,3 тыс. рублей средства федерального бюджета 2013 года и 143 991,39 тыс. рублей, переходящие остатки средств федерального бюджета 2012 года, подтвержденные к использованию в 2013 году, а также переносу срока завершения работ на 2014 год. |
571 192,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
Вследствие изменений в ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1295, Росводресурсами в конце 2013 года направлены в Минэкономразвития России предложения о внесении изменений в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусматривающих перенос срока ввода в эксплуатацию объекта "Берегоукрепление озера Байкал у с. Максимиха Баргузинского района Республики Бурятия" с 2013 года на 2014 год с уменьшением объема финансирования в 2013 году (16 168,1 тыс. рублей) и соответствующее увеличение объема финансирования в 2013 году (16 168,1 тыс. рублей) других объектов данной программы. В результате остаток неосвоенных на 1 января 2014 года средств федерального бюджета по ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" составил 16 168,1 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
Росводресурсами недостаточно эффективно осуществлялись полномочия, предусмотренные пунктом 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по внутреннему финансовому контролю. Так, в нарушение пункта 7 приказа Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" в Росводресурсах не устанавливались критерии оценки результативности контрольной деятельности в целом, а также работы каждого работника финансового контроля. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство водных ресурсов |
052 |
|
|
|
|
|
В 2013 году за счет субвенций, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в рамках заключенных Росводресурсами с субъектами Российской Федерации соглашений, в 11-ти субъектах Российской Федерации (Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Ставропольский край, Амурская, Архангельская, Брянская, Иркутская, Калининградская, Магаданская, Московская и Оренбургская области) было предусмотрено завершить мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий (расчистка русел рек) на общую сумму 50 532,2 тыс. рублей. Однако по состоянию на 1 января 2014 года предусмотренные мероприятия в установленные сроки не завершены, что привело к перенесу сроков их завершения на 2014 год и как следствие нерезультативному расходованию в 2013 году средств федерального бюджета в объеме 50 532,2 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-126/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
Социальная политика, Социальное обеспечение населения |
10 |
03 |
|
|
В нарушение подпункта 1 пункта 14 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, Рослесхозом осуществлена постановка на учет для получения Ю.В. Логачевым единовременной субсидии на приобретение жилого помещения без надлежащей проверки наличия условий, необходимых для его постановки на учет. В результате Ю.В. Логачеву были излишне выплачены средства федерального бюджета в виде субсидии на приобретение жилого помещения в размере 734,6 тыс. рублей. |
734,6 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
Рослесхоз в 2013 году осуществил финансирование торжественных мероприятий в связи с профессиональным праздником - Днем работников леса и связанные с ним организационно-технические мероприятия за счет средств федерального бюджета по Рз ПРз 0407 "Лесное хозяйство" ЦСР 2919900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений" в размере 22 220,0 тыс. рублей в отсутствие положительного решения Правительства Российской Федерации на проведение и финансирование указанного профессионального праздника, предусмотренного положениями пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1016. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В отсутствие действенного контроля со стороны государственного заказчика ФГКУ "Рослесресурс" за ходом и качеством выполнения работ по государственным контрактам, исполняемых в рамках реализации федеральных целевых программ, участником которых является Рослесхоз, исполнители не обеспечили качественного выполнения работ. В результате отказа в приемке указанных работ и их оплате мероприятия, предусмотренные в рамках ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" в 2013 году, Рослесхозом не выполнены, а их цели и задачи не достигнуты. Объем неисполненных назначений по Рз 04 ПРз 07 ЦСР 1008600 ВР 244 составил 25 010,0 тыс. рублей (65,3% от годовых бюджетных назначений). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В отсутствие действенного контроля со стороны государственного заказчика ФГКУ "Рослесресурс" за ходом и качеством выполнения работ по государственным контрактам, исполняемых в рамках реализации федеральных целевых программ, участником которых является Рослесхоз, исполнители не обеспечили качественного выполнения работ. В результате отказа в приемке указанных работ и их оплате мероприятия, предусмотренные в рамках ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" в 2013 году, Рослесхозом не выполнены, а их цели и задачи не достигнуты. Объем неисполненных назначений по по Рз 04, ПРз 07 ЦСР 1009500 ВР 244 составил 15 960,0 тыс. рублей (58% от годовых бюджетных назначений). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 1 статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей до 23 июля 2013 г., а также пункта 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз как главный распорядитель бюджетных средств не осуществлял финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. В нарушение пункта 20 Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 29 октября 2010 г. N 136н/526, в проверяемый период контроль со стороны Рослесхоза за использованием подведомственными ему учреждениями средств субсидии на исполнение государственных заданий не осуществлялся. Комплексная проверка по итогам года не проводилась. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 10.7 Положения о Рослесхозе в части утверждения численности и фонда оплаты труда работников территориальных органов руководителем Федерального агентства лесного хозяйства штатные расписания территориальных органов утверждались руководителями территориальных органов, а в Рослесхозе лишь проходили согласование на уровне заместителя руководителя агентства. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
Минприроды России недостаточно эффективно осуществляло функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, предусмотренные пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404. До настоящего времени отсутствуют нормативные и методические материалы по определению оптимальной численности работников лесного хозяйства (предельных нормативов численности работающих) исходя из каждого переданного полномочия и выполняемых специалистами функций, необходимых для эффективного осуществления функций государственного управления лесами и расходования бюджетных средств. Отсутствие указанных нормативов лесного хозяйства, в том числе специализированных учреждений, влечет необоснованное формирование расходов федерального бюджета на исполнение отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе на обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений и лесничеств. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года субвенции из федерального бюджета по Рз 04 ПРз 07 "Лесное хозяйство" ЦСР 2920100 "Реализация отдельных полномочий в области лесных отношений" составили 248,8 млн. рублей. Наибольший объем неиспользованных остатков субвенций образовался при неисполнении государственных контрактов на выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Московской области и составляет 108,2 млн. рублей (44%), что свидетельствует об отсутствии со стороны Комитета лесного хозяйства Московской области действенного контроля за ходом выполнения государственных контрактов. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Федеральное агентство лесного хозяйства |
053 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2014 года непогашенная кредиторская задолженность по тушению лесных пожаров в 2013 году в соответствии с представленными пятью субъектами Российской Федерации подтверждающими документами составляет 339,4 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-132/09-03 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
Культура |
08 |
01 |
0015300 |
530 |
При определении размера субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1183 "Об утверждении методики распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения" Минкультуры России была допущена математическая ошибка в расчетах численности сотрудников, осуществляющих переданные полномочия: расчетное значение показателя корректировалось на коэффициент категории историко-культурного значения объектов культурного наследия путем сложения вместо умножения, что привело к увеличению объема субвенции на 37 968,8 тыс. рублей (расчетно). |
37 968,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-123/12-02 |
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
При расчете прогнозных значений поступления в доход федерального бюджета госпошлины за право вывоза культурных ценностей Минкультуры России использовало методику, разработанную департаментом экономики и финансов. Распорядительным документом данная методика не утверждена и подписана директором Департамента экономики и финансов Министерства. При этом плановые значения расчетных показателей (количество вывозимых предметов и рыночная стоимость) не изменялись в период с 2011 по 2013 годы, несмотря на ежегодное увеличение объема поступлений указанных доходов в среднем на 47% (42,2%, 36,4% и 63,6%). Кроме того, указанной методикой не определен источник получения данных о рыночной стоимости вывозимых предметов, мониторинг рыночной стоимости вывозимых культурных ценностей не предусмотрен и Министерством не ведется, фактор изменений цен на культурные ценности не учитывается. Методическое обеспечение планирования непрогнозируемых, но постоянно поступающих доходов федерального бюджета, администрируемых Минкультуры России, у ведомства отсутствует. Прогнозные показатели данных доходов устанавливаются на уровне плановых значений предыдущих периодов без учета фактического исполнения и без согласования с отраслевыми департаментами. Указанный подход к прогнозированию поступлений доходов приводит к формированию нереалистичных прогнозных показателей, что не соответствует принципу достоверности бюджета, установленному статьей 37 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Минкультуры России целевые субсидии за счет средств федерального бюджета в сумме 306 647,0 тыс. рублей были перечислены подведомственным учреждениям без обоснованной потребности, что свидетельствует о недолжном исполнении бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Минкультуры России при выполнении полномочий главного распорядителя бюджетных средств в части утверждения и ведения бюджетной росписи допущены следующие нарушения Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) установленного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н (действующим в проверяемом периоде): пункта 18 - порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя средств федерального бюджета не устанавливался. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Минкультуры России при выполнении полномочий главного распорядителя бюджетных средств в части утверждения и ведения бюджетной росписи допущены следующие нарушения Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) установленного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н (действующим в проверяемом периоде): пункта 20 - утвержденные показатели бюджетной росписи Минкультуры России подведомственным получателям средств федерального бюджета не доводились. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Минкультуры России при выполнении полномочий главного распорядителя бюджетных средств в части утверждения и ведения бюджетной росписи допущены следующие нарушения Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) установленного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н (действующим в проверяемом периоде): пункта 17 - лимиты бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (предусмотренные формой N 0501063) в сумме 80 791 683,1 тыс. рублей не утверждались. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Соглашения о предоставлении указанных стипендий Минкультуры России были заключены только в июне - июле 2013 года, что привело к несвоевременной выплате государственных стипендий стипендиатам (некоммерческим организациям (получателям). |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Отчеты о расходах субвенций за 2013 год на общую сумму 102 050,8 тыс. рублей 31-м субъектом Российской Федерации (или 37,3% получателей субвенций) в нарушение приказа Минкультуры России от 14 марта 2012 г. N 178 направлены Минкультуры России позже установленных сроков. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Форма Отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, установленная Порядком, утвержденным приказом Минкультуры России от 3 мая 2012 г. N 464, не содержит сведений об остатках субсидии на начало финансового года, детализацию по статьям расходов, в связи с чем, возникает риск искажения отчетных данных об использовании субсидий, что может привести к формированию недостоверной бюджетной отчетности. Первичные документы об использовании указанных субсидий Минкультуры России не запрашиваются и не анализируются. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Минкультуры России не осуществлялся на должном уровне контроль выполнения ФАИП: по состоянию на 1 января 2014 года на балансе бюджетных учреждений, подведомственных Министерству, числятся затраты по объектам незавершенных строительством в общей сумме 51 407 296,5 тыс. рублей, при этом Департамент управления имуществом и инвестиционной политики не располагает информацией об указанных объектах незавершенного строительства. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
По состоянию на 1 января 2014 года на счете администратора доходов N 04951000540 числились невыясненные поступления в сумме 1 201 391,5 тыс. рублей (83 запроса Федерального казначейства в период с 19 апреля по 30 декабря 2013 года). |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
Минкультуры России не обеспечено внесение изменений в перечень подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 января 2005 г. N 5-р, и в перечень подведомственных федеральных государственных предприятий, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 376-р, в связи с изменением их состава в результате проведенных в период 2011 - 2013 годов реорганизаций. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В 2013 году при отборе проектов на присуждение премии в области культуры в нарушение пункта 3 Положения о премиях, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 29 "О премиях Правительства Российской Федерации в области культуры" всестороннее общественное обсуждение работ, выдвинутых на соискание премий 2012 года Минкультуры России не проводилось. |
0,0 |
|
|
Министерство культуры Российской Федерации |
054 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 Указа Президента Российской Федерации N 1710 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. N 2058-р учредителями Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" - Минкультуры России и Министерство обороны Российской Федерации не сформированы и не размещены структурные подразделения в центрах федеральных округов. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
Анализ данных федерального статистического наблюдения свидетельствует об отсутствии со стороны Минздрава России планирования мероприятий по организации и проведению профилактических программ. Так, заболеваемость населения ВИЧ-инфекцией выросла с 52,9 (2012 г.) до 56,9 на 100 тыс. населения. Эпидемия ВИЧ-инфекции, по данным Минздрава России, вышла из групп риска на популяционный уровень. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
В ходе исполнения федерального бюджета в 2013 году в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств вносились изменения, однако в показатели бюджетных смет казенных учреждений Минздрава России изменения не вносились, а утверждались новые сметы, что не соответствует требованиям раздела IV "Общие требования к ведению сметы учреждения" приказа Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" и пункта 17 приказа Минздрава России от 18 марта 2013 г. N 141 "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Минздрава России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минздрава России". |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
Не в полной мере исполнены в 2013 году мероприятия по реализации социальных гарантий в сфере лекарственного обеспечения на федеральном уровне, поскольку 3 232 989,1 тыс. рублей средств федерального бюджета, выделенных на закупку лекарственных препаратов, не были освоены и своевременно перераспределены. Запланированные объемы лекарственных препаратов не были закуплены и поставлены в подведомственные федеральные учреждения здравоохранения, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей передачей при необходимости в собственность муниципальных образований. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
В нарушение установленных сетевым графиком сроков (01.06.2013) нормативные правовые акты Минздрава России в части развития службы крови были утверждены только в сентябре 2013 года, что привело к заключению соглашения с субъектами Российской Федерации только в октябре 2013 года. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
В 2013 году было предусмотрено завершение проектных и изыскательских работ по шести объектам федеральной адресной инвестиционной программы, однако положительное заключение Главгосэкспертизы получено по двум объектам (в том числе по одному объекту - в апреле 2014 года). Не завершены работы по четырем объектам, общая сумма кассовых расходов федерального бюджета по которым составила 137 240,0 тыс. рублей. Таким образом, не соблюдены сроки, установленные на 2013 год федеральной адресной инвестиционной программой по завершению проектных и изыскательских работ и утверждению проектно-сметной документации. Отсутствие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации создает риски несвоевременного начала производства строительно-монтажных работ, и, как следствие, риски нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
В соответствии с формой отчетности ПФ "Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по состоянию на 1 января 2014 г. из 84 показателей плановые значения достигнуты лишь по 50 показателям. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
Анализ реализации мероприятий Указа Президента Российской Федерации N 598 показал, что основная часть мероприятий находится в стадии исполнения или исполнена частично. Не достигнуты установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 целевые значения показателей по смертности населения от: болезней системы кровообращения в 24 субъектах Российской Федерации, в том числе в субъектах, где организованы и функционируют региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения; новообразований в 59 субъектах Российской Федерации, в том числе участвовавших в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"; последствий дорожно-транспортных происшествий в 54 субъектах Российской Федерации, в том числе участвовавших в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"; планируемых показателей младенческой смертности не достигли 37 субъектов Российской Федерации, в том числе те субъекты, где открыты и функционируют перинатальные центры. Не достижение в 2013 году целевых значений показателей, свидетельствует о неэффективности использования средств, направляемых на реализацию Указа в ряде субъектов Российской Федерации. |
0,0 |
|
|
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
056 |
|
|
|
|
|
Неисполнение стратегических документов, принятых в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
4690000 |
610 |
В нарушение пункта 21.3 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Росздравнадзором не внесены изменения в показатели бюджетной росписи в связи с принятием Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" на сумму 59 840,8 тыс. рублей, то есть допущено нарушение процесса исполнения федерального бюджета по расходам. |
59 840,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-144/12-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
0011500 |
121 |
В нарушение пункта 21.3 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Росздравнадзором не внесены изменения в показатели бюджетной росписи в связи с принятием Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" на сумму 14 326,0 тыс. рублей, то есть допущено нарушение процесса исполнения федерального бюджета по расходам. |
14 326,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-144/12-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
Другие вопросы в области образования |
09 |
09 |
0010400 |
121 |
В нарушение пункта 21.3 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Росздравнадзором не внесены изменения в показатели бюджетной росписи в связи с принятием Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" на сумму 1 283,3 тыс. рублей, то есть допущено нарушение процесса исполнения федерального бюджета по расходам. |
1 283,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-144/12-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 17 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н, Росздравнадзором не утверждены: бюджетная роспись на финансовый год и на плановый период (форма по ОКУД 0501060), лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (форма по ОКУД 0501063) в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
060 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Росздравнадзором не соблюден срок доведения (до 1 января 2013 г.) до органов государственной власти субъектов Российской Федерации правовых актов, закрепляющих за ними соответствующие источники доходов федерального бюджета. |
0,0 |
|
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
069 |
|
01 |
13 |
10400 |
122 |
В 2013 году сотрудники центрального аппарата Госстроя на основании приказов руководителя Госстроя (и лиц, его замещавших) выезжали в командировки за пределы территории Российской Федерации. Аванс в иностранной валюте работникам не выдавался, соответственно неизрасходованный аванс в иностранной валюте не погашался, требования Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (в том числе в части открытия валютного счета и отражения курсовой разницы, возникающей вследствие изменения курса рубля к иностранной валюте при осуществлении операций со средствами федерального бюджета в иностранной валюте) не соблюдались. Нарушение законодательства в сфере валютного регулирования указывает на наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
642,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР13-170/13-03; письмо в Росфиннадзор от 30.05.2014 N 13-249/13-03;письмо в Росстат от 30.05.2014 N 13-248/13-03; письмо в МЭР России от 30.05.2014 N 13-247/13- 03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности Министерства в 2013 году осуществлялось без составления бюджетной сметы. В нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 8 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, Минкомсвязи России не установила порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не утвердил бюджетные сметы Минкомсвязи России на 2013 и 2014 финансовые годы. Выявленный факт содержит признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 9 и 11 Порядка составления и утверждения отчетов о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Минкомсвязи России, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 9 декабря 2010 г. N 179, Министерством не рассматриваются и не утверждаются отчеты о результатах деятельности и об использовании государственного имущества подведомственных ему федеральных государственных учреждений, указанные отчеты не размещаются на официальном сайте Минкомсвязи России (www.minsvyaz.ru) и официальных сайтах учреждений. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
071 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ Минкомсвязью России : - не утверждены перечни недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями, - не обеспечено принятие решения об отнесении одного объекта федеральной собственности ФГУ "Гостиница "Связист плюс" к особо ценному движимому имуществу (в нарушение требований пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 Министерством перечень особо ценного движимого имущества учреждения не определен), - не обеспечено внесение изменений в устав ФГУ "Гостиница "Связист плюс" в связи с изменением типов государственных учреждений. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР08-122/08-03 |
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 приказа Минэкономразвития Российской Федерации N 761, Казначейства Российской Федерации N 20н от 27 декабря 2011 года План-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минобрнауки России на 2013 год (далее - План - график) был размещен на сайте www.zakupki.gov.ru с нарушением установленных сроков. Кроме того, установлено, что ряд аукционов и конкурсов, проведенных в 2013 году, по итогам которых заключены соответствующие государственные контракты в Плане - графике отсутствуют. В нарушение пункта 6 приказа Минэкономразвития России N 761, Казначейства России N 20н от 27 декабря 2011 г. в случаях изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, а также отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного Планом-графиком размещения заказа, изменения в план-график не вносились. |
0,0 |
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации |
074 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н 29 учреждений в установленные сроки не разместили полную и достоверную информацию на официальном сайте. Кроме того, на официальном сайте в сети интернет по адресу http://минобрнауки. Российской Федерации, в разделах "Подведомственные органы и организации", "Перечень подведомственных организаций Минобрнауки России" отсутствуют ссылки на сайты подведомственных организаций науки. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
ФГБУ "Средневолжрыбвод" и ФГБУ "Приморрыбвод" как получатели бюджетных средств не обеспечили осуществление полномочий, установленных статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по результативности использования предусмотренных им бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию заводов в размере 25 578,9 млн. рублей. |
2 894,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовство не обеспечило результативность использования предусмотренных бюджетных ассигнований в рамках исполнения ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" в размере 69 478,4 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством дополнительно осуществлены расходы, связанные с командированием сотрудников на проведение строительного контроля и авторского надзора в г. Астрахань в 2012-2013 годах на сумму 85,3 тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 18,4 тыс. рублей, в 2013 году - 66,9 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 Правил осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 590, Росрыболовство 2,5 месяца передавало функции и полномочия по исполнению публичных нормативных обязательств (приказ от 21 июня 2013 г. N 470) и 2 месяца доводило (расходное расписание от 23 августа 2013 г. N 076/00076/072) бюджетные ассигнования для выплаты стипендии ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный технический университет". Денежные обязательства исполнены в полном объеме (240,0 тыс. рублей). |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Бюджетной росписью по ЦСР 5052103 "Социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования", BP 321 "Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств" законодательно предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 70 103,8 тыс. рублей. Кассовое исполнение составило 61 391,9 тыс. рублей, или 87,6% бюджетных назначений. Таким образом, в нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовством не были использованы средства федерального бюджета в размере 8 711,9 тыс. рублей в результате ненадлежащего планирования расходов федерального бюджета. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовство осуществило некачественное планирование соответствующих расходов бюджета в части обоснования бюджетных ассигнований для стипендиального обеспечения обучающихся в размере 37 167,3 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Не обеспечено внесение изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в размере 4 289,0 тыс. рублей. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в ряде авансовых отчетах отсутствовал источник финансирования расходов за транспортные услуги и по проживанию в командировках, следовательно, не исключены факты коррупционных рисков. Авансовые отчеты представлялись с нарушением сроков, установленных пунктом 35 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" и пунктом 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством в нарушение требований подпунктов 2 и 3 части 4 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" при формировании конкурсной документации и заключении государственных контрактов на выполнение опытно-конструкторских работ не были приняты меры по защите конфиденциальной информации. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 10 Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденных приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. N 17, Росрыболовством к выполнению работ по государственным контрактам от 15 августа 2013 г. N 80-04/2013 и от 8 августа 2013 г. N 80-03/2013 без предъявления каких-либо требований о наличии соответствующей лицензии ФСТЭК России в качестве исполнителя было привлечено ООО "Информационные коммуникации и безопасность", которое в свою очередь переложило свои обязанности по выполнению большей части работ на соисполнителей, являющихся индивидуальными предпринимателями. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР 09- 105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР 09- 106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Росрыболовства от 21 июня 2011 г. N 619 начальная (максимальная) цена государственных контрактов по направлению "Биоресурсы и рыболовство" в соответствии с Временной методикой не рассчитывалась, а устанавливалась Росрыболовством исходя из заявленной подведомственными научными организациями фактической потребности. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Дебиторская задолженность по средствам федерального бюджета за 2013 год увеличилась более чем в 2 раза и составила 196,4 млн. рублей (2012 год - 86,7 млн. рублей), из них 140,2 млн. рублей - остатки неиспользованных субсидий на иные цели, 19,3 млн. рублей - финансовые вложения по инвестициям на капитальное строительство, 10,6 млн. рублей - авансы, перечисленные на приобретение основных средств (техническое перевооружение Можайского производственно-экспериментального рыбоводного завода на сумму 5,6 млн. рублей, предъявленные исковые требования), 9 млн. рублей - недостача основных средств. По состоянию на 1 января 2014 года просроченная дебиторская задолженность составила 2,5 млн. рублей, или 1,3 процента от общей суммы дебиторской задолженности по средствам федерального бюджета. Резкое увеличение дебиторской задолженности и ее доли в текущих активах свидетельствует о неосмотрительной кредитной политике Росрыболовства. Данная ситуация свидетельствует об отсутствии планирования и четко выстроенного процесса управления риском неплатежей в Росрыболовстве. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральное агентство по рыболовству |
076 |
|
|
|
|
|
Росрыболовством были представлены акты выпуска водных биологических ресурсов, полученные только от Охотского, Амурского, Приморского, Северо-Восточного, Московско-Окского и Верхневолжского территориальных управлений Росрыболовства, а остальными 14 территориальными управлениями акты не были представлены, что является нарушением пункта 22 Правил организации искусственного воспроизводства водных биологически ресурсов, а также о подготовке и заключении договора на искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 174. |
0,0 |
Представления в: Минсельхоз России от 29.05.2014 г. N ПР09-105/09-02; Росрыболовство от 29.05.2014 г. N ПР09-106/09-02 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
077 |
Другие вопросы в области образования |
07 |
09 |
4350000 |
611 |
В нарушение пунктов 13, 14 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта 29 Порядка аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведения аккредитационной экспертизы, утвержденного приказом Минобрнауки России от 5 декабря 2011 г. N 2788, Рособрнадзором к про-ведению аккредитационной экспертизы привлекались неаттестованные и неаккредитованные эксперты, с которыми ФГБУ "Национальное аккредитационное агентство в сфере образования" были заключены гражданско-правовые договоры на оплату услуг экспертам на общую сумму 14 981,0 тыс. рублей. |
14 981,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР-159/12-04 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 3.3 и 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" подведомственные Россельхознадзору ФГБУ, в частности, ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" и ФГБУ "Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов", не обеспечили размещение отчета о результатах деятельности и использовании имущества за 2013 год на официальном сайте в сети Интернет (http://www.bus.gov.ru). Отчет ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" о выполнении государственного задания за 2013 год представлен в Россельхознадзор письмом от 1 апреля 2014 г. N 06-11/480, то есть с задержкой на 2 месяца от установленных сроков. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 4 Порядка предоставления Россельхознадзором в 2012 - 2014 годах из федерального бюджета субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на иные цели, утвержденного приказом Россельхознадзора от 26 марта 2012 г. N 141, в заключенных в 2013 году Россельхознадзором с ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" соглашениях о предоставлении субсидий на иные цели не были предусмотрены размер субсидии, а также порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. При этом в соответствии с условиями заключенных соглашений размер предоставляемой субсидии устанавливался приказами Россельхознадзора. |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
081 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 7 приказа Минфина от 30 сентября 2010 г. N 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" в отчете о результатах деятельности и использовании имущества ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" за 2013 год отсутствовали сведения об исполнении государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ). |
0,0 |
Представления в: Россельхознадзор от 30.05.2014 г. N ПР09-134/09-02; в Росимущество от 30.05.2014 г. N ПР09-133/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" (КБК 04 05 1001199 522) при полном освоении выделенных средств федерального бюджета в сумме 150 852,3 тыс. рублей на реализацию пяти проектов комплексной застройки сельских поселений (в Республике Мордовия, Ленинградской, Калужской, Тульской, Кировской областях) указанные проекты не введены в эксплуатацию к предусмотренному сроку (IV квартал 2013 года). Основными причинами не обеспечившими реализацию проектов комплексной застройки сельских поселений являются следующие: невыполнение регионами условий софинансирования расходов федерального бюджета (Республика Мордовия выполнила обязательства по софинансированию на 58,7%, Калужская и Ленинградская области - 40% и 61,1% соответственно); уточнение проектной документации в связи с выявленными несоответствиями проектных решений фактическим условиям строительства; затягивание сроков начала выполнения работ в связи с неоднократным проведением аукционов на право заключения муниципальных контрактов (из-за отмены Федеральной антимонопольной службой результатов ранее проведенных аукционов). |
150 852,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года" (КБК 04 05 1006099 422) Минсельхоз России не использовал в 2013 году средства федерального бюджета в сумме 15 630,0 тыс. рублей на техническое перевооружение систем полигонного мониторинга плодородия почв земель сельхозназначения, предусмотренные паспортом программы. Указанная сумма средств федерального бюджета в полном объеме возвращена в декабре 2013 года в федеральный бюджет. |
15 630,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года", по КБК 0405 1006099 413 при полном освоении капитальных вложений в сумме 176 384,0 тыс. рублей на ввод в эксплуатацию в 2013 году 4-х объектов реконструкции: межхозяйственные системы в пойме реки Ока (1-я очередь) в г. Белев Белевского района Тульской области (108 290,0 тыс. рублей); осушительная насосная станция N 12 Афипской оросительной системы в Северском районе Краснодарского края (25 894,0 тыс. рублей); Есаульская оросительная система (I-я очередь, I-й пусковой комплекс) в Березовском районе Красноярского края (16 000,0 тыс. рублей); Юрмашевская межхозяйственная оросительная система (I этап) в Иглинском районе Республики Башкортостан (26 200,0 тыс. рублей), указанные объекты в эксплуатацию не введены из-за нарушения подрядчиками сроков их сдачи. |
176 384,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В рамках ФЦП "Развитие Калининградской области на период до 2015 года" (КБК 04 05 1004599 413) при полном освоении капитальных вложений в сумме 24 881,6 тыс. рублей, на объект реконструкции в Полесском районе Калининградской области не введен в эксплуатацию в установленный срок (2013 год) из-за нарушения подрядчиками срока сдачи объекта. |
24 881,6 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Национальная экономика, Сельское хозяйство и рыболовство |
04 |
05 |
|
|
В рамках ФЦП "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)" (КБК 04 05 1007599 612) подведомственное Минсельхозу России ФГБУ "Центр ветеринарии", из полученных в феврале 2013 года средств федерального бюджета в объеме 12 247,7 тыс. рублей, использовало только 1 796,0 тыс. рублей (14,7%) на материально-техническое оснащение информационно-аналитического центра по обработке, анализу и предупреждению особо опасных и карантинных болезней животных. В течение 2013 года средства федерального бюджета в сумме 10 451,6 тыс. рублей не были использованы на достижение предусмотренного результата и более 10 месяцев размещались на счете ФГБУ "Центр ветеринарии". Аукционы на проведение указанных работ были объявлены только в декабре 2013 года. |
10 451,6 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
082 |
Жилищно-коммунальное хозяйство, Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
|
|
В рамках ФЦП "Юг России (2008-2013)", (КБК 05 02 1004899 522) при полном освоении капитальных вложений в сумме 64 660,0 тыс. рублей на два объекта капитального строительства, в том числе в Республике Дагестан (11 600,0 тыс. рублей) и Республике Калмыкия (53 060,0 тыс. рублей), они не введены в эксплуатацию в установленный срок (2013 год) из-за недофинансирования объектов водоснабжения за счет средств республиканских бюджетов. |
64 660,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-178/09-02 |
|
Федеральное агентство по делам молодежи |
091 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 9 Порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 143н, Агентством не была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, который повлиял на принятое указанной комиссией решение при предоставлении федеральному государственному гражданскому служащему единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. |
0,0 |
|
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
УФК по Камчатскому краю заключен Государственный контракт от 12 декабря 2011 г. N УФК-2011-ОАЭФ-29 на строительство административного здания УФК по Камчатскому краю с ООО "Группа развития новых технологий" на сумму 349 048,8 тыс. рублей. В соответствии с условиями контракта в 2011 году оплачен аванс в размере 30% на сумму 104 714,6 тыс. рублей. В связи с неисполнением обязательств по контракту Арбитражным судом Камчатского края от 3 февраля 2014 года принято решение о расторжении указанного государственного контракта и о взыскании с исполнителя 98 752,3 тыс. рублей (с учетом выполнения работ на сумму 5 962,3 тыс. рублей). В результате предусмотренные контрактом работы по состоянию на 1 января 2014 года не завершены, заданный результат не достигнут. |
98 752,3 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-143/07-01 |
|
Федеральное казначейство |
100 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности, устанавливающему Перечень объектов, подлежащих государственной охране, оказание услуг на сумму 6 027,1 тыс. рублей по охране занимаемых УФК по г. Москве и УФК по Курской области помещений осуществлялось не субъектами государственной охраны, а Частным охранным предприятием "Русь-защита" и ООО "Охранная организация "АВС+". |
6 027,1 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-143/07-01 |
|
Министерство транспорта Российской Федерации |
103 |
|
|
|
|
|
В 2013 году поступления в доходы федерального бюджета по коду доходов федерального бюджета 108 1 11 05060 01 0000 120 "Плата от реализации соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта и эксплуатации объектов дорожного сервиса, прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации инженерных коммуникаций, установки и эксплуатации рекламных конструкций", администратором которого определен Росавтодор, не осуществлялись в связи с тем, что в нарушение подпункта 5.2.53.52.6 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, порядок определения платы за публичный сервитут до настоящего времени Минтрансом России не утвержден. Первоначальным прогнозом поступления доходов по указанному коду предусматривалось поступление средств в размере 30,2 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-165/10-03 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
106 |
|
|
|
|
|
Организация и ведение Ространснадзором внутреннего финансового контроля осуществлялась не в полном соответствии с требованиями пункта 1 статьи 160.2, 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о системе внутреннего контроля, утвержденного Ространснадзором 11 февраля 2013 года. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-174/10-01 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
|
|
|
|
|
Из 6 федеральных целевых программ, финансируемых Росавиацией, по 2 программам целевые индикаторы и показатели не установлены, по 4 - не выполнены в полном объеме. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
|
|
|
|
|
Из 24 целевых показателей и индикаторов, установленных ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2020 годы)", выполнено 21. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
|
|
|
|
|
По ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" подпрограмма "Гражданская авиация" по итогам 2013 года из 12 целевых индикаторов и показателей плановые значения достигнуты по 9 позициям. По итогам 2013 года не введено в эксплуатацию 24 объекта капитального строительства, не приобретено 36 воздушных судов и 16 тренажеров для учебных заведений. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта |
107 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, Реализация мероприятий подпрограммы "Гражданская авиация", Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности государственным унитарным предприятиям |
08 |
04 |
1810699 |
420 |
В нарушение пункта 1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации на сумму предоставленных бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности ФГУП "АГА(А)" и ФГУП "Международный аэропорт Оренбург"в размере 6 404,4 тыс. рублей Росавиацией не направлены документы в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по увеличению уставных фондов указанных предприятий. |
6 404,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-167/10-03 |
|
Федеральное дорожное агентство |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 10 Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1206, Росавтодором в 2013 году не соблюдены сроки предоставления в Минтранс России отчетов об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-175/10-04 |
|
Федеральное дорожное агентство |
108 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Росавтодором не осуществлялось представление статистической отчетности по форме N 1-ФД "Сведения об использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов", утвержденной приказом Росстата от 15 июня 2012 г. N 346. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-175/10-04 |
|
Федеральное дорожное агентство |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 12 правил предоставления субсидий организациям транспорта, осуществляющим приобретение автомобильной техники для пополнения подвижного состава автомобильных колонн войскового типа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 195, Росавтодором не обеспечено ежеквартальное представление в Министерство обороны Российской Федерации перечня автомобильной техники, на приобретение которой Росавтодору были предоставлены субсидии в 2013 году. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-175/10-04 |
|
Федеральное дорожное агентство |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 56 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, Росавтодором не приняты меры по определению первоначальной стоимости и последующему учету в качестве нематериальных активов на балансе Росавтодора трех программных продуктов для ЭВМ, зарегистрированных в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам в сентябре 2013 года и учтенных на забалансовом счете 1.42 "Информационные системы". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-175/10-04 |
|
Федеральное дорожное агентство |
108 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Росавтодором выдавались разрешения на строительство без правоустанавливающих документов на земельные участки. |
0,0 |
Представление от 18.04.2014 г. N ПР10-83/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В нарушение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 г. N 1285-р "Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте" по 1 субъекту (г. Москва) допущено невыполнение целевых индикаторов и показателей, установленных на 2013 год. Остатки субсидий, выделенных на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности населения на метрополитене в рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, составили 8 876,7 млн. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля" в Росжелдоре отсутствуют внутренние нормативные документы, регулирующие процедуры и порядок его осуществления. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
Рабочей комиссией (под председательством Заместителя Председателя Правительства А.В. Дворковича) принято решение о финансировании мероприятия "Комплексная реконструкция участка М. Горький - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла" Подпрограммы "Железнодорожный транспорт" ФЦП "РТС" путем внесения взноса в уставный капитал ОАО "РЖД" с последующей отменой начатых конкурсных процедур по исполнению указанного мероприятия. В Росжелдоре отсутствует механизм контроля за эффективным использованием денежных средств, вносимых в качестве вклада Российской Федерации в уставные капиталы открытых акционерных обществ в целях реализации соответствующих инвестиционных проектов. Закрепленное в договорах передачи акций в собственность Российской Федерации в счет бюджетных инвестиций право на проведение проверок соблюдения ОАО "РЖД" условий предоставления бюджетных инвестиций Росжелдором в 2013 году не реализовано. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
109 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 "О ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" (с изменениями) по отчетным данным Росжелдора допущено недовыполнение 7 целевых индикаторов из 15, установленных на 2013 год. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-163/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671 в государственном задании ФБУ "Музей морского флота" на 2013 год отсутствуют показатели, характеризующие объем и качество оказываемых Музеем услуг. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 стратегия развития ФГУП "Росморпорт" на срок от 3 до 5 лет, программа деятельности на 2013 год, а также размер прибыли, подлежащий перечислению в федеральный бюджет по итогам очередного финансового года, не были утверждены Росморречфлотом в связи с отсутствием решения Правительства Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1456 Росморречфлот передал своим подведомственным организациям полномочия государственного заказчика по государственным контрактам без наличия решения Правительства Российской Федерации. Кроме того, в нарушение указанного постановления соглашения о передаче функций государственного заказчика заключались в отношении подпрограмм федеральных целевых программ в целом, а не в отношении каждого объекта. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
110 |
|
|
|
|
|
Из 6 целевых индикаторов и показателей, установленных подпрограммой "Морской транспорт" ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" на 2013 год, по 4 показателям Росморречфлотом значения не были достигнуты. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-168/10-03 |
|
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
135 |
|
|
|
|
|
В нарушение приказа Роспечати от 8 октября 2010 г. N 275 "Об установлении первоначальных нормативов затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, услуг физическим и (или) юридическим лицам" в государственных заданиях для ФГБУ "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" не учтен показатель "общий объем предоставленных фондовых материалов за отчетный период (часов)", для ФГБУ "Российский государственный музыкальный телерадиоцентр" - "объем предоставляемых услуг по направлению основной деятельности учреждения в расчете на одного работника (тыс. рублей)". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР02-180/16-10, информационное письмо в Минкомсвязь России от 30.05.2014 г. N 02-1577/16-10 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статьи 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. N 324, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" Минэкономразвития России включен в федеральную адресную инвестиционную программу объект нематериальных активов, относящийся к мероприятию в сфере информационно-коммуникационных технологий и не являющийся объектом капитального строительства, в сумме 206 861,5 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Национальная экономика, Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В нарушение пункта 2 Правил предоставления в 2013 году субсидий из федерального бюджета управляющим компаниям особых экономических зон, а также резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 524, Минэкономразвития России предоставило субсидии ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк" и ОАО "Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" на возмещение затрат по содержанию объектов инфраструктуры особых экономических зон на сумму 4 015,9 тыс. рублей и 1 735,3 тыс. рублей соответственно, не предусмотренное указанными Правилами. Кроме того, в нарушение пункта 11 Правил предоставления субсидий при определении размера субсидии, предоставляемой управляющей компании, не применялось среднее значение коэффициента эффективности, рассчитанное за второе полугодие 2012 года и первое полугодие 2013 года. Минэкономразвития России производило расчеты на основании коэффициента эффективности, рассчитанного за каждый период в отдельности. Кроме того, расчет размера субсидии, предоставляемой управляющей организации, определялся по формуле, не соответствующей пункту 12 Правил предоставления субсидий. |
5 751,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
139 |
Жилищно-коммунальное хозяйство, Коммунальное хозяйство |
05 |
02 |
|
|
Лимиты бюджетных обязательств до получателя бюджетных средств ФБУ "УАЗ Минэкономразвития России" в 2013 году не доведены на сумму 81 382,7 тыс. рублей. |
81 382,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-140/07-01 |
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 29 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716, изменения в объемы капитальных вложений реконструируемых Роспотребнадзором объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)", с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации не согласовывались. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
|
|
|
|
|
Осуществление расходов федерального бюджета на оказание материально-технической поддержки лабораторий Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, стран Восточной Европы и Центральной Азии по виду расходов 863 "Платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями" произведено при отсутствии межправительственных соглашений о сотрудничестве в области санитарно-эпидемиологического надзора. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
|
|
|
|
|
В нарушение п. 17 приказа Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н Роспотребнадзором не утверждены: бюджетная роспись на финансовый год и на плановый период (форма по ОКУД 0501060), лимиты бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (форма по ОКУД 0501063) в разрезе распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
141 |
|
|
|
|
|
В нарушение части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации подведомственное Роспотребнадзору ФКУЗ "Ставропольский противочумный научно-исследовательский институт" приняло бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов от 4 июня 2013 года N 418/13 и от 25 июня 2013 года N 450/13 на общую сумму 13 650,0 тыс. рублей при отсутствии доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. |
0,0 |
|
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
149 |
|
|
|
|
|
При осуществлении в 2013 году строительства корпуса для больных с повреждением спинного мозга федерального государственного бюджетного учреждения "Новокузнецкий научно-практический центр МСЭ и реабилитации инвалидов" освоение бюджетных средств составило 23 927,3 тыс. рублей (25,2% от выделенных ассигнований). Сумма незавершенного строительства, отраженная в балансе Минтруда России по данному объекту по состоянию на 1 января 2014 г., составила 345 671,7 тыс. рублей. |
0,0 |
Информационное письмо от 29.05.2014 г. 11-159/11- 02 |
|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
149 |
|
|
|
|
|
.Минтрудом не обеспечено выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части достижения показателя по разработке и утверждению профессиональных стандартов. В 2013 году показатели, установленные Минтруду России (не менее 400 профессиональных стандартов), выполнены в части разработки профессиональных стандартов на 70,5%, утверждения - 6,8 процентов. |
0,0 |
Информационное письмо от 29.05.2014 г. 11-159/11- 02 |
|
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
151 |
Общегосударственные вопросы, Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора |
01 |
06 |
|
|
В нарушение статьи 19 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. N 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" внутренний контроль центрального аппарата Росфиннадзора отделом внутреннего контроля, аудита и оценки деятельности не осуществлялся. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 07-178/07-03 |
|
Федеральное архивное агентство |
155 |
|
|
|
|
|
Государственный контракт от 24 мая 2013 г. N 017 на проведение ремонтно-реставрационных работ на фасадах, кровле и в интерьерах здания по адресу: г. Москва, ул. 2-я Бауманская, д. 3, корпуса "Б" и "Вп", принадлежащего Российскому Государственному архиву древних актов заключен по результатам открытого конкурса (протокол N 0173100011413000017-П2 от 13 мая 2013 года) с единственным участником торгов ЗАО "Ремстройфасад". Стоимость работ по контракту составила 33 092,1 тыс. рублей. Согласно указу Президента Российской Федерации от 6 ноября 1993 г. N 1847 "О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации" Российский Государственный архив древних актов включен в свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Проверкой установлено, что работы на указанном объекте, проведены в нарушение пунктов 2 и 7 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", то есть без разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в период с 24 мая по 13 августа). |
0,0 |
|
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росстатом как главным распорядителем средств федерального бюджета не сформирован перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-161/07-03 |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росстатом как главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета не сформирован перечень подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-161/07-03 |
|
Федеральная служба государственной статистики |
157 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем" информационно-аналитическая система национальных счетов и программный комплекс, обеспечивающий создание гармонизированных данных по производству, труду и капиталу на микро- и макро-уровне, введены Росстатом в эксплуатацию при отсутствии правового акта (приказа) о порядке и сроках их ввода в эксплуатацию и без регистрации их в реестре федеральных государственных информационных систем. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР07-161/07-03 |
|
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка |
160 |
|
|
|
|
|
Вынесение сотрудниками территориальных управлений Росалкогольрегулирования необоснованных решений по приостановлению лицензий и назначении административных наказаний привело к расходованию средств федерального бюджета на оплату судебных издержек юридических лиц в сумме 884,3 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-130/09-05 |
|
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка |
160 |
|
|
|
|
|
Не выполнено в полном объеме представление Счетной палаты Российской Федерации от 6 июня 2013 г. N 10-163/10-02 в части принятия мер по передаче имущества ФГУП "Росспиртпром" в качестве вклада в уставной капитал ОАО "Росспиртпром". |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-130/09-05 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
При наличии на 1.01.2014 года дебиторской задолженности по начисленным и не поступившим денежным взысканиям (штрафам) в федеральный бюджет в размере 12 003,6 млн, рублей, в Федеральная антимонопольная служба отсутствует в агрегированном виде информация о взыскании указанных штрафов (суммы взысканных штрафов, количество дел, переданных судебным приставам, количество прекращенных дел). |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
Внутренний финансовый аудит в 2013 году должен был осуществляться в Федеральная антимонопольная служба согласно Положению о внутреннем финансовом аудите Федеральной антимонопольной службы, утвержденному приказом Федеральная антимонопольная служба от 22.10.2012 г. N 645. При этом контрольные мероприятия Федеральная антимонопольная служба в соответствии с указанным Положением в 2013 году не проводились. |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральная антимонопольная служба |
161 |
|
|
|
|
|
Нарушение ФГАУ "Учебно-методический центр" пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части обеспечения открытости и доступности документов о своей деятельности при размещении информации на официальном сайте www.bus.gov.ru. |
0,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР14-98/14-04 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 3.07.2006 г. N 413 "Об утверждении форм документов финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета для представления в Счетную палату Российской Федерации", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не направило обязательную к представлению в Счетную палату Российской Федерации информацию о полученных дивидендах по форме 0508022 за 2013 год. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 20 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденному приказом Минфина России от 23.11.2011 N 159н составления и ведения сводной бюджетной росписи Федеральное агентство по управлению государственным имуществом до начала очередного финансового года не довело лимиты бюджетных обязательств до получателей средств федерального бюджета (так, лимиты бюджетных обязательств в сумме 1 957 011,1 тыс. рублей до Росимущества как получателя средств федерального бюджета доведены первым расходным расписанием от 9.01.2013, до территориальных управлений первоначальные лимиты бюджетных обязательств в сумме 542 721,4 тыс. рублей доведены расходными расписаниями от 14.01.2013 с датой зачисления - 18.01.2013). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 16 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденному приказом Минфина России от 23.11.2011 N 159н Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не утверждало и не вело бюджетную роспись на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в разрезе получателей средств федерального бюджета. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
167 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3.3 Порядка ведения сводного реестра бюджетополучателей, утвержденного приказом Минфина России от 15.08.2008 г. N 80н "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" 6-ти территориальными управлениями Росимущества не произведена своевременно актуализация реестровых записей в Сводном реестре по состоянию на 1.01.2014. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-101/14-02 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
01 |
13 |
0010400 |
|
В нарушение законодательства Российской Федерации в сфере уплаты страховых взносов (пункта 2 части 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", абзаца 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") излишне исчислены и уплачены в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы на общую сумму 99,2 тыс. рублей с выплат работникам, не состоящим в штате учреждения, по заключенным договорам гражданско-правового характера. |
99,2 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 1 и 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, ФГБОУ ВПО РГАИС не исчислялся и не уплачивался земельный налог за пользование земельным участком общей площадью 2 700 кв. м., расположенным по адресу: Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово. |
20,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 15 Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2.09.2010 N 671, в соглашениях его подведомственных учреждений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2013 год отсутствуют числовые значения возможных отклонений от установленных показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным, что не позволяет с достаточной степенью объективности сделать вывод об обоснованности признания государственного задания выполненным. Фактически такие отклонения составили от 2,0% до 20,0%. Вместе с тем государственные задания на 2013 год по всем подведомственным учреждениям признаны Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам выполненными. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", пункта 5.4 Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденных приказом от 20.02.2013 N 21, в соглашениях между Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и подведомственными учреждениями о порядке и условиях предоставления в 2013 году субсидий на иные цели отсутствовало условие о формах, порядке и сроках предоставления отчетности об использовании субсидии. В результате указанная отчетность представлялась подведомственными учреждениями со второго полугодия 2013 года, после доведения соответствующей формы и сроков ее представления письмами Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам от 22.05.2013 г. N 07-78 и N 07-79. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3 Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений утверждены только на 2013 год без учета планового периода 2014-2015 годов. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н, сведения в отношении подведомственных учреждений, размещены на сайте www.bus.gov.ru не в полном объеме и не обеспечивают актуальность и достоверность информации об их деятельности. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 13, 14 Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного приказом Минфина России от 25.12.2008 г. N 146н, Порядка проведения финансового контроля в федеральных государственных бюджетных учреждениях, находящихся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, утвержденного приказом от 23.12.2011 г. N 151, план проверок на 2013 год в отношении подведомственных учреждений Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам не утверждался. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам |
168 |
|
|
|
|
|
В связи с отсутствием в структуре специализированного подразделения (уполномоченного должностного лица), осуществляющего на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит, в 2013 году мониторинг реализации процедур внутреннего контроля, оценка их эффективности и выработка рекомендаций по укреплению внутреннего контроля, не осуществлялись. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-99/14-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
Охрана окружающей среды, Другие вопросы в области охраны окружающей среды |
06 |
05 |
|
|
В 2013 году Росгидрометом ненадлежащим образом исполнялись полномочия, предусмотренные пунктом 1 частью 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В результате недостаточного контроля Росгидромета за реализацией ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" из 29 объектов ФЦП, предусмотренных к вводу в эксплуатацию в 2013 году, фактически введены три. Средства федерального бюджета, затраченные на строительство 26 объектов ФАИП, в объеме 236 881,7 тыс. рублей использованы без достижения установленного ФЦП результата - завершения строительства и ввода объектов в эксплуатацию. В 2014 году строительство ряда объектов не возобновлено в связи с отсутствием целевого финансирования. |
236 881,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
Росгидромет, передав часть функций государственного заказчика ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" подведомственным бюджетным учреждениям, в 2013 году не обеспечил контроль за использованием бюджетных средств в объеме 123 595,0 тыс. рублей, выделенных на реализацию мероприятий ФЦП, в результате чего не освоено 62 547,1 тыс. рублей (по ВР 612 - 53 350,0 тыс. рублей, по ВР 413 - 9 197,1 тыс. рублей) или 50,6% от годовых бюджетных назначений, что повлекло за невыполнение мероприятия N 93 "Развертывание сети гидрофизических станций и систем связи в Дальневосточном регионе в целях повышения достоверности и надежности предупреждения о цунами" и N 15 "Развитие системы предупреждения о цунами, включающее создание необходимой инфраструктуры территориальной системы оперативного ситуационного анализа сейсмологических и гидрофизических данных (строительство автоматизированных постов для наблюдения за цунами)". Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении Росгидрометом полномочий, предусмотренных пунктом 1 частью 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В течение 2013 года Росгидрометом в бюджетную роспись внесено 64 изменения на общую сумму 6 436 400,5 тыс. рублей, что свидетельствует о неэффективном планировании и ненадлежащем выполнении полномочий, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение абзаца 3 подпункта "б" пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995, Росгидрометом не представлены в Минфин России аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 5 приказа Росгидромета от 31 июля 2012 г. N 470 руководители территориальных органов Росгидромета до принятия приказа Росгидромета от 17 июня 2013 г. N 310 в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным не информировали Росгидромет об объемах поступлений доходов в федеральный бюджет за отчетный период. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В 2013 году Росгидромет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществлял недостаточно эффективно, в том числе в части контроля за реализацией территориальными органами переданных им полномочий по администрированию доходов "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды": за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов; за правильностью и своевременностью принятия решений о возврате или зачете излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов; а также процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата и на излишне взысканные суммы. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В нарушение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н, в графе 7 Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) не указаны причины отклонений процента исполнения по доходам бюджета от доведенного финансовым органом планового процента исполнения на отчетную дату. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях согласно Методике расчета показателя "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте", утвержденной приказом Росстата от 14 января 2014 г. N 21, относится к наукоемким видам деятельности. При этом Росгидрометом не разработан ведомственный план деятельности по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
Росгидрометом ненадлежащим образом выполняются полномочия главного распорядителя бюджетных средств по планированию расходов бюджета, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Так, при заявленной при формировании федерального бюджета потребности в финансировании строительства, реконструкции и технического перевооружения программных объектов федеральной адресной инвестиционной программы в объеме 3 026 080,0 тыс. рублей, направленной Росгидрометом в Минэкономразвития России и Минфин России и учтенной в первоначальной редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - закон о бюджете), объем расходов на реализацию ФАИП в уточненной бюджетной росписи Росгидромета составил 2 393 619,9 тыс. рублей, из которых исполнено 1 987 281,3 тыс. рублей или 65,7% от первоначально заявленной потребности в финансировании. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Росгидрометом утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих. Однако в нарушение пункта 3 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" план проведения ротации федеральных гражданских служащих отсутствует. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
169 |
|
|
|
|
|
В Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р, и государственных программах Российской Федерации, участником которых является Росгидромет, задачи и целевые показатели, направленные на создание высокопроизводительных рабочих мест и развитие национальной инновационной системы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", отражения не нашли. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР09-128/09-04 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет для центрального аппарата не разработан. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
10 |
03 |
|
|
В нарушение подпункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росстандартом не обеспечено соблюдение получателями субсидий условий и порядка, установленных при их предоставлении. В результате несоблюдения Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63, двум гражданским служащим допущено завышение нормы выплаты единовременной субсидии на общую сумму 0,9 млн. рублей. |
920,7 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
|
|
|
|
|
В нарушение статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 7 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям на создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и на осуществление мероприятий в области обеспечения единства измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 5 июля 2011 г. N 3206, Росстандартом проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также проверки территориальных органов, подведомственных федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий не проводились. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02 |
|
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
172 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
04 |
12 |
|
|
В результате непринятия мер по обеспечению проектно-сметной документацией по четырем объектам, по которым за счет ФЦП "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы" предусмотрены бюджетные инвестиции (на их реконструкцию техническое перевооружение), и включенным в ФАИП на 2013 год, выделенные на эти цели бюджетные ассигнования в общей сумме 125,0 млн. рублей из программы исключены и в 2013 году не использовались. Объект "Реконструкция и техническое перевооружение радио-интерометрического комплекса "Квазар-КВО" на финансирование Российской академии наук в установленном порядке не передан. Отсутствие со стороны Росстандарта мер по обеспечению целевого использования выделенных бюджетных инвестиций в 2013 и 2014 годах может привести к переносу сроков ввода объектов в эксплуатацию и невыполнению ряда целевых индикаторов указанной ФЦП. |
125 000,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр08-145/08-02, информационное письмо в Минпромторг России от 30.05.2014 г. N 08-180/08-02 |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
Нарушения и недостатки, выявленные в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по итогам проверки исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета Счетной палатой Российской Федерации и отмеченные в информационном письме от 30 мая 2013 г. N 07-108/07-01, устранены не в полном объеме. |
0,0 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
Учет имущества в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". Во исполнение указанного постановления, в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий издан одноименный приказ от 4 октября 2007 г. N 530. Однако, необходимо отметить, что в развитие постановления Правительства, в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий внутриведомственные нормативные акты по совершенствованию системы учета государственного имущества отсутствуют, в 2013 году они также не принимались. |
0,0 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий нарушены обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым бюджетным ассигнованиям в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации, что являлось обязательным условием согласования Минфином России внесения изменений в бюджетную роспись в соответствии с пунктом 11.1.1 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 23 ноября 2011 г. N 159н. |
489 634,6 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
03 |
09 |
0010400 |
|
В центральном аппарате Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий установлены факты незаконной выдачи в 2013 году проездных билетов "Единый" работникам подразделений центрального аппарата, функции которых не носят разъездной характер работы и не имеющих право на возмещение расходов в соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О федеральной государственной гражданской службе" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, что привело к неправомерному расходованию денежных средств. |
5 214,0 |
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
177 |
|
|
|
|
|
В нарушение ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом), осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа, бюджетная смета на 2013 год Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющегося главным распорядителем средств бюджета, утверждена заместителем директора Финансово-экономического департамента Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Л.А. Рустанович. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
186 |
центральный аппарат |
|
|
|
|
В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 г. N 589 не сформирован и не утвержден перечень территориальных органов Рособоронпоставки. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
186 |
центральный аппарат |
|
|
|
|
В нарушение статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации отсутствуют утвержденные стандарты внутреннего государственного финансового контроля, правовые акты о порядке ведения мониторинга результатов деятельности. Кроме того, Контрольных мероприятий и планирование контрольной деятельности в 2013 году не осуществлялось. |
0,0 |
|
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
186 |
центральный аппарат |
|
|
|
|
В нарушение пунктов 2, 3, 4 Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности федерального органа исполнительной власти утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" отсутствует Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федерального агентства на 2012 - 2014 годы и 2013 - 2015 годы. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
Несоблюдение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения |
|
|
|
|
В нарушение пункта 2 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 11 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н, в проверенном периоде ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области не осуществляло внесение изменений в смету расходов при доведении до него, как распорядителя средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств сверх утвержденных показателей и (или) не запланированных утвержденной сметой. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
Несоблюдение порядка осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их капитального ремонта на основании разрешений на строительство |
|
|
|
|
В нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации ГУ МВД по Ростовской области реконструкция по объекту "Реконструкция комплекса зданий УВО при ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области" начата без получения разрешения на реконструкцию. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
Несоблюдение обязательности государственно й регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
|
|
|
|
В нарушение статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 17 зданий, 3 сооружения, 4 земельных участка. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", в 2012 году ГУ МВД России по ЮФО не представлены сведения для внесения в реестр федерального имущества о безвозмездно полученном автомобиле Toyota LAND CRUISER стоимостью 3 300,0 тыс. рублей. |
0,0 |
|
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области допускались нарушения требований постановления Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1 при осуществлении капитального ремонта объектов капитального строительства (работы принимались и оплачивались по единому коэффициенту, индексы по каждой единичной расценке и по отдельным видам ресурсов (оплата труда, эксплуатация машин, стоимость материалов), действовавшие на соответствующий период приемки выполненных работ, не применялись). Кроме того, в нарушение порядка применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, а также порядка применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве (письмо Госстроя России от 27 ноября 2012 г. N 2536-ИП/12/ГС) ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области не применялся понижающий коэффициент к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в размере 0,85 и 0,8 соответственно и в результате неверных арифметических действий допущено завышение стоимости выполненных работ на общую сумму 3 849,3 тыс. рублей |
3 849,3 |
|
|
Федеральное космическое агентство |
259 |
|
|
|
|
|
Ряд договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций (акционерного общества) из-за несвоевременной разработки проектной документации был заключен только в декабре 2013 года. По указанной причине по состоянию на 1 января 2014 года не были начаты строительные работы на объектах в 6 акционерных обществах. Суммарный объем предоставленных Роскосмосом этим акционерным обществам бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за 2013 год составил 1 013,5 млн. рублей. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 08-158/08-04 |
|
Федеральное агентство специального строительства |
279 |
Другие вопросы в области национальной обороны |
02 |
09 |
|
|
В нарушение статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2013 году, в Спецстрое России и в ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" продолжалось строительство двух объектов вне титульного списка: - детский сад на 140 мест в г. Балашиха (шифр объекта 77/ВТУ-ДС), сумма контракта 149 774 тыс. рублей; - детский сад на 140 мест в г. Химки (шифр объекта 77/ХИМ-ДС), сумма контракта 149 774 тыс. рублей. Несмотря на плановое завершение сроков строительства данных объектов в четвертом квартале 2012 года, работы в сумме 105 238,0 тыс. рублей выполнены не были. В 2013 году осуществлялись приемка выполненных работ и оформление первичных документов на сумму 49 954,0 тыс. рублей и 55 284,0 тыс. рублей, соответственно. Вследствие чего были нарушены сроки производства работ, определенные государственным контрактом. Штрафные санкции к генеральному подрядчику ФГУП "ГУССТ N 1 при Спецстрое России" заказчиком строительства не предъявлялись. |
0,0 |
Информационное письмо от 30.05.2014 г. N 02-1426/02-03 |
|
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации |
302 |
Общегосударственные вопросы, Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
В нарушение Положения о порядке транспортного обслуживания автомобилей, утвержденного распоряжениями Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 27 и от 25 ноября 2009 г. N 39, пункта 2.4.2 государственного контракта на оказание транспортных услуг в Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации при нахождении должностных лиц в отпуске использовались персональные и закрепленные за ними автомобили без письменного уведомления ФГБУ "Автотранспортный комбинат". Оплата услуг составила 106,8 тыс. рублей. |
106,8 |
|
|
Федеральная служба по тарифам |
307 |
|
|
|
|
|
В нарушение срока, установленного пунктом 21.3 (в течение 3 рабочих дней) Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного Приказом Минфина России от 23.11.2011 N 159н, ФСТ России внесены изменения в бюджетную роспись на 2013 год. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР10-173/10-01 |
|
Министерство регионального развития Российской Федерации |
309 |
|
05 |
02 |
1004599 |
522 |
Субсидия 2013 года из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) в объеме 27,6% от общего объема субсидии предоставлена 30 декабря, в связи с чем ряд мероприятий ФЦП не исполнен. |
1 017 397,1 |
Представление в Министерство регионального развития Российской Федерации от 30.05.2014 г. N ПР-13-172/13-04 |
|
Министерство регионального развития Российской Федерации |
309 |
|
04 |
11 |
0010400 |
241 |
Утвержденный Минрегионом России План на 2013 год по непрограммным НИР выполнен только на 50%, государственные контракты по трем темам не заключены. |
1 470,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР13-172/13-05 |
|
Министерство регионального развития Российской Федерации |
309 |
|
05 |
04 |
1008899 |
241 |
В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Минрегионом России году не обеспечено проведение двух НИР. предусмотренные приложением N 12 "Перечень научно-исследовательских работ, запланированных к проведению в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, и объемы их финансирования", Государственные контракты не заключены. |
9 470,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР13-172/13-05 |
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
321 |
|
|
|
|
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии распоряжается результатами НИОКР в отсутствие решений об определении созданных и способных к правовой охране объектов учета, предусмотренных пунктом 1 статьи 1232 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2005 N 284 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения". |
261 284,5 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР14-100/14-02 |
|
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
350 |
|
04 |
01 |
0010400 |
122 |
В соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (раздел V "Классификация операций сектора государственного управления") код КОСГУ 220 детализируется по подстатьям, т.е. является суммарным. В нарушение данных положений приказа Минфина России в отчете Минвостокразвития России по коду КОСГУ 220 отражен неиспользованный остаток средств федерального бюджета, предусмотренный за закупку товаров (услуг). |
29 155,0 |
Представление в Минрегион России от 30.05.2014 г. N ПР13-172/13-04 |
|
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
350 |
|
04 |
01 |
0010400 |
242 |
В соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (раздел V "Классификация операций сектора государственного управления") код КОСГУ 220 детализируется по подстатьям, т.е. является суммарным. В нарушение данных положений приказа Минфина России в отчете Минвостокразвития России по коду КОСГУ 220 отражен неиспользованный остаток средств федерального бюджета, предусмотренный за закупку товаров (услуг). |
17 321,1 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР13-171/13-04 |
|
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
350 |
|
04 |
01 |
0010400 |
244 |
В соответствии с приказом Минфина России от 21 декабря 2012 г. N 171н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (раздел V "Классификация операций сектора государственного управления") кода КОСГУ 000 не существует. В нарушение данного положения приказа Минфина России в отчете Минвостокразвития России по коду КОСГУ 000 отражен нераспределенный объем лимитов бюджетных обязательств на 2013 год. |
15 800,0 |
Представление от 29.05.2014 г. N ПР13-171/13-04 |
|
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
384 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, Академией не была обеспечена путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов открытость и доступность следующих документов: о результатах деятельности и об использовании имущества, а также сведения о контрольных мероприятиях и их результатах. |
0,0 |
|
|
Санкт-Петербургский государственный университет |
385 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 78 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 (далее - Инструкция), предусматривающего оформление охранных обязательств пользователями объектов культурного наследия, Университетом не оформлены охранные обязательства на 20 объектов культурного наследия, находящихся на праве оперативного управления. Кроме того, в нарушение указанной Инструкции отдельными арендаторами - пользователями объектов Университета (в рамках 14 договоров аренды) также не оформлены охранные обязательства. |
0,0 |
|
|
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова |
386 |
|
|
|
|
|
В нарушение Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, приказа Казначейства России от 15 февраля 2012 г. N 72 Университетом не размещена на официальном сайте в сети Интернет информация: по ряду направлений, в том числе о государственном (муниципальном) задании, результатах деятельности и об использовании имущества, а также сведения о контрольных мероприятиях и их результатах. |
0,0 |
|
|
Федеральное медико-биологическое агентство |
388 |
Стационарная медицинская помощь |
09 |
01 |
4700000 |
611 |
В нарушение положений постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (радел IV программы), в 2013 году ФМБА России представлялись подведомственным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, бюджетные ассигнования федерального бюджета на оказание скорой медицинской помощи, в том числе включенной в базовую программу ОМС. Сумма фактических ассигнований федерального бюджета, направленных в нарушение действующего законодательства на оплату оказанной скорой медицинской помощи, составила 1 342 909,4 тыс. рублей. |
1 342 909,4 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР12-160/12-03 |
|
Федеральное медико-биологическое агентство |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (действовавшем до 1 сентября 2013 г.) в приложении к лицензии от 7 июня 2012 г. регистрационный номер 0144 Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации Федерального медико-биологического агентства" не указаны адреса 11 мест осуществления образовательной деятельности. |
0,0 |
|
|
Федеральное медико-биологическое агентство |
388 |
|
|
|
|
|
В нарушение пунктов 41 и 57 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации Федерального медико-биологического агентства" отсутствовали договоры на обучение в 2013 году за счет средств федерального бюджета 2 665 человек. Расходы на документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования, оплачены учреждением в полном объеме. |
0,0 |
|
|
Государственный академический Большой театр России |
409 |
|
|
|
|
|
Средства на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 доведены Минкультуры России до Большого театра России только во II квартале 2013 года. |
0,0 |
|
|
Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова |
424 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, Академией не была обеспечена путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов открытость и доступность следующих документов: устава Академии, свидетельства о государственной регистрации Академии; решения учредителя о создании Академии, решения учредителя о назначении руководителя Академии, положения о Филиале; плана финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, государственного задания Академии, отчета о результатах деятельности Академии и об использовании закрепленного за ней государственного имущества, сведения о проведенных в отношении Академии контрольных мероприятиях и их результатах. |
0,0 |
|
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
434 |
Общегосударственные вопросы, Судебная система |
01 |
05 |
|
|
В нарушение подпункта 11.1.1. Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации допущено образование кредиторской задолженности в сумме 6 207,7 тыс. рублей при наличии обязательств о недопущении её образования по уменьшаемым статьям расходов при внесении изменений в сводную бюджетную роспись. |
6 207,7 |
Представление в Арбитражный суд Республики Коми от 29.05.2014 г. N ПР07-108/07-04 |
|
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
434 |
Общегосударственные вопросы, Судебная система |
01 |
05 |
|
|
В нарушение постановления Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету труда и его оплаты", устанавливающего требования к форме приказа (распоряжения) о приеме работника на работу, в приказах Арбитражного суда Республики Коми от 4 декабря 2012 г. N 05-03/290, 25 декабря 2007 г. N 05-03/133, 12 сентября 2006 г. N 05-03/82, 2 марта 2012 г. N 05-03/47, 11 апреля 2013 г. N 05-03/72, 6 августа 2008 г. N 05-03/104, 19 декабря 2011 г. N 05-03/247, 5 августа 2009 г. N 05-03/11, 11 января 2010 г. N 05-03/2, 27 сентября 2009 г. N 05-03/77, 23 января 2008 г. N 05-03/11 не указаны оклад и (или) надбавка судей. |
0,0 |
Представление в Арбитражный суд Республики Коми от 29.05.2014 г. N ПР07-108/07-04 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
|
|
|
|
|
В нарушение пп. 3.3 п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н, ДВО РАН не размещало на официальном сайте bus.gov.ru. информации о проведенных в отношении ДВО РАН контрольных мероприятий и их результатах. (контрольные мероприятия Счетной палаты Российской Федерации, территориальных управлений Федеральная антимонопольная служба и Росфиннадзора). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-01 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
При формировании ДВО РАН обоснования бюджетных ассигнований на 2013 год и на плановый период остались несогласованные вопросы по расходному полномочию "Проведение фундаментальных научных исследований" по результатам их рассмотрения в Минфине России и на заседании Рабочей группы Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам в сумме 313 443,0 тыс. рублей, из них: 18 000,0 тыс. рублей - на проведение землеустроительных работ для оформления прав на земельные участки. Недостаточность бюджетных ассигнований на проведение землеустроительных работ (межевание) осложняла проведение процедур оформления вещных прав на земельные участки государственных природных заповедников. Отсутствие в кадастровом учете надлежащим образом определенных границ природных заповедников влечет за собой угрозу неблагоприятных антропогенных воздействий и нарушения порядка использования их территорий (имеются факты строительства в пределах 500 метровой охранной зоны Дальневосточного биосферного морского заповедника). |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-01 |
|
Дальневосточное отделение Российской академии наук |
494 |
Фундаментальные исследования |
1 |
10 |
|
|
Неисполнение ДВО РАН всех этапов установленной процедуры корректировки ФАИП и закона о бюджете (п. 21 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"; п. 3 приказа Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 г. N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы") в части остатков бюджетных инвестиций привело к тому, что средства в сумме 78,4 млн. рублей, предусмотренные на реконструкцию Хабаровского вычислительного центра, возвращены в бюджет, объект не будет введен в эксплуатацию в намеченный срок (2014 год). |
78 422,8 |
Представление от 30.05.2014 г. N Пр11-139/11-01 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
Ростехнадзором в связи с исполнением судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти либо должностных лиц этих органов осуществлены расходы средств федерального бюджета в сумме 8 143,1 тыс. рублей. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 15 Положения о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, утвержденного приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н, в утвержденном плане проверок финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и организаций, подведомственных Ростехнадзору, отсутствует информация о суммах финансирования территориальных органов в проверяемый период, ответственных исполнителях. Порядок составления и представления отчетности о контрольных мероприятиях нормативным правовым актом в Ростехнадзоре не определен. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
498 |
|
|
|
|
|
В нарушение пункта 6 приказа Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждениям, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" на официальных интернет сайтах ФБУ "НТЦ ЯРБ", ФБУ "НТЦ "Энергобезопасность" и ФГБОУ "Учебно-методический кабинет" отсутствуют электронные копии учредительных документов, бухгалтерской и финансовой отчетности, государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ), а также сведения (документы) о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах. |
0,0 |
Представление от 30.05.2014 г. N ПР 09-124/09-03 |
|
Федеральная служба по финансовым рынкам |
521 |
|
|
|
|
|
В нарушении постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2013 г. N 1520-р компенсации выплачены всем работникам Федеральная служба по финансовым рынкам, несмотря на отсутствие отказа работника от трудоустройства. Согласно указанному постановлению п. ж) выплата компенсаций работникам упраздненной Федеральная служба по финансовым рынкам была предусмотрена только в случае отказа работника от трудоустройства. Количество работников, замещаемых штатные единицы Федеральная служба по финансовым рынкам, уведомленных о предстоящей ликвидации, составило 1150 человек. Большинство работников (за исключением 75 человек) не изъявили отказа от трудоустройства и были приняты в Службу Банка России по финансовым рынкам. |
190 306,0 |
|
|
Федеральная служба по финансовым рынкам |
521 |
|
|
|
|
|
В нарушение требований Регламента Федеральная служба по финансовым рынкам, утвержденного приказом Федеральная служба по финансовым рынкам от 1 апреля 2011 г. N 11-79/пз, работа по признанию доходами федерального бюджета сумм кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности в Федеральная служба по финансовым рынкам не проводилась. |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по финансовым рынкам |
521 |
|
|
|
|
|
Федеральная служба по финансовым рынкам в 2013 году не в полном объеме соблюдались требования к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля, установленные положением, утвержденным приказом Минфина России от 25 декабря 2008 г. N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля". |
0,0 |
|
|
Федеральная служба по финансовым рынкам |
521 |
|
|
|
|
|
Федеральная служба по финансовым рынкам устранены не в полном объеме нарушения и замечания, изложенные в Представлении Счетной палаты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N ПР 06-135/06-03 по результатам контрольного мероприятия "Проверка исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2012 год". |
0,0 |
|
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
План финансово-хозяйственной деятельности РГНФ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов был утвержден Правительством Российской Федерации лишь в начале второго квартала 2013 года, что не соответствует Правилам составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности РГНФ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 805. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-94/11-01 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
Правительством Российской Федерации не утвержден перечень особо ценного движимого имущества РГНФ; не определен порядок согласования крупной сделки; не определен порядок утверждения государственного задания РГНФ и заключения с Фондом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на его финансовое обеспечение, что не соответствует п. 8 Устава РГНФ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 132. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-94/11-01, информационное письмо в Правительство России от 30.05.2014 г. N 01-1529/11-01 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский гуманитарный научный фонд" |
589 |
|
|
|
|
|
В нарушение п.п. 4 и 5 Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н РГНФ начиная со второго квартала 2012 года не направлялись в Минфин России материалы, необходимые для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр-94/11-01 |
|
Государственный Эрмитаж |
597 |
|
|
|
|
|
1. Общая сумма неисполненных Эрмитажем как главным распорядителем бюджетных назначений на 2013 год составила 288 434,0 тыс. рублей (5,7% от общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств) - нереализованные бюджетные инвестиции, предусмотренные по программной части ФАИП на 2013 год (17,6% от суммы выделенных Эрмитажу средств на реализацию программных мероприятий ФАИП) на проектирование и строительство комплекса зданий производственной базы и фондохранилища - III очередь (г. Санкт-Петербург, из которых 244 278,7 тыс. рублей неисполненные бюджетные назначения в результате действия Эрмитажа как государственного заказчика при размещении заказа на строительство комплекса зданий и производственной базы и фондохранилища - III-я очередь (2 этап) в конце 2013 года, с нарушением положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, и последовавшего предписания Федеральная антимонопольная служба Эрмитажу. 2. За период 2012-2013 годов Эрмитажем не обеспечена реализация мероприятия Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 250-летия основания Государственного Эрмитажа по реставрации и работам по приспособлению для современного использования здания Малого Эрмитажа - "Выставочный комплекс" со сроками реализации в 2014 году. В 2013 году произведено уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в сумме 60 000,0 тыс. рублей, предусмотренных на финансирование работ по указанному объекту, в связи с получением Эрмитажем положительного заключения органа государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объекту, разработанную еще в 2012 |
0,0 |
|
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение пп. "в" п. 23 Устава РФФИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 133 осуществление обязанности по контролю использования финансовых средств, возложенной на РФФИ, осуществлялось сторонней коммерческой организацией ЗАО "Руспромаудит" на основании заключенного с ней государственного контракта на сумму 3 200,0 тыс. рублей. ЗАО "Руспромаудит" осуществлялась деятельность, предусмотренная государственным заданием РФФИ, которая одновременно проводилась Отделом контроля РФФИ. |
0,0 |
Российской Федерации ФИ Пр11-93/11-01 от 28.05.2014 Правительство России Иф 01-1534/11-01 от 30.05.2014 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение Правил составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности РФФИ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 805, РФФИ соответствующий план на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в Минобрнауки России не направлялся. Данный план был утвержден решением Бюро Совета РФФИ и подписан Председателем Совета РФФИ 5 марта 2013 года, тогда как изменения в указанные Правила в части наделения полномочиями Председателя Совета РФФИ по утверждению такого плана были внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 г. N 306. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-93/11-01 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
В нарушение п.п. 4 и 5 Положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н РФФИ начиная со второго квартала 2012 года не направлялись в Минфин России материалы, необходимые для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-93/11-01 |
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" |
693 |
|
|
|
|
|
Правительством Российской Федерации, как учредителем РФФИ: не утвержден перечень особо ценного движимого имущества РФФИ; не определен порядок согласования крупной сделки; не определен порядок утверждения государственного задания РФФИ и заключения с Фондом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на его финансовое обеспечение, что не соответствует п. 8 Устава РФФИ. |
0,0 |
Представление от 28.05.2014 г. N Пр11-93/11-01, информационное письмо в Правительство России от 30.05.2014 г. 01-1534/11-01 |
|
Министерство спорта Российской Федерации |
777 |
|
|
|
|
|
В соответствии с письмом Минфина России от 29 февраля 2012 г. N 16-05-07/4 прогнозирование поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться Минспортом России как главным администратором доходов бюджетов в соответствии с разработанной методикой расчета прогнозных значений соответствующих доходных источников. Указанная методика расчета в Минспорте России в проверяемом периоде отсутствовала |
0,0 |
Информационное письмо от 29.05.2014 г. N 11-154/11-02 |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
051 |
Охрана окружающей среды, Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания |
06 |
03 |
|
|
В нарушение статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" на сумму 516,4 млн. рублей, в том числе по объектам "Ликвидация экологических последствий деятельности Джидинского вольфрамово-молибденового комбината" - 499,0 млн. рублей и "Реабилитация Арктической зоны от последствий прошлой хозяйственной деятельности нефтегазодобывающего комплекса в дельтовой части р. Печора" - 17,4 млн. рублей, выполнены без проведения государственной экологической экспертизы. |
17349,6 |
Представление от 24.12.2013 г. N ПР09-330/10-04 |
|
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
188 |
|
|
|
|
|
ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области допускались нарушения требований постановления Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1 при осуществлении капитального ремонта объектов капитального строительства (работы принимались и оплачивались по единому коэффициенту, индексы по каждой единичной расценке и по отдельным видам ресурсов (оплата труда, эксплуатация машин, стоимость материалов), действовавшие на соответствующий период приемки выполненных работ, не применялись). Кроме того, в нарушение порядка применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, а также порядка применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве (письмо Госстроя России от 27 ноября 2012 г. N 2536-ИП/12/ГС) ГУ Министерство внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области не применялся понижающий коэффициент к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в размере 0,85 и 0,8 соответственно и в результате неверных арифметических действий допущено завышение стоимости выполненных работ на общую сумму 3 849,3 тыс. рублей |
3849,3 |
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
38 963 009,8 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.