Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 октября 2009 г. N КГ-А40/9071-09 Отклоняя ходатайство о введении финансового оздоровления и вводя в отношении должника процедуру наблюдения, суд указал, что оснований для введения процедуры финансового оздоровления не имеется, процедура внешнего наблюдения введена с учетом экономической значимости общества как единственного в стране научного центра, занимающегося решением проблем обеспечения энергетической безопасности РФ, наличия у должника имущества, стоимость которого позволяет произвести расчеты с кредиторами, возместить судебные расходы по делу о банкротстве и восстановить платежеспособность

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 октября 2009 г. N КГ-А40/9071-09

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Новоселова А.Л.

судей Завирюха Л.В. и Комоловой М.В.

при участии в заседании:

от заявителя жалобы - Бурлова К.М. (дов. от 24.11.2008 N 105/1/1088)

от кредитора - ОАО "ЮА "Алтара" - Каневского В.М. (дов. от 12.05.2009)

от внешнего управляющего ФГУП ИГИ - Очирова С.В. (дов. от 17.08.2009)

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу УФСБ по г. Москве и Московской области на определение от 9 июня 2009 г. Арбитражного суда города Москвы, принятое судьями Бугаевой Г.М., Занездровым Е.В., Прудниковой В.Г., по делу о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП ИГИ, установил:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14 февраля 2008 г. в отношении должника - Федерального государственного унитарного предприятия "Институт горючих ископаемых - научно-технический центр по комплексной переработке твердых горючих ископаемых" (ФГУП ИГИ) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Станчак В.Ю.

Определением того же арбитражного суда от 18 ноября 2008 г. Станчак В.Ю. был отстранен от исполнения обязанностей временного управляющего ФГУП ИГИ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24 марта 2009 г. временным управляющим должника утвержден Добрышкин В.Н

Определением Арбитражного суда Московской области от 9 июня 2009 г. отказано в удовлетворении ходатайств должника и представителя трудового коллектива должника о введении финансового оздоровления и отложении дела слушанием.

Введено в отношении ФГУП "Институт горючих ископаемых - научно-технический центр по комплексной переработке твердых горючих ископаемых" (ФГУП ИГИ) (ИНН 7725008497 ОГРН 1037739574289) внешнее управление сроком на 12 месяцев.

Возложено исполнение обязанностей внешнего управляющего ФГУП ИГИ на временного управляющего Добрышкина Владимира Николаевича, 27 декабря 1951 года рождения, с вознаграждением в размере 45000 руб. ежемесячно из имущества должника.

Обязан исполняющий обязанности внешнего управляющего Добрышкин В.Н. в течение трех дней с даты получения настоящего определения направить сведения о введении в отношении должника внешнего управления для опубликования в газете "Коммерсантъ". Доказательства проведения публикации представить в суд, провести собрание кредиторов для выбора кандидатуры или саморегулируемой организации арбитражных управляющих для представления кандидатуры внешнего управляющего.

Прекращены полномочия руководителя должника и органов управления должника ФГУП ИГИ.

Обязаны органы управления должника ФГУП ИГИ в течение трех дней обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей исполняющему обязанности внешнего управляющего Добрышкину В.Н. Акт приема-передачи представить в суд.

Отменены ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов.

Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении внешнего управляющего ФГУП ИГИ на 14 июня 2009 г. в 13 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, зал 11021.

Определение мотивировано тем, что, по объяснениям временного управляющего, что должник ФГУП ИГИ осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, по данным бухгалтерской отчетности балансовая стоимость имущества должника составляет 334799 тыс. руб., оценка рыночной стоимости имущества на стадии наблюдения не проводилась, но рыночная стоимость принадлежащего должнику здания будет значительно выше балансовой, в реестр требований кредиторов ФГУП ИГИ включены требования кредиторов на сумму 68356, 5 тыс. руб., восстановление платежеспособности должника возможно, что временный управляющий ходатайствовал перед судом о введении в отношении должника процедуры внешнего управления,

Первая инстанция отклонила ходатайства должника и представителя трудового коллектива должника о введении финансового оздоровления и отложении дела слушанием, поскольку дело о признании ФГУП ИГИ несостоятельным (банкротом) принято судом к производству 23 ноября 2007 г., процедура наблюдения в отношении должника ведена судом 14 февраля 2008 г., рассмотрение дела по существу неоднократно откладывалось, в том числе и по ходатайствам должника, должник, собственник имущества должника имели возможность представить суду документы, необходимые для решения вопроса о введении финансового оздоровления, срок рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренный ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", истек, однако должником действий, предусмотренных ст. 76, 79 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не предпринято, правовых оснований для введения в отношении должника финансового оздоровления, предусмотренных п. 3 ст. 75, ст.ст. 76-78 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", из материалов дела не усматривается.

Далее первая инстанция указала, что процедура наблюдения в отношении должника - ФГУП ИГИ - введена судом 14 февраля 2008 г., что первым собранием кредиторов от 30 июля 2008 г. принято решение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, собрание кредиторов проводилось временным управляющим Станчаком В.Ю. с участием кредиторов ООО "Эридан" и ООО "Си Ди Эс-Групп", имеющих 100% голосов на собрании, что рассмотрение вопроса о введении последующей процедуры банкротства неоднократно откладывалось судом в связи с рассмотрением ходатайств, заявлений должника и обжалованием всех судебных актов по настоящему делу.

Первая инстанция установила, что после проведения первого собрания кредиторов 30 июля 2008 г. кредиторы ООО "Эридан" и ООО "Си Ди Эс-Групп" уступили права требования к должнику ООО "Юридическое агентство "Алтара" в полном объеме, что определениями суда от 12 февраля 2009 г. произведена замена кредиторов в порядке правопреемства, что утвержденный судом 24 марта 2009 г. временный управляющий Добрышкин В.Н. провел 16 апреля 2009 г. собрание кредиторов с участием кредитора - правопреемника ООО "Юридическое агентство "Алтара", на собрании принято решение о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.

Первая инстанция пришла к выводу о том, что решения первого собрания кредиторов от 30 июля 2008 г. и от 16 апреля 2009 г. не могут являться основанием для введения в отношении ФГУП ИГИ процедуры конкурсного производства или введения внешнего управления, поскольку определения суда 12 февраля 2009 г. об установлении правопреемства отменены постановлениями кассационной инстанции от 28 мая 2009 г., а поэтому кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов, являются ООО "Эридан" и ООО "Си Ди Эс-Групп", которые заявили в судебном заседании ходатайство о введении в отношении должника процедуры внешнего управления, что при указанных обстоятельствах отсутствует решение собрания кредиторов по вопросу введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, не решен вопрос о выборе кандидатуры арбитражного управляющего; срок рассмотрения дела, установленный ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", истек.

Первая инстанция сослалась на п. 2 ст. 75 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому при отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных настоящей статьей, выносит определение о введении внешнего управлении, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, и указала, что оснований для введения в отношении должника финансового оздоровления из материалов дела не усматривается, что учитывая экономическую значимость ФГУП ИГИ как единственного в стране научного центра, занимающегося решением проблем обеспечения энергетической безопасности России, наличие у должника имущества, стоимость которого позволяет произвести расчеты с кредиторами, возместить судебные расходы по делу о банкротстве, расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и восстановить платежеспособность, суд признал возможным введение в отношении должника - ФГУП ИГИ - процедуры внешнего управления.

Первая инстанция указала также, что поскольку на момент рассмотрения дела по существу отсутствует правомочное решение собрания кредиторов по вопросу представления кандидатуры внешнего управляющего, суд до утверждения внешнего управляющего возлагает исполнение обязанностей внешнего управляющего ФГУП ИГИ на временного управляющего Добрышкина В.Н. с выплатой ему вознаграждения, предусмотренного ст. 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в размере 45000 руб. ежемесячно из имущества должника.

В апелляционном порядке определение от 9 июня 2009 г. не обжаловано.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы безопасности по городу Москве и Московской области (УФСБ по г. Москве и Московской области) просит определение от 9 июня 2009 г. отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, на неправильное применение судом ст.ст. 5, 56, 57, 63, 75 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В отзывах на кассационную жалобу конкурсный кредитор ООО "Юридическое агентство "Алтара" и внешний управляющий ФГУП ИГИ Добрышкин В.Н. просят оставить без изменения обжалуемое определение от 9 июня 2009 г., ссылаясь на его законность и обоснованность, а также на несостоятельность доводов жалобы.

Кассационной инстанцией отклонено ходатайство представителя УФСБ по г. Москве и Московской области об отложении рассмотрения дела для привлечения к участию в деле Прокуратуры России и заслушивания представителя ГК "Ростехнологии" в связи с его необоснованностью.

Давая объяснения в заседании кассационной инстанции, представители УФСБ по г. Москве и Московской области, ООО "Юридическое агентство "Алтара" и внешнего управляющего Добрышкина В.Н. привели доводы, аналогичные изложенным соответственно в жалобе и в отзывах на нее.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве ФГУП ИГИ, будучи надлежаще извещенными о времени и месте заседания кассационной инстанции, своих представителей в суд не направили.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителей УФСБ по г. Москве и Московской области, ООО "Юридическое агентство "Алтара", внешнего управляющего Добрышкина В.Н., кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены определения от 9 июня 2009 г. в связи со следующим.

Первая инстанция правильно определила спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснила имеющие значение для дела обстоятельства.

Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом определении и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первая инстанция обоснованно исходила из того, что факт наличия и размер задолженности ФГУП ИГИ перед кредиторами установлен вступившими в законную силу решениями суда, принятыми до возбуждения дела о банкротстве ФГУП ИГИ.

Исходя из установленных обстоятельств дела, первая инстанция правильно применила нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, в том числе нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Первой инстанцией подробно мотивированы как отказ во введении финансового оздоровления так и введение процедуры внешнего управления.

Вывод первой инстанции по этим вопросам доводами кассационной жалобы не опровергаются.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворена быть не может.

Руководствуясь ст.ст. 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

определение Арбитражного суда города Москвы от 9 июня 2009 г. по делу N А40-60065/07-71-130Б оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2009 г.

Председательствующий судья

А.Л. Новоселов

Судьи

Л.В. Завирюха

М.В. Комолова