ЕНВД при передаче во временное владение и (или) пользование торговых мест, объектов нестационарной торговой сети и организации общественного питания
В соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ на уплату ЕНВД может переводиться деятельность в сфере оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование:
- торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов;
- объектов нестационарной торговой сети;
- объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
В статье 346.27 НК РФ расшифровано, что следует понимать под перечисленными объектами. Передача во временное владение и (или) в пользование объектов торговли и общепита, не указанных в пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, на ЕНВД не переводится.
Деятельность в сфере оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование объектов торговли и общественного питания, указанных в пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, как правило, осуществляется на основании договоров:
- аренды;
- субаренды (см. письма Минфина России от 03.07.2012 N 03-11-06/3/42, от 06.02.2012 N 03-11-06/3/7, от 18.02.2008 N 03-11-04/3/78, от 08.04.2008 N 03-11-04/3/179);
- безвозмездного пользования.
Обращаем внимание, что арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ), а арендатор в свою очередь обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ). Таким образом, арендаторы торговых мест должны использовать их в соответствии с назначением.
Минфин России неоднократно разъяснял, что условием для перевода предпринимательской деятельности по передаче в аренду торговых мест на ЕНВД является тот факт, что торговые места будут использоваться арендаторами в целях оказания услуг общественного питания или в целях совершения сделок розничной купли-продажи (см. письма Минфина России от 06.10.2011 N 03-11-11/253, от 14.05.2008 N 03-11-04/3/244, от 17.07.2008 N 03-11-04/3/319, N 03-11-04/3/329).
Например, из разъяснений Минфина России следует, что на основании пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ на ЕНВД переводится:
Деятельность по передаче налогоплательщиком в аренду нежилых помещений для организации торговых мест на площадях помещения | письмо Минфина России от 25.01.2008 N 03-11-05/16 |
Деятельность по сдаче в аренду свободных площадей в зданиях бань для организации буфетов | письмо Минфина России от 08.02.2008 N 03-11-04/3/57 |
Деятельность по передаче в аренду торговых мест в здании торгово-сервисного комплекса для организации объектов розничной торговли, при условии, что указанные объекты организации розничной торговли не имеют торговых залов | письмо Минфина России от 15.05.2009 N 03-11-06/3/133 |
Деятельность по передаче в аренду площадей в здании института для организации объектов розничной торговли при условии, что объект организации розничной торговли не имеет торгового зала | письмо Минфина России от 03.02.2009 N 03-11-06/3/14 |
Деятельность, связанная с оказанием услуг по передаче в аренду части помещения для установки торгового автомата по продаже горячих напитков (кофейного аппарата) | письма Минфина России от 03.07.2012 N 03-11-06/3/42, от 03.11.2011 N 03-11-06/3/114 |
Деятельность, связанная с передачей в аренду торговых киосков по продаже печатной продукции в целях осуществления арендаторами розничной торговли | письмо Минфина России от 28.09.2010 N 03-11-11/253 |
Деятельность по передаче в аренду складских помещений для использования арендаторами в целях организации розничной торговли и хранения товаров, подлежащих дальнейшей розничной реализации на арендованных площадях | письмо Минфина России от 28.12.2009 N 03-11-06/3/304 |
Если в пределах торгового места (объекта нестационарной торговой сети, объекта организации общественного питания) не ведется розничная торговля и не организовано общественное питание, а осуществляются иные виды деятельности, то применение ЕНВД арендодателем не допускается.
Назначение сдаваемых в аренду торговых мест (объектов нестационарной торговой сети, объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей) может быть установлено на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов, либо исходя из фактического использования, которое может быть установлено в ходе налоговой проверки.
Основным условием для перевода предпринимательской деятельности по передаче в аренду торговых мест (объектов нестационарной торговой сети, объектов организации общественного питания) на ЕНВД является то, что он будет использоваться арендатором в целях розничной торговли или организации общественного питания (см. письмо Минфина России от 06.02.2012 N 03-11-06/3/7). Если арендатор будет использовать объекты торговли и общественного питания с целью последующей их передачи в субаренду, то деятельность арендодателя не подлежит переводу на систему налогообложения в виде ЕНВД, а арендатора ("субарендодателя") - подлежит.
Вместе с тем, из письма Минфина России от 18.02.2008 N 03-11-04/3/78 следует, что предоставление в аренду торговых мест с последующей сдачей арендатором торгового места в аренду (субаренду) также подпадает под налогообложение ЕНВД. При этом арендодатель может быть признан налогоплательщиком ЕНВД на основании пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ. В свою очередь в письме Минфина России от 13.12.2005 N 03-11-03/13 было отмечено, что, если в аренду хозяйствующим субъектам передаются стационарные торговые места с правом передачи их в субаренду, ЕНВД должны уплачивать и сама организация-арендодатель, и лица, арендующие торговые места с целью их передачи в субаренду.
При передаче объектов торговли и общепита в безвозмездное пользование (ссуду) следует иметь в виду, что согласно пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ на уплату ЕНВД может переводиться именно предпринимательская деятельность в сфере оказания услуг по передаче объектов во временное владение и (или) в пользование. В ст. 2 ГК РФ установлено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления (п. 2 ст. 423 ГК РФ). Таким образом, передача имущества в безвозмездное пользование не образует предпринимательской деятельности, так как безвозмездная передача имущества не подразумевает получения прибыли (см. постановление ФАС Центрального округа от 12.07.2011 N А35-9337/2010). Считаем, что деятельность по безвозмездной передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест не переводится на ЕНВД. Вместе с тем, по мнению Минфина России (см. письма от 04.06.2010 N 03-11-10/72, от 17.03.2008 N 03-11-04/3/127), деятельность по безвозмездной передаче в пользование земельных участков может быть переведена на уплату ЕНВД. Несмотря на то что в указанных письмах речь шла о применении пп. 14 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, полагаем, что их логика может быть применена и к рассматриваемой ситуации.
Из положений пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, а также разъяснений Минфина России следует, что не переводится на ЕНВД:
Деятельность, связанная с передачей в аренду (субаренду) объектов стационарной торговой сети, имеющих торговые залы, которые, соответственно, являются магазинами или павильонами, а также частей торговых залов, помещений для организации офисов, складов, бытовых помещений и лестничных проемов | Письма Минфина России от 16.11.2012 N 03-11-06/3/77, от 30.08.2012 N 03-11-11/266, от 06.06.2012 N 03-11-11/177, от 05.05.2012 N 03-11-11/143, от 06.07.2011 N 03-11-06/3/79, от 21.03.2011 N 03-11-06/3/31 |
Деятельность по передаче в аренду (субаренду) площади нежилых помещений для размещения экспозиции выставочных экспонатов, не являющейся торговым местом | Письмо Минфина России от 11.06.2009 N 03-11-06/3/162 |
Деятельность по передаче в аренду (субаренду) площади нежилых помещений для организации торговых павильонов, мастерских, офисных и складских помещений | Письмо Минфина России от 08.05.2008 N 03-11-04/3/235 |
Деятельность, связанная с предоставлением в аренду складских помещений в целях осуществления арендаторами оптовой торговли или исключительно в целях хранения товаров (в качестве складских помещений) | Письмо Минфина России от 28.12.2009 N 03-11-06/3/304 |
В соответствии с п. 3 ст. 346.29 НК РФ при осуществлении деятельности, указанной в пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, физический показатель и базовая доходность зависят от площади каждого торгового места, объекта нестационарной торговой сети или объекта организации общественного питания:
- если площадь сдаваемого места менее 5 кв. м, то физическим показателем является количество мест. Базовая доходность с каждого торгового места составляет 6000 руб.;
- если площадь сдаваемого места более 5 кв. м, то физическим показателем является площадь сдаваемого места в кв. м. Базовая доходность в этом случае составит 1200 руб. с кв. м.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Налоги и взносы" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере налогообложения
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на апрель 2022 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Налоги и взносы
При подготовке "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Акимочкиным, Л. Ананьевой, Ю. Бадалян, И. Башкировой, Я. Бушуевой, Ю. Волковой, О. Ганелесом, Д. Игнатьевым, Р. Дулатовым, Л. Карасевич, И. Котыло, И. Лазаревой, Е. Лазуковой, Е. Макаренко, Е. Мельниковой, В. Молчановым, О. Монако, И. Олейник, В. Сергеевой, Д. Стрелковой, Е. Титовой, О. Ткач, Е. Хмельковой, О. Шпилевой и др.
Энциклопедией Компании "Гарант" от 17 марта 2020 г. N <ошибка> настоящий документ признан утратившим силу с 2 января 1600 г.