Энциклопедия решений. Порядок и сроки осуществления акционерами преимущественного права приобретения дополнительных акций АО (ноябрь 2024)

Порядок и сроки осуществления акционерами преимущественного права приобретения дополнительных акций АО

Порядок и сроки осуществления акционерами преимущественного права приобретения дополнительных акций акционерного общества, размещаемых путем подписки, определен:

- ст. 41 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО);

- отдельными нормами Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг);

- Положением Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (далее - Стандарты эмиссии), которое, однако, может применяться только в части, не противоречащей действующей редакции Закона об АО.

Преимущественное право приобретения дополнительных акций осуществляется акционером путем подачи заявления о приобретении размещаемых дополнительных акций и исполнения обязанности по их оплате (п. 3 ст. 41 Закона об АО).

Процедуру осуществления акционерами преимущественного права приобретения дополнительных акций АО (далее также - преимущественное право) можно условно подразделить на следующие этапы:

Если цена определена решением о размещении акций	Если цена не определена при принятии решения о размещении акций
- направление акционерами заявлений о приобретении размещаемых акций и их оплата	- направление акционерами заявлений о приобретении размещаемых акций - определение советом директоров (наблюдательным советом) АО цены размещения дополнительных акций, в том числе для лиц, имеющих преимущественное право их приобретения - оплата акционерами размещаемых акций

Порядок выражения акционером своего волеизъявления о приобретении дополнительных акций зависит от того, ведется ли учет прав на акции этого акционера у регистратора (в реестре акционеров АО) или у номинального держателя (профессионального участника рынка ценных бумаг, с которым акционер заключил депозитарный договор, предусматривающий учет его прав на акции на счете депо).

Если акционер зарегистрирован в реестре акционеров, он предоставляет заявление о приобретении размещаемых акций регистратору АО (п. 3.1 ст. 41 Закона об АО, пп. 6 п. 3 ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг).

Заявление должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать акционера и количество дополнительных акций, которое он желает приобрести. Такое заявление может быть предоставлено следующими способами (абз. второй п. 3.1 ст. 41 Закона об АО):

- путем направления или вручения под роспись регистратору общества документа в письменной форме, подписанного подающим заявление лицом;

- путем направления регистратору электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, если такая возможность предусмотрена правилами ведения реестра владельцев ценных бумаг, которыми руководствуется регистратор; такой электронный документ может быть подписан простой или неквалифицированной электронной подписью, если это допускается указанными правилами.

Заявление о приобретении размещаемых акций (далее также - заявление, направленное или врученное регистратору АО, считается поданным в общество в день его получения регистратором (абз. третий п. 3.1 ст. 41 Закона об АО).

Если акционер не зарегистрирован в реестре акционеров общества, он осуществляет преимущественное право приобретения дополнительных акций путем дачи указания (инструкции) своему номинальному держателю с указанием количества приобретаемых акций. В этом случае заявление о приобретении размещаемых акций считается поданным в общество в день получения регистратором от номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров, сообщения, содержащего волеизъявление акционера (п. 3.2 ст. 41 Закона об АО, ст. 8.9 Закона о рынке ценных бумаг)*(1).

Срок действия преимущественного права

Как следует из абзаца второго п. 1 ст. 41 Закона об АО, заявление о приобретении акций должно поступить в АО в течение срока действия преимущественного права приобретения акций. Названный срок зависит от условий размещения акций.

Условия размещения	Срок действия преимущественного права
При одновременном наличии следующих условий: 1. Акции размещаются путем открытой подписки; 2. Цена размещения акций или порядок ее определения установлены решением о размещении; 3. Акции оплачиваются деньгами; 4. Информация, которая содержится в уведомлении о возможности осуществления преимущественного права, раскрывается обществом в порядке, установленном для раскрытия информации на рынке ценных бумаг (абз.третий п. 2 ст. 41 Закона об АО, ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг)	не менее 12 рабочих дней с момента раскрытия информации. До 01.01.2017 это правило применяется только к АО-кредитным организациям или АО, владельцем более 50% обыкновенных акций которых является РФ (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 338-ФЗ).
1. Акции размещаются путем открытой подписки; 2. Цена их размещения или порядок ее определения не установлены решением о размещении акций (абз. второй п. 2 ст. 41 Закона об АО)	- не менее 20 дней с момента направления (вручения) акционерам или опубликования уведомления о возможности осуществления преимущественного права; - не менее 8 рабочих дней, если информация, содержащаяся в таком уведомлении, раскрывается в порядке, установленном для раскрытия информации на рынке ценных бумаг.
В остальных случаях (п. 2 ст. 41 Закона об АО)	не менее 45 дней с момента направления (вручения) акционерам или опубликования уведомления о возможности осуществления преимущественного права

Акционер вправе полностью или частично осуществить свое преимущественное право (п. 3 ст. 41 Закона об АО). Однако при частичной реализации преимущественного права акционер вправе приобрести только целое число акций и не может приобрести дробную акцию (п. 3 ст. 25 Закона об АО).

Оплата дополнительных акций

Возможна ситуация, когда в решении о размещении дополнительных акций АО цена их размещения или порядок определения такой цены не предусматриваются, а содержится указание на то, что цена размещения дополнительных акций или порядок ее определения будут установлены советом директоров АО. Если акции размещаются путем открытой подписки, совет директоров должен принять решение об определении цены акций или о порядке определения их цены не позднее даты начала размещения акций. В этом случае уведомление о возможности осуществления преимущественного права приобретения акций должно предусматривать срок их оплаты. Если информация о цене размещения или порядке ее определения раскрывается в соответствии с правилами, установленными для раскрытия эмитентами информации на рынке ценных бумаг, срок оплаты акций не может быть менее пяти рабочих дней с момента раскрытия такой информации. Соответственно, дата подачи акционером заявления о приобретении акций и дата их оплаты в такой ситуации будут отличаться: заявление должно быть подано в пределах срока осуществления преимущественного права, а оплата состоится после окончания этого срока.

Внимание

Если акции размещаются путем закрытой подписки, совет директор АО обязан установить цену размещаемых акций или порядок ее определения до начала срока действия преимущественного права приобретения акций. В этом случае срок оплаты акций, выходящий за пределы срока осуществления акционерами преимущественного права их приобретения, не устанавливается (абз. второй п. 2, п. 3.3 ст. 41 Закона об АО, п.п. 20.16, 23.9 Стандартов эмиссии).

При подаче заявления без оплаты*(2) дополнительных акций (кроме случаев, когда оплата может осуществляться только после окончания срока действия преимущественного права) либо при пропуске установленного срока обращения действие преимущественного права акционера на приобретение дополнительных акций прекращается" (пп. 5 п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах").

Если иное не установлено решением о дополнительном выпуске акций, договор о приобретении акционером акции считается заключенным:

- с момента получения АО заявления о приобретении акций при условии их оплаты;

- с момента оплаты приобретаемых акций, если цена размещения акций или порядок ее определения устанавливаются советом директоров АО после окончания срока действия преимущественного права приобретения акций (абз. третий п. 23.8 Стандартов эмиссии).

Оплата приобретаемых акций АО производится имуществом, установленным в решении об увеличении уставного капитала, являющимся основанием для размещения дополнительных акций. Если такое решение предусматривает оплату акций неденежными средствами, акционер, осуществляющий преимущественное право, вправе по своему усмотрению оплатить акции денежными средствами (абзац пятый п. 4 ст. 28, абз. второй п. 3.3 ст. 41 Закона об АО).

АО обязано подвести итоги осуществления преимущественного права и раскрыть (предоставить) информацию об этом:

- в течение 5 дней с даты истечения срока действия преимущественного права;

- в течение 5 дней с даты истечения установленного срока оплаты акций акционерами, осуществляющими преимущественное право, если цена их размещения определялась после окончания срока действия преимущественного права (абз. седьмой п. 23.9 Стандартов эмиссии).

Уставом непубличного АО или акционерным соглашением, сторонами которого являются все акционеры непубличного АО, может быть определен иной порядок осуществления преимущественного права приобретения размещаемых непубличным обществом акций либо эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, чем предусмотренный в ст. 41 Закона об АО. Такие положения могут быть включены в устав непубличного АО при его учреждении либо внесены в его устав, изменены и (или) исключены из него по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно (п. 5 ст. 41 Закона об АО).

До окончания срока действия преимущественного права приобретения дополнительных акций АО не вправе размещать эти акции лицам, не имеющим такого преимущественного права (п. 4 ст. 41 Закона об АО).

Акционер, чье преимущественное право на приобретение дополнительно размещаемых акций, нарушено, не может требовать перевода прав покупателя на себя (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.09.2012 N Ф07-4180/12).

Такое нарушение может явиться основанием для приостановления эмиссии акций, признания выпуска несостоявшимся или недействительным (ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг, пп. 4 п. 12 и абз. второй п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах", определение ВАС РФ от 21.01.2013 N ВАС-18242/12, постановления ФАС Поволжского округа от 23.01.2012 N Ф06-11769/11, ФАС Уральского округа от 18.01.2012 N Ф09-8172/11).

Аналогичный порядок осуществления акционерами преимущественного права приобретения ценных бумаг установлен Законом об АО для случаев размещения обществом посредством подписки эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Такими ценными бумагами являются облигации или опционы АО, которые конвертируются в акции по требованию владельцев этих ценных бумаг по наступлении определенного срока или при наступлении определенных обстоятельств в соответствии с решением об их размещении (п.п. 20.4 - 20.6 Стандартов эмиссии).

______________________________

*(1) До 01.07.2016 закон предусматривал осуществление преимущественного права приобретения акций путем подачи акционером соответствующего заявления непосредственно в общество. Новые правила применяются при осуществлении преимущественного права на основании решений о размещении дополнительных акций, принятых начиная с 01.07.2016 (ч. 15 ст. 27 Закона Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ.

*(2) Для случаев, когда цена размещаемых акций или порядок ее определения устанавливаются решением о размещении акций, п. 23.8 Стандартов эмиссии предусматривает необходимость подачи наряду с заявлением о приобретении размещаемых акций документа об их оплате, что соответствует правилам ст. 41 Закона об АО в редакции, действовавшей до 01.07.2016. Однако согласно Закону N 210-ФЗ с 01.07.2016 из ст. 41 Закона об АО исключено упоминание о предоставлении документа об оплате акций как об условии осуществления акционером преимущественного права их приобретения. Поэтому в части, устанавливающей необходимость предоставления такого документа, п. 23.8 Стандартов эмиссии в настоящее время применяться не может.

Тема

Преимущественное право приобретения дополнительных акций АО

См. также

Уведомление акционеров о преимущественном праве приобретения дополнительных акций АО

Цена размещения акций АО

Оплата акций АО, размещаемых путем подписки

Осуществление прав по акциям АО через номинального держателя

Публичная отчетность АО

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Заявление акционера (физического лица) о приобретении размещаемых ценных бумаг

Заявление акционера - юридического лица о приобретении дополнительных акций, эмиссионных ценных бумаг