Энциклопедия решений. Ответственность АО за непредоставление информации акционерам (декабрь 2024)

Ответственность АО за непредоставление информации акционерам

Акционерное общество в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, уставом общества обязано предоставлять акционерам информацию о деятельности АО, а также доступ к бухгалтерской и иной документации АО (абз. третий п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО).

В случае непредоставления, а равно нарушения порядка и (или) сроков предоставления АО по требованию акционера информации, такое общество может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" (далее - Информационное письмо N 144), также см., например, постановления ВС РФ от 15.06.2015 N 305-АД14-299, АС Уральского округа от 11.09.2015 N Ф09-6068/15).

Специальным основанием для привлечения общества к административной ответственности является непредоставление или нарушение срока предоставления информации или материалов, подлежащих предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров (ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ).

Если участник обратился в АО с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, АО обязано сообщить акционеру об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности). Непредставление акционеру указанной информации также является основанием привлечения АО к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ. В такой ситуации акционер вправе потребовать, чтобы АО по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом (п. 8 Информационного письма N144).

Если АО было привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, и на общество был наложен административный штраф, то причиненные АО в связи с этим убытки могут быть взысканы в пользу АО по иску акционера с исполнительного органа АО, осуществлявшего руководство АО, недобросовестные и неразумные действия которого (например, уклонении от исполнения требований акционера), повлекли наложение на общество штрафа (см., например, постановление АС Московского округа от 12.10.2015 N Ф05-13931/15).

АО и держатель реестра несут солидарную ответственность за убытки, причиненные в результате предоставления из реестра неполной или недостоверной информации (если не докажут, что нарушение имело место вследствие непреодолимой силы) (абз. второй п. 3.10 ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"). С 01.07.2016 ответственность регистратора и эмитента регулируется Законом о рынке ценных бумаг, ранее такая ответственность была предусмотрена Законом об АО.

Тема

Предоставление АО информации акционерам

См. также

Порядок и сроки предоставления АО информации акционерам

Судебная защита права акционера АО на информацию

Предоставление информации и материалов при подготовке к проведению общего собрания акционеров АО

Энциклопедия судебной практики