Энциклопедия решений. Ответственность АО за непредоставление информации акционерам (май 2025)

Ответственность АО за непредоставление информации акционерам

Акционерное общество в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, уставом общества обязано предоставлять акционерам информацию о деятельности АО, а также доступ к бухгалтерской и иной документации АО (абз. третий п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО).

В случае непредоставления, а равно нарушения порядка и (или) сроков предоставления АО по требованию акционера информации, такое общество по общему правилу может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" (далее - Информационное письмо N 144), также см., например, постановления АС Московского округа от 24.04.2018 N Ф05-4346/18, АС Поволжского округа от 03.02.2017 N Ф06-17184/16, Первого ААС от 10.05.2018 N 01АП-2667/18)*(1).

Специальными основаниями для привлечения общества к административной ответственности являются:

- непредставление или несвоевременное представление судебных актов о споре, связанном с созданием акционерного общества, управлением им или участием в нем акционерам (пп. 15 п. 1 ст. 91 Закона об АО, ст. 14.36 КоАП РФ)*(1),

- непредоставление или нарушение срока предоставления информации или материалов, подлежащих предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров (ч. 2 ст. 15.23.1 КоАП РФ, постановления АС Московского округа от 27.06.2017 N Ф05-7048/17, Пятнадцатого ААС от 06.03.2018 N 15АП-96/18)*(1).

Если участник обратился в АО с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, АО обязано сообщить акционеру об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности). Непредставление акционеру указанной информации также является основанием привлечения АО к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ*(1). В такой ситуации акционер вправе потребовать, чтобы АО по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом (п. 8 Информационного письма N 144).

Если АО было привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, и на общество был наложен административный штраф, то причиненные АО в связи с этим убытки могут быть взысканы в пользу АО по иску акционера с исполнительного органа АО, осуществлявшего руководство АО, недобросовестные и неразумные действия которого (например, уклонение от исполнения требований акционера) повлекли наложение на общество штрафа (определение ВС РФ от 14.07.2017 N 305-ЭС17-8360, постановления АС Северо-Западного округа от 04.06.2018 N Ф07-4903/18, Одиннадцатого ААС от 18.06.2018 N 11АП-4565/18).

АО и держатель реестра несут солидарную ответственность за убытки, причиненные в результате предоставления из реестра неполной или недостоверной информации, если не докажут, что нарушение имело место вследствие непреодолимой силы (абз. второй п. 3.10 ст. 8 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

___________________________

*(1) При уплате штрафа за совершение этого правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа штраф может быть уплачен в размере половины суммы штрафа (ч. 1.3-1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Тема

Предоставление АО информации акционерам

См. также

Порядок и сроки предоставления АО информации акционерам

Судебная защита права акционера АО на информацию

Предоставление информации и материалов при подготовке к проведению заседания общего собрания акционеров АО или заочного голосования

Гражданско-правовая ответственность регистратора (держателя реестра акционеров) АО

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Сообщение участнику хозяйственного общества об отсутствии документа