Порядок и сроки предоставления АО информации акционерам
Основанием для предоставления акционеру доступа к информации АО является соответствующее письменное требование (ст. 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО, п. 3 Указания Банка России от 28.06.2019 N 5182-У "О дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов или копий документов в соответствии со статьей 91 Федерального закона "Об акционерных обществах", далее - Указание N 5182-У).
Предоставление документов, предусмотренных п.п. 1 - 3, 5 ст. 91 Закона об АО, осуществляется (абз. первый п. 11 ст. 91 Закона об АО, п. 2 и абз. второй п. 22 Указания N 5182-У):
- в форме предоставления документов для ознакомления в помещении исполнительного органа АО, если иное место не определено уставом АО либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) АО и опубликованным на его сайте в сети "Интернет";
- в форме предоставления копий документов по требованию акционера.
Форма предоставления доступа к документам определяется акционером (п. 2 Указания N 5182-У).
Если в требовании не содержится информации о конкретном способе (способах) получения копий документов, то требование обществом не рассматривается (абз. третий п. 20 Указания N 5182-У).
Ведение АО бухгалтерского учета с использованием специализированных компьютерных программ не освобождает его от обязанности обеспечить доступ акционеров*(1) к информации, содержащейся в компьютерных файлах, а также скопировать эту информацию на электронный носитель информации (в общераспространенном формате текстового компьютерного файла) и (или) перенести эту информацию на бумажный носитель с целью предоставления участнику (абз. второй п. 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ", далее - Информационное письмо N 144).
В процессе ознакомления с документами АО акционер может самостоятельно с использованием личных технических средств (например, ручной сканер, фотоаппарат и т.д.) производить копирование документов акционерного общества, с которыми оно знакомится. При этом уведомление о намерении осуществить самостоятельное копирование должно содержаться в требовании акционера (п. 23 Указания N 5182-У).
Документы, содержащие конфиденциальную информацию, предоставляются акционеру только при условии подписания между обществом и акционером договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности). Условия договора о нераспространении информации (соглашения о конфиденциальности) могут определяться обществом в формуляре или в иной стандартной форме и должны быть едиными для всех акционеров общества. Публичное АО обязано разместить на своем сайте в сети "Интернет" условия данного договора. В случае группового обращения акционеров договор должен быть подписан каждым из них, а при предоставлении доступа к документам представителю акционера по доверенности как самим, акционером, так и его представителем (п. 12 ст. 91 Закона об АО, п. 29 Указания N 5182-У).
Документы АО (их копии), содержащие сведения, составляющие государственную, банковскую или иную охраняемую законом тайну, за исключением коммерческой, должны быть предоставлены АО акционеру лицу без информации, которая является охраняемой законом тайной, и с объяснениями, содержащими перечень исключенной информации и основания отнесения информации к охраняемой законом тайне (п. 30 Указания N 5182-У).
Не требуется согласия физических лиц, вступивших в правоотношения с АО, на предоставление акционеру документов, содержащих такую информацию (например, сведения о размере вознаграждения физического лица), если она необходима акционеру для целей защиты своих прав и законных интересов, например оспаривания сделки, заключенной с этим лицом, либо обращения в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) АО, единоличному исполнительному органу и членам других органов управления АО, равно как и к управляющему о возмещении причиненных обществу убытков (п. 6 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", абз. четвёртый п. 15 Информационного письма N 144).
В случае отсутствия в распоряжении АО документов, которые указаны в требовании общество обязано в течение 7 рабочих дней со дня его предъявления уведомить в письменной форме акционера об их отсутствии, а также о причинах их отсутствия, месте нахождения документов и предполагаемой дате, когда они будут возвращены в общество или восстановлены. По требованию акционера АО обязано уведомить его о возвращении или восстановлении отсутствующих документов.
Если акционером запрашиваются документы, отсутствующие в распоряжении АО ввиду того, что их хранение не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, уставом, внутренними документами АО, решениями общего собрания акционеров, совета директоров и иных органов управления АО, или ввиду истечения сроков их хранения, общество обязано в течение 7 дней со дня предъявления требования уведомить в письменной форме об этом правомочное лицо. Уведомление направляется способом связи, указанным в требовании (п. 21 Указания N 5182-У).
Сроки предоставления документов
Доступ к документам общества должен быть предоставлен обществом в течение 7 рабочих дней со дня предъявления правомочным лицом требования о предоставлении доступа к документам АО (п. 11 ст. 91 Закона об АО, п. 3 Указания N 5182-У).
Более поздняя дата может быть также указана в требовании акционера о предоставления доступа к документам в форме ознакомления с ними или согласована с ним в письменной форме (п. 22 Указания N 5182-У).
Если в требовании (в одновременно поступивших требованиях) правомочного лица запрошены копии документов в значительном объеме (более 10 документов и (или) более 200 страниц, если большее количество и (или) объем документов не установлены уставом или внутренним документом АО), 7-дневный может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. О продлении срока и его причинах общество обязано уведомить в письменной форме акционера не позднее 7 рабочих дней со дня предъявления требования о предоставлении доступа. Уведомление должно быть направлено акционеру способом связи, указанным в требовании. По мере изготовления копий запрошенных документов общество обязано предоставлять их в указанном в требовании порядке (п. 24 Указания N 5182-У).
Если в требовании указано на получение копий документов лично правомочным лицом, и правомочное лицо не явилось для получения копий в течение 7 дней со дня предъявления требования, по решению общества запрошенные копии направляются правомочному лицу способом связи, указанным в требовании (п.п. 3, 25 Указания N 5182-У).
При предоставлении документов, содержащих конфиденциальную информацию (коммерческую тайну), установленный Указанием N 5182-У срок исчисляется с даты (п. 12 ст. 91 Закона об АО, п. 29 Указания N 5182-У):
- подписания (заключения) между обществом и правомочным лицом (а в случае предоставления доступа к документам АО представителю правомочного лица - правомочным лицом и его представителем) договора (соглашения);
- получения обществом подписанного правомочным лицом (а в случае предоставления доступа к документам АО представителю правомочного лица - правомочным лицом и его представителем) экземпляра договора (соглашения), условия которого размещены на сайте АО в сети "Интернет".
Если договор (соглашение) не поступил (не поступило) в общество, в течение 7 рабочих дней со дня предъявления требования общество должно направить правомочному лицу, подписавшему требование, уведомление о том, что запрошенные документы содержат информацию, составляющую коммерческую тайну, с приложением 2 экземпляров подписанного обществом договора (соглашения) или электронной формы договора (соглашения) в виде электронного образа (договора (соглашения) на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов) в случае направления уведомления электронной почтой или путем передачи регистратору АО для направления номинальному держателю, осуществляющему учет прав правомочного лица на акции АО. Уведомление с приложением договора (соглашения) должно быть направлено обществом способом связи, указанным в требовании (абз. пятый п. 29 Положения N 29).
Акционер, намеренный получить доступ к документам, содержащий конфиденциальную информацию, в форме ознакомления с ними, может указать в требовании на свое намерение подписать договор о нераспространении информации (соглашение о конфиденциальности). В таком случае договор (соглашение) подписывается в день ознакомления с документами, а само ознакомление осуществляется не позднее седьмого рабочего дня со дня предъявления требования, кроме случаев, когда в требовании указана иная, более поздняя дата либо когда с акционером в письменной форме согласована иная дата (п.п. 6, 22, абз. четвертый п. 29 Указания N 5182-У).
Уставом АО или внутренним документов АО может быть предусмотрена предварительная оплата акционером расходов на изготовление копий документов и их пересылку акционеру. В таком случае общество обязано в течение 7 рабочих дней с момента обращения акционера сообщить ему стоимость изготовления копий и расходов на их пересылку (абз. второй п. 11 ст. 91 Закона об АО). Срок предоставления копий документов, предусмотренный Указанием N 5182-У, исчисляется с момента полной оплаты расходов (п. 27 Указания N 5182-У).
При неоплате акционером АО расходов общества на изготовление и (или) пересылку копий документов по ранее поступившему и исполненному требованию, если это предусмотрено уставом или внутренним документом АО, срок предоставления доступа к документам по последующим требованиям исчисляется со дня поступления оплаты указанных расходов общества (п. 28 Указания N 5182-У).
В случае отсутствия в полученном требовании каких-либо сведений, установленных п.п. 4 и 5 Указания N 5182-У, и (или) прилагаемых документов, указанных в п.п. 8-10 Указания N 5182-У, по решению АО в течение 7 рабочих дней со дня предъявления требования акционеру направляется письмо с указанием недостающей информации и (или) документов. Письмо направляется обществом правомочному лицу способом связи, указанным в требовании. В этом случае срок предоставления доступа к документам общества начинает течь с даты получения обществом от правомочного лица всех недостающих сведений и документов (п. 20 Указания N 5182-У).
Ознакомление акционера с документами АО осуществляется в рабочее время, установленное в АО (п. 22 Указания N 5182-У).
Если акционер прибыл для ознакомления с запрошенными документами и (или) получения изготовленных копий документов не в сообщенный ему АО день либо при несообщении даты по истечении срока, указанного в его требовании либо установленного законом, то АО имеет право отказать ему в предоставлении информации, согласовав новую дату в пределах соответствующих сроков (абз. второй п. 12 Информационного письма N 144).
Уставом непубличного АО могут быть установлены иные правила предоставлением доступа акционерам к его документам нежели, предусмотренные ст. 91 Закона об АО. Указанные положения могут быть предусмотрены уставом непубличного АО при его учреждении или внесены в его устав, изменены и (или) исключены из его устава по решению, принятому общим собранием акционеров единогласно всеми акционерами АО (п. 13 ст. 91 Закона об АО).
______________________________
*(1) Право доступа к данным документом обладают акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций АО (пп. 2 п. 5 ст. 91 Закона об АО). АО не обязано предоставить документы бухгалтерского учета и (или) их копии акционеру, имеющему менее 25% голосующих акций общества, даже в том случае, если ранее этот акционер обращался с соответствующим требованием в общество совместно с иными акционерами и их совокупная доля составляла не менее 25% голосующих акций общества (абз. четвёртый п. 17 Информационного письма N 144).
Тема
Предоставление АО информации акционерам
См. также
Предоставление по требованию акционера копий документов АО
Требование акционера о предоставлении АО информации
Судебная защита права акционера АО на информацию
Ответственность АО за непредоставление информации акционерам
Информация (документы), предоставляемые АО акционерам
Энциклопедия судебной практики
Формы документов
Требование акционера о предоставлении документов для ознакомления
Требование акционера о предоставлении копий документов общества
Уведомление акционера о продлении срока предоставления копий документов
Письмо акционеру с указанием недостающей информации и (или) документов
Договор о нераспространении информации (соглашение о конфиденциальности)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Корпоративное право" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам организации деятельности юридических лиц (АО и ООО)
Каждый материал подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Корпоративное право
При подготовке "Энциклопедии решений. Корпоративное право" использованы авторские материалы, предоставленные Л. Барковой, С. Борисовой, Е. Дмитриевой, П. Ериным, О. Ефимовой, А. Кузьминой, В. Павленко, В. Пенкиным, И. Разумовой, Е. Титовой, В. Тихонравовой, С. Широковым и др.
См. информацию об авторах