Путеводитель по кадровому делу:
Пособия работникам. Пособие по беременности и родам
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
2. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
3. Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1100)
4. Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375)
5. Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. N 727)
6. Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н)
7. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 февраля 2007 г. N 91)
8. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2007 г. N 74)
9. Инструкция Минздрава РФ от 23 апреля 1997 г. N 01-97 "О порядке предоставления послеродового отпуска при осложненных родах"
10. Порядок выдачи листков нетрудоспособности (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н)
Формы документов
1. Бланк листка нетрудоспособности (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 347н)
2. Запрос в территориальный орган страховщика о проверке сведений о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 января 2011 г. N 20н)
3. Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (утв. Приказом Фонда социального страхования РФ от 15 июня 2012 г. N 223)
4. Предложение о зачете суммы пособия по беременности и родам ("Зарплата")
Разъяснения
1. Письмо Фонда социального страхования России от 3 марта 2017 г. N 02-08-01/22-04-1049л (об исчислении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 г.)
2. Письмо Фонда социального страхования РФ от 25 октября 2013 г. N 15-03-09/12-2985П (о порядке определения среднего дневного заработка для расчета пособия по беременности и родам)
3. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 24 мая 2013 г. N 1755-ТЗ (о возможности досрочного выхода на работу работницы из отпуска по беременности и родам)
4. Письмо Фонда социального страхования РФ от 30 сентября 2011 г. N 14-03-11/15-11575 (о проведении разъяснительной работы страхователям по вопросам заполнения нового бланка листка нетрудоспособности)
5. Письмо Фонда социального страхования РФ от 5 августа 2011 г. N 14-03-11/05-8545 (о разъяснениях по вопросам заполнения новой формы листка нетрудоспособности)
6. Письмо Фонда социального страхования РФ от 4 июля 2011 г. "С 1 июля вводится новый бланк листка нетрудоспособности"
7. Памятка застрахованным лицам, не получившим пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по вине недобросовестных работодателей
8. Письмо Фонда социального страхования РФ от 18 октября 2012 г. N 15-03-14/05-12954 (о разъяснении вопроса, касающегося исправления ошибок, допущенных в разделе листка нетрудоспособности "Заполняется работодателем")
9. Информация Фонда социального страхования РФ от 17 января 2013 г. "В федеральное законодательство об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством внесены изменения"
Комментарии
1. Размер пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (подготовлено экспертами компании "Гарант")
2. Комментарий к главе 41 "Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (книга Облезовой А.О., Ташбековой И.Ю.)
3. Больничные, декретные, пособия на детей и выплаты при несчастных случаях на производстве (книга Ланиной И.Б.)
4. Комментарии к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Белянинова Ю.В., Гусева Т.С.)
5. Пособия на детей: порядок оформления, учета и выплаты (практическое руководство) (книга Сергеевой Т.Ю., Шашковой О.В.)
6. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (книга Куропацкой Е.Г., Бондаревой Э.С., Богатыревой Н.В., Ширвани Н.Ю.)
7. Изменения в расчете пособий в 2017 году (журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2017 г.)
8. Трудоустройство на позднем сроке: когда претензии ФСС не актуальны (журнал "Практическая бухгалтерия", N 4, апрель 2016 г.)
9. Примеры расчета пособия по беременности и родам ("Зарплата", N 9, сентябрь 2014 г.)
10. Если больничный лист по беременности и родам работница оформила не в срок ("Зарплата", N 9, сентябрь 2014 г.)
11. Расчет пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)
12. Чем грозит досрочный выход из отпуска по беременности и родам ("Зарплата", N 2, февраль 2014 г.)
13. Об изменениях в порядке расчета среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком ("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2013 г.)
14. Неявные следствия нового порядка расчета пособий ("Зарплата", N 1, январь 2013 г.)
15. Порядок выдачи больничных листов: что нового? ("Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: Работница осуществляет трудовую деятельность с 2009 года. Она ушла в отпуск по беременности и родам в связи с рождением первого ребенка в 2015 году. В данный момент работница находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Отпуск по уходу за первым ребенком закончился 10.01.2017. С 12.01.2017 ей представлен второй отпуск по беременности и родам, по его окончании работнице будет предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком. Какие периоды работница может выбрать для расчета пособия по беременности и родам по второму больничному листу и, соответственно, пособия по уходу за ребенком до полутора лет? Есть ли какие-то ограничения? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2017 г.)
Ситуация 2: Сотрудница уходит в отпуск по беременности и родам в ноябре 2015 года, а затем в отпуск по уходу за ребенком в апреле 2016 года. С 15.05.2012 по 01.10.2012 она находилась в отпуске по беременности и родам, а с 02.10.2012 по 12.07.2015 - в отпуске по уходу за ребенком. Какие годы следует взять для расчета пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком? Можно ли взять для расчета пособия по беременности и родам 2011-2012 годы, а для расчета пособия по уходу за ребенком - 2012 год и 2015 год? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2015 г.)
Ситуация 3: Женщина, отработав два года (2009 и 2010 годы), ушла в отпуск по беременности и родам с 29.10.2010 по 02.04.2011. Расчет пособия по беременности и родам произведен по заявлению работницы по старому порядку, расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет произведен по новому порядку (за два года - 2009-2010 годы). В 2015 году работница ушла в третий декрет с 06.11.2015 по 24.03.2016, написав заявление принять средний заработок за 2009-2010 годы для расчета пособия по беременности и родам. Бухгалтер отказывается произвести расчет таким образом, говоря, что пособие будет рассчитано исходя из его минимального размера. Прав ли бухгалтер? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 4: Работнице, находящейся в декретном отпуске, излишне выплачено пособие по беременности и родам. Ошибка произошла в связи со сбоем в бухгалтерской программе. Будет ли являться сбой в программе счетной ошибкой? Имеет ли работодатель право удерживать излишне выплаченную сумму из пособия сотрудника по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2015 г.)
Ситуация 5: Сотрудница ушла в отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней, ей выплачено пособие по беременности и родам. Ребенок родился мертвым. Как быть с отпуском по беременности и родам в данном случае? Когда сотрудница может приступить к работе? Должна ли она вернуть начисленное и выплаченное ей пособие по беременности и родам? Можно ли сотруднице после рождения мертвого плода оформить новый больничный лист? Как оплачивать такой больничный лист в случае, если сотрудница его представит по месту работы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2015 г.)
Ситуация 6: Работница не написала заявление на отпуск по беременности и родам, листок нетрудоспособности не представлен. Работница продолжает работать. Как начислять зарплату и пособие по беременности и родам? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2015 г.)
Ситуация 7: Каким образом при расчете пособия по беременности и родам учитываются дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом, и оплата за эти дни? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2014 г.)
Ситуация 8: Сотрудница-совместитель в 2012 году была в отпуске по беременности и родам, затем в отпуске по уходу за ребенком, в конце 2013 года вновь ушла в отпуск по беременности и родам. Сотрудница будет получать пособие по беременности и родам и по основному месту работы, и по совместительству. Она написала заявление об изменении расчетного периода для расчета пособия и попросила учесть заработок за 2009 год и 2011 год. Как следует учитывать заработок за 2009 год у другого работодателя работодателю, у которого она сейчас работает в качестве совместителя? Должен ли этот заработок учитываться только либо по основному месту работы, либо по совместительству? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2014 г.)
Ситуация 9: Работница в 2014 году уходит в отпуск по беременности и родам. В бухгалтерии имеются несколько исполнительных листов, на основании которых ежемесячно с нее удерживаются денежные суммы в погашение долга. Можно ли производить взыскание по исполнительным листам из суммы пособия по беременности и родам? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2014 г.)
Ситуация 10: Листок нетрудоспособности выдан сотруднице 15.12.2013, но она хочет продолжить работу до 31.12.2013 и уйти в отпуск по беременности и родам с 01.01.2014. Каким в данном случае будет расчетный период для исчисления пособия по беременности и родам, будет ли в него включен 2013 год полностью? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2013 г.)
Ситуация 11: Работница не написала заявление на отпуск по беременности и родам, листок нетрудоспособности не представлен. Как начислять зарплату и пособие по беременности и родам? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2012 г.)
Ситуация 12: Как исчисляется пособие по беременности и родам? Имеет ли значение общий стаж работы, а также время, проработанное женщиной у конкретного работодателя, для исчисления этого пособия? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)
Ситуация 13: Можно ли устроить на работу беременную женщину (срок беременности 24 недели) по трудовому договору на три-четыре месяца? Сможет ли она в таком случае получить пособие по беременности и родам (декретные)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2015 г.)
Ситуация 14: Правильно ли работодатель начислил мне пособие по беременности и родам, исходя из того, что я оформлена на 0,68 ставки? Есть ли минимальный размер данного пособия? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Ситуация 15: Могу ли я подать в суд и по решению суда обратиться в ФСС РФ за выплатой пособия по беременности и родам? Предприятие ликвидируется. После увольнения по ликвидации в течение месяца наступает декретный отпуск. (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Ситуация 16: В какие сроки работодатель обязан произвести расчет пособия по беременности и родам и выплатить его? Каковы мои действия в случае нарушения работодателем установленных сроков? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)
Ситуация 17: Наша работница изъявила желание выйти из отпуска по беременности и родам досрочно. Можно ли прервать такой отпуск и как быть с пособием, выплаченным за весь отпуск? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 12, декабрь 2013 г.)
Судебная практика
1. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 октября 2011 г. N 6691/11 (дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку при определении среднего заработка застрахованного лица предприниматель неправильно установил расчетный период, а также не учел начисленную этому лицу за данный период заработную плату)
2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 мая 2011 г. N 164/11 (суд, отправляя дело на новое рассмотрение, указал на то, что размер пособия по беременности и родам, подлежащий выплате заявителю, должен был быть определен исходя из установленного законодательством максимального размера этого пособия)
3. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22 февраля 2017 г. N Ф09-12194/16 по делу N А60-3471/2016 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - страховое обеспечение - штатное расписание - пособия - наступление страхового случая)
4. Решение Верховного Суда РФ от 12 октября 2011 г. N ГКПИ11-1586 "Об отказе в признании недействующим пункта 56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 г. N 624н"
5. Определение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2015 г. N 301-КГ15-15022 (об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации)
6. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2011 г. N ВАС-12144/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
7. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2011 г. N ВАС-11823/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
8. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 2011 г. N ВАС-6691/11 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
9. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2011 г. N ВАС-282/11 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
10. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 ноября 2014 г. N Ф08-7766/14 по делу N А32-35928/2013 (ключевые темы: беременность - страховое обеспечение - порядок выдачи листков нетрудоспособности - медицинские учреждения - период отпуска)
11. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 марта 2014 г. N Ф07-1459/14 по делу N А21-2965/2013 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - страховое обеспечение - пособие по беременности и родам - страхователи - трудовой договор)
12. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 марта 2009 г. N А26-4572/2008 (требование о признании недействительным решения учреждения в части непринятия расходов, произведенных страхователем на цели обязательного страхования, удовлетворено, поскольку отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов)
13. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 сентября 2011 г. N Ф09-5748/11 по делу N А34-85/2011 (ключевые темы: страхователи - заработная плата - обязательное социальное страхование - главный бухгалтер - возмещение затрат)
Консультации по "1С:Зарплате и управлению персоналом 8"
Особенности начисления "декретных" в случае осложненных родов ("БУХ.1С", N 4, апрель 2013 г.)
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Время отдыха. Отпуска. Отпуск по беременности и родам"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.