Путеводитель по кадровому делу: Поощрения и дисциплинарные взыскания. Применение и снятие дисциплинарного взыскания (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:
Поощрения и дисциплинарные взыскания. Применение и снятие дисциплинарного взыскания

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 66 ТК РФ. Трудовая книжка

- Статья 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

- Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания

- Статья 193 ТК РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий

- Статья 194 ТК РФ. Снятие дисциплинарного взыскания

- Статья 195 ТК РФ. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

2. Статья 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Дисциплинарные взыскания

3. Статья 58 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания

4. Статья 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

5. Статья 28.4 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Дисциплинарное взыскание и его применение

6. Статья 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Обстоятельства, учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания

7. Статья 28 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации". Дисциплинарная ответственность сотрудников Следственного комитета

8. Статья 41.7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Дисциплинарная ответственность

Формы документов

1. Унифицированная форма N Т-8 "Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)

2. Унифицированная форма N Т-8а "Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)" (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)

3. Примерная форма приказа о применении дисциплинарного взыскания и депремировании (подготовлено экспертами компании "Гарант")

4. Примерная форма приказа об отмене дисциплинарного взыскания (подготовлено экспертами компании "Гарант")

5. Примерная форма запроса о получении согласия на применение дисциплинарного взыскания к работнику, участвующему в разрешении коллективного трудового спора (подготовлено экспертами компании "Гарант")

6. Примерная форма приказа работодателя о применении дисциплинарного взыскания (подготовлено экспертами компании "Гарант")

7. Примерная форма ходатайства о снятии с работника дисциплинарного взыскания (подготовлено экспертами компании "Гарант")

8. Примерная форма требования о предоставлении письменного объяснения причин отсутствия на рабочем месте (подготовлено экспертами компании "Гарант")

9. Примерная форма акта о совершении работником дисциплинарного проступка (подготовлено экспертами компании "Гарант")

10. Примерная форма акта об отказе от подписания приказа о применении дисциплинарного взыскания (подготовлено экспертами компании "Гарант")

11. Примерная форма приказа о наложении на работника дисциплинарного взыскания (в виде выговора или замечания) (подготовлено экспертами компании "Гарант")

12. Примерная форма приказа о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде увольнения (подготовлено экспертами компании "Гарант")

13. Примерная форма заключения о результатах служебного расследования по факту хищения на рабочем месте (подготовлено экспертами компании "Гарант")

14. Журнал учета приказов (распоряжений) о дисциплинарных взысканиях (наказаниях) ("Налоговый вестник")

15. Лист поощрений и дисциплинарных взысканий ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

16. Приказ о досрочном снятии дисциплинарного взыскания ("Практический бухгалтерский учет")

17. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания ("Практический бухгалтерский учет")

18. Представление на применение дисциплинарного взыскания ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

19. Докладная записка о совершении дисциплинарного проступка ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

20. Уведомление о представлении письменного объяснения ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

21. Акт о получении уведомления ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

22. Объяснительная записка ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

23. Акт о непредоставлении письменных объяснений ("Кадровик. Кадровое делопроизводство")

24. Служебная записка о снятии взыскания ("Отдел кадров коммерческой организации")

25. Докладная записка о привлечении работника к дисциплинарной ответственности ("Кадровик.ру")

Разъяснения

1. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 сентября 2016 г. N 14-2/В-888 (о применении работодателем дисциплинарных взысканий при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанностей)

2. Письмо Федеральной службы по труду и занятости РФ от 11 марта 2009 г. N 1146-ТЗ "О возможности увольнения сотрудника за систематические опоздания на работу"

3. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31 октября 2008 г. N 5916-ТЗ "Об увольнении за прогул работника"

4. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31 октября 2007 г. N 4415-6 "О порядке увольнения сотрудника за прогул и оформлении в этом случае работодателем надлежащих документов"

Комментарии

1. Внутрифирменные конфликты, или Трудовая конфликтология в бизнесе: учебное пособие для практического применения (книга Лукаша Ю.А.)

2. Правовой справочник кадровика (книга Карсетской Е.В.)

3. Как оформить снятие дисциплинарного взыскания (журнал "Делопроизводство", N 1, январь-март 2017 г.)

4. Проблемы привлечения к дисциплинарной ответственности работников военных организаций за нарушение требований антикоррупционного законодательства (журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 1, январь 2017 г.)

5. Привлечение к дисциплинарной ответственности от "А" до "Я" (журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2016 г.)

6. Правила увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 7, июль 2015 г.)

7. Оформление дисциплинарных взысканий ("Кадровик.ру", N 6, июнь 2014 г.)

8. Дисциплинарные взыскания: типичные ошибки применения ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2014 г.)

9. Некоторые вопросы привлечения к дисциплинарной ответственности ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2014 г.)

10. Дисциплинарные взыскания: наказываем справедливо и по закону ("Кадровик.ру", N 4, апрель 2012 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: Работник совершил дисциплинарный проступок 25.02.2016 и на следующий день представил объяснительную записку. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания был издан в день представления работником объяснительной записки, то есть 26.02.2016, в этот же день работник был ознакомлен с данным приказом и подписал его. Государственная инспекция труда посчитала, что данный приказ был издан с нарушением процедуры наложения дисциплинарного взыскания, поскольку он был издан до истечения двух дней, предусмотренных частью 1 ст. 193 ТК РФ, и предупредила об издании ею предписания о необходимости отмены приказа. Права ли инспекция? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2016 г.)

Ситуация 2: Включаются ли нерабочие праздничные дни (период новогодних каникул) в срок для применения к работнику дисциплинарного взыскания согласно ст. 193 ТК РФ? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2016 г.)

Ситуация 3: Работодателем соблюден порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 193 ТК РФ: с работника взята объяснительная, проведено расследование, издан приказ, с которым работник будет ознакомлен не позднее 3-х дней со дня выхода с больничного. Имеет ли право работодатель издать приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора (замечания) в период нахождения работника на больничном? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2015 г.)

Ситуация 4: Руководителем службы кадров был зафиксирован факт отсутствия на рабочем месте в 08 час. 40 мин. (начало рабочего дня - в 08 час. 30 мин.) без уважительных причин некоторых сотрудников, о чем был составлен соответствующий акт. Можно ли привлечь данных сотрудников к дисциплинарному взысканию? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2015 г.)

Ситуация 5: Работодатель был оштрафован государственными органами. Работник признал свою вину в нарушении, за которое был наложен штраф, и согласился добровольно возместить причиненный ущерб в полном объеме. На работника было также наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора и обещано, что при возмещении ущерба выговор снимут, однако этого сделано не было. Насколько правомерно со стороны работодателя одновременное применение к работнику выговора и возложение обязанности возместить штраф (с согласия работника)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2014 г.)

Ситуация 6: Можно ли наложить дисциплинарное взыскание на работника, если на данный момент он работает на другой должности, но у того же работодателя, а дисциплинарный проступок совершил в период работы на другой должности? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2013 г.)

Ситуация 7: Сотрудник был уволен и восстановлен в должности по решению суда. До восстановления в должности он совершил дисциплинарный поступок. Приостанавливает ли течение месячного срока, установленного ст. 193 ТК РФ, период вынужденного прогула, если в судебном порядке увольнение работника признано незаконным и он был восстановлен на прежней работе? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2012 г.)

Ситуация 8: Работник совершил дисциплинарный проступок. За этот дисциплинарный проступок руководство желает, не прибегая к дисциплинарным взысканиям, "депремировать" работника в соответствии с локальными актами о дисциплине, для чего необходимо оформление дисциплинарного проступка. Какова процедура и какие документы необходимы для оформления дисциплинарного проступка, совершенного работником (без применения дисциплинарного взыскания)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2011 г.)

Ситуация 9: Сотрудник ненадлежащим образом исполнил трудовые обязанности. В связи с этим начальник отдела написал докладную, а руководитель запросил с сотрудника объяснительную. Сотруднику 23.05.2016 было вручено по роспись уведомление о предоставлении объяснений по факту ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей в течение двух рабочих дней, но 24.05.2016 сотрудник позвонил и сообщил, что он находится на больничном с 24.05.2016. Можем ли мы запросить с него объяснения с момента выхода на работу по окончании больничного листа или данное уведомление уже будет не действительно? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2016 г.)

Ситуация 10: В соответствии со ст. 193 ТК дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. В каких случаях необходимо учитывать мнение представительного органа работников при наложении дисциплинарного взыскания? Или это необходимо делать в каждом случае применения дисциплинарного взыскания? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Ситуация 11: Вправе ли работодатель снять с работника такое дисциплинарное взыскание, как увольнение в общеустановленном ст. 194 ТК РФ порядке? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)

Ситуация 12: Как оформляется автоматическое снятие дисциплинарного взыскания? Какие документы необходимо издать работодателю? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)

Ситуация 13: Нужно ли при снятии дисциплинарного взыскания убирать приказ о его применении из личного дела сотрудника, так как он считается уже не имеющим дисциплинарных взысканий? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 14: Должны ли мы применять одинаковое дисциплинарное взыскание к работникам, которые совершили прогул? Можно ли одному из них объявить выговор, а второго уволить? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 7, июль 2014 г.)

Ситуация 15: Каков порядок применения дисциплинарного взыскания? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2014 г.)

Ситуация 16: Можем ли мы внести в трудовой договор дополнительное основание для применения дисциплинарного взыскания, помимо оговоренных в правилах внутреннего трудового распорядка? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 7, июль 2011 г.)

Судебная практика

1. Постановление Верховного Суда РФ от 17 июля 2015 г. N 59-АД15-2 (суд изменил судебные акты, вынесенные в отношении лица, привлеченного к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора, и исключил из них указание на требование о привлечении к дисциплинарной ответственности, поскольку применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя, производится в законодательно установленном порядке)

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"

3. Определение Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 г. N 310-КГ16-6298 (об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации)

4. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 июня 2011 г. N 20-Г11-5 (решение суда об отказе в иске о признании незаконным и отмене приказа должностного лица о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде замечания оставлено в силе, поскольку оспариваемый приказ является законным и вынесен на основании заключения служебной проверки о нарушении истцом служебной дисциплины)

5. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 мая 2011 г. N 25-Г11-13 (оставляя кассационную жалобу без удовлетворения, суд указал, что факт грубого нарушения служебной дисциплины в виде отсутствия истца на рабочем месте без уважительных причин имел место, в связи с чем у ответчика имелись основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности и последующего увольнения из органов внутренних дел)

6. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 октября 2010 г. N 25-Г10-11 (суд отказал в признании увольнения незаконным, изменении даты и формулировки причины увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, поскольку обстоятельства грубого и систематического нарушения истцом служебной дисциплины подтверждены материалами дела)