г. Красноярск |
|
12 августа 2014 г. |
Дело N А33-19006/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2014 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Радзиховской В.В., Споткай Л.Е.,
секретаря судебного заседания Козловой Т.Е.,
при участии:
от Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска: Обедина Е.А., представитель по доверенности N 9 от 09.01.2014;
от администрации города Красноярска: Глебовой Е.Ю., представителя по доверенности N 01-765 от 10.02.2014,
от ООО "Совхоз "Удачный": Иванова Н.Ж., представителя по доверенности от 10.03.2014;
от Бугаевой Светланы Валерьевны: Иванова Н.Ж., представителя по доверенности 24 АА 1378443 от 04.12.2013
от Попова Алексея Сергеевича: Козлюк Л.К., представителя по доверенности 24 АА 1379983 от 17.03.2014;
Попова Сергея Александровича,
Попова Алексея Сергеевича,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 29 апреля 2014 года по делу N А33-19006/2009, принятое судьей Ермаковой И.И.,
установил:
индивидуальный предприниматель Попов Алексей Сергеевич обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Красноярска, к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, к обществу с ограниченной ответственностью "КрасТЭК" о признании самовольной постройкой
часть тепловой сети протяженностью 113 м инв. N 04: 401:002:001163900:0002, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 621, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра
часть тепловой сети протяженностью 268 м инв. N 04: 401:002:001163900:0003, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 239, строение 5 до ТК 601, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.
2. Обязать Администрацию г. Красноярска и общество с ограниченной ответственностью "КрасТЭК" снести за свой счет путем демонтажа за пределы земельного участка общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул.Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909
часть тепловой сети протяженностью 113 м инв. N 04: 401:002:001163900:0002, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 621, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра ;
- часть тепловой сети протяженностью 268 м инв. N 04: 401:002:001163900:0003, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 601, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.
Решением арбитражного суда от 18.12.2012 в удовлетворении искового заявления индивидуального предпринимателя Попова Алексея Сергеевича отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 решение Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012 оставлено без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.08.2013 решение Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.
Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда Красноярского края от 23.09.2013 N КГ-3/50 дело передано на новое рассмотрение судье Ермаковой И.И.
Определением от 26.09.2013 заявление индивидуального предпринимателя Попова Алексея Сергеевича принято к производству после отмены судебного акта судом вышестоящей инстанции.
Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать самовольной постройкой
- часть тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 113 м., инв..N 04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр.5 до ТК621, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра;
- части тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 268 м., инв.N 04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: г.Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239, стр.5 до ТК601, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 "Е", кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.
2. Обязать администрацию города Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и общество с ограниченной ответственностью "КрасТЭК" снести за свой счет путем демонтажа за пределы земельного участка площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909:
часть тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 113 м., инв.N 04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр.5 до ТК621, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра;
части тепловой сети, назначение нежилое, протяженностью 268 м., инв.N 04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: г. Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239, стр.5 до ТК601, находящейся на земельном участке площадью 12325,3 кв. м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (или условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено, спор рассмотрен с учетом уточнений.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля 2014 года иск удовлетворен частично. Обязать Администрацию города Красноярска и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска снести за свой счет путем демонтажа за пределы земельного участка общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277"Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909: часть тепловой сети протяженностью 113 м инв. N 04: 401:002:001163900:0002, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 621, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра;
- часть тепловой сети протяженностью 268 м инв. N 04: 401:002:001163900:0003, лит.1, от точки врезки у котельной по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 239, строение 5 до ТК 601, находящийся на земельной участке общей площадью 12325,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый (условный) номер 24:50:0100451:909, расположенной вдоль границы участка с южной стороны протяженностью 157,31 метра.
В остальной части иска отказано.
В иске к обществу с ограниченной ответственностью "КрасТЭК" отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация города Красноярска и департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить, в иске отказать.
Администрацией города Красноярска строительство каких-либо тепловых сетей (ни ранее переданных ОАО "Красноярский рыбзавод", ни спорных сетей) не осуществлялось. Подтверждением данным обстоятельствам может служить анализ правовых актов о бюджете города Красноярска, согласно которым денежные средства на строительство спорных теплосетей не выделялись.
При осуществлении регистрации прав за муниципальным образованием на тепловые сети отсутствовали основания полагать, что сети, права на которые регистрируются и сети, переданные ОАО "Красноярский рыбзавод", являются разными объектами.
Департаментом муниципального имущества и земельных отношениях администрации г. Красноярска заявлено, что департамент не осуществлял строительства и реконструкции тепловых сетей, переданных в муниципальную собственность на основании постановления администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28 "О включении в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО "Красноярский рыбзавод", как не осуществлял строительство и реконструкцию никаких иных тепловых сетей, их ввод в эксплуатацию, иные действия в сфере строительства, а так же действий по организации строительства и реконструкции, выполнения функций заказчика строительства в связи с отсутствием таких полномочий и финансирования.
Департамент считает спорным право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909.
Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы жалоб, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным в обжалуемой части. В части отказа в иске с решением не согласен.
Общество с ограниченной ответственностью "КрасТЭК", третьи лица в судебное заседание не явились и не направили своих представителей, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Попов Алексей Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.04.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам за основным государственным регистрационным номером 306241109700013.
Постановлением Администрации Емельяновского района Красноярского края от 25.12.1992 N 896 "О закреплении в пользование и собственность участков за подсобными сельскохозяйственными предприятиям и прочими сельскохозяйственными предприятиями" в пользование и собственность переданы земельные участки согласно приложению. В приложении к постановлению в списке подсобных сельскохозяйственных предприятий и прочих сельскохозяйственных предприятий, которым передаются земельные участки в собственность, указано: А/О закрытого типа "Удачный" площадью 1030 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 888, пашни 822, пастбищ 54, прочие 142. В пользование А/О закрытого типа "Удачный" передается земельный участок площадью (всего) 84 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 84, пашни 84.
25.09.1995 между АО "Удачный" и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Красноярска подписан акт о том, что границы земельного участка площадью 10762,918 кв. м, занимаемого овощехранилищем, соответствуют материалам инвентаризации, выполненным Красноярским трестом инженерно-строительных изысканий 19.11.1993.
Постановлением Администрации города Красноярска от 06.02.1996 N 89 предписано утвердить результаты инвентаризации земель АОЗТ "Удачный", расположенных в западной части Октябрьского района, и предоставить по результатам инвентаризации на правах пользования АОЗТ "Удачный" для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью 10762,9 кв. м, фактически занимаемый строениями овощехранилища. АОЗТ "Удачный" выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком от 20.11.1996.
В свидетельстве на право собственности на землю от 25.03.1999 серии РФ-ХХХ111 ККР1100 N 0262537 указано, что земельный участок под овощехранилищем с кадастровым NККР 11:15-0100:27, из земель населенных пунктов под производственной застройкой, общей площадью 12325,3 кв. м, по адресу: 660011, Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, принадлежит ООО "Совхоз "Удачный", регистрационная запись N 31425. Свидетельство выдано на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и Постановления Администрации Емельяновского района от 25.12.1992 N896.
22.03.2004 на основании постановления Администрации Емельяновского района от 25.12.1992 N 896 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись N 24:01.09:5.2004:533 о регистрации права собственности ООО "Совхоз "Удачный" на земельный участок под овощехранилищами, категория - земли поселений, площадью 12325,3 кв. м, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, кадастровый номер 24:11:150101:0056, о чем выдано свидетельство серии 24ГР N 006442.
02.08.2004 на основании договора купли-продажи от 20.07.2004 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:150101:0056 зарегистрировано право собственности Бугаевой Светланы Валерьевны, запись регистрации N 24:01.09:10.2004:755, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 24 ГЧ N 007758.
08.02.2006 на основании договора купли-продажи от 26.12.2005 внесена запись N 24-2410/023/2005-625 о государственной регистрации права собственности Попова Алексея Сергеевича на земельный участок с кадастровым номером 24:11:150101:0056, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 24ЕЗ N 201254.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 08.02.2006 серии 24ЕЗ N 201252, серии 24ЕЗ N 201253, от 03.09.2009 серии 24ЕИ N 330378 за Поповым А.С. на праве собственности зарегистрированы нежилое здание площадью 644,40 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, 277 "Е", стр. 2, кадастровый номер 24:11:150101:0056:04:214:002:000300060:0002; нежилое здание площадью 610,80 кв. м по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Удачный, ул. Лесная, 277 "Е", стр. 1, кадастровый номер 24:11:150101:0056:04:214:002:000300060:0001; земельный участок общей площадью 12325,3 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый номер 24:50:0100451:909.
Согласно кадастровому паспорту от 23.12.2008 N 24ЗУ/08-138052 предыдущим кадастровым номером земельного участка 24:50:0100451:909 был кадастровый номер 24:11:150101:0056.
Постановлением Администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28 в муниципальную собственность города Красноярска включены объекты жилищно-коммунального хозяйства ОАО "Красноярский рыбзавод" согласно приложению, в том числе объекты ЖКХ по ул. Лесная, 239 (котельная, водокачка, подстанция N184), теплотрасса (тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесная, 239 L- 360,4 п.м.).
В акте о техническом состоянии тепловых сетей ОАО "Красноярский рыбзавод", передаваемых в МУП РТС от 07 сентября 2000 года указано, тепловые сети введены в эксплуатацию в 1994 году. Согласно акту (накладной) приемки-передачи основных средств ОАО "Красноярский рыбзавод" от 07.09.2000, адрес объекта ул. Лесная 239, год постройки сетей - 1994.
За муниципальным образованием город Красноярск 30.06.2010 на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на тепловую сеть протяженностью 113 м, инв. N 04:401:002:001163900:0002, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217, запись регистрации N 24-24-01/120/2010-670 (свидетельство о регистрации права серии 24ЕИ N728892) и право собственности на тепловую сеть протяженностью 268 м, инв. N 04:401:002:001163900:0003, лит. 1, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, от котельной по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702, запись регистрации N 24-24-01/120/2010-669 (свидетельство о государственной регистрации права серии 24ЕИ N728893).
Между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО "КрастТЭК" (арендатор) подписан договор аренды на совокупность имущества казны города Красноярска от 05.07.2006 N 10013 с дополнительными соглашениями от 02.07.2008 N 19, от 14.10.2009 N24 в отношении вышеуказанных тепловых сетей для организации теплоснабжения.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.08.2005 по делу N А33-18302/04-С2, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Удачный" к ООО "Совхоз "Удачный" о признании права собственности на земельные участки общей площадью 1247 га, расположенные в районе поселка Придорожный Емельяновского района Красноярского края.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.08.2010 по делу N А33-1925/2010, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.04.2011, отказано в удовлетворении заявления департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании недействительным постановления от 25.12.1992 N 896 в части передачи акционерному обществу закрытого типа "Удачный" в собственность земельного участка площадью 1030 га в части прочих земельных участков площадью равной 142 га, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XXXIII ККР N 026537 (регистрационная запись N 314 от 25.03.1999), выданного обществу с ограниченной ответственностью "Совхоз "Удачный" на земельный участок с кадастровым номером 11:15-01 00:27 общей площадью 12325,3 кв.м по адресу: 660011, 5. Удачный, ул. Лесная.
Как следует из решения Арбитражного суда Красноярского края от 31.08.2010 по делу N А33-1925/2010, помимо указания на пропуск установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока, заявителю отказано и по тому основанию, что им не представлено надлежащих доказательств распоряжения Администрацией Емельяновского района Красноярского края Постановлением от 25.12.1992 N 896 земельным участком, не являющимся территорией Емельяновского района, а находящимся в границах города Красноярска, то есть нарушения интересов муниципального образования г. Красноярск.
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 09.06.2011, оставленным без изменения кассационным определением коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26.10.2011, отказано в удовлетворении иска департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к ООО "Совхоз "Удачный", индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу, Бугаевой Светлане Валерьевне о признании недействительными в силу ничтожности договора купли-продажи от 20.07.2004 земельного участка с кадастровым номером 24:11:150101:0056 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", заключенного между ООО "Совхоз "Удачный" и Бугаевой С.В., и договора купли-продажи от 26.12.2005 земельного участка с кадастровым номером 24:11:150101:0056 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", заключенного между Бугаевой С.В. и Поповым А.С.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.01.2012 N А33-13940/2010, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012, департаменту муниципального имущества и земельных отношений отказано в удовлетворении к индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу о признании отсутствующим права собственности Попова А.С. на земельный участок площадью 12 325,3 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0100451:909, категория земель -земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е". Решением установлено следующее. На государственную регистрацию права собственности муниципального образования город Красноярск в отношении объекта - тепловые сети от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 621 и от котельной по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 601 были представлены: кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:0:11702 от 15.06.2010, согласно которому год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружения 1969; кадастровый паспорт сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:0:10217 от 21.06.2010, согласно которому год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружения 1969; а также представлены выписки из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 29.06.2010 N 4673 и N 4674, где основанием для включения в реестр указан абзац 4 пункта 1 приложение N 3 к постановлению ВС РФ N 3020-1 от 27.12.1991.
В технических паспортах от 20.05.2010 сооружения - тепловая сеть по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, от котельной по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 601 и сооружения - тепловая сеть по адресу Красноярский край, г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 621 указан единый предыдущий адрес: ул. Лесная от котельной по ул. Лесная, 239, стр. 1, до ТК; год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) сооружений 1969; год реконструкции 2010.
Как установлено решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.01.2012 А33-13940/2010 "Кадастровые паспорта на сооружения - тепловые сети выданы на основании технических паспортов филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Красноярскому краю, в которые по состоянию на 20.05.2010 были внесены изменения, касающиеся описания объектов. С этой целью в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю представлены: заявление департамента муниципального имущества и земельных отношений от 18.05.2010 N 22589 о внесении изменений в технический паспорт инв. N 04:401:002:001163900:0002, адрес читать: "Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 621" и протяженность 113,35 м.; а также выписка из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 09.03.2010 N 1600 на тепловую сеть по адресу ул. Лесная от котельной по ул. Лесная, 239, стр.1 до ТК, в которой в качестве основания включения в реестр указано постановление администрации г. Красноярска N 28 от 31.01.2000".
В настоящее дело также представлены:
топографический план и планы пересечения земельных участков, схема расположения тепловых трасс, выполненная ООО "Роза ветров" 15.11.2012, согласно которым котельная расположена на земельном участке по ул. Лесная, 239 (24:50:0100451:1581), тепловые сети от котельной, расположены на земельном участке по ул. Лесная, 277 е (24:50:0100451:909) вдоль границ участка с западной стороны протяженностью 70,92 метра и с южной стороны протяженностью 157,31 метра;
договор аренды на совокупность имущества казны города Красноярска от 05.07.2006 N 10013 с дополнительными соглашениями N 02.07.2008 N 19, от 14.10.2009 N 24, между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО "КрасТЭК" (арендатор), согласно которому департамент передал ООО "КрасТЭК" котельную N 6 ул. Лесная, 239 стр.1 пом.6 площадью 81,9 кв.м.;
договоры на отпуск и потребление тепловой энергии между ООО "КрасТЭК" и следующими потребителями тепловой энергии (абонентами): с Гуриновым С.В. N 63 от 22.03.2010, N 720 от 12.11.2009 с Гуриновой Л.В., N 610 от 10.02.2010 с Дамм А.И., N 632 от 21.04.2008 с Данильченко Ю.М., N702 от 11.08.2009 со Скоробогатовой С.В., N722 от
25.11.2009 с Горячевой Л.И., N 635 от 25.04.2008 с Городок В.И., N 707 от 13.08.2009 с
Исаевой Н.А., N 116 от 17.12.2009 с Кабановой О.В., N 365 от 26.01.2006 с Каверзиным С.А., N 731 от 09.12.2009 с Пономаревым А.А., N 590 от 12.10.2007 с Данилюк Н.П., N 518 от 07.11.2006 с Девяткиным И.А., N 486 от 10.08.2006 с Долгушиной И.В., N 370 от 12.03.2010 с Егоровым В.В., N230 от 31.10.2005 с Евсеевым В.Е., от 31.01.2008 с Жуковым В.В., от 07.06.2006 с Одинцовой С.Г., N112 от 01.10.2004 с Вахрушевым Г.П., N244 от 07.11.2005 с Кашо В.С., N666 от 05.09.2008 с Ермохиной О.П., N 686 от 01.01.2009 с Казанцевой Г.П., N326 от 29.12.2005 с Вахрушевым Г.П., N667 от 08.09.2008 с Герасимовой Е.И., N665 от 04.09.2008 с Филипповым С.С., N664 от 04.09.2008 с Кабаевым С.Е., N663 от 03.09.2008 со Скрипальщиковым М.А., N637 от 12.02.2009 со Скрипальщиковым Р.М., N327 от 27.03.2008 со Становым Д.И., N636 от 12.02.2009 с Клюшевой М.М., N317 от 25.03.2009 с Ивановой Т.Д., N235 от 11.09.2007 с Армутовым А.М., N291 от 22.12.2005 с Новоселовым Н.М., N323 от 27.12.005 с Чиж Л.М., N233 от 01.11.2005 с Поваровым Д.Н., N243 от 10.09.2007 с Богучаровой С.Ю., N315 от 23.12.2005 с Кулаковым Ю.А., N295 от 05.12.2005 с Губенко Г.И., N586 от 01.10.2007 с Мандрик Т.А., N339 от 05.01.2006 с Зарянко Г.А., N417 от 19.04.2006 с Анохиной Е.И., N699 от 22.05.2009 с Многогрешновым Р.А., N316 от 31.12.2009 с Наумовым Н.В., N57 от 10.03.2010 с Игнатковой Л.Д., N340 от 05.01.2006 с Сикорским В.Я., N701 от 10.08.2009, от 01.10.2007 с Тихоньких Т.А., N238 от 02.11.2005 с Каниной В.А., N271 от 28.09.2007 с Сажиной Е.В., N296 от 05.12.2005 с Шендеровым А.Н., N645 от 11.05.2010 с Стрельниковым В.И., N642 от 04.06.2008 со Степановым В.А., N634 от 07.07.2010 с Чинейкиным Д.Ю., N350 от 16.01.2006 с Шаманаевой Т.А., N 343 от 19.03.2007 с Хомяковой Л.А., N684 от 23.03.2009 с Тереховой Е.Ю., N677 от 19.12.2008 с Стыровой Н.Н., N588 от 07.06.2010 с Погодаевой М.П., N 576 от 29.08.2007 с Черноусовым В.И., N342 от 05.01.2006 с Остапчук Б.Д., N263 от 27.10.2009 с Петровым М.И., N721 от 17.11.2007 с Пономаревым С.А., N298 от 30.12.2005 с Грошевым Е.В., N588 от 12.04.2007 с Редькиным О.В., N700 от 11.06.2009 с Соловьевой Г.Г., N689 от 11.03.2009 с Орловым И.И., N679 от 23.12.2008 с ООО "УСК "Сибиряк", N431 от 03.10.2006 с Сальковым О.И., N292 от 02.12.2005 с Самойловой О.А., N236 от 02.11.2005 с Русских С.В., N231 от 07.09.2009 с Провоторовым О.В., N319 от 26.12.2005 с Провоторовым А.В., N242 от 23.10.2009 с Лустенко Н.В., N54 от 05.03.2010 с Меркушевым Е.В., N239 от 02.11.2005с Глушковым А.Н., N321 от 26.12.2005 с Гильберт В.Х., N528 от 28.11.2006 с Башкировым Ю.М., N674 от 28.11.2008 с Богдановым Н.В., N719 от 29.10.2009 с Вахмистровой М.В., N631 от 07.04.2008 с Горовым А.В., N49 от 02.03.2010 с Бабюк Н.С., N44 от 17.02.2010 с Самковой Н.В., N85 от 01.06.2010 с Лазаревым Д.Н., N351 от 16.01.2006 с Требушевским Д.В., N267 от 16.11.2005 с Злыгостевым К.Д., N264 от 14.11.2005 с Торбич Н.М., N56 от 10.03.2010 с Чепижко В.Н., N344 от 08.02.2010 с Юнг Н.А., N52 от 04.03.2010 с Труновым А.В., N368 от 26.01.2006 с Токаревой Е.Г., N517 от 07.11.2006 с Григоренко А.А., N726 от 13.11.2009 с Лопатиным Ю.И., N688 от 11.03.2009 с Кондратьевым С.П., N189 от 24.10.2005 с Качеровым С.А., N366 от 26.01.2006 с Каверзиным С.А., N341 от 24.08.2006 с Гулько А.Т., N270 от 13.10.2011 с Беглюк Л.М., N164 от 14.01.2011 с Бугаевой Т.В., N253 от 12.01.2012 с Глушковым П.М., N214 от 22.06.2011 с Грабочкиной Э.Я., N328 от 17.01.2012 с Заздравных А.С., N345 от 07.02.2012 с Ивановым А.А., N386 от 19.01.2012 с Кочетковой Е.К., N224 от 02.09.2011 с Колюбаевой В.П., N169 от 16.02.2011 с Михеевым С.А., N151 от 09.12.2010 с Медведевым Б.Ю., N138 от 30.09.2010 с Коврижных В.Г., N354 от 11.03.2012 с Пермяковым А.А., N355 от 11.03.2012 с Пермяковой У.Ю., N182 от 18.03.2011 со Справцевым Н.П., N183 от 23.03.2011 со Стефанковым А.А., N249 от 06.10.2011 с Савельевым А.Н., N273 от 01.11.2011 с Саитовым М.Р., N373 от 28.10.2011 с Саитовой М.А., N220 от 30.06.2011 с Орловой А.О., N333 от 20.01.2012 с Токаревой Т.Г., N227 от 07.09.2011 с Усольцевым Ю.В., N123 от 02.09.2010 с Фазлеевой Г.Н., N52 от 17.03.2011 с Фесенко Е.К., N207 от 27.05.2011 с Червяковым Е.А., N142 от 13.10.2010 с Ярковой Н.М., N264 от 09.03.2011 с Торбич Н.П., N707 от 13.08.2009 с Исаевым А.В. и Исаевой Н.А., N541 от 15.03.2011 с Мурадян С.А., N121 от 19.08.2010 с ООО "Акватория".
В подтверждение довода о том, что на момент приобретения истцом земельного участка по ул.Лесная, 277 "Е" на нем отсутствовали какие-либо тепловые сети, истец ссылается на следующие доказательства, представленные в материалы дела:
материалы инвентаризации земельного участка по ул. Лесная, 277 "Е" 1996, 1998, 2003 годов, которые содержат информацию об объектах недвижимости, находящихся на земельном участке по ул.Лесная, 277 "Е", а также сведения об обременениях;
пояснения третьих лиц ООО "Совхоз "Удачный" и Бугаевой СВ. об отсутствии на земельном участке по ул.Лесная, 277 "Е", принадлежавшем им в период 2004-2006 годов, каких-либо тепловых сетей;
отзыв на иск директора НП "Сибирь" Армутова А.М. и приложенная к нему выкопировка из рабочего проекта шифр 9050-02.5 "Теплоснабжение коттеджей от котельной п. Рыбзавод", заказчик НП "Сибирь", том 1 "Исходные данные, Пояснительная записка. Чертежи тепловой сети", Красноярск 2003;
сведения о результатах проверок, проводившихся прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска, прокуратурой г. Красноярска и прокуратурой Красноярского края по вопросу строительства ООО "КрасТЭК" котельной и ее эксплуатации совместно с тепловыми сетями.
Попов А.С., полагая, что тепловые сети, возведены на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке собственником этого земельного участка - ООО "Совхоз "Удачный", Бугаевой СВ. и Поповым А.С, без получения на это необходимых разрешений, т.е. являются самовольной постройкой, нарушают его права и законные интересы обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании их самовольной постройкой и сносе.
Определением арбитражного суда Красноярского края от 24.12.2013 назначена судебная землеустроительная экспертиза, ее проведение поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Землеустроитель", а именно: инженеру землеустроителю Терихову Владимиру Ивановичу и инженеру землеустроителю (кадастровому инженеру) Дегтяреву Ивану Александровичу.
Перед экспертами поставлены следующие вопросы:
1) Определить местоположение тепловой сети - теплотрасса L - 360,4 п.м. тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной, 239, указанной в техническом
паспорте от 22.08.2000 г;
Определить местоположение тепловой сети протяженностью 113 м., расположенной по адресу: г.Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр.5 до ТК621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217;
Определить местоположение тепловой сетью протяженностью 268 м., расположенной по адресу: г.Красноярск, от котельной по ул.Лесной N 239, стр.5 до ТК601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702;
Имеется ли наложение тепловой сети - теплотрасса L - 360,4 п.м. тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул.Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 г., на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909, площадью 12337 кв.м., расположенный по адресу: г.Красноярск, ул.Лесная, 277 "Е";
Имеется ли наложение тепловой сети - теплотрасса L - 360,4 п.м. тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул.Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 г., на тепловую сеть протяженностью 113 м., расположенную по адресу: г.Красноярск, от точки врезки у котельной по ул.Лесная N 239, стр.5 до ТК621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217;
Имеется ли наложение тепловой сети - теплотрасса L - 360,4 п.м. тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул.Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 г., на тепловую сеть протяженностью 268 м., расположенную по адресу: г.Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239, стр.5 до ТК601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702.
24.01.2014 в материалы дела поступило заключение экспертной комиссии ООО "Землеустроитель" N 12 от 23.01.2014, которой сделаны следующие выводы:
Экспертной землеустроительной комиссией определено на местности местоположение тепловой сети - теплотрассы L-360.4 п.м. Тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесная, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 методом промеров от ориентиров (домов) по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, N N 239, N 233, N 235, N 223, N 221, N 219, N 217, N 217а и методом координирования на местности угловых поворотных точек трассы тепловой сети (координаты угловых поворотных точек отражены на схеме расположения тепловых сетей).
Местоположение данной тепловой сети соответствует местоположению, указанному в техническом паспорте.
Экспертной землеустроительной комиссией определено на местности местоположение тепловой сети протяженностью 113-м., расположенной по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239 стр.5 до ТК621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217 указанной в техническом паспорте методом координирования на местности трассы тепловой сети (координаты трассы тепловой сети отражены на схеме расположения тепловых сетей).
Местоположение данной тепловой сети соответствует местоположению, указанному в техническом паспорте.
Экспертной землеустроительной комиссией определено на местности положение тепловой сети, протяженностью 268-м., расположенной по адресу: г. Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239 стр.5 до ТК601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702, методом промеров от ориентиров (домов) без адресов, но указанных в техническом паспорте тепловой сети имеющихся на местности и методом координирования на местности угловых поворотных точек трассы тепловой сети (координаты угловых поворотных точек отражены в схеме расположения тепловой сети). Местоположение данной тепловой сети соответствует местоположению, указанному в техническом паспорте.
По вопросу имеются ли наложения тепловой сети - теплотрасса L-360,4 п.м., тепловой сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000, на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100451:909, площадью 12337 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", экспертная комиссия пришла к выводу, что данная тепловая сеть проходит с южной стороны на расстоянии от 45 до 77 метров от границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100451:909 и не налагается на него.
По вопросу, имеется ли наложение тепловой сети - теплотрасса L-360,4 п. м., тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной,239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 на тепловую сеть, протяженностью 113-м., расположенную по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр.5 до ТК621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217.
Точки врезок данных тепловых сетей осуществлены от разных строений, расположенных на расстоянии 40 метров друг от друга. Точка врезки тепловой сети - теплотрасса L-360,4 п. м., тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 осуществлена от строения по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Лесная, 239. Тепловая сеть от данного строения идет по направлению, с запада на восток, до строения по улице Лесная 217 "А".
Точка врезки тепловой сети, протяженностью 113 м., расположенной по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у котельной по ул. Лесная N 239, стр.5 до ТК621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217, осуществлена от другого строения (строения указаны на схеме расположения тепловых трасс) по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 239, стр. 5. Тепловая сеть от данного строения идет по направлению на север до ТК621.
Выводы экспертной комиссии: Тепловая сеть - теплотрасса Т 360,4 п.м., тепловые сети и сети горячего водоснабжения от строения по ул. Лесной,239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 не налагается на тепловую сеть, протяженностью 113-м., расположенную по адресу: г. Красноярск, от точки врезки у строения (котельной) по ул. Лесная N 239, стр. 5 до ТК 621, кадастровый номер 24:50:0000000:0:10217, так как точки врезки данных тепловых сетей осуществлены к разным строениям и проходят в разных направлениях друг от друга.
По вопросу: имеется ли наложение - теплотрасса L-360,4 п.м., тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 на тепловую сеть, протяженностью 268 м., расположенную по адресу: г. Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239, стр. 5 до ТК601, кадастровый номер 24:50:0000000:0:11702.
Точки врезки данных тепловых сетей осуществлены от разных строений. Точка врезки тепловой сети - теплотрасса L-360,4 п.м. - тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 12.08.2000 осуществлена от строения по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Лесная, 239. Тепловая сеть от данного строения идет по направлению с запада на восток, до строения по улице Лесная 217 "А".
Точка врезки тепловой сети, протяженностью 268 м., расположенная по адресу: г. Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239, стр. 5 до ТК601, кадастровый номер 50:0000000:0:11702, осуществлена от другого строения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 239, стр. 5. Тепловая сеть от данного строения проходит по направлению с запада на восток до ТК601. Расстояние между данными тепловыми сетями по их местоположению составляет от 50 до 75 метров.
Выводы экспертной комиссии: тепловая сеть - L 360,4 п.м. - тепловые сети и сети горячего водоснабжения от котельной по ул. Лесной, 239, указанной в техническом паспорте от 22.08.2000 не накладывается на тепловую сеть, протяженностью 268-м., расположенную по адресу: г. Красноярск, от котельной по ул. Лесной N 239, стр. 5 до ТК601, кадастровый номер 14:50:0000000:0:11702, так как точки врезки данных теплосетей осуществлены к разным строениям. Расстояние между тепловыми сетями по их местоположению составляет от 45 до 77 метров.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указывая на факт самовольного возведения ответчиком на принадлежащем ему участке тепловых сетей, принадлежащих муниципальному образованию город Красноярск, истец просит суд возложить на ответчиков обязанность произвести снос указанных выше самовольных строений на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок общей площадью 12 325,3 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277 "Е", кадастровый номер 24:50:0100451:909, на котором расположены спорные объекты, принадлежит ответчику на основании договора купли-продажи от 26.12.2005, государственная регистрация права собственности Попова Алексея Сергеевича произведена за N 24-24-10/023/2005-625 от 08.02.2006, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 24ЕЗ N 201254.
Согласно кадастровому паспорту от 23.12.2008 N 24ЗУ/08-138052 предыдущим кадастровым номером земельного участка 24:50:0100451:909 был кадастровый номер 24:11:150101:0056.
Доводы о спорности права собственности истца на земельный участок 24:50:0100451:909 опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, свидетельством о праве собственности на землю, а также судебными актами по делам N А33-18302/04-С2, NА33-1925/2010, А33-13940/2010, А33-7981/2012, решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 09.06.2011.
В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Ответчики по настоящему делу утверждают, что спорные тепловые сети не являются самовольными постройками, поскольку были построены на земельном участке по ул. Лесная, 277 "Е" задолго до его приобретения истцом и переданы в собственность муниципального образования город Красноярск в 2000 году согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 от ОАО "Красноярский рыбзавод" на основании постановления Администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28 "О включении в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО "Красноярский рыбзавод".
Указанные доводы подлежат отклонению ввиду следующего.
Факт того, что спорные тепловые сети и тепловая сеть ОАО "Красноярский рыбзавод", указанная в постановлении Администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28, являются различными объектами недвижимости, подтверждает Заключение экспертной комиссии от 23.01.2014 N 12, выполненное ООО "Землеустроитель" в рамках назначенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.
Экспертами установлено местоположение как спорных тепловых сетей, так и тепловой сети, указанной в постановлении Администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28.
Спорные тепловые сети и тепловая сеть ОАО "Красноярский рыбзавод", указанная в постановлении Администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28 это различные объекты недвижимости, которые имеют различное расположение и не налагаются друг на друга.
Также экспертным заключением подтверждено то обстоятельство, что указанная в постановлении N 28 тепловая сеть расположена за границами принадлежащего истцу земельного участка по ул.Лесная, 277 "Е".
Данные экспертного заключения полностью соответствуют имеющейся в материалах дела схеме расположения тепловых трасс, выполненной ООО "Роза ветров" 15.11.2012.
Указанная схема подтверждает, что согласно техническим паспортам спорные тепловые сети и тепловая сеть, принадлежавшая ОАО "Красноярский рыбзавод", являются разными объектами, имеют различное расположение и не пересекаются друг с другом. Данные обстоятельства подтверждены также в подготовленных ООО "Роза ветров" пояснениях к схеме расположения тепловых трасс от 15.11.2012.
Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, имеющее признаки самовольной постройки, не исключает возможности предъявления требования о ее сносе.
Поскольку государственная регистрации права собственности муниципального образования город Красноярск на спорные тепловые сети произведена на основании документов, относящихся к иному объекту недвижимости, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что то выданные в отношении спорных тепловых сетей свидетельства о праве собственности от 30.06.2010 серии 24ЕИ 728892 и серии 24ЕИ 728893 не могут подтверждать законность возникновения прав муниципального образования на данные объекты.
Какие-либо иные документы, подтверждающие законность нахождения на принадлежащем истцу земельном участке по ул.Лесная, 277 "Е" спорных тепловых сетей, в материалах дела отсутствуют.
Судом первой инстанции по ходатайству истца были истребованы у ответчиков документы о приемке спорных тепловых сетей в казну г. Красноярска в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления права собственности (утв. распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рп) и Положением о реестре имущества городской казны (утв. постановлением администрации г. Красноярска от 12.09.2006 N 758). Однако данные документы предоставлены не были.
Разрешение на строительство теплотрассы на земельном участке по ул. Лесной, 277 "Е" не выдавалось (письмо Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 02.03.2010 N 01/1073-дг). Также по указанному адресу не выдавалось разрешение на строительство тепловых сетей администрацией Емельяновского района (письмо отдела архитектуры и градостроительства администрации Емельяновского района Красноярского края от 01.03.2010 N 188). Суд обоснованно отклонил ссылку на выкопировку из рабочего проекта шифр 9050-02.5 "Теплоснабжение коттеджей от котельной п. Рыбзавод", заказчик НП "Сибирь", том 1 "Исходные данные, Пояснительная записка. Чертежи тепловой сети", Красноярск 2003, поскольку документ содержал отметку не собственника ООО "Совхоз "Удачный", а руководителя ООО "Удачный" Олейникова С.В., то есть иного юридического лица.
В силу изложенного является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что спорные тепловые сети построены на земельном участке истца незаконно и против воли собственника земельного участка, в связи с чем являются самовольными постройками.
Согласно пунктам 22, 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Суд первой инстанции указал, что в данном случае иск о сносе самовольной постройки применительно к обстоятельствам настоящего дела является по своему характеру специальным способом защиты права собственника земельного участка, заявление самостоятельного требования о признании спорных объектов самовольной постройкой является избыточным способом защиты права, поскольку основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку является решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки. При таких обстоятельствах в удовлетворении иска в указанной части судом первой инстанции отказано правомерно и суд апелляционной инстанции не находит оснований для иных выводов.
Администрация города Красноярска и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не оспаривают то обстоятельство, что являющиеся предметом спора тепловые сети, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности согласно свидетельствам о праве собственности от 30.06.2010 серии 24ЕИ 728892 и серии 24ЕИ 728893, и сети, переданные в 2000 году в собственность муниципального образования город Красноярск на основании постановления администрации города Красноярска от 31.01.2000 N 28 "О включении в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО "Красноярский рыбзавод", являются разными объектами, расположенными на разных земельных участках.
Доводы ответчиком о том, что они не осуществляли строительство каких-либо тепловых сетей (ни ранее переданных ОАО "Красноярский рыбзавод", ни спорных тепловых сетей) и необоснованно привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, получили надлежащую оценку суда первой инстанции.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в, случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за владельцем, а за иным лицом, такое лицо должно быть привлечено в качестве соответчика к участию в деле по иску о сносе самовольной постройки. Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.
Таким образом, надлежащими ответчиками по иску о сносе самовольной постройки могут быть не только лица, осуществившие строительство, но и фактический владелец самовольной постройки, а также лицо, которое зарегистрировало свое право собственности на данную постройку.
Согласно свидетельствам о праве собственности от 30.06.2010 серии 24ЕИ N 728892 и серии 24ЕИ N 728893 право собственности на спорные тепловые сети зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск.
Между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО "КрастТЭК" (арендатор) подписан договор аренды на совокупность имущества казны города Красноярска от 05.07.2006 N 10013 с дополнительными соглашениями от 02.07.2008 N 19, от 14.10.2009 N24 в отношении вышеуказанных тепловых сетей для организации теплоснабжения.
Следовательно, надлежащими ответчиками по требованиям о сносе самовольной постройки являются муниципальное образование город Красноярск в лице органов местного самоуправления.
Администрация города Красноярска ссылается на то, что она не является органом, уполномоченным представлять муниципальное образование в рассматриваемом споре, полагает, что надлежащим ответчиком является Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска. Свою позицию обосновывает ссылкой на пункты 1 и 2 Положения о департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденное распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 N 110-р, согласно которым департамент является органом администрации города Красноярска с правами юридического лица, который осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска.
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска не согласен с тем, что он является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору. При этом ссылается на отсутствие у него полномочий по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности.
Вместе с тем, иск о сносе самовольных построек предъявлен к указанным ответчикам, на основании части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку право собственности на спорные тепловые сети зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск.
Согласно части 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований приобретают и осуществляют права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Соответственно, требования, вытекающие из деятельности муниципального образования город Красноярск, подлежат предъявлению к уполномоченным органам местного самоуправления.
Согласно статье 26 Устава города Красноярска, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 N В-62 исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления является администрация города Красноярска, что установлено также в статье 44 Устава г. Красноярска. К полномочиям Администрации города Красноярска согласно части 1 статьи 45 Устава г. Красноярска отнесено распоряжение и управление имуществом, находящимся в городской собственности.
С учетом изложенного, администрация города Красноярска правомочна от лица муниципального образования город Красноярск осуществлять распоряжение имуществом, находящимся в городской собственности, в том числе производить снос незаконно возведенного объекта недвижимости, право на который зарегистрировано за муниципальным образованием.
Исходя из положений статьи 46 Устава города Красноярска, органы администрации города образуются для реализации полномочий администрации города Красноярска.
Распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 N 110-р утверждено Положение о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, согласно которому администрации города Красноярска предоставила данному органу полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Красноярска.
Таким образом, администрация города Красноярска и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обладают компетенцией по осуществлению от лица муниципального образования город Красноярск имущественных прав в отношении спорных тепловых сетей.
В части отказа в иске к ООО "КрастТЭК", являющегося арендатором спорных тепловых сетей по договору аренды от 05.07.2006 N 10013 с дополнительными соглашениями от 02.07.2008 N 19, от 14.10.2009 N24, возражений не заявлено, поэтому в иске к нему о сносе самовольной постройки правомерно отказано.
Доводы ответчиков о злоупотреблении истцом правом подлежат отклонению.
В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации злоупотреблением правом является осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. В данном случае, напротив, имеет место незаконное возведение спорных объектов на земельном участке, принадлежащем истцу на законном основании, что не соответствует гипотезе статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, обращаясь с настоящим иском, истец действует прежде всего в своих интересах, поскольку заявил о сносе лишь тех объектов, которые расположены на принадлежащем ему земельном участке, что подтверждено результатами судебной экспертизы.
Довод об отсутствии у истца нарушенного интереса также несостоятелен, поскольку материалами дела подтверждается расположение объектов на принадлежащем ему земельном участке, внутри его границы, что подтверждено результатами судебной экспертизы, и ограничивает право собственника свободно использовать принадлежащий ему земельный участок.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля 2014 года по делу N А33-19006/2009 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Ответчики освобождены от оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб, в связи с чем расходы не распределяются.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля 2014 года по делу N А33-19006/2009 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
В.В. Радзиховская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-19006/2009
Истец: Попов Алексей Сергеевич
Ответчик: Администрация г.Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ООО КрасТЭК
Третье лицо: Анохина Е. И., Армутов А. М,, Армутов Андрей Михайлович, Бабюк Николай Сергеевич, Багучарова С. Ю., Башкиров Ю. М., Богданова Н. В., Богучарова С. Ю., Бугаева Светлана Валерьевна, Вахмистрова М. В., Вахрушев Г. П., Герасимова Е. И., Гильберт В. Х., Глушков А. Н., Горовой А. В., Городок В. И., Горячева Л. И., Григоренко А. А., Грошев Евгений Владимирович, Губенко Г. И., Гулько А. Т., Гуринов С. В., Гуринова Л. В., Дамм А. И., Данильченко Ю. М., Данилюк Н. П., Девяткин Н. А., Долгушина И. В., Евсеев В. Е., Егоров А. В,, Ермохина О. П., Жуков В. В., Зарянко Г. А., Злыгостев К. Д., Иванова Татьяна Дмитриевна, Игнаткова Любовь Дмитриевна, Израйлевский В. Л., ИП Петров М. И., Исаев А. В., Кабаев С. А., Кабанова О. В., Каверзин С. А., Казанцева Г. П., Канина В. А., Качеров С. А., Кашо Вячеслав Станиславович, Клюшева М. М., Кондратьев С. П., Кулаков Ю. А., Лазарев Д. Н., Лопатин Ю. И., Лустенко Наталья Васильевна, Мандрик Т. А., Меркушев Евгений Владимирович, Мирошниченко В. И., Многогрешнов Р. А., Мурадян Карен Саркисович, Наумов Н. В., Новосаёлов Н. М., Одинцова С. Г., ООО УК Северо - Западная, ООО УСК "Сибиряк", Орлов И. И., Остапчук Б. Д., Петров М. И., Поваров Д. Н., Поваров Дмитрий Николаевич, Погодаева Мария Петровна, Понаморев С. А,, Проворотов Олег Владимирович, Пронина Н. и., Редькин Олег Валерьевич, Русских Сергей Витальевич, Сажина Е. В., Сальков Олег Иванович, Самкова Наталья Владимировна, Самойлова Олеся Анатольевна, Сикорский Владимир Яковлевич, Скоробогатов А. В., Скоробогатова С. В., Скрипальщиков М. А., Совхоз Удачный, Соловьёва Г. Г., Становой Д. С., Степанов В. А., Стрельников В. И., Стырова Н. Н., Терехова Е. Ю., Тихоньких Тамара Алексеевна, Токарева Елена Григорьевна, Торбич Н. М., Требушевский Д. В., Трунов Александр Викторович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ, Филиппов С. С., Хомякова Л. А., Чепижко Владимир Николаевич, Черноусов В. И., Чиж Л. М., Чинейкин Д. Ю., Шаманаева Т. А., Шендеров А. Н., Шендеров Александр Николаевич, Юнг Н. А.
Хронология рассмотрения дела:
28.10.2015 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-5258/15
10.07.2015 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-19006/09
23.04.2015 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-19006/09
22.04.2015 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-19006/09
25.11.2014 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-5280/14
02.10.2014 Определение Арбитражного суда Красноярского края N А33-19006/09
12.08.2014 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-3344/14
29.04.2014 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-19006/09
08.08.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-3424/13
24.04.2013 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-670/13
18.12.2012 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-19006/09
21.01.2011 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-5555/2010