Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2015 г. N 18АП-6369/15

г. Челябинск

22 июня 2015 г.

Дело N А47-7682/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой С.Д.,

судей Забутыриной Л.В., Серковой З.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Офисный центр "Парус" на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.05.2015 по делу N А47-7682/2009 (судья Дмитриенко Т.А).

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Офисный центр "Парус" - Канаева А.С. (доверенность от 17.03.2015 N 4).

Решением арбитражного суда Оренбургской области от 12.02.2010 общество с ограниченной ответственностью "Оренбургское АТП", ОГРН 1075658004069; ИНН 5611051390 (далее - ООО "Оренбургское АТП", должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим должника утвержден Анохин Константин Михайлович.

Определением арбитражного суда от 03.04.2015 к производству принято заявление конкурсного управляющего Анохина К.М. о привлечении бывшего руководителя должника Кузнецова В.Ф., а также общества с ограниченной ответственностью "Офисный центр "Парус" (далее - ООО "Офисный центр "Парус", ответчик) - правопреемника учредителя должника общества с ограниченной ответственностью "Консмаркетинформ" к субсидиарной ответственности по долгам ООО "Оренбургское АТП" и взыскании 21 827 094 руб. 82 коп.(л.д.20-26).

15.04.2015 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о принятии в рамках вышеназванного обособленного производства обеспечительных мер в виде запрета ООО "Офисный центр "Парус" совершать действия, направленные на отчуждение принадлежащего ему на праве собственности имущества:

ограждение, протяженность 801,85-м, кадастровый номер объекта: 66:41:0110014:5413, адрес: Свердловская обл., г.Екатеринбург, ул. Шефская, д.3а;

гараж-стоянка, площадь 3674,5 кв.м., кадастровый номер объекта: 66:41:0601022:1298, адрес: Свердловская обл., г.Екатеринбург, ул.Красноармейская, 73;

квартира четырехкомнатная, площадь 160,1 кв.м., кадастровый номер объекта: 66:41:0601022:472, адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул.Красноармейская, 73, кв.41;

помещение нежилое, площадь 293,1 кв.м., кадастровый номер объекта: 66:41:0401033:1313, адрес: Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.Радищева,25;

а также запрета Управлению Росреестра по Оренбургской области совершать любые регистрационные действия, направленные на отчуждение вышеназванных объектов недвижимого имущества (л.д.18-19).

Определением арбитражного суда первой инстанции от 06.05.2015 заявление ФНС России удовлетворено частично, суд запретил ООО "Офисный центр "Парус" совершать действия, направленные на отчуждение принадлежащего ему на праве собственности вышеназванного недвижимого имущества; в удовлетворении остальной части заявления уполномоченному органу отказано.

Не согласившись с указанным определением, ООО "Офисный центр "Парус" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение арбитражного суда от 06.05.2015 отменить, в удовлетворении ходатайства ФНС России отказать.

В обоснование доводов жалобы её заявитель указывает, что ходатайство о принятии обеспечительных мер не обоснованно, так как уполномоченным органом не представлены доказательства наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того заявитель считает, что принятые судом меры несоразмерны имущественным требованиям, в обеспечении которых они применены, так как отсутствуют данные о стоимости недвижимого имущества, являющегося объектом обеспечительных мер.

ООО "Офисный центр "Парус" также отмечает, что в отношении объекта - нежилое помещение, площадь 293,1 кв.м., кадастровый номер объекта: 66:41:0401033:1313, адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул.Радищева,25 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП) содержится запись об ограничении (обременении) права ипотекой, что указывает на возможное нарушение прав залогодержателя - ОАО "Уральский банк реконструкции и развития" в случае неисполнения залогодателем ООО "Офисный центр "Парус" (ООО "Автоцентр" до правопреемства) обязательств, в обеспечение которых имущество было передано в залог. Ссылаясь на положения части 3.1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), ООО "Офисный центр "Парус" отмечает, что арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

В дополнение к жалобе заявитель указывает, что Инспекция Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга (далее - Инспекция) не имеет права на подачу заявления о принятии обеспечительных мер в рамках рассматриваемого судом обособленного спора, так как не является его непосредственным участником. По мнению заявителя, исходя из положений статей 41, 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений пунктов 14, 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", право на подачу заявления о принятии обеспечительных мер является специальным и может быть реализовано только лицами, участвующими в деле, то есть в рассматриваемом судом обособленном споре. Доказательств избрания Инспекции представителем собрания кредиторов суду не представлено. Кроме того, приложенная к ходатайству о принятии обеспечительных мер выписка из ЕГРП, является недопустимым доказательством, так как получена с нарушением закона в части целей ее получения и фактического использования органом исполнительной власти, о чем свидетельствует регистрация ООО "Офисный центр "Парус" в Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Екатеринбурга. Получение иным налоговым органом выписки о правах заявителя не в рамках осуществления полномочий в сфере налогов и сборов недопустимо и указывает на отсутствие проведения оценки судом представленного данным органом доказательства на предмет его допустимости (законности получения).

В судебном заседании представитель ООО "Офисный центр "Парус" доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, поддержал в полном объеме.

Конкурсный управляющий ООО "Оренбургское АТП", ФНС России, Кузнецов В.Ф., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обращаясь в суд с ходатайством о применении обеспечительных мер, уполномоченный орган в его обоснование сослался на то, что непринятие судом обеспечительных мер, направленных на запрет отчуждения оставшегося у ООО "Офисный центр "Парус" имущества, может затруднить или сделать невозможным исполнение определения Арбитражного суда Оренбургской области, принятого в рамках рассмотрения заявления конкурсного управляющего о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление ФНС России и принимая в части испрашиваемые обеспечительные меры, руководствовался статьями 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55). Суд указал, что обеспечительная мера в виде запрета ООО "Офисный центр "Парус" совершать действия, направленные на отчуждение имущества, направлена на предотвращение возможного отчуждения учредителем принадлежащего ему имущества, за счет которого может быть исполнено определение суда о привлечении учредителя к субсидиарной ответственности и, соответственно, погашены требования кредиторов ООО "Оренбургское АТП". Необходимость принятия истребуемых обеспечительных мер вытекает из существа заявленных конкурсным управляющим требований о привлечении учредителя должника к субсидиарной ответственности и при этом баланс интересов сторон не нарушается, поскольку последствия непринятия испрашиваемых мер для заявителя, кредиторов должника, в интересах которых заявлены данные меры, могут оказаться гораздо более значительными, чем для лица, интересы которого эти меры могут временно ограничить. Отказывая в удовлетворении заявления уполномоченного органа в части запрета Управлению Росреестра по Оренбургской области совершать любые регистрационные действия, направленные на отчуждение названных объектов имущества, суд указал, что в компетенцию указанного органа не входит обязанность совершать какие-либо регистрационные действия в отношении имущества, находящегося территориально в другом регионе Российской Федерации.

В отсутствие возражений сторон в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ООО "Офисный центр "Парус" части.

Заслушав объяснения представителя ООО "Офисный центр "Парус", исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда в обжалуемой части.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 9 и 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При оценке доводов заявителя в соответствии с данной нормой права арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов и интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может запретить ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Вышеуказанное предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права, охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Поскольку предметом заявленного конкурсным управляющим требования является привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО "Оренбургское АТП" в том числе ООО "Офисный центр "Парус" в размере 21 827 094 руб. 82 коп., то мерой, гарантирующей возможность реализовать определение суда применительно к ответчику ООО "Офисный центр "Парус" может быть запрет последнему совершать действия, направленные на отчуждение принадлежащего ему на праве собственности вышеназванного недвижимого имущества.

Процессуальное законодательство допускает временное ограничение прав лиц в отношении принадлежащего им имущества путем принятия срочных обеспечительных мер, направленных на обеспечение исполнения будущего судебного акта, предотвращение значительного ущерба должнику, его кредиторам и на сохранение существующего состояния отношений сторон.

Таким образом, заявленная уполномоченным органом мера соотносится с предметом спора и обеспечивает фактическую реализацию целей обеспечительных мер. В целях уменьшения риска причинения ущерба имущественным интересам должника, а также недопущения возможных затруднений или неисполнения судебного акта по данному делу в будущем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возможности обеспечить заявление конкурсного управляющего.

С учетом изложенного, доводы ООО "Офисный центр "Парус" о необоснованности заявления о принятии обеспечительных мер и недоказанности заявителем необходимости их принятия противоречат обстоятельствам дела и вышеизложенным нормам правам и разъяснениям, в связи с чем отклоняются апелляционным судом.

Также судом не принимаются доводы ответчика о несоразмерности принятой меры заявленному конкурсным управляющим требованию, обременении помещения, площадь 293,1 кв.м., кадастровый номер объекта: 66:41:0401033:1313, адрес: Свердловская область, г.Екатеринбург, ул.Радищева,25, правами залогодержателя.

Принимая во внимание, что предметом спора является взыскание 21 827 094 руб. 82 коп., очевидной несоразмерности принятых судом ограничений в отношении четырех объектов недвижимости (ограждение, гараж-стоянка, квартира, нежилое помещение) из материалов дела не следует.

Нарушение требований части 3.1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судом также не допущено, поскольку арест имущества ответчика судом не производился.

Оценивая баланс интересов заинтересованных сторон, суд обоснованно не усмотрел его нарушения. В обжалуемом определении правильно отмечено, что при принятии обеспечительных мер в части запрета ООО "Офисный центр "Парус" совершать действия, направленные на отчуждение принадлежащего ему на праве собственности имущества, суд исходит из соблюдения баланса интересов заинтересованных сторон, так как запрет не лишает собственника возможности владеть и пользоваться объектами, последствия обеспечения для собственника неблагоприятны в значительно меньшей степени, чем возможные последствия для заявителя при отсутствии обеспечения.

Также следует отметить, что обеспечительные меры являются временным и ускоренным средством защиты стороны спора. Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер.

В силу указанных разъяснений при рассмотрении заявления об отмене обеспечительных мер суд должен повторно проверить наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также оценить отношения на соответствие критериям разумности и обоснованности требований заявителя о применении обеспечительных мер; вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Таким образом, ответчик не лишен права доказывать несоразмерность принятой меры предмету требований, нарушение судебным запретом его прав в порядке статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве довода для отмены судебного акта податель жалобы называет отсутствие у Инспекции статуса непосредственного участника обособленного спора в деле о банкротстве и права обращения с заявлением о принятии обеспечительных мер.

Между тем в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Уполномоченный орган в силу пункта 1 статьи 34 Закона о банкротстве относится к лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Производство по делу о несостоятельности ООО "Оренбургское АТП" возбуждено по заявлению ФНС России в лице ее территориального органа Инспекции, заявление признано судом обоснованным, определением от 24.09.2009 в отношении должника введено наблюдение.

Таким образом, ходатайство о принятии обеспечительных мер заявлено лицом, участвующим в деле о банкротстве, обладающим статусом заявителя, и правомерно рассмотрено судом по существу.

Довод заявителя об отсутствии права у Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга, как у органа непосредственно не ведущего налоговый учет в отношении ООО "Офисный центр "Парус", получать сведения ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, судом не принимается, так как Федеральная налоговая служба осуществляет полномочия в сфере налогов и сборов и является единым органом, сведения ЕГРП являются общедоступными.

С учетом вышеизложенного определение суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.05.2015 по делу N А47-7682/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Офисный центр "Парус" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.Д. Ершова

Судьи

Л.В. Забутырина З.Н. Серкова