Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2015 г. N 16АП-2179/14

г. Ессентуки

24 августа 2015 г.

Дело N А20-1184/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения "Администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2015 по делу N А20-1184/2013 (судья Ф.М. Тишкова),

по ходатайству бывшего арбитражного управляющего муниципального предприятия "Коммунальник" Эльбрусского муниципального района, (ОГРН 1070720000086, ИНН 0710056657) Геоня Аллы Викторовны, г. Нальчик

к муниципальному учреждению "Администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (учредитель) (ОГРН 1020700713835, ИНН 0710003599), г. Тырныауз

о взыскании расходов на проведение процедуры конкурсного производства в размере 270 752 руб.50 коп.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2013 ликвидируемый должник-муниципальное предприятие "Коммунальник" Эльбрусского муниципального района, признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, конкурсным управляющим ликвидируемого должника - муниципального предприятия "Коммунальник" Эльбрусского муниципального района, утверждена Геоня Алла Викторовна.

Объявление о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ. Издательский дом" от 01 июня 2013 года N 93 (стр.15) (том 1, л.д.147).

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.03.2014 Геоня А.В. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МП "Коммунальник", конкурсным управляющим в отношении должника утвержден Куготов М.М.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального предприятия "Коммунальник" 16.04.2015 в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики поступило ходатайство арбитражного управляющего Геоня А.В. о взыскании с учредителя муниципального учреждения "Администрации Эльбрусского муниципального района КБР" расходов на проведение процедуры конкурсного производства должника в размере 270 752 руб. 50 коп., в том числе: -153 870 руб.97 коп. задолженности по выплате фиксированного вознаграждения конкурсному управляющему с 15 мая 2013 года по 04 марта 2014 года согласно расчету; -116 881 руб.53 коп. возмещение фактических затрат в процедуре конкурсного производства, из которых: 1) 41 521,53 руб. остаток задолженности (фактические расходы составляют 97 361,53 руб. - 55 840 руб. оплата), в том числе: 280,35 руб.- почтовые расходы (том 7, л.д.5-6); 8 702,18 руб.-транспортные расходы (том 7, л.д.8); 879 руб.- иные расходы (том 7, л.д.9); 87 500 руб.-услуги оценщика (том 7, л.д.12); 2) 75 360 руб.- остаток задолженности по оплате услуг привлеченных специалистов (главного бухгалтера Шитовой С.В. на сумму 66 160 руб., стоимость услуг юриста Куашевой Д.А. на сумму 4 600 руб., стоимость услуг бухгалтера кассира Мамукоевой М.С. на сумму 4 600 руб.).

Размер и обоснованность заявленных требований подтверждены определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 09.12.2014 по делу N А20-1184/2013, которым заявленная сумма взыскана в полном объеме с должника. На основании данного определения выдан исполнительный лист, однако судебный акт должником не исполнен в связи с отсутствием у должника имущества (том 8, л.д.137, 154).

Определением суда первой инстанции от 17.05.2015 конкурсное производство в отношении муниципального предприятия "Коммунальник" Эльбрусского муниципального района завершено.

Определением суда первой инстанции от 29.05.2015 по делу N А20-1184/2013, ходатайство арбитражного управляющего муниципального предприятия "Коммунальник" Эльбрусского муниципального района Геоня Аллы Викторовны удовлетворено. Взыскано с муниципального учреждения "Администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в пользу арбитражного управляющего Геоня Аллы Викторовны вознаграждение в размере 270 752 руб. 50 коп.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2015 по делу N А20-1184/2013, муниципальное учреждение "Администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу. Жалоба мотивирована тем, что администрация не может нести субсидиарную ответственность, в связи с чем судом первой инстанции вынесено незаконное и необоснованное определение.

Определением от 26.06.2015 апелляционная жалоба принята к производству апелляционного суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 17.08.2015.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив правильность определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2015 по делу N А20-1184/2013 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий имеет право получать вознаграждение в размерах и порядке, которые установлены Законом, привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно производить расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно статье 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение арбитражного управляющего состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы вознаграждения составляет для временного управляющего и конкурсного управляющего 30 000 рублей в месяц. Вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае освобождения или отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вознаграждение ему не выплачивается с даты его освобождения или отстранения.

Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим по делу о банкротстве определен статьей 59 Закона о банкротстве, из пункта 1 которой следует, что в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств для оплаты судебных расходов, в том числе расходов на опубликование соответствующих сведений, а также на вознаграждение арбитражного управляющего и оплату услуг лицам, привлекаемым арбитражным управляющим для обеспечения исполнения своей деятельности, обязанность по уплате соответствующих сумм возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего на заявителя (пункт 3 статьи 59 Закона), а если заявителем является ликвидационная комиссия - на создавших эту комиссию собственника имущества должника-унитарного предприятия или учредителей (участников) должника.

Таким образом, если заявителем по делу о банкротстве является ликвидационная комиссии и у ликвидируемого должника отсутствуют средства для оплаты соответствующих расходов в деле о банкротстве, обязанность по их уплате возлагается на создавших эту комиссию собственника имущества-унитарного предприятия или учредителей (участников) должника.

Как видно из пунктов 1.1., 6.5., 8.2 Устава МП "Коммунальник", Администрация Эльбрусского муниципального района КБР является учредителем должника, которая осуществляет контроль за деятельности предприятия и общее руководство деятельностью предприятия (том 1, л.д.52).

Постановлением местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР N 8 от 16.01.2013 принято решение о ликвидации МП "Коммунальник" (том 1, л.д.49).

Постановлением местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР N 30 от 12.03.2013 сформирована ликвидационная комиссия для завершения деятельности предприятия и утвержден ее состав.

Председатель ликвидационной комиссии Балаев Н.Ж. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия несостоятельным (банкротом).

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

С учетом указанных выше норм права требования арбитражного управляющего о возмещении расходов правомерно заявлены к учредителю должника и заявителю в деле о банкротстве должника - местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Арбитражного суда КБР от 15.05.2012 по делу N А20-1184/2013 Геоня А.В. утверждена конкурсным управляющим в отношении должника и освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего определением суда первой инстанции от 04.03.2014, размер вознаграждения арбитражного управляющего для проведения конкурсного производства утвержден судом в размере 30 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 09.12.2014 по делу N А20-1184/2013, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 31.07.2014 и кассационной инстанции от 20.10.2014, и вступившим в законную силу, с муниципального предприятия "Коммунальник" Эльбрусского муниципального района в пользу арбитражного управляющего Геоня Аллы Викторовны взыскано вознаграждение и расходы в деле о банкротстве в размере 270 752 руб. 50 коп.(том 1, л.д.15-24)

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица

Таким образом, задолженность по выплате вознаграждения и судебных расходов арбитражному управляющему Геоня А.В. подтверждается судебными актами, следовательно, не подлежит доказыванию и оценке по настоящему заявлению.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и разъяснено в определении суда от 17.05.2015 о завершении производства по делу в отношении должника, что имущество должника, за счет которого могут быть возмещены судебные расходы в деле о банкротстве, недостаточно для возмещения.

Доказательств выплаты вознаграждения и судебных расходов арбитражному управляющему Геоня А.В. ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции МУ "Администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики не представлено.

Суд первой инстанции, установив, что администрация является учредителем, инициировавшего банкротство должника, арбитражный управляющий не был отстранен от проведения процедур банкротства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, материалами дела подтверждается отсутствие у должника имущества, достаточного для оплаты вознаграждения и судебных расходов арбитражного управляющего при проведении процедуры банкротства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявления арбитражного управляющего и об удовлетворении требований о взыскании вознаграждения и судебных расходов в деле о банкротстве предприятия в заявленной сумме 270 752 руб. 50 коп.

Учитывая, что в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего Геоня А.В. выполнила все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, взыскиваемые расходы подтверждены документально и судебными актами, доказательств обратного в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в выплате вознаграждения арбитражному управляющему.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства суда первой инстанции, указанным доводам дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции полностью согласен.

Как указано выше в силу пункта 4 статьи 20.6 Закона о банкротстве в удовлетворении ходатайства о выплате вознаграждения может быть отказано лишь в случае освобождения или отстранения арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Доказательств совершения арбитражным управляющим Геоня А.В. неправомерных действий при проведении мероприятий процедур банкротства, а также ее незаконного бездействия, администрация в материалы дела не представила, жалоб на действия Геоня А.В. при исполнении ею обязанностей арбитражного управляющего в рамках данного дела в суд не поступало, поэтому судом первой инстанции правильно указано о том, что освобождение заявителя от обязанности возместить арбитражному управляющему судебные расходы, при отсутствии иного источника компенсации расходов, нарушает права арбитражного управляющего на получение им гарантированного вознаграждения в размере, определенном судом, и возмещение его расходов на проведение процедур банкротства в соответствии со статьей 59 Закона о банкротстве.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация на основании статей 113 и 399 Гражданского кодекса РФ не может нести субсидиарную ответственность, судом апелляционной инстанции отклоняются за необоснованностью, поскольку указанные доводы основаны на неправильном толковании норм права.

При установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2015 по делу N А20-1184/2013 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения определения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2015 по делу N А20-1184/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.В. Казакова

Судьи

И.Н. Егорченко О.В. Марченко