Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2015 г. N 03АП-5269/15

г. Красноярск

09 декабря 2015 г.

Дело N А69-154/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "27" ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "09" декабря 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Ишутина О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" (ОГРН 1051700509288, ИНН 1701037811)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от "28" апреля 2015 года по делу N А69-154/2015, принятое судьёй Маады Л.К-Б.,

установил:

открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" (ОГРН 1061701024065, ИНН 1701040660) обратилось в суд с иском к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" (ОГРН 1051700509288, ИНН 1701037811, далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва") о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 165 931 рубль 05 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.01.2015 по 28.01.2015 в размере 912 рублей 62 копейки.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 28.04.2015 с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" в пользу ОАО "Тываэнерго" взыскана задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 165 931 рубль 05 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.01.2015 по 28.01.2015 в размере 912 рублей 62 копейки.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что судом не дана оценка доводам ответчика о неверной сумме взыскания, неправильном применении в расчете бездоговорного потребления учетных параметров для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии, в том числе максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств, номинальном фазном напряжении.

Определением Третьего Арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы откладывалось.

В составе суда произведена замена судьи Радзиховской В.В. на судью Ишутину О.В. в связи с ежегодным очередным отпуском судьи Радзиховской В.В., согласно определению от 23 ноября 2015 года. В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела начинается сначала.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

24.12.2014 при проведении проверки на соблюдение законодательства потребителями электрической энергии сотрудниками ОАО "Тываэнерго" был выявлен факт самовольного подключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" к электрическим сетям ОАО "Тываэнерго" без заключения договора энергоснабжения, о чем в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 был составлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 256.

Как следует из Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 24.12.2014 N 256, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" произведено самовольное подключение к электрическим сетям ОАО "Тываэнерго". Общий объем бездоговорного потребления составил 34 214 кВт.ч. на сумму 165 931 рубль 05 копеек.

Кроме того, истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 912 рублей 62 копеек.

В связи с тем, что ответчик не погасил задолженность за электроэнергию, потребленную вследствие бездоговорного пользования, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Основные положения N 442), дано определение бездоговорного потребления электрической энергии как самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно абзацу первому пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из искового заявления, основанием для обращения истца с требованием о взыскании с ответчика задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 165 931 рубль 05 копеек послужил факт установления истцом бездоговорного потребления электроэнергии. В подтверждение доводов о бездоговорном потреблении ответчиком электроэнергии истец ссылается на акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 24.12.2014 N 256.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из представленного в материалы дела акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 24.12.2014 N 256 следует, что составлен он инспектором ОАО "Тываэнерго", в присутствии начальника отдела материально-технического обеспечения Кудрявцева Р.М. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" и подписан им без возражений, из расчета объема потребленной электроэнергии по данному акту, следует, что объем бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком составил 34 214 кВт.ч. или 165 931 рубль 05 копеек.

Исследовав составленный обществом акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 24.12.2014 N 256, суд первой инстанции сделал вывод о том, что он может быть признан достаточным и допустимым доказательством.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к соответствующей точке поставки и количества часов в расчетном периоде.

При этом, согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно акту от 24.12.2014 N 256 ответчиком он подписан без замечаний. Бездоговорное потребление установлено на объекте по адресу: г. Чадан, ул. Ленина, д. 58. Данный факт сторонами не оспорен.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Как установлено судом апелляционной инстанции, в спорном акте (л.д. 9-10) составленным истцом, указаны сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения (от опоры произведено самовольное подключение к сетям ОАО "Тываэнерго"). В акте указан тип вводного провода (кабеля): ВВГ 6х4 мм2, три фазы. В спорном акте указана дата предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, о необходимости указания которой с целью определения периода бездоговорного потребления говорится в пункте 193 Основных положений N 442 (26.10.2014).

Таким образом, указанный акт составлен в присутствии представителя ответчика и в соответствии с требованиями законодательства. Указанный акт является допустимым и достаточным доказательством.

В связи с изложенным, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что объем бездоговорного потребление не соответствует пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, отклонены апелляционной коллегией. Ссылки заявителя апелляционной жалобы на сведения технических условий. не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически присоединение к сетям было осуществлено 26.12.2014. При этом, акт от 24.12.2014 N 256 содержит все необходимые сведения для определения объема бездоговорного (безучетного) потребления и проверки величин, задействованных в расчетах истца. Период начисления определен истцом верно, с учетом даты предыдущей проверки. Акт подписан без замечаний со стороны ответчика.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что ответчик осуществлял потребление электрической энергии без надлежащего учета, в отсутствие договора, в нарушение статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации факт такого потребления электроэнергии не опровергнут.

Поскольку доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал требование истца о взыскании 165 931 рубль 05 копеек долга обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 912 рублей 62 копеек.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Судом апелляционной инстанции повторно проверен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами и признан верным. Применение истцом в расчетах ставки рефинансирования не нарушает прав ответчика.

На основании изложенного, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы. При обращении в апелляционный суд заявителем оплачена государственная пошлина в размере 3 002 рубля 65 копеек по платежному поручению от 20.08.2015 N 782034, вместе с тем государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по настоящему делу предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации в размере 3 000 рублей, в связи с чем, излишне уплаченная по платежному поручению от 20.08.2015 N 782034 государственная пошлина в размере 2 рубля 65 копеек подлежит возврату ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва".

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "28" апреля 2015 года по делу N А69-154/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва" из федерального бюджета 2 рубля 65 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 20.08.2015 N 782034.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

О.В. Магда О.В. Ишутина