Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2016 г. N 04АП-2044/11

г. Чита

15 сентября 2016 г.

Дело N А78-4764/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2016 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Гречаниченко А.В., Монаковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бальжинимаевой Ч.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 июля 2016 года по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о предоставлении отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Забайкальского края от 11.12.2015 по N А78-4764/2010 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Забайкальский горно-обогатительный комбинат" (ОГРН 1027500952390, ИНН 7527004067, адрес: адрес: 673390, Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайский, ул. Мира, 18) (суд первой инстанции: судья Антонова О.П.)

при участии в судебном заседании:

от ТУ Росимущества в Забайкальском крае: представителя по доверенности от 15.01.2016 Васильевой Е.А.

установил:

производство по делу N А78-4764/2010 о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Забайкальский горно-обогатительный комбинат" (далее - ОАО "ЗабГОК", должник) возбуждено Арбитражным судом Забайкальского края на основании заявления ФНС России, принятого определением от 24 июня 2010 года.

Определением суда от 6 апреля 2011 года в отношении ОАО "ЗабГОК" введена процедура наблюдения.

Решением суда от 16 мая 2013 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Определением суда от 16 августа 2013 года конкурсным управляющим ОАО "ЗабГОК" утвержден Еремин Александр Михайлович (далее - конкурсный управляющий).

ОАО "ЗабГОК" 12.08.2015 обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (далее - ТУ Росимущества в Забайкальском крае) к принятию от конкурсного управляющего следующего имущества:

1) здания 2Г, расположенного по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайское;

2) радиоактивных отходов:

- оловянный кек общий объем 168 919 кг., загружен в транспортно - упаковочный комплект ТУК - 119 в количестве 230 единиц;

- мономинеральный цирконовый концентрат Катугинского месторождения в количестве 538,5 кг.;

- бадделеит - цирконовый концентрат Алгаминского месторождения в количестве 19 318,5 кг.;

- химические вещества: аммоний сернокислый ЧДА - 9,9 кг.; железо треххлористое - 3 тонны; калий сернокислый ХЧ - 140 кг.; калий хлористый - 9 400 кг.; карбюрюзатор древесноугольный - 908 кг; кислота соляная - 216 кг.; кислота фтористоводородная - 4 092 кг.; клей Мастер (смола) - 46 кг.; натрий едкий - 17 950 кг.; полиакриламид ГАА-ГС флокулянт - 510 кг.; полиэтилен - полиамин (отвердитель) - 17 кг.; трибутилфосфат ТУ 2435-305 - 1 000 кг.; уголь активированный импорт. - 2 884 кг.; бочка (хлорофос) ГО - 1 шт.; бочка алюминиевая емкостью 200л (лизол) ГО - 1 шт.; канистра (кислота) - 6 шт.; глицерин - 0,200 кг.; аммиак водный, технический - 4 850 кг.; аммиак водный, технический - 49 150 кг.; аммоний сернокислый - 2 975 кг.; дваэтилгексанол - 1 700 кг.; известь н/г - 300 кг.; известь пыловка -41 161 кг.; калий хлористый - 4 575 кг.; кислота плавикошпатовая -2 011 кг.; кислота фтористоводородная - 60 000 кг.; трибутилфосфат - 750 кг.; натрий фтористый - 17,49 кг.; неонол АФ9-6 ТУ 2483-077-05766801-98 - 51.34 кг.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 11 декабря 2015 года заявление конкурсного управляющего ОАО "Забайкальский горно-обогатительный комбинат" Еремина А.М. удовлетворено, суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае принять имущество открытого акционерного общества "Забайкальский горно-обогатительный комбинат", а именно:

1) здание 2Г, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Первомайское;

2) радиоактивные отходы:

- мономинеральный цирконовый концентрат Катугинского месторождения в количестве 538,5 кг.;

- бадделеит - цирконовый концентрат Алгаминского месторождения в количестве 19 318,5 кг.;

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2016 года определение суда первой инстанции от 11.12.2015 оставлено без изменения.

25.02.2016 Арбитражным судом Забайкальского края выдан исполнительный лист серия ФС N 010845170, который предъявлен взыскателем на исполнение, возбуждено исполнительное производство N 2286/16/75066-ИП.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 апреля 2016 года определение Арбитражного суда Забайкальского края от 11.12.2015 по делу N А78-4764/2010, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по тому же делу оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 21 апреля 2016 года конкурсное производство в отношении должника завершено.

23.05.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2167536158744 о ликвидации юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

ТУ Росимущества в Забайкальском крае 02.06.2016 обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Забайкальского края от 11 декабря 2015 года по делу N А78-4764/2010 до выделения целевого финансирования для принятия радиоактивных отходов и химических веществ от ОАО "ЗабГОК" и исполнения решения Шилкинского районного суда Забайкальского края от 14 июля 2015 года по делу N 2-320/2015.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 июля 2016 года в удовлетворении заявления ТУ Росимущества в Забайкальском крае о предоставлении отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Забайкальского края от 11.12.2015 отказано.

Не согласившись с определением суда от 13.07.2016, ТУ Росимущества в Забайкальском крае обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что судом при принятии обжалуемого судебного акта не был учтен факт того, что ТУ Росимущества в Забайкальском крае не может самостоятельно исполнить определение суда, поскольку не имеет полномочий по принятию радиоактивных отходов, не имеет соответствующего разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, соответственно не имеет финансирования на указанные цели. Кроме того, ТУ Росимущества в Забайкальском крае может выполнить требования исполнительного документа после исполнения ОАО "ЗабГОК" и ООО "Рос-Шпат" решения Шилкинсокго районного суда Забайкальского края от 14.07.2015.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в Забайкальском крае доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявления ТУ Росимущества в Забайкальском крае о предоставлении отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Забайкальского края от 11.12.2015, суд первой инстанции, принимая во внимание факт исключения ОАО "ЗабГОК" из ЕГРЮЛ, соответственно неисполнимость ОАО "ЗАбГОК" решения Шилкинского районного суда Забайкальского края от 14.07.2015 по делу N 2-320/2015, пришел к выводу о необоснованности заявленного требования, исходил при этом из непредставления заявителем достаточных доказательств, свидетельствующих о реальной возможности исполнить судебный акт в будущем, неуказания конкретного периода времени, по истечении которого заявитель сможет исполнить судебный акт.

Апелляционный суд не находит основания для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнения судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Соответствующие положения предусмотрены в статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).

Таким образом, у суда имеется право принять соответствующее решение в пределах предоставленной ему свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).

Проанализировав положения части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 25.02.2010 N 226-О-О, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, а также оценив на основании требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для предоставления отсрочки и рассрочки.

В данном случае необходимо учитывать специфику дел о банкротстве. На настоящий момент конкурсное производство в отношении ОАО "ЗАбГОК" завершено, должник исключен из ЕГРЮЛ.

Таким образом, предоставление отсрочки исполнения определения суда от 13.07.2016 в силу вышеуказанных обстоятельств невозможно, так как полномочия арбитражного управляющего прекращены и функции по охране и передаче имущества ОАО "ЗабГОК" в случае предоставления отсрочки осуществлять некому.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 июля 2016 года по делу N А78-4764/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

А.В. Гречаниченко
О.В. Монакова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.