Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2016 г. N 09АП-54125/16

г. Москва

08 декабря 2016 г.

Дело N А40-181212/15

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина,

судей М.С. Сафроновой, Т.Б. Красновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Бойчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

представителя собрания кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белина С.Ю. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2016

по делу N А40-181212/15, вынесенное судьёй П.А. Марковым об отказе в удовлетворении жалобы представителя собрания кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белина С.Ю. на действия (бездействия) представителя конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" (ГК "АСВ"), выразившиеся в уклонении от проведении инвентаризации в деле о признании АО "ТУСАРБАНК" (ОГРН 1027739482242) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от АО "ТУСАРБАНК" в лице ГК "АСВ" - Бурова И.Л., Лебедева Н.Н., дов. от 27.09.2016 г.,

от ГК "АСВ" - Вещугин С.В. - дов. от 10.12.2015 г., Усманова Е.Р., дов. от 26.02.2016 г., Амплеев Д.Е., дов. от 14.03.2016 г.,

от кредитора АО "ТУСАРБАНК" Казаковой Л.В., Ганенко В.В., дов. от 22.09.2015 г.,

представитель собрания кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белин С.Ю., дов. от 25.01.2016,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 01.10.2015 г. принято к производству заявление Банка России о признании банкротом АО "ТУСАРБАНК". Решением суда от 25.11.2015 г. АО "ТУСАРБАНК" признано банкротом, в отношении него открыта процедура конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ГК "Агентство по страхованию вкладов". Сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" N 225 от 05.12.2015 г., стр. 43.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 28.09.2016 г. в удовлетворении жалобы представителя комитета кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белина С.Ю. на действия (бездействие) представителя конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК", выразившиеся в уклонении от проведения инвентаризации - отказано.

Не согласившись с определением суда, представитель собрания кредиторов АО "ТУСАРБАНК" С.Ю. Белин обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что суд уклонился от установления обстоятельств, имеющих значение для дела и сделал неправильные выводы, противоречащие фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Суд ссылается на обстоятельства, которые не являлись предметом обжалования, в т.ч, на то, что конкурсный управляющий публиковал сообщения об инвентаризации, направлял материалы о её проведении комитету кредиторов, хотя это не имеет к спору отношения.

Также суд указал, что срок проведения инвентаризации определяется конкурсным управляющим с учетом фактических обстоятельств, в том числе количества имущества, подлежащего инвентаризации. Однако, в материалах дела не представлен приказ о порядке и сроках проведения инвентаризации, при этом суд проигнорировал сообщённый заявителем факт, что в отчете конкурсного управляющего Вершинина В.В. по состоянию на 01 февраля 2016 г. указана планируемая дата завершения инвентаризации - 24 апреля 2016 г., что свидетельствует о допущенной конкурсным управляющим длительной и безосновательной задержке в проведении инвентаризации.

Также суд ссылается на пп.1 п.3 ст.189.78 Закона о банкротстве, оговариваясь, что указанная норма закона не содержит указания на срок, в течение которого инвентаризация должна быть проведена.

Однако, в соответствии со ст.189.78 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Суд безосновательно, без надлежащего исследования, фактически полностью повторил в тексте определения доводы представителя конкурсного управляющего. При этом судом никак не мотивировано отклонение доводов заявителя.

Хотя конкретные сроки проведения такой инвентаризации Законом о банкротстве не предусмотрены, однако, конкурсный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Данное требование закона конкурсным управляющим не выполнено, поскольку, на протяжении длительного времени - с ноября 2015 г. по март 2016 г. он уклонялся от проведения инвентаризации силами собственных сотрудников, а затем нанял стороннюю организацию, которая по существу инвентаризацию не проводила.

Все основные сведения, повторенные в актах инвентаризации (исключая лишь информацию о незначительном по стоимости объёме малоценного имущества) содержатся в заключении о финансовом состоянии должника от 16.11.2015 г., предоставленном суду временной администрацией, а от инвентаризации наличия и состава залогов, гарантий, поручительств и имущественного обеспечения выданных банком кредитов конкурсный управляющий уклоняется до сих пор.

Оставлено без процессуального решения уточнение предмета жалобы - требование признать действия (бездействие) конкурсного управляющего незаконным и обязать провести инвентаризацию наличия и состава залогов, гарантий, поручительств и имущественного обеспечения выданных банком кредитов.

Конкурсный управляющий АО "ТУСАРБАНК" в лице ГК "АСВ" предоставил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе считает необоснованными и подлежащими отклонению, и просит оставить определение Арбитражного суда г.Москвы от 28.09.2016 г. по делу NА40-181212/15, без изменения, а апелляционную жалобу Белина С.Ю. - без удовлетворения.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей АО "ТУСАРБАНК" в лице ГК "АСВ", ГК "АСВ", кредитора АО "ТУСАРБАНК" Казаковой Л.В., представителя собрания кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белина С.Ю., поддержавших свои правовые позиции, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.189.78, ст.189.79 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или, если им образован комитет кредиторов, комитету кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии кредитной организации и ее имуществе на день открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже одного раза в месяц при условии, что собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлены более продолжительные период или сроки представления отчета.

В отчете конкурсного управляющего собранию кредиторов или комитету кредиторов должны содержаться сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и (или) об итогах инвентаризации имущества кредитной организации.

В соответствии со ст.189.78 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства. В частности, согласно пп.1 п.3 ст.189.78 Закона о банкротстве, он обязан принять в ведение имущество кредитной организации, провести его инвентаризацию. Указанная норма закона не содержит указания на срок, в течение которого инвентаризация должна быть проведена. Таким образом, срок проведения инвентаризации определяется конкурсным управляющим с учетом фактических обстоятельств, в том числе количества имущества, подлежащего инвентаризации.

В соответствии с пп.6 п.4 ст.189.78 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий вправе привлекать для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства, бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества кредитной организации.

Как указывает заявитель в обоснование жалобы, в отчете конкурсного управляющего Вершинина В.В. по состоянию на 01 февраля 2016 г. указана планируемая дата завершения инвентаризации - 24 апреля 2016 г.

Фактически, как следует из материалов дела, инвентаризация имущества началась 26 ноября 2015 г., с даты начала приема-передачи документов от временной администрации по управлению кредитной организацией АО "ТУСАРБАНК". При этом, как пояснил конкурсный управляющий, акты приема-передачи документов подписывались в разные дни по мере передачи материалов с 26 ноября по 08 декабря 2015 года включительно. Когда стало очевидно, что своими силами провести инвентаризацию в разумные сроки будет не возможно, ввиду большого количества подлежащих инвентаризации объектов, конкурсный управляющий воспользовался своим правом на привлечение специалистов с оплатой их услуг за счет имущества кредитной организации.

Положением о проведении отбора специализированных организаций на право оказания услуг при ликвидации или предупреждении банкротства кредитных организаций, утвержденного решением Правления Агентства по страхованию вкладов от 20.07.2015 г., протокол N92, предусмотрена процедура проведения отбора организации для проведения инвентаризации имущества банка.

После проведения указанной процедуры, 03 марта 2016 г. конкурсным управляющим с ООО "Созидание и развитие" был заключен договор N 2016-476/27 об оказании услуг по проведению инвентаризации имущества и обязательств, в соответствии с которым услуги исполнителем должны быть оказаны в течение четырех месяцев с даты заключения договора (п.1.3 договора), т.е. до 03 июля 2016 г.

Инвентаризация имущества АО "ТУСАРБАНК", проведенная по состоянию на дату открытия процедуры конкурсного производства завершена 01 июля 2016 г.

06 июля 2016 г. в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://bankrot.fedresurs.ru/) было размещено объявление: Решением Арбитражного суда г.Москвы от 25 ноября 2015 г. по делу N А40-181212/15 АКБ "ТУСАР" (АО) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на ГК "Агентство по страхованию вкладов". Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего банком не назначено.

В соответствии с п.2 ст.129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Агентство публикует сведения о результатах инвентаризации имущества банка.

Инвентаризация имущества банка, проведенная по состоянию на дату открытия процедуры конкурсного производства завершена 01 июля 2016 г. По итогам инвентаризации выявлена недостача в размере 15.454.454.000 рублей, наибольшая сумма которой в размере 14.212.328.000 рублей связана с отсутствием оригиналов кредитных договоров, заключенных с юридическими лицами.

В ходе инвентаризации выявлено неучтенное на балансовых счетах банка имущество (оргтехника, мебель и прочее) в количестве 1.419 единиц.

Аналогичная публикация 06 июля 2016 г. размещена на официальном сайте ГК АСВ (http://www.asv.org.ru/).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что конкурсный управляющий выполнил свою обязанность по проведению инвентаризации в полном соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", действовал разумно и добросовестно, является обоснованным.

Кроме того, 12 июля 2016 г. на поступивший 06 июля 2016 г. запрос от членов комитета кредиторов АО "ТУСАРБАНК" о представлении документов, информации был выслан ответ (исх. N 27к/52896) с материалами по описи, в числе которых были акты инвентаризации АО "ТУСАРБАНК" (п.42). 13 июля 2016 г. копии актов инвентаризации были получены членам комитета кредиторов, о чем имеется соответствующая отметка на письме от 12 июля 2016 г. N 27к/52896.

Кроме того, сведения о результатах инвентаризации нашли свое отражение в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 01 июля 2016 г., который был предоставлен комитету кредиторов на ознакомление 29 июля 2016 г. В частности, представителю комитета кредиторов Белину С.Ю. соответствующее уведомление было направлено 29 июля 2016 г., исх.N 27к/58374.

В результате заочным голосованием от 08 августа 2016 г. отчет о деятельности конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" с информацией о финансовом состоянии кредитной организации и ее имуществе по состоянию на 01 июля 2016 г. был принят.

Таким образом, доводы заявителя о том, что затягивание процесса инвентаризации не позволяет достоверно определить объем и стоимость имущества банкрота, способствует сокрытию информации, не соответствуют действительности.

Действия конкурсного управляющего свидетельствуют о добросовестном отношении к исполнению полномочий конкурсного управляющего и намерении осуществить инвентаризацию в максимально короткие сроки с привлечением квалифицированных специалистов для получения достоверных данных об объеме и стоимости имущества банкрота.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что жалоба представителя комитета кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белина С.Ю. на действия (бездействие) представителя конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК", выразившиеся в уклонении от проведения инвентаризации, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется, доводы жалобы направлены по существу на переоценку доказательств по делу и не могут являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого определения.

Руководствуясь ст.ст.266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 28.09.2016 г. по делу N А40-181212/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя собрания кредиторов АО "ТУСАРБАНК" Белина С.Ю. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

Т.Б. Краснова М.С. Сафронова