Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2016 г. N 15АП-16222/16

г. Ростов-на-Дону

07 ноября 2016 г.

Дело N А32-10780/2012

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от заявителя - представитель Абдуллаев И.Р. Оглы по доверенности от 03.11.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2016 по делу N А32-10780/2012 о процессуальной замене взыскателя

по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года

к ответчику - ООО "Нубар"

при участии третьих лиц - Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, ООО "Золотая цифра"

при участии ООО "Центр экономических и правовых экспертиз"

об изъятии для федеральных нужд в собственность Российской Федерации объекта недвижимого имущества

принятое в составе судьи Пристяжнюка А.Г.

УСТАНОВИЛ:

Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края обратилось с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2016 по делу N А32-10780/2012, при этом заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на указанный судебный акт.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы мотивировано тем, что Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края не извещалось о рассмотрении вопроса о процессуальной замене. Об определении о процессуальной замене министерство узнало 07.09.2016 после получения уведомления Министерства финансов Краснодарского края о предъявлении к исполнению исполнительного листа от 24.04.2014 серии ФС N 005081838.

Определением 11.10.2016 рассмотрение ходатайства Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы назначено к судебному разбирательству в судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда на 07.11.2016 на 12 час. 00 мин.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал ходатайство Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы. Пояснил, что корреспонденция суда направлялась по неверному адресу министерства: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1.

Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года в заседание не явился. Департамент о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 17.02.2011.

Представитель ООО "Нубар" в заседание не явился. Общество о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Представитель Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в заседание не явился. Корпорация о судебном разбирательстве извещена в порядке пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО "Золотая цифра" в заседание не явился. Общество о судебном разбирательстве извещено надлежащим образом.

Представитель ООО "Центр экономических и правовых экспертиз" в заседание не явился. Общество о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12 от 17.02.2011.

Изучив материалы дела заслушав пояснения представителя Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, если иной срок не установлен Кодексом.

В соответствии со статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 указанной статьи).

Согласно части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Кодекса).

В силу части 2 статьи 176 Кодекса дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Обжалуемое определение Арбитражного суда Краснодарского края изготовлено в полном объеме 06.06.2016, следовательно, последним днем срока подачи апелляционной жалобы на указанное решение является 06.07.2016.

Согласно информации о документе дела апелляционная жалоба направлена в Арбитражный суд Краснодарского края в электронном виде 16.09.2016, по истечении месячного срока на подачу апелляционной жалобы.

В полном объеме определение изготовлено 06.06.2016, на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет определение в полном объеме опубликовано 09.06.2016.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока заявитель указывает на то, что Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края не извещалось о рассмотрении вопроса о процессуальной замене, об определении о процессуальной замене министерство узнало 07.09.2016 после получения уведомления Министерства финансов Краснодарского края о предъявлении к исполнению исполнительного листа от 24.04.2014 серии ФС N 005081838.

Согласно постановлению главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 28.05.2014 N 525 "О Департаменте олимпийского наследия Краснодарского края" департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года переименован в департамент олимпийского наследия Краснодарского края.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 7 постановления Главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 27.10.2015 N 993 "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" функции и полномочия департамента олимпийского наследия Краснодарского края переданы министерству курортов и туризма Краснодарского края.

Министерство курортов и туризма Краснодарского края переименовано в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (подпункт 6 пункта 8 постановления главы администрации (губернатор) Краснодарского края "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края").

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 4 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд либо копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации (пункты 2 и 3 части 4 статьи 123 Кодекса).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края является: 350000, г. Краснодар, ул. им. Орджоникидзе, 41 (т. 6 л.д. 21-31). Указанные сведения внесены в реестр 20.08.2014.

Судом апелляционной инстанции установлено, что судебная корреспонденция с указанием времени и места судебного разбирательства направлялась Министерству курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края по указанному выше адресу министерства, о чем свидетельствует вернувшийся в суд конверт с отметкой органа связи об истечении срока хранения заказной корреспонденции (т. 6 л.д. 36).

Кроме того, судебная корреспонденция направлялась министерству по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1. Почтовый конверт вернулся в суд без вручения, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (т. 6 л.д. 37).

Таким образом, Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края извещено судом первой инстанции о рассмотрении заявления о процессуальной замене в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, в связи с чем в удовлетворении ходатайства Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 259 пунктом 3 части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2016 по делу N А32-10780/2012 отказать.

2. Апелляционную жалобу Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение на 9 листах:

1. Апелляционная жалоба на 7 и приложенные к ней документы на 2 л.

Председательствующий

О.А. Еремина

Судьи

Н.В. Ковалева Б.Т. Чотчаев