Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2017 г. N 09АП-16643/17

г. Москва

16 мая 2017 г.

Дело N А40-181212/15

Резолютивная часть постановления объявлена 11.05.2017.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.05.2017.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей А.С. Маслова, П.А. Порывкина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Чадамба,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя комитета кредиторов Белина С.Ю. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.03.2017 по делу N А40-181212/15, вынесенное судьей П.А. Марковым, об отказе в удовлетворении жалобы представителя комитета кредиторов Белина С.Ю. на действия (бездействие) конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" ГК АСВ

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" ГК АСВ - Козлачкова Е.А. дов. от 01.04.2016 N 77АВ 0582448

от ГК "АСВ"- Куликова Н.М. дов. от 09.02.2017 N 139

от представителя комитета кредиторов - Белин С.Ю.выписка из протокола N 1 от 26.04.2016

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.09.2014 АО "ТУСАРБАНК" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов". Сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано конкурсным управляющим в газете Коммерсантъ" от 06.12.2014 N 222, стр. 29.

Конкурсный кредитор, представитель комитета кредиторов Белин С.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий представителя конкурсного управляющего, выразившихся в невыдаче по его запросу копии реестра требований кредиторов банка.

Определением суда от 05.09.2016 жалоба Белина С.Ю. удовлетворена: признаны незаконными действия представителя конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" (ГК АСВ), выразившиеся в уклонении от выдачи копии реестра требований кредиторов АО "ТУСАРБАНК" по запросу от 23.12.2015.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2016 определение суда от 05.09.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.12.2016 определение Арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2016 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.03.2017 представителю комитета кредиторов должника Белину С.Ю. отказано в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) представителя конкурсного управляющего должника ГК АСВ.

Представитель комитета кредиторов должника Белин С.Ю. с определением суда не согласился, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и принять новый судебный акт, которым жалобу удовлетворить.

Конкурсным управляющим представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель комитета кредиторов должника Белин С.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней, просил отменить определение суда.

Представитель конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" ГК АСВ возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, указывая на ее необоснованность, просил определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность определения проверены в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан по требованию кредитора или его уполномоченного представителя в течение пяти рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору или его уполномоченному представителю выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований, а в случае, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов.

Согласно п. 7 ст. 189. 87 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию кредитора (представителя кредитора) в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить такому кредитору (его представителю) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения этих требований.

Как считает заявитель апелляционной жалобы, в нарушение требований закона, представитель конкурсного управляющего АО "ТУСАРБАНК" (ГК АСВ) соответствующую копию реестра кредиторов не выдал.

Данные доводы отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Первая публикация о банкротстве банка состоялась в газете "Коммерсантъ" N 225 (5735) от 05.12.2015, при этом в самой публикации было указано, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении 60 дней с даты первого опубликования настоящего сообщения в газете "Коммерсантъ" или "Вестник Банка России".

Таким образом, именно с 05.12.2015 конкурсный управляющий в рамках своих обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 129 Закона о банкротстве начал устанавливать требования кредиторов и вести (формировать) реестр требований.

Согласно дополнительной публикации от 07.12.2015 ведение реестра осуществляется конкурсным управляющим для проведения первого собрания кредиторов (данный реестр подлежит закрытию 11.01.2016).

Таким образом, только после 11.01.2016, т.е. только после закрытия реестра кредиторов для целей участия в первом собрании кредиторов, конкурсный управляющий мог определить размер требований кредитора Белина С. Ю. и иных кредиторов, подписавших требование, в процентном отношении к общей кредиторской задолженности и установить его право на получение полного реестра требований кредиторов. До этого момента реестр как единый документ не существовал, представляя собой набор постоянно изменяющихся технических записей.

08.02.2016 заявителем получено письмо ГК АСВ N 6/5056, в котором подтверждалась сумма требований кредиторов, которая составляет 912 430 000 руб., но отказ в предоставлении реестра мотивировался тем, что эти требования будут пересматриваться конкурсным управляющим до 10 марта 2016 года и реестр будет предоставляться только после этой даты.

Следовательно, до этого момента, совершенно обоснованно конкурсный управляющий по запросу кредитора может выдавать сведения только в виде выписки о размере требований конкретного кредитора.

За предоставлением именно выписки из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения своих требований Белин С. Ю. не обращался.

Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций по настоящему обособленному спору, указал на тот факт, что судами не учтены различия общих (п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве) и специальных норм, регулирующие правоотношения в связи с банкротством именно кредитных организаций (п. 3 ст. 189.7 Закона о банкротстве).

Так, действительно, в соответствии с общей нормой - п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве арбитражный управляющий или реестродержатель обязан по требованию кредитора, если сумма задолженности кредитору составляет не менее чем один процент общей кредиторской задолженности, направить данному кредитору или его уполномоченному представителю заверенную арбитражным управляющим копию реестра требований кредиторов.

При этом в силу статьи 168 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством финансовых организаций, применяются положения указанного Закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено главой IX Закона о банкротстве. АО "ТУСАРБАНК" является кредитной организацией, при банкротстве которой применяются специальные правила параграфа 4.1 главы IX Закона о банкротстве (Банкротство кредитных организаций)

Согласно специальной норме - п. 7 ст. 189.87 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан по требованию кредитора (представителя кредитора) в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направить такому кредитору (его представителю) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения этих требований.

Таким образом, в отличие от общего правила, установленного пунктом 9 статья 16 Закона о банкротстве, возможность предоставления кредитору копии реестра требований кредиторов кредитной организации статьей 189.87 Закона о банкротстве, определяющей особенности ведения реестра требований кредиторов кредитной организации, не предусмотрена.

Как указано, за предоставлением именно выписки из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения своих требований Белин С. Ю. не обращался.

Первая публикация о проведении собрания кредиторов состоялась 08.02.2016, в данной публикации указывалось на то, что собрание кредиторов состоится 01.03.2016.

С момента данной публикации как у Белина С.Ю., так и у всех иных кредиторов, включенных в реестр было достаточное количество времени, чтобы запросить свои выписки из реестра и совершить действия по подготовке к собранию кредиторов, однако никаких запросов и действий ни от Белина С.Ю., ни от иных кредиторов в адрес АО "ТУСАРБАНК" не последовало.

Кроме того, Белин С.Ю. не был надлежащим образом наделен соответствующими полномочиями от ряда кредиторов на получение реестра требований, доверенностей, свидетельствующих о предоставленных ему полномочиях, к совместному требованию кредиторов приложено не было.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, нормы материального и процессуального права применены верно.

Определение суда законно и обосновано. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 13.03.2017 по делу N А40-181212/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя комитета кредиторов Белина С.Ю. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

А.С. Маслов П.А. Порывкин