Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2018 г. N 14АП-947/18

г. Вологда

21 марта 2018 г.

Дело N А66-11590/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 марта 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Журавлева А.В. и Чапаева И.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой В.Н.,

при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" представителей Гольцова Б.Б. по доверенности от 22.01.2018, Негрич А.И. по доверенности от 22.01.2018, Курбатова А.И. по доверенности от 23.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенная электросетевая компания" на определение Арбитражного суда Тверской области от 28 декабря 2017 года по делу N А66-11590/2016 (судья Лапина В.В.),

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" 10.10.2016 обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Объединенная электросетевая компания" (место нахождения: 170008, г. Тверь, пр-т Победы, д. 40а; ОГРН 1136952015353, ИНН 6950171566; далее - Общество, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 11.10.2016 указанное заявление было принято к производству.

Определением от 25.01.2017 заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим Общества утвержден Сафаров Алексей Расимович.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) сообщение о введении процедуры наблюдения опубликовано в издании "КоммерсантЪ" от 04.02.2017 N 21.

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") 01.03.2017 обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере в сумме 243 956 114 руб. 08 коп. основного долга, возникшего за период с апреля 2014 года по август 2016 года в связи с неисполнением должником обязательств по договору купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь от 19.12.2014 N 69800136.

Определением суда от 28.12.2017 требования АО "АтомЭнергоСбыт" признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов Общества в размере 243 956 114 руб. 08 коп. основного долга.

Общество с данным определением не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой в которой, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просило его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что между сторонами имеются разногласия по объемам потерь, обусловленные необоснованным исключением АО "АтомЭнергоСбыт" из расчетов показаний общедомовых приборов учета (имеющихся в многоквартирных домах), неприменением АО "АтомЭнергоСбыт" нормативов потребления электрической энергии, установленных Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 23.08.2012 N 339-нп, разницей в снятии показаний, отсутствием договорных отношений, доначислениями со стороны ТАЭС по актам проверки, по маршрутным листам, по актам безучетного потребления, доначисления со стороны ОЭК по лицевым счетам, а также применением АО "АтомЭнергоСбыт" пункта 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

Представители АО "АтомЭнергоСбыт" в заседании суда апелляционной инстанции возражали относительно удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в отзыве.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в отзыве на апелляционную жалобу просила её удовлетворить в полном объеме. Ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие её представителя.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно положений статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредиторами признаются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Как уже указывалось выше, сведения о введении в отношении Общества процедуры наблюдения опубликованы 04.02.2017, АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением 01.03.2017, то есть в срок, установленный законом.

Требование кредитора подлежит рассмотрению в заседании арбитражного суда вне зависимости от того, заявлены по нему возражения или нет, и может быть включено в реестр требований кредиторов только на основании определения суда первой инстанции (пункты 4, 5 статьи 71 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) Приказом Минэнерго России от 19.03.2014 N 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" кредитору присвоен статус гарантирующего поставщика с 01.04.2014 в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в административных границах Тверской области, за исключением второй зон деятельности публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" и открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт".

Кредитором (гарантирующий поставщик) и должником (сетевая организация) был заключен договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь от 19.12.2014 N 69800136, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу сетевой организации электроэнергии для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация - принимать и оплачивать приобретенную электроэнергию для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

По условиям пункта 8.1. договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 01.01.2016, при этом условия договора распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2014, договор считается продленным на один календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия сетевая организация не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно пункту 3.1. договора определение объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (приложения N 3 и N 4 к договору).

Определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии (мощности) (в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета), подтвержденных потребителями электрической энергии, производителями электрической энергии, сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированы в акте (п.3.2. договора).

Порядок расчетов и порядок определения стоимости электрической энергии определен на основании раздела 5 договора, которым определено, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в месяц, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Для определения размеров платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику сетевой организацией в течение месяца, в котором осуществятся потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен (п.5.4. договора).

Пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила) установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Также пунктом 50 Правил установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктами 185, 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2015 N 442 (далее - Основные положения), сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. В целях осуществления указанных действий каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации. Уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций. При этом баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В силу пункта 189 Основных положений, сетевая организация передает до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику, способом позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии объеме электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений.

В соответствии с пунктом 190 Основных положений в случае непредставления гарантирующему поставщику сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемов электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергснабжающей организацией) потребителем на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, пропорционально, доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организацийв суммированных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии и принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, пунктов 28, 30, 42, 159, 161, 162, 165 - 169 Основных положений обязанность по надлежащей доставке энергии потребителям, а также обязанности по получению и обмену информацией о показаниях приборов учета потребителей, входят в правовой статус сетевой организации.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Аргументы апеллянта, аналогичные по смыслу и содержанию доводам, приведенным суду первой инстанции, были предметом исследования Арбитражного суда Тверской области и получили надлежащую правовую оценку, нашедшую отражение в обжалуемом судебном акте. С данной оценкой суд апелляционной инстанции согласен.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 28 декабря 2017 года по делу N А66-11590/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенная электросетевая компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

А.В. Журавлев И.А. Чапаев