Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2019 г. N 15АП-1625/19

город Ростов-на-Дону

30 января 2019 г.

дело N А53-32687/2017

Судья Емельянов Д.В.,

рассмотрев материалы апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области

на определение Арбитражного суда Ростовской области

от 16.01.2019 по делу N А53-32687/2017 о внесении изменений в реестр требований кредиторов

по заявлению публичного акционерного общества "Сбербанк России"

(ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195) о внесении изменений в реестр

требований кредиторов

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной

ответственностью "Палмали" (ИНН 6164087026, ОГРН 1026103274977),

принятое в составе судьи Харитонова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Палмали" (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратилось ПАО "Сбербанк России" с заявлением о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника путем изменения статуса залогового кредитора в части требований в сумме 2 000 000 000 руб. основного долга на требования, не обеспеченные залогом имущества должника.

Определением суда от 16.01.2019 внесены изменения в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Палмали" в третьей очереди реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Палмали" требования публичного акционерного общества "Сбербанк России" в сумме 2 000 000 000 руб. основного долга отражены как необеспеченные залогом имущества должника.

Не согласившись с определением суда от 16.01.2019 по делу N А53-32687/2017, Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба подана с соблюдением требований, установленных ст. 260 АПК РФ для формы и содержания апелляционной жалобы, в связи с чем, согласно ч. 1 ст. 261 АПК РФ, она подлежит принятию к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы Управлением Федеральной налоговой службы России по Ростовской области заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета конкурсному управляющему Олевинскому В.Ю. и ПАО "Сбербанк России" утверждать порядок продажи заложенного имущества ООО "Палмали", конкурсному управляющему Олевинскому В.Ю. проводить мероприятия по реализации заложенного имущества ООО "Палмали" до вынесения окончательного судебного акта по результатам рассмотрения заявления ПАО "Сбербанк России" о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника путем изменения статуса залогового кредитора в части требований в сумме 2 000 000 000 руб. основного долга.

Ходатайство о принятии обеспечительных мер мотивировано тем, что в обжалуемом определении суд первой инстанции фактически не изменил статус имущества, не произвел освобождения имущества, указанного в договорах ипотеки, от статуса залога. В случае утверждения ПАО "Сбербанк России" порядка продажи залогового имущества ООО "Палмали" и проведения мероприятий по реализации заложенного имущества до вынесения окончательного судебного акта по результатам заявления о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника путем изменения статуса залогового кредитора в части требований в сумме 2 000 000 000 руб. основного долга, возможны последствия влекущие невозможность исполнения судебного акта, вынесенного по результатам жалобы ФНС России, а также дополнительные расходы по делу о банкротстве.

Оценив заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В силу пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" следует, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечительными мерами могут быть: запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества.

Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы. В определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер.

В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судам следует учитывать:

разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы уполномоченного органа носят предположительный характер, не являются доказательствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и свидетельствующими о том, что имеется реальная угроза того, что непринятие обеспечительных мер, может затруднить исполнение судебного акта.

Приведенные ФНС России доводы не подтверждают того, что непринятие заявленных обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить ему значительный ущерб; не приведено оснований, доказывающих, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, причинит значительный ущерб заявителю; не приведено оснований доказывающих, что испрашиваемые обеспечительные меры соразмерны заявленному требованию.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, указанной в определении от 20 октября 2016 г. N 305-КГ16-13171 не может быть удовлетворено ходатайство о принятии обеспечительных мер, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для принятия обеспечительных мер, в виду чего в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области о принятии обеспечительных мер надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 90 - 92, 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области о принятии обеспечительных мер отказать.

2. Апелляционную жалобу от 24 января 2019 года N 16-16/387 принять, возбудить производство по апелляционной жалобе.

3. Назначить апелляционную жалобу к судебному разбирательству в судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда на 22 февраля 2019 года на 14 час. 15 мин. в помещении суда по адресу: пер. Газетный, 34, г. Ростов-на-Дону, этаж 5, зал N 10.

4. В порядке обеспечения подготовки дела к судебному заседанию предлагается представить:

Управлению Федеральной налоговой службы России по Ростовской области: доказательства направления заказным письмом с уведомлением или вручения указанным лицам, участвующим в деле или их представителям лично под расписку копии апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют в установленном законом порядке;

Лицам, участвующим в деле: мотивированный, нормативно и документально обоснованный отзыв на жалобу.

5. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

6. Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.

7. По адресу http://my.arbitr.ru доступна возможность подачи документов в арбитражный суд в электронном виде.

8. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд только посредством информационного ресурса "Мой Арбитр" (http://my.arbitr.ru). Документы, направленные по электронной почте на адрес info@15aas.arbitr.ru, не рассматриваются в качестве процессуальных и не считаются поступившими в апелляционный суд.

Судья

Д.В. Емельянов