Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2019 г. N 16АП-3291/19

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 ноября 2019 г. N Ф08-10283/19 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Ессентуки

17 сентября 2019 г.

Дело N А22-1300/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.09.2019.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Годило Н.Н., судей Бейтуганова З.А., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., при участии в судебном заседании: от управления федеральной налоговой службы по Республики Калмыкия: представителя Мутулова С.А. по доверенности от 06.06.2019, от общества с ограниченной ответственностью "ЕвроСибОйл": представителя Котляревского А.С. по доверенности от 29.04.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЕвроСибОйл" на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01.07.2019 по делу N А22-1300/2019 (судья Садваева Б.Б.),

УСТАНОВИЛ:

федеральная налоговая служба России в лице управления федеральной налоговой службы по Республики Калмыкия (далее по тексту - ФНС России в лице УФНС России по Республике Калмыкия) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "ЕвроСибОйл" (далее - ООО "ЕвроСибОйл") несостоятельным (банкротом) и включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам.

В ходе рассмотрения дела должник заявил два аналогичных ходатайства, в которых просил оставить заявление ФНС России в лице УФНС России по Республике Калмыкия о признании ООО "ЕвроСибОйл" несостоятельным (банкротом) без рассмотрения, мотивируя тем, что заявитель в нарушение пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не опубликовал в установленном законом порядке уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Определением суда от 01.07.2019 в удовлетворении ходатайства отказано.

ООО "ЕвроСибОйл" не согласился с определением суда первой инстанции, просило его отменить. По мнению апеллянта, заявителем не представлено доказательств соблюдения уполномоченным органом обязательных досудебных мер принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон озвучили свои позиции по рассматриваемой апелляционной жалобе. Дали пояснения по обстоятельствам спора.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Требования к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом установлены статьей 41 Закона о банкротстве.

В силу пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.

Таким образом, пункт 7 статьи 41 Закона о банкротстве устанавливает для заявления уполномоченного органа требование, отличное от требования пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве к заявлениям конкурсного кредитора, работника или бывшего работника должника, относящееся к порядку и сроку опубликования.

Пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве закреплен специальный порядок подачи информации о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, который распространяется только на лиц, перечисленных в данном пункте и по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 7 Закона о банкротстве.

В данном случае заявителем по делу о банкротстве является уполномоченный орган, а основанием для обращения в суд является неуплата обязательных платежей, в связи с этим право на обращение в арбитражный суд у него возникло на основании абзаца 3 пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве.

С 28.01.2018 уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд (пункт 7 статьи 41 Закона о банкротстве).

Как усматривается из материалов дела, ФНС обратилась в суд с заявлением о признании общества банкротом 29.03.2019.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что решение о подаче заявления о признании ООО "ЕвроСибОйл" несостоятельным (банкротом) опубликовано на Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц 30.04.2019 N 03887738 (дата направления заявления 29.03.2019).

Довод о необходимости оставления без рассмотрения заявления уполномоченному органу, поскольку опубликование уведомления о намерении ИФНС обратиться в суд состоялось с нарешение6м срока после обращения с соответствующим заявлением в суд, отклоняется на основании следующего.

Да, действительно, инспекцией выполнены требования пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве, с нарушением публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, сообщение N 03887738.

Вместе с тем, учитывая отсутствие аналогичных публикаций иных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), следовательно, у налогового органа возникло право на обращение в суд. Должником не приведены основания, свидетельствующие о наличии конкуренции кредиторов в данном вопросе.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2019 N 301-ЭС18-23938.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 01.07.2019 по делу N А22-1300/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Годило

Судьи

З.А. Бейтуганов Е.Г. Сомов