Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2020 г. N 09АП-63475/19 по делу N А40-180459/2018

г. Москва

03 марта 2020 г.

Дело N А40-180459/18

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бондарева А.В.,

судей Панкратовой Н.И., Александровой Г.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 августа 2019 года по делу N А40-180459/18,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к ООО "КПО Экология"

о взыскании задолженности,при участии в судебном заседании представителей: от истца: Борисова О.С. по доверенности от 08.11.2019, диплом N 1460 от 08.07.2019; от ответчика: Перадзе И.Г. по доверенность от 27.08.2018 уд. адвоката N 11014 от 27.10.2010,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "КПО Экология" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 10 037 297 руб. 15 коп. за период с 01.01.2013 г. по 07.12.2015 г. и пени в размере 1 220 109 руб. 82 коп. за период с 06.02.2013 г. по 07.12.2015 г. по договору аренды от 29.06.2008 N 01-01032/08, ссылаясь на ст.ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ.

Решением суда от 30.08.2019 г. в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, в ней изложенным.

Представитель ответчика против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения представителя истца и ответчика, находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, правоотношения сторон возникли из договора аренды от 29.06.2008 N 01-01032/08 нежилого помещения, площадью 280,5 кв.м., расположенного по адресу г. Москва, просп. Мира, д. 76.

Срок действия договора аренды установлен с 29.06.2008 г. по 28.06.2011 г.

Поскольку после истечения срока действия договора ответчик продолжал пользоваться арендованным имуществом, при отсутствии возражений со стороны истца, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок в порядке, предусмотренном ст. 621 ГК РФ.

Как указал истец, договор прекращен 07.12.2015 г.

По условию сделки, арендатор обязался вносить арендную плату за пользование помещением.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила 10 037 297 руб. 15 коп. за период с 01.01.2013 г. по 07.12.2015 г.

На основании п. 7.1. договора истец начислил пени в сумме 1 220 109 руб. 82 коп. за период с 06.02.2013 г. по 20.08.2016 г.

Истец направлял в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о применении срока исковой давности и снижении заявленной ко взысканию неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, отказал истцу в удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что арендная плата за спорный период подлежит оплате по льготной ставке арендной платы.

Суд первой инстанции также исходил из пропуска истцом срока исковой давности за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2015 г.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 6.1. договора за объект аренды величина арендной платы определяется на основании действующих в городе Москве нормативов по установлению ставки арендной платы на дату заключения настоящего договора и не может быть снижена.

В соответствии с п. 6.2. договора за объект аренды величина арендной платы устанавливается в размере 4 581 967 руб. включая НДС в год (13 843 руб. 22 коп. за 1 кв.м. в год без НДС).

Величина арендной платы установлена в соответствии с заключением об оценке. подготовленным ЗАО "МКПЦН" на основании отчета об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды N 2377-039-09/4.

В течение первого года оплата аренды производится по ставке, определенной на основании действующих на дату заключения договора нормативно-правовых актов города Москвы, в последующие годы оплата аренды производится с учетом коэффициента-дефлятора.

Согласно п. 6.3. стороны пришли к соглашению, что арендная плата с учетом коэффициента-дефлятора подлежит обязательной уплате Арендатором без дополнительного согласования и внесения соответствующих изменений и дополнений в договор.

В соответствии с п. 6.5. договора арендная плата без НДС вносится арендатором ежемесячно с оплатой не позднее 5 числа текущего месяца в размере 1/12 части, установленной пунктами 3.1,6.2, и 6.3 договора в бюджет города Москвы.

В соответствии с пунктом 4 приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Субъектам малого предпринимательства с 1 января 2014 года предусмотрена имущественная поддержка в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м на объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (пункт 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП).

В соответствии с п. 1, п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (ред. от 02.12.2016) с 1 января 2017 года устанавливается ставка арендной платы в размере 4 500 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов.

При этом, абз. 2 п. 1.1, устанавливающий обязательный порядок обращения в Межведомственную комиссию утратил силу.

В соответствии с пунктом 5 Постановления от 25.12.2012 N 800-ПП пункты 1 и 2 настоящего Постановления действуют до 31.12.2017, то есть срок действия имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы установлен Правительством Москвы с 01.01.2014 до 31.12.2017.

В силу условий договора аренды и дополнительного соглашения к нему, величина арендной платы определяется на основании действующих в городе Москве нормативов, корректируется арендодателем, может изменяться в одностороннем порядке.

Тем самым, признание за истцом права на применение ставки арендной платы в соответствии с положениями п. 1.1 и пункта 5 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП не требует внесения каких-либо изменений в договор аренды, поскольку действует автоматически и устанавливается Департаментом в одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Общество, как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 квадратных метров, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, пользуется имущественной поддержкой в виде установления ставки арендной платы.

Установлено, за период с 2010 года по декабрь 2012 года применялась льготная ставка арендной платы и составляла 1 200 руб. за 1 кв.м. в год и 1 800 руб. за 1 кв.м. в год соответственно.

Согласно п. 2.4. постановление Правительства Москвы N 800-ПП (ред. от 25 декабря 2012 года) по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, срок действия которых истек и действующим на неопределенный срок, ставка арендной платы определяется на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

Срок действия договора аренды с 01.01.2013 по 07.12.2015 истек 28.06.2011. после чего он был возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном ст. 621 ГК РФ.

Поскольку, с января 2013 года правовые основания для предоставления имущественной поддержи в виде установления льготной ставки арендной платы отсутствовали, Департаментом в соответствии с п. 6.2, 6.3 договора, а также в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП и N 809-ПП с января 2013 года установлена ставка в размере 15 227 руб. 30 коп. за 1 кв. м. в год, путем умножения предыдущий ставки арендной платы в размере 13 843 руб. за 1 кв.м. на коэффициент-дефлятор 1,1 (13 843 * 1,1 = 15 227,3).

В соответствии с п. 5.1.3. договора аренды арендодатель вправе ежегодно изменять размер арендной платы в соответствии с п. 6.2., 6.3. договора, а также, в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Согласно п. 5.1.4 договора аренды арендодатель вправе проводить оценку рыночной стоимости объекта аренды.

В силу ст. 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на проведение оценки объекта оценки является безусловным и не зависит от установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления государственного статистического учета и бухгалтерского учета и отчетности. Данное право распространяется и на проведение повторной оценки объекта оценки. Результаты проведения оценки объекта могут быть использованы для корректировки данных бухгалтерского учета и отчетности.

Результаты проведения оценки объекта могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В 2013 году в целях исполнения постановления Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП Департаментом городского имущества города Москвы организованы работы по оценке 10 105 объектов недвижимости в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (Федеральными стандартами оценки ФСО NN 1-3 от 20.07.2007, Федеральным законом от 29.07,1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Независимой оценочной компанией, на основании заключенного с Департаментом договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества, по результатам проведения оценки представлены отчет и положительное Экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков, используемые для принятия управленческих решений.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

По условиями заключенного договора аренды, арендодатель вправе ежегодно изменять размер арендной платы в соответствии с п. п. 6.2, 6.3 договора, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 5.1.3).

Ежегодная арендная плата исчисляется путем умножения ставки арендной платы действовавшей в предыдущем году с учетом коэффициента-дефлятора, на новый коэффициент-дефлятор (п. 6.2 договора).

Стороны пришли к соглашению, что арендная плата с учетом коэффициента-дефлятора подлежит обязательной уплате арендатором без дополнительного согласования и внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор (п. 6.3).

В связи с изложенным и в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП и от 25.12.2012 N 800-ПП по договору аренды от 29.06.2008 N 01-01032/08:

* 01.01.2014 установлена рыночная ставка арендной платы в размере 10 692,00 руб. за 1 кв. м в год без учета НДС на основании заключения независимого оценщика, согласно отчету об оценке от 04.10.2013 N 880-14/2013-АР;

* с 01.01.2015 действовала ставка арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора 1,1 в размере 11 761,20 руб. за 1 кв. м. в год без учета НДС.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 43) срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 16 постановления Пленума ВС РФ N 43 разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Частью 5 ст. 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по денежным требованиям, возникающим из договоров, неосновательного обогащения в течение тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования).

Истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд города Москвы 03.08.2018 г.

Таким образом, с учетом согласованных сторонами условий внесения арендной платы срок исковой давности в части требований о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2013 года по 30.06.2015 года включительно, истек.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции истец представил информационный расчет задолженности и неустойки с учетом срока исковой давности.

Установлено, за период с 01.07.2015 г. по 07.12.2015 г. задолженность ответчика по арендной плате составила 146 583 руб. 87 коп. и 3 605 руб. 82 коп. по неустойке. Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты задолженности, суд апелляционной инстанции находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в указанном размере.

Оснований для снижения неустойки суд апелляционной инстанции не усматривает.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств решение суда первой инстанции не соответствует обстоятельствам дела и закону и подлежит отмене, а исковое требование удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 августа 2019 года по делу N А40-180459/18 - отменить.

Иск Департамента городского имущества города Москвы - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "КПО Экология" в пользу Департамента городского имущества города Москвы задолженность по арендной плате за период с 01.07.2015 г. по 07.12.2015 г. в размере 146 583 (сто сорок шесть тысяч пятьсот восемьдесят три) рубля 87 копеек, пени за период с 06.07.2015 г. по 07.12.2015 г. в размере 3 605 (три тысячи шестьсот пять) рублей 82 копейки, а всего: 150 189 (сто пятьдесят тысяч сто восемьдесят девять) рублей 69 копеек.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО "КПО Экология" в доход федерального бюджета РФ 1 031 рубль государственной пошлины по иску и 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.В. Бондарев

Судьи

Н.И. Панкратова Г.С. Александрова