Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 18АП-3880/20 по делу N А34-5021/2015

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 2 ноября 2020 г. N Ф09-5622/20 настоящее постановление отменено

г. Челябинск

08 июля 2020 г.

Дело N А34-5021/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сотниковой О.В.,

судей: Журавлева Ю.А., Кожевниковой А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой К.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Россельхозбанк" на определение Арбитражного суда Курганской области от 10.02.2020 по делу N А34-5021/2015.

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества "Россельхозбанк" - Штангеева О.Н. (доверенность от 05.02.2019, паспорт, документ о юридическом образовании),

финансового управляющего Комарова Михаила Сергеевича - Швачко У.Е. (доверенность от 17.01.2018, паспорт, документ о юридическом образовании).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 06.07.2017 (резолютивная часть) индивидуальный предприниматель Лесовой Евгений Владимирович (далее - Лесовой Е.В., должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Определением суда от той же даты финансовым управляющим имуществом должника утвержден Комаров Михаил Сергеевич, член Некоммерческого партнёрства "Сибирский центр экспертов антикризисного управления".

30.07.2019 финансовый управляющий Комаров М.С. обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об утверждении Положения о порядке, условиях, сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге у акционерного общества "Российский сельскохозяйственный банк" (далее - АО "Россельхозбанк", банк, податель жалобы).

09.10.2019 в Арбитражный суд Курганской области поступило заявление финансового управляющего Комарова М.С. о разрешении разногласий при утверждении Положения о порядке, условиях, сроках реализации имущества должника на повторных торгах, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк".

Определением суда от 07.11.2019 заявления финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, условиях, сроках реализации имущества должника, находящегося в залоге у АО "Российский сельскохозяйственный банк", и о разрешении разногласий при утверждении Положения о порядке, условиях, сроках реализации имущества должника на повторных торгах, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк", объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением от 10.02.2020 разрешены разногласия, возникшие между конкурсным кредитором АО "Россельхозбанк" и финансовым управляющим Комаровым М.С., утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Лесового Е.В. (далее - Положение) в редакции АО "Россельхозбанк", за исключением пунктов 1.4, 3.4.3, 6.10.

Пункт 1.4 Положения изложен в следующей редакции:

"1.4. Для участия в торгах Заявитель должен внести задаток в размере 10 % от начальной цены продажи имущества в счет обеспечения оплаты имущества должника на специальный банковский счет (задатки), открытый в ООО КБ "Кстовский" в порядке ст. 138 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", получатель Лесовой Е.В. Оплата имущества осуществляется путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника (залоговый), получатель Лесовой Е.В., открытый в ООО КБ "Кстовский", в порядке ст.138 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Денежные средства, полученные от продажи залогового имущества, направляются Организатором торгов на погашение требований конкурсного кредитора".

Наименование банка (кредитной организации)	Местонахождение	Вид и реквизиты счета
ООО КБ "Кстовский"	640002, г. Курган, ул.К.Мяготина,124А	N 40817810400070000328 (основной)
ООО КБ "Кстовский"	640002, г. Курган, ул.К.Мяготина,124А	N 40817810700070000329 (залог)
ООО КБ "Кстовский"	640002, г. Курган, ул.К.Мяготина,124А	N 40817810100070000330 (задатки)

Пункт 3.4.3 Положения изложен в следующей редакции:

"3.4.3. В срок не позднее чем 10 (десять) рабочих дней с даты получения Положения от Банка/утверждения Положения собранием кредиторов/вступления в законную силу судебного акта об утверждении Положения направляет для опубликования информационное сообщение о продаже Имущества в официальном издании (газете "КоммерсантЪ") и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (http://www/fedresurs.ru/).

В сообщении о продаже Имущества должны содержаться:

- сведения об Имуществе, его характеристиках, порядок ознакомления с Имуществом;

- сведения о проведении торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене Имущества;

- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене Имущества (даты и время начала представления указанных заявок и предложений);

- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- начальная цена продажи Имущества;

- шаг аукциона;

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- порядок и срок заключения договора купли-продажи Имущества;

- сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.".

Пункт 6.10 Положения изложен в следующей редакции:

"6.10. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в официальном издании (газете "КоммерсантЪ").".

Положение дополнено п.1.5 в следующей редакции:

"1.5.Обеспечение сохранности имущества осуществляется путем передачи имущества на хранение ООО ЧОО "Кристалл".

Не согласившись с вынесенным судебным актом, АО "Россельхозбанк" обратилось с апелляционной жалобой в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал несогласие в отношении пункта 1.4 Положения, полагает, что расчетный счет следует открыть в АО "Россельхозбанк", что позволит контролировать расходование финансовым управляющим денежных средств. Кроме того, АО "Россельхозбанк", в отличие от ООО "КБ "Кстовский" является банком федерального значения, входит в число крупнейших банков, располагает большой сетью филиалов, что даст возможность контролировать деятельность управляющего.

Также податель жалобы указал, что судом необоснованно дополнено Положение пунктом 1.5, так как основания для отражения данной информации в Положении отсутствуют, ввиду отсутствия согласия залогового кредитора на привлечение ООО ЧОО "Кристалл". В рамках ранее рассмотренного судом заявления финансового управляющего о привлечении в качестве специалиста ООО ЧОО "Кристалл" для оказания услуг по охране объектов недвижимости на условиях ежемесячного вознаграждения в размере 230 400 руб., банк не был привлечен судом к участию в деле. Банком была подана апелляционная жалоба на определение от 21.11.2018, которая постановлением апелляционного суда от 25.02.2019 оставлена без удовлетворения. Материалы дела не содержат доказательства дачи согласия банком на несение расходов по оплате услуг по охране залогового имущества, следовательно, основания для отражения данной информации в Положении отсутствуют. Кроме того, как следует из определения от 21.11.2018 необходимость в привлечении специалиста возникла у финансового управляющего, в том числе, в связи с тем, что движимое имущество, подлежащее охране, находится в залоге у конкурсного кредитора ООО "Вибгарант".

Финансовый управляющий Комаров М.С. в отзыве просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Изменить определение в части:

2.1. Возобновить торги по продаже имущества, находящегося в залоге у АО "Россельхозбанк" с установлением цены продажи на 10% ниже начальной цены продажи (повторных торгов);

2.2. В возложении на арбитражного управляющего осуществления функции по направлению опубликования информационного сообщения о продаже имущества в официальном издании (газета "Коммерсант"), в печатном органе, по месту нахождения должника отказать, как противоречащей действующему законодательству о несостоятельности (банкротстве).

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы с определением суда не согласился, просил определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель финансового управляющего Комарова Михаила Сергеевича с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, однако пересмотреть судебный акт также в части доводов финансового управляющего, изложенных в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует арбитражному суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку от финансового управляющего поступили возражения в отзыве на жалобу, со ссылкой на необходимость проверки судебного акта не только в обжалуемой банком части, но и в части доводов финансового управляющего, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой банком и управляющим частях.

В апелляционной жалобе залоговый кредитор возражает против:

- пункта 1.4 в части установления положения о внесении оплаты путем перечисления денежных средств на счет ООО КБ "Кстовский", а не АО "Россельхозбанк";

- дополнения Положения пунктом 1.5 о том, что обеспечение сохранности имущества осуществляется путем передачи имущества на хранение ООО ЧО "Кристалл".

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

Таким образом, открытие специального банковского счета при реализации предмета залога установлено законом о банкротстве на усмотрение арбитражного управляющего. Поэтому, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию указанного пункта, предложенную финансовым управляющим.

Как верно указано судом, специальные счета в ООО КБ "Кстовский" уже открыты финансовым управляющим в соответствии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве, пунктом 40.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", оснований для открытия счета в АО "Россельхозбанк" не имеется.

Доводы апелляционной жалобы банка о том, что ООО КБ "Кстовский" является менее финансово надежным банком, по сравнению с АО "Россельхозбанк", являются ничем иным, как предположением.

В отношении дополнения судом Положения пунктом 1.5 о том, что обеспечение сохранности имущества осуществляется путем передачи имущества на хранение ООО ЧОО "Кристалл", суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего установлен статьями 20.3, 213.9 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В силу абзаца 11 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе привлекать других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, на договорной основе в порядке, установленном настоящей главой.

При этом согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве порядок и условия сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника.

Оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника, в связи с реализацией заложенного имущества осуществляется за счет средств соответствующего кредитора (абзац второй пункта 7 статьи 20.7 Закона о банкротстве).

Кроме того, согласно общему правилу пункта 6 статьи 138 Закона о банкротстве расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

По смыслу указанной выше норм права, следует обязанность финансового управляющего согласовывать заключение договора по обеспечению сохранности залогового имущества непосредственно с залоговым кредитором, поскольку расходы на оплату услуг такого лица несет непосредственно залоговый кредитор за счет залоговой выручки.

Из материалов дела следует, что определением от 21.11.2018 по заявлению финансового управляющего Комарова М.С. привлечено ООО ЧОО "Кристалл" для обеспечения охраны имущества должника с ежемесячным вознаграждением 230 400 руб. в месяц в отношении следующих объектов:

- земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Кстовский район, п. Введенское, площадью 4304 кв. м., кадастровый номер: 45:08:020501:40;

- сооружение подъездного железнодорожного пути, назначение: нежилое, площадь: общая протяженность 320 м., инвентарный номер: 37:214:002:200635780. Литер LI, расположенное по адресу: Курганская область, Кстовский район, п. Введенское, кадастровый номер: 45:08:020902:127;

- земельный участок, площадью 64991 кв.м., кадастровый номер 45:08:020501:24, расположенный по адресу: Курганская область, Кстовский район, п. Введенское, ул. Промышленная;

- сооружение повышенного железнодорожного пути, назначение: нежилое, площадь: общая протяженность 285 м, инвентарный номер: 37:214:002:200635790, литер L, расположенный по адресу: Курганская область, Кстовский район, п. Введенское, кадастровый номер 45:08:020501:101;

- газонаполнительная станция (ГНС), в том числе, вспомогательный блок с котельной общей площадью 248 кв.м., насосно-компрессорное отделение общей площадью 138,6 кв.м., железнодорожная эстакада для слива СУК общей площадью 78,7 кв.м., насосная общей площадью 35,9 кв.м., емкость для пожаротушения - 7 шт., емкость для хранения газа - 11 шт., наполнительные - 4 шт., назначение: нежилое, инвентарный номер 6743, расположенные по адресу: Курганская область, Кстовский район, п. Введенское, кадастровый номер 45:08:020501:185;

-земельный участок, 21000 кв.м., расположенный по адресу Курганская область, Кстовский район, с. Колташево, кадастровый номер: 45:08:012902:277;

- здание, 2324,7 кв.м., расположенное по адресу: Курганская область, Кстовский район, с. Колташево, ул.Почтовая, д.37, кадастровый номер 45:08:012902:1033;

- здание, 1147,2 кв.м., расположенное по адресу: Курганская область, Кстовский район, с. Колташево, ул. Почтовая, кадастровый номер 45:08:012901:1199.

АО "Россельхозбанк" не был привлечен судом к участию в рассмотрении указанного спора, поскольку его статус как кредитора в тот момент не был установлен. При этом поданная банком апелляционная жалоба на определение от 21.11.2018 постановлением апелляционного суда от 25.02.2019 оставлена без удовлетворения, со ссылкой на неопределенность залогового статуса банка, а также нахождение имущества, переданного под охрану также в залоге у ООО "Вибгарант", возражений от которого не поступило.

Как указано выше, обеспечение сохранности имущества является обязанностью финансового управляющего, установленной пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Однако ссылка суда и управляющего на то, что Положение может быть дополнено пунктом 1.5, поскольку вопрос о привлечении ООО ЧОО "Кристалл" уже являлся предметом оценки суда несостоятельны.

В момент рассмотрения судом вопроса о привлечении ООО ЧОО "Кристалл" АО "Россельхозбанк" не обладало статусом залогового кредитора.

Данный статус приобретен банком на основании определения от 12.07.2019. При этом из определения от 21.11.2018 и постановления суда апелляционной инстанции от 25.02.2019 следует, что судом разрешался вопрос о привлечении охранной организации, в том числе в целях обеспечения сохранности имущества другого залогового кредитора ООО "Вибгарант".

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, вязанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" при проведении процедур в делах о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, финансовый управляющий вправе привлекать других лиц для обеспечения своей деятельности только на основании определения суда, рассматривающего дело о банкротстве. Такое определение выносится судом по ходатайству финансового управляющего при условии, что финансовым управляющим доказаны необходимость привлечения указанных лиц, обоснована цена их услуг и должником, конкурсным кредитором или уполномоченным органом дано согласие на оплату этих услуг (пункт 6 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Согласие на оплату услуг таких лиц может быть также дано финансовым управляющим от своего имени.

Если согласие на оплату услуг привлеченных лиц дано должником, соответствующие расходы относятся на должника. Если согласие на оплату таких услуг дано конкурсным кредитором, уполномоченным органом или финансовым управляющим, то расходы, понесенные этими лицами, по смыслу пункта 5 статьи 213.5 Закона о банкротстве, не подлежат возмещению за счет должника.

При этом, АО "Россельхозбанк" не выражало согласия на привлечение ООО ЧОО "Кристалл" в целях обеспечения сохранности имущества, находящегося в залоге у банка ни в момент рассмотрения вопроса о привлечении ООО ЧОО "Кристалл", ни впоследствии - после получения залогового статуса.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 20.7 Закона о банкротстве оплата услуг лиц, решение о привлечении которых принято кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника, в связи с реализацией заложенного имущества осуществляется за счет средств соответствующего кредитора.

Таким образом, в качестве основания для возложения расходов, указанная норма права предусматривает наличие решения залогового кредиторов о привлечении лица, для обеспечения сохранности заложенного имущества.

Материалами дела не подтверждается получение согласия залогового кредитора - банка на заключение договора по охране имущества силами и на условиях ООО ЧОО "Кристалл".

Финансовый управляющий, действуя в интересах должника и кредиторов, не обращался к залоговому кредитору с соответствующим запросом о согласовании условий договора с ООО ЧОО "Кристалл".

Поскольку услуга по обеспечению сохранности является платной, а стоимость услуг с залоговым кредитором не согласовывалась, это влечет нарушение прав банка как залогового кредитора.

Кроме того, включение в Положение пункта 1.5 (по обеспечению сохранности имущества и лица, на которого эта обязанность возложена) не направлено на решение вопроса о реализации имущества, ввиду чего Положение о продаже могло быть утверждено и без пункта 1.5. Вопрос о лице, которое будет осуществлять охрану залогового имущества АО "Россельхозбанк", мог быть разрешен отдельно.

Пункт 6 статьи 213.9 Закона о банкротстве о том, что финансовый управляющий вправе привлекать за счет имущества должника других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, применим только в отношении привлечения других лиц, привлеченных финансовым управляющим, оплата услуг которых производится за счет имущества должника (конкурсной массы), либо выразившего согласие на несение расходов кредитора, в отношении имущества, не обремененного залогом.

Учитывая изложенное, оснований для включения в Положение пункта 1.5, вопреки выводам суда первой инстанции, не имелось.

В отзыве финансовым управляющим заявлены доводы о необходимости возобновлении торгов с установлением цены продажи на 10% ниже начальной цены продажи, то есть с этапа повторных торгов.

Однако этим доводам судом первой инстанции дана надлежащая оценка.

Из материалов дела следует, что определением от 18.06.2019 были приняты обеспечительные меры, запрещающие реализацию залогового имущества:

Лот N 2:

- земельный участок, площадью 64991 кв.м., кадастровый номер: 45:08:020501:24, расположенный по адресу: Курганская область, Кстовский район, пос. Введенское, ул. Промышленная,

- сооружение повышенного железнодорожного пути, назначение: нежилое, площадь: общая протяжённость 285 м., инвентарный номер: 37:214:002:200635790, литер L, расположенный по адресу: Курганская область, Кстовский район, пос. Введенское кадастровый номер 45:08:020501:101,

- газонаполнительная станция (ГНС), в той числе: вспомогательный блок с котельной общей площадью 248 кв.м., насосно-компрессорное отделение общей площадью 138,6 кв.м., железнодорожная эстакада для слива СУГ общей площадью 78,7 кв.м., насосная общей площадью 35,9 кв. м., ёмкость для пожаротушения 7 штук, ёмкость для хранения сжиженного газа - 11 штук, колонки наполнительные - 4 штуки, адрес: назначение: нежилое, инвентарный номер 6743, расположенные по адресу: Курганская область, Кстовский район, пос. Введенское, кадастровый номер: 45:08:020501:185,

Начальная цена лота N 2 - 13 072 000 руб.;

Лот N 3:

- земельный участок, 21000 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Кстовский район, с. Колташево, кадастровый номер: 45:08:012902:277,

- здание, 2324,7 кв. м., расположенное по адресу: Курганская область, Кстовский район, с. Колташево, ул. Почтовая, д. 37, кадастровый номер: 45:08:012902:1033,

- здание, 1147,2 кв. м., расположенное по адресу: Курганская область, Кстовский район, с. Колташево, ул. Почтовая, кадастровый номер: 45:08:012901:1199,

Начальная цена лота N 3 - 3 706 000 руб.,

до рассмотрения по существу Арбитражным судом Курганской области заявления АО "Россельхозбанк" о включении требований в размере 52 923 056 руб. 73 коп. в третью очередь реестра требований кредиторов должника, как обеспеченных залогом имущества должника.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, финансовый управляющий обязан был приостановить торги, ввиду чего доводы о том, что первые торги не состоялись со ссылкой на публикацию от 09.07.2019, несостоятельны.

Управляющий априори не мог продолжать проводить торги и подводить их итоги 09.07.2019, то есть после принятия обеспечительных мер определением от 18.06.2019. Доводы представителя финансового управляющего о том, что им лишь осуществлялся сбор заявок, несостоятелен и свидетельствует о недобросовестном поведении управляющего, игнорирующего требования суда об обязании приостановить торги, то есть всю процедуру торгов, в том числе сбор заявок.

Управляющим также указан довод о наличии оснований для отказа в обязании арбитражного управляющего осуществить функции по направлению опубликования информационного сообщения о продаже имущества в официальном издании (газета "Коммерсант"), в печатном органе, по месту нахождения должника

В отношении данного довода, судом верно указано следующее.

На основании пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с данным Законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством РФ по результатам проведенного регулирующим органом конкурса между редакциями печатных изданий.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р "Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в качестве официального издания в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определена газета "Коммерсантъ".

В силу пункта 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в ЕФРСБ и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Указанное положение Закона о банкротстве не исключает возможность дополнительного опубликования сообщения о торгах в средствах массовой информации, в том числе газете "Коммерсантъ".

Публикация сообщения о торгах и о результатах проведения торгов в федеральной газете "Коммерсантъ" информирует максимальное количество заинтересованных лиц и потенциальных покупателей о ходе торгов.

Несмотря на несение соответствующих расходов, (на что ссылается управляющий) указанная публикация будет способствовать привлечению к участию в торгах более широкого круга лиц.

При этом, в силу пункта 6 статья 138 Закона о банкротстве расходы на публикацию сообщений о продаже такого имущества покрываются за счет вырученных от реализации предмета залога средств, до распределения их конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 138 Закона о банкротстве.

С учетом изложенного, оснований для исключения из Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника условий, предусматривающих обязанность финансового управляющего по опубликованию сведений в газете "Коммерсант", суд не усмотрел обоснованно.

Таким образом, оценив все доводы банка и управляющего, учитывая, что оснований для включения в Положение пункта 1.5 не имеется, апелляционная жалоба банка подлежит частичному удовлетворению, доводы управляющего несостоятельны.

Определение от 10.02.2020 подлежит изменению с исключением из Положения пункта 1.5 (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - нарушение или неправильное применение норм материального права).

В остальной части определение от 10.02.2020 следует оставить без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на указанное определение не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Курганской области от 10.02.2020 по делу N А34-5021/2015 изменить, апелляционную жалобу акционерного общества "Россельхозбанк" - удовлетворить частично.

В удовлетворении требования финансового управляющего Лесового Евгения Владимировича - Комарова Михаила Сергеевича о дополнении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, находящегося в залоге у акционерного общества "Россельхозбанк", пунктом 1.5 - об обеспечении сохранности имущества должника обществом с ограниченной ответственностью ЧО "Кристалл" отказать.

В оставшейся части определение Арбитражного суда Курганской области от 10.02.2020 по делу N А34-5021/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Россельхозбанк" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.В. Сотникова

Судьи

Ю.А. Журавлев А.Г. Кожевникова